The nature of language rights

'The discussion on language rights is affected by some confusion on the nature and status of rights. In this paper, a rigorous characterisation of language rights is proposed. It is argued that the general assimilation or equation between language rights and human rights is not only erroneous as far as it is inaccurate, but it leads to a distorted image of the relationship between law and politics. While human rights do limit (at least, ideally) state behaviour, language rights are, more often than not, an issue devolved to the political process. The point being made in this paper is that recognition of language rights (as such or as part of minority rights) is based primarily on contingent historical reasons. Some tentative explanations on the poor status or unequal recognition of language rights in international and domestic law will also be offered throughout the paper.' (author's abstract

Nuevos modelos en el crepúsculo de la arquitectura vernácula

El final del siglo XX es también el final de la arquitectura vernácula. En este momento han surgido cinco modelos nuevos que transforman la arquitectura vernácula en una nueva versión neovernácula y moderna. Desde una perspectiva crítica y estética se comenta tanto el presente como el futuro del nuevo paradigma de esta arquitectura rural en EuskadiThe end of XXth Century is also the end of vernacular architecture. At this moment, five new models have arisen which transform vernacular architecture into a new modern and neovernacular version. From a critical and aesthetical perspective, this paper remarks the present and future of the architectural new rural paradigm in the Basque Countr

¿REFORMA O ABANDONO DE LA LEGISLACIÓN BÁSICA COMO TÉCNICA DE DELIMITACIÓN DE COMPETENCIAS?

El artículo reflexiona sobre una técnica de delimitación competencial central para el Estado autonómico: la legislación básica. Por un lado, pasa revista a los efectos y defectos de las normas básicas como técnica de delimitación competencial, desde una doble óptica, jurídica y política. Por otro lado, se consideran algunas propuestas para superar esos defectos. El artículo sos- tiene que, si bien la gran apertura de lo básico que se desprende de la jurisprudencia constitucional garantiza la necesaria flexibilidad y capacidad de respuesta de las instituciones centrales del Estado ante las circunstancias cambiantes, en la práctica se ha traducido sobre todo en una absorción pro- gresiva de la regulación por esas instituciones, que ha encontrado el rechazo de los demás actores políticos, como pone de manifiesto la elevadísima tasa de conflictividad competencial que caracteriza al sistema constitucional es- pañol. Desde estas premisas, se considera que, si no se modifica o elimina este instrumento, el entero edificio autonómico podrá quizá ser remodelado externamente en una eventual reforma constitucional, pero su funciona- miento efectivo apenas variará

La eficacia del CEDH en las relaciones entre particulares

Este artículo examina la relevancia del Convenio Europeo de Derechos Humanos en las relaciones entre particulares desde la perspectiva de dicho instrumento jurídico-internacional. En primer lugar, se exponen los primeros tanteos del Tribunal Europeo en la búsqueda de un criterio válido de imputación al Estado de las vulneraciones de los derechos del Convenio cometidas por los particulares. En segundo lugar, se analiza la adecuación al sistema del Convenio de diversas teorías aducidas para fundamentar la eficacia horizontal del Convenio. Se arguye que la fundamentación jurídica más convincente de una relevancia mediata –sin llegar a aplicabilidad– del Convenio en las relaciones entre particulares viene de la mano de la dogmática de las obligaciones positivas; este es también el enfoque que practica el Tribunal Europeo. En tercer lugar, se muestra la dinámica variable de las obligaciones positivas en las relaciones entre particulares, de acuerdo con la jurisprudencia del TEDH. Unas conclusiones completan el artículoThe paper analyses the relevance of the European Convention of Human Rights in the relationships between individuals from the perspective of the Convention system and the ECtHR’s case-law. The first section of this paper will briefly address how the ECtHR, at the beginning of its case-law, elaborated different criteria to establish the state responsibility for infringements of the Convention caused by individuals. The second section will explore some theories that have been proposed on the horizontal effect of the ECHR. It will be argued that the doctrine of positive obligations stands as the most consistent explanation of a certain indirect horizontal effect of the ECHR, which is also the approach followed by the ECtHR. The third section will show the variable intensity of the positive obligations in the relationships between individuals. Finally, some conclusions will be draw

Basura hedionda. El impacto de la telebasura en internet y su revisión quintacolumnista

From a critical point of view, today’s television has adopted the model of trash TV and has become trash TV television. Parallel to this, the Internet has turned into the field of expansion and cultivation of trash TV. In this regard, one of the most interesting phenomena is the amateur production of trash TV on the Internet. To resist its impact, taking advantage of this tendency, the only activist option is the fifth-columnist revision of “recycling as sabotage” of trash TV to use it in cam- paigns of civil rebellion

Creación comunal. Del arte libre al arte libertario

El arte es el terreno donde la discusión sobre el conocimiento libre se ha planteado más a fondo hasta ahora. Es necesario un arte libre pero que a la vez sea liberador, es decir, tenga conciencia política. Para ello es necesario volver a un comunalismo que defienda el bien común, el comunal. Finalmente se ofrecen una serie de propuestas para crear ese arte comunalista y libertario.Art is where discussion on free knowledge has been raised more often. A free art is necessary but also this art must free individuals. This art should have a political awareness. In doing so, it is necessary to go back to comunalism able to defend public goods and commons. Finally there are a set of proposals to create this communitarist and free art

El acto administrativo en el Derecho de la Unión Europea

El objetivo de este artículo es contribuir al estudio de la actividad administrativa en el ordenamiento jurídico de la Unión Europea. Aborda la definición y el régimen jurídico del acto administrativo europeo (o de la Unión Europea). Los actos administrativos que se dictan en el seno de los procedimientos administrativos europeos –esto es, procedimientos mediante los cuales las instituciones, organismos y agencias de la Unión Europea aplican el Derecho de la Unión– están sometidos a los requisitos derivados del Derecho de la Unión, los cuales se diferencian hasta cierto punto de los aplicables a los actos equivalentes en los ordenamientos jurídicos nacionales. En la jurisprudencia del Tribunal de Justicia ha ido tomando progresivamente forma un cuerpo de normas relativas al régimen jurídico de la actividad administrativa. La ausencia de una dogmática propia en materia de Derecho administrativo ha sido suplida en el ordenamiento jurídico de la Unión Europea mediante la comunitarización o europeización de conceptos y nociones consagrados en los sistemas jurídicos nacionales, tales como, por ejemplo, la presunción de validez o la noción de acto administrativo inexistente. En la jurisprudencia del Tribunal de Justicia se aprecia de todas formas una tendencia hacia la uniformización del régimen jurídico de todos los actos jurídicos vinculantes de la Unión. Aunque esta tendencia pueda tener apoyo en algunas disposiciones de los Tratados originarios, el artículo sostiene que una excesiva uniformización no haría justicia a la diferente naturaleza jurídica de, por un lado, los actos administrativos y, por otro, los actos normativos de la Unión.The aim of this article is to contribute to the study of administrative activity within the EU legal order. It deals with the definition and the legal regime of the EU administrative act. Administrative acts that result from EU administrative procedures –that is, procedures in which EU institutions, bodies and agencies implement EU law— are subject to general requirements of EU law that are differentiated to some extent from those of national legal orders. In the ECJ’s case-law a set of rules concerning the legal treatment of administrative activity of the EU institutions has been progressively taking shape. The lack of an EU theory in the field of administrative law has been overcome by communitarizing concepts and notions well known in the national legal systems such as the presumption of validity or the notion of inexistence. Although the trend in the ECJ’s case-law to uniformize the legal treatment concerning all EU binding acts has some grounds on the dispositions of the founding treaties, this articles argues that too much uniformization would not take into account the different nature of administrative acts, on the one hand, and of normative acts, on the other

Fraude fiscal e IVA en España: incidencia en un modelo de equilibrio general.

El objetivo del trabajo es cuantificar y analizar los efectos que podrían derivarse de la reducción del fraude fiscal en España. Como herramienta de análisis se emplea un modelo de equilibrio general aplicado que incorpora diferentes escenarios de mejora en el cumplimiento fiscal y permite obtener las repercusiones, tanto para los diferentes sectores de actividad económica, como para los hogares. Para calcular las magnitudes de todos estos cambios, se utilizan diferentes escenarios. Implementando una regla de neutralidad recaudatoria, la simulación de estas mejoras en el cumplimiento fiscal y en la recaudación se logra aproximando los tipos efectivos reales a los tipos nominales del Impuesto sobre el Valor Anadido (IVA) y un descenso equivalente en los tipos efectivos de las cotizaciones sociales. También se considera un escenario Lumpsum y otro sin neutralidad recaudatoria. Los resultados del análisis de la reducción de la evasión e incidencia impositiva diferencial muestran que podría provocar efectos positivos en variables macroeconómicas relevantes. Así, con neutralidad recaudatoria, cuando se reduce la evasión en los sectores fraudulentos, por cada 1,4 puntos porcentuales que aumenten los tipos efectivos del IVA, el PIB crece 1,33%, el empleo aumenta 1,57%, los salarios reales y la rentas de capital suben en 0,76% y 0,06%, respectivamente, la recaudación aumentaría en torno a un 20%, y también se produce una mejora del bienestar del país del 0,48%. Además se infiere la conveniencia de plantear una estrategia de inspección fiscal intersectorialmente diferenciada, focalizándola en determinados sectores.Fraude fiscal, Impuesto sobre el Valor Anadido, Modelos de equilibrio General aplicado.

Consistent interpretation as an instrument to ensure coherence between legal orders

Este trabajo pretende contribuir al estudio de la interpretación conforme como técnica de coordinación entre ordenamientos jurídicos. Aunque la modalidad primigenia y más destacada en el derecho comparado es el principio de interpretación conforme a la Constitución, existen otras modalidades más complejas, como la interpretación conforme a los tratados internacionales sobre derechos humanos y al derecho de la Unión Europea. El artículo, en la primera parte, ofrece una vista panorámica de la consolidación del principio de interpretación conforme al derecho internacional de los derechos humanos en el continente europeo, para dar cuenta de su creciente protagonismo como técnica de coordinación normativa en el derecho comparado. En la segunda parte formula una teoría general de la interpretación conforme, elaborada a partir de los rasgos comunes de los tres subprincipios de interpretación conforme reconocidos en el ordenamiento jurídico español. En la tercera parte se regresa al punto de partida, que es el principio de interpretación conforme a la Constitución. Aunque este principio rige de forma aparentemente indiscutida para todos los operadores jurídicos, se detecta una cierta anemia en su aplicación por la jurisdicción contencioso-administrativa española. Por ello, se indagará en las causas de la asimetría entre el valor dogmático atribuido al principio en el plano discursivo y su uso limitado en la práctica de los jueces ordinarios, que no del juez constitucionalThis paper aims at studying the doctrine of consistent interpretation as an instrument to ensure coherence between legal orders. The first modality to appear and the most extend one in comparative terms is the duty of judges to interpret law in accordance with the national Constitution. New modalities have, nevertheless, emerged, at least in Spain and other European states, such as the duties of national courts to interpret national law in accordance with international human rights treaties and with EU law. By interpreting national law in conformity with international or EU obligations, national courts can ensure, first, that those obligations are made effective in the national legal order and, second, that domestic law is construed so as not to conflict with international and EU law, avoiding the legal consequences of a breach. This paper provides, first, a panoramic view of the expanding of the principle of consistent interpretation regarding international human rights treaties, to show the increasing international relevance of that doctrine. It then reviews the foundations and limits of the practice of consistent interpretation, drawing criteria from the application of the three modalities already mentioned. Finally, it goes back to the original modality of the doctrine, interpretation of law in accordance with the Constitution, to inquiry its poor use in administrative review in Spain, despite its undisputed valu