Frontera colombo-brasilera: persistencia del conflicto armado y alcances de las estrategias de seguridad

Un análisis de la evolución reciente del conflicto colombiano (1998-2011) permite corroborar que los grupos irregulares han relocalizado una parte considerable de su presencia armada en las fronteras, con el fin de garantizar su supervivencia. En medio de esta tendencia, el presente artículo tiene como objetivo central revisar la pertinencia de las medidas político-militares de Colombia y Brasil para contrarrestar los efectos negativos de este repliegue. Si bien en ambos países es claro un avance en sus políticas de seguridad fronteriza, aún se subestima el valor estratégico de su frontera compartida y la necesidad de consolidar una cooperación en materia de seguridad. Lo anterior requiere especial atención a la luz de varios estudios sobre el papel de las fronteras en los conflictos internos y externos, cuando el uso de zonas limítrofes por par-te de grupos ilegales permite una prolongación de la confrontación armada y puede generar un deterioro de las relaciones vecinales en ausencia de una estrategia conjunta de seguridad. En suma, la presencia de grupos armados en las fronteras constituye un desafío para la agenda bilateral, más aun cuando geográficamente se constata una persistencia en las manifestaciones del conflicto y la violencia. Como resultado, es preciso revisar la idoneidad de las estrategias actuales de Colombia y Brasil para fortalecer su seguridad y favorecer una resolución del conflicto

El pasado no perdona: conducta de las FARC-EP y desempeño electoral del partido surgido del Acuerdo de Paz

This article intends to answer whether or not it is possible to determine a cause-effect relationship between the previous behavior of the Revolutionary Armed Forces of Colombia and the performance of the Farc Party in the local elections of 2019. This work applies a qualitative methodology based on documental review, a triangulation with secondary sources and spatial analysis of electoral and armed conflict variables using the software ArcGis. This research finds that the languid electoral performance of the party created from the Peace Accords of 2016 is related with the fact that the choice of the municipalities where this political group presented candidates was not strategic. In fact, as part of the findings it is revealed that two thirds of these municipalities correspond to scenarios with the highest levels of intensity of the armed conflict and the lowest level of participation of the Farc party in the competition for mayors and councils.Este artículo busca responder a la pregunta de si es posible establecer una relación de causa y efecto entre la conducta previa de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia y el desempeño del Partido Farc en las elecciones locales de 2019. El trabajo aplica una metodología cualitativa basada en soporte documental, una triangulación con fuentes secundarias y análisis espacial de variables electorales y del conflicto mediante el software ArcGis. Esta investigación encuentra que el lánguido desempeño electoral del partido surgido del Acuerdo de Paz de 2016 se relaciona con el hecho de que la escogencia de los municipios donde este grupo político presentó candidatos no fue estratégica. De hecho, como parte de los hallazgos se revela que dos terceras partes de estos municipios corresponden a escenarios que registraron los niveles más elevados de intensidad del conflicto armado y la más baja participación del partido Farc en la competencia por alcaldías y concejos

El Catatumbo (Colombia) en el posacuerdo: riesgos y oportunidades de la participación política de las FARC

El objetivo de este artículo consiste en examinar los riesgos y las oportunidades de la participación política de los excombatientes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) en el Catatumbo (Norte de Santander, Colombia) como una región colombiana con presencia histórica de esta guerrilla y altamente afectada por la prolongación de la guerra. En este contexto, este análisis de tipo cualitativo y cuantitativo explora, entre los principales riesgos, la presencia de actores armados fuertemente asociados a los cultivos de coca, así como la persistencia del conflicto armado. Asimismo, el artículo identifica las oportunidades de la participación política de las FARC a partir de variables como la dinámica electoral entre 2006 y 2016, y la presencia de intereses económicos y políticos opuestos a la implementación de los acuerdos de paz.The purpose of this article is to examine the risks and opportunities of the political participation of FARC ex-combatants in Catatumbo (Norte de Santander, Colombia), as this is a Colombian region with a historical presence of this guerrilla and highly affected by the protracted war. In this context, this qualitative and quantitative analysis explores as main risks the presence of armed groups strongly linked to coca crops and the persistence of the armed conflict. In addition, the article identifies opportunities for FARC political participation by analyzing variables such as electoral dynamics from 2006 to 2016, and the presence of economic and political interests against the implementation of the peace agreement in that zone

Hybrid governance, Violence, and Peace Agreement: an analysis of the North Triple Border Area: Colombia, Brazil, and Peru

En el artículo se discute la gobernanza hí­brida como parte de un proyecto de paz de largo plazo que comenzó en 2016 y alcanza al gobierno de Gustavo Petro, firmado en forma de ley, basado en la idea de pacto o tregua, que parte de un arreglo específico denominado “Paz Total”. Se examina la frontera de Colombia con Perú y Brasil pa­ra comprender la distribución y las dispu­tas del Frente Carolina-Ramírez, el Primer Frente y los Comandos Fronterizos (CF). A través de una revisión de los intereses y repertorios de violencia de estos grupos, es posible distinguir tres grupos clave en la persistencia del conflicto armado, donde estos grupos crean órdenes sociales que ri­valizan con el objetivo de paz del gobierno actual. Proponemos cuestionar cómo se re­gula la violencia en estos municipios como resultado del pacto establecido y las formas de gobernanza híbrida, entendida esta úl­tima como la yuxtaposición de la típica gobernanza estatal formal, y la gobernan­za local de carácter no estatal. Siguiendo este objetivo, esta investigación combina una georreferenciación de la presencia de grupos disidentes en la frontera amazónica y su violencia a través del software ArcGIS (Arc Geo-informatic System), los hallazgos se sustentan en una revisión de fuentes se­cundarias como alertas tempranas de la Defensoría del Pueblo e informes de pren­sa. Pretendemos resaltar la importancia de comprender estas dos dimensiones de la regulación de la violencia: a) en regiones donde existe una yuxtaposición entre la presencia de excombatientes y un modo de gobernanza híbrido practicado por actores no estatales; b) la importancia de la dimen­sión contextual para discutir los pactos invi­sibles que permiten un determinado modo de gobernanza y una paz posible

Frontera colombo-brasilera: persistencia del conflicto armado y alcances de las estrategias de seguridad

Reviewing the Colombian conflict evolution (1998-2011), it is possible to confirm the armed groups' relocation on border zones in order to guarantee their survival. By considering this trend, the main purpose of this article is to discuss the accuracy of Colombia and Brazil strategies to respond the negative effects of this shift. In spite of their progress in terms of security border policies, both countries underestimate the strategic value of their shared frontier and the importance of reinforcing their security cooperation. According to several studies about border�s role in national and international conflicts, this situation needs special awareness. In particular, the use of border zones by rebels, on the one hand, allows a prolongation of war, and on the other hand, facilitates the spoilage of diplomatic relations when neighboring states don�t have a common security strategy. In this way, the armed groups' presence in border areas becomes a challenge in the bilateral agenda, especially when geographical studies bear out the continuity of violent events. Hence, it is imperative to evaluate the suitability of Colombia and Brazil strategies to enhance their security and to facilitate a conflict resolution.Un análisis de la evolución reciente del conflicto colombiano (1998-2011) permite corroborar que los grupos irregulares han relocalizado una parte considerable de su presencia armada en las fronteras, con el fin de garantizar su supervivencia. En medio de esta tendencia, el pre-sente artículo tiene como objetivo central revisar la pertinencia de las medidas político-militares de Colombia y Brasil para contrarrestar los efectos negativos de este repliegue. Si bien en ambos países es claro un avance en sus políticas de seguridad fronteriza, aún se subestima el va-lor estratégico de su frontera compartida y la necesidad de consolidar una cooperación en materia de seguridad. Lo anterior requiere especial atención a la luz de varios estudios sobre el papel de las fronteras en los conflictos internos y externos, cuando el uso de zonas limítrofes por par-te de grupos ilegales permite una prolongación de la confrontación ar-mada y puede generar un deterioro de las relaciones vecinales en au-sencia de una estrategia conjunta de seguridad. En suma, la presencia de grupos armados en las fronteras constituye un desafío para la agenda bilateral, más aun cuando geográficamente se constata una persistencia en las manifestaciones del conflicto y la violencia. Como resultado, es preciso revisar la idoneidad de las estrategias actuales de Colombia y Brasil para fortalecer su seguridad y favorecer una resolución del conflicto

Las FARC en política: riesgos de seguridad y escenarios electorales en el Catatumbo y el Bajo Putumayo

El proceso de reincorporación de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (farc) enfrenta múltiples riesgos de seguridad en medio de la prolongación del conflicto armado y la creciente polarización en torno al Acuerdo de Paz firmado en el 2016. Ambas tendencias son altamente relevantes en el ámbito subnacional en regiones como el Catatumbo y el Bajo Putumayo, donde además de la persistencia de actores armados ilegales, también se registran fuerzas políticas opuestas a la implementación de puntos clave de la negociación. En estos dos escenarios la presencia histórica de esta guerrilla y el uso estratégico de las zonas fronterizas implicó el desarrollo de numerosas acciones armadas contra la población civil y la fuerza pública. Sin embargo, con la transición de las farc de grupo armado a partido político se hace necesario explorar qué tipo de condiciones facilitan esta transformación y cuáles son las posibilidades de apoyo electoral en un contexto en el que se abre una ventana de oportunidad para nuevas fuerzas políticas. Con este marco, este artículo examina los principales desafíos que debe asumir el Estado en materia de seguridad pública para garantizar la implementación de los acuerdos y evalúa los riesgos y las oportunidades que implica la participación política de excombatientes en estas dos zonas de frontera. En términos de los retos de seguridad, el análisis se centra en el reacomodo de grupos armados ilegales en el Catatumbo y en el Bajo Putumayo, la cooperación entre estas organizaciones, la evolución de la violencia homicida y la dinámica del narcotráfico. Así mismo, en materia de riesgos y oportunidades que rodean la participación política de las farc, se considera la evolución del conflicto armado, el apoyo local en torno a los acuerdos de paz, la agenda política y económica de grupos élite locales, y la trayectoria electoral de las zonas de estudio

La Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común en las elecciones legislativas de 2018 (Catatumbo-Colombia)

Este artículo busca responder a la pregunta de si es posible establecer en el Catatumbo una relación de causa y efecto generalizable entre la presencia previa de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y un nivel bajo o alto de votos por el Partido Fuerza Alternativa Revolucionaria del Común (Farc) en las elecciones para el Congreso de 2018. Este artículo aplica una metodología cuantitativa con soporte documental y una triangulación con fuentes secundarias. Los hallazgos de la investigación muestran que, aunque el escenario conformado por San Calixto, Hacarí, Teorama y El Tarra constituye un enclave político para el nuevo partido, la disputa por el control de este territorio entre grupos armados se perfila como una amenaza para el proceso de reintegración social y política de los integrantes de la guerrilla desmovilizada