CONFLITOS NO USO DOS RECURSOS HÍDRICOS E NA GESTÃO DAS ÁGUAS: UMA PROPOSTA METODOLÓGICA DE ANÁLISE

This paper relates a methodological proposal for analysis of the conflicts in the use of the hydric resources and water management. The methodology connects space information with the interests of the actors that use water and do its management. The methodology is based in four theoretical bases: spatial school, geographical space, territory and water management. With the correlation of existent categories in these bases, like site and situation, form, function structures and processes it is possible to identify, mapping and to propose how to minimize conflicts of water use and appropriation. Key words: Water Management. Water Resources. Methodological Analyses. Water Conflicts. Hydrographic Basin. Integrated Analyses. OLAM – Ciência & Tecnologia, Rio Claro, SP, Brasil – eISSN: 1982-7784 Rio Claro / SP, Brasil Ano VIII, Vol. 8, N.3, Julho – Dezembro / 2008 – RESUMOSO artigo apresenta uma proposta metodológica para análise dos conflitos no uso dos recursos hídricos e gestão da água. A metodologia relaciona informações espaciais com os interesses dos atores envolvidos no uso e gestão das águas. A metodologia está embasada em quatro bases teóricas: escola espacial, espaço geográfico, território e gestão das águas. Da correlação de categorias existentes nessas bases, como sitio e situação, forma, função estrutura e processos é possível identificar, mapear e propor formas de minimização de conflitos pelo uso e apropriação da água. Palavras-chave: Gestão da Água. Recursos Hídricos. Metodologia de Análise. Conflitos pela Água. Bacia Hidrográfica. Análise Integrada. Abstract This paper relates a methodological proposal for analysis of the conflicts in the use of the hydric resources and water management. The methodology connects space information with the interests of the actors that use water and do its management. The methodology is based in four theoretical bases: spatial school, geographical space, territory and water management. With the correlation of existent categories in these bases, like site and situation, form, function structures and processes it is possible to identify, mapping and to propose how to minimize conflicts of water use and appropriation. Key words: Water Management. Water Resources. Methodological Analyses. Water Conflicts. Hydrographic Basin. Integrated Analyses. OLAM – Ciência & Tecnologia, Rio Claro, SP, Brasil – eISSN: 1982-7784 Rio Claro / SP, Brasil Ano VIII, Vol. 8, N.3, Julho – Dezembro / 2008 – RESUMO/ABSTRAC

Water crisis in São Paulo Metropolitan Area: the environmental injustice, the privatization and the commodification of a common good

O objetivo deste artigo é discutir a água enquanto bem comum, direito de todos, e a injustiça ambiental envolvida na crise hídrica da água na Região Metropolitana de São Paulo - RMSP. Conclui-se pela existência de injustiça ambiental no caso da crise hídrica na Região Metropolitana de São Paulo, já que é a população de mais baixa renda e mais vulnerável dos pontos de vista econômico e ambiental que apresenta maiores dificuldades de acesso à água enquanto bem comum em quantidade e qualidade para sua sobrevivência. Por outro lado, a população de mais alta renda tem maiores possibilidades de obtenção da água, de maneira privada. Isto  contribui para acentuar o crescimento da apropriação privada da água enquanto mercadoria, acentuando a privatização de um bem comum.This article aims to discuss the water as a common good, right for all, and the environmental injustice involved in water crisis in São Paulo Metropolitan Area. The results confirmed the existence of environmental injustice in the case of the water crisis in São Paulo Metropolitan Area. The most economic and environmental vulnerable population presents greater difficulties of access to water in quantity and quality for survival. On the other hand, the population with the highest income have greater possibilities of obtaining water privately. This helps to enhance the growth of the private appropriation of water as a commodity, emphasizing the privatization and the commodification of a common good.

Desafios do lixo em nossa sociedade

Trata-se de um trabalho que tem como objetivo discutir a coleta seletiva de resíduos sólidos urbanose a reciclagem de maneira abrangente e crítica, argumentando que a reciclagem isoladamente nãopode ser considerada como solução para todos os problemas com o lixo. Além disso, pretende-semostrar que um dos papéis mais importantes da coleta seletiva é trazer à tona reflexões sobre osproblemas com os resíduos sólidos, como o consumismo, a obsolescência planejada, o desperdícioe a necessidade de diminuir a quantidade de resíduos gerados. A metodologia utilizada foi a revisãobibliográfica a partir de artigos científicos, dissertações e livros sobre o tema

São Paulo’s 2013 water crisis: a socially constructed disaster risk

Frequent cases of water scarcity in Brazil reveal a water governance and administration crisis. During the water crisis (2013-2016), the São Paulo Metropolitan Region experienced a disaster scenario. This article analyses how it was constituted as a socially constructed disaster episode. A case study was carried out in the Novo Recreio neighbourhood (Guarulhos, SP) through ethnographic observations, interviews, and newspaper articles. The results were analysed based on the Pressure and Release Model (PAR). It was concluded that the water crisis period in SPMR has disproportionately affected the Guarulhos population, especially in Novo Recreio. Furthermore, the study demonstrated that public policies and the neighbourhood's territorial formation are related to its population's current frail living conditions and increased socio-environmental vulnerability in the face of continuous water scarcity, thus corroborating the social construction of the risk of water scarcity.Frequent cases of water scarcity in Brazil reveal a water governance and administration crisis. During the water crisis (2013-2016), the São Paulo Metropolitan Region experienced a disaster scenario. This article analyses how it was constituted as a socially constructed disaster episode. A case study was carried out in the Novo Recreio neighbourhood (Guarulhos, SP) through ethnographic observations, interviews, and newspaper articles. The results were analysed based on the Pressure and Release Model (PAR). It was concluded that the water crisis period in SPMR has disproportionately affected the Guarulhos population, especially in Novo Recreio. Furthermore, the study demonstrated that public policies and the neighbourhood's territorial formation are related to its population's current frail living conditions and increased socio-environmental vulnerability in the face of continuous water scarcity, thus corroborating the social construction of the risk of water scarcity.Frequent cases of water scarcity in Brazil reveal a water governance and administration crisis. During the water crisis (2013-2016), the São Paulo Metropolitan Region experienced a disaster scenario. This article analyses how it was constituted as a socially constructed disaster episode. A case study was carried out in the Novo Recreio neighbourhood (Guarulhos, SP) through ethnographic observations, interviews, and newspaper articles. The results were analysed based on the Pressure and Release Model (PAR). It was concluded that the water crisis period in SPMR has disproportionately affected the Guarulhos population, especially in Novo Recreio. Furthermore, the study demonstrated that public policies and the neighbourhood's territorial formation are related to its population's current frail living conditions and increased socio-environmental vulnerability in the face of continuous water scarcity, thus corroborating the social construction of the risk of water scarcity.Frequent cases of water scarcity in Brazil reveal a water governance and administration crisis. During the water crisis (2013-2016), the São Paulo Metropolitan Region experienced a disaster scenario. This article analyses how it was constituted as a socially constructed disaster episode. A case study was carried out in the Novo Recreio neighbourhood (Guarulhos, SP) through ethnographic observations, interviews, and newspaper articles. The results were analysed based on the Pressure and Release Model (PAR). It was concluded that the water crisis period in SPMR has disproportionately affected the Guarulhos population, especially in Novo Recreio. Furthermore, the study demonstrated that public policies and the neighbourhood's territorial formation are related to its population's current frail living conditions and increased socio-environmental vulnerability in the face of continuous water scarcity, thus corroborating the social construction of the risk of water scarcity.   Keywords: Water. Water Scarcity. Socioenvironmental Vulnerability. Environmental Risk

Gobernanza del agua en la ciudad de São Paulo: actores sociales, degradación socioambiental y acciones públicas innovadoras

O padrão de urbanização da cidade de São Paulo resultou na degradação de seus recursos hídricos. O cenário é de córregos contaminados, várzeas ocupadas por favelas, ausência de rede coletora e de tratamento de esgotos. Políticas públicas voltadas à recuperação de rios e córregos urbanos, ainda são tímidas. Esses córregos podem ser importantes prestadores de serviços ecossistêmicos. Este artigo analisa políticas públicas visando a recuperação ambiental de córregos urbanos, enquanto novo paradigma na gestão dos recursos hídricos

PÚBLICA OU PRIVADA? : A SABESP em uma encruzilhada

Este artigo busca analisar, através de um estudo de caso, como processos de privatização que não se resumem à apropriação total das empresas públicas de saneamento por parte do setor privado estão cada vez mais presentes no Brasil. É cada vez mais comum a indistinguibilidade entre o público e o privado em algumas empresas públicas de saneamento básico, dado que operam tendo uma lógica mercadológica como princípio. Para a realização da análise, descrevemos o caso da Companhia de Saneamento Básico do Estado de São Paulo – Sabesp. Tal empresa existe em regime de Economia Mista e vem sendo criticada pela condução do gerenciamento da crise hídrica na Região Metropolitana de São Paulo (RMSP) por priorizar a lucratividade e o repasse dos dividendos aos seus acionistas privados, mesmo sendo, oficialmente, uma empresa pública. Os resultados da análise apontam que a referida empresa não cumpriu satisfatoriamente o papel de garantir o direito humano à água nas áreas periféricas da RMSP durante a crise hídrica, verificando-se que há um desvio da função na motivação do funcionamento destas empresas, isto é, servir ao público com a oferta de serviços relacionados a saneamento básico, inclusive para as populações socioambientalmente vulneráveis

Privatizando sem privatizar: o caso de Empresas de Economia Mista e de Parcerias Público-Privadas nas empresas públicas de saneamento

Este artigo reflete sobre as formas de privatização da água respaldadas por novos mecanismos legais que fogem aos arranjos tradicionais de privatização das empresas públicas de saneamento. Se antes ela era controlada pelo Estado brasileiro, atualmente assistimos a uma mudança no campo jurídico que permite o seu controle pelo chamado Mercado da Água. A metodologia deste artigo está baseada em pesquisa bibliográfica e na apresentação de dois casos que exemplificam o estudo de Empresas de Economia Mista e Parceria Público-Privada no estado de São Paulo: a Sabesp para a Economia Mista e a Parceria Público-Privada (PPP), no município de Rio Claro, no interior daquele estado. Conclui-se que, em sua essência, as características que alicerçam os processos de privatização da água estão presentes nos dois casos por priorizarem um modelo de administração que segue a lógica mercadológica, mesmo tratando-se de empresas públicas de saneamento

Transparência e a governança das águas

This article introduces and discusses how the concept of transparency is considered in the area of water resources, as well as the concept's contribution to public practices from a neoliberal perspective. To substantiate this discussion, we examine how transparency has become a quality indicator for water governance. Finally, the article urges readers to reflect not only on how the availability of information may become one more practice of control of government, but also on how the lack of data or low quality data may redirect actions and lead to inequality in country-wide access to, and distribution of water.Este artigo apresenta e discute como o conceito de gestão da transparência é considerado na área de recursos hídricos e qual a sua contribuição dentro da perspectiva neoliberal de práticas públicas. Para fundamentar tal discussão, analisa-se como a transparência se transformou em um indicador de qualidade da prática da governança da água. Por fim, o artigo provoca os leitores a refletirem sobre como a disponibilização de informações pode indicar não apenas mais uma prática de controle de governo, mas também como a falta de dados ou dados de má qualidade podem reorientar ações e contribuir na desigualdade de acesso e distribuição da água nos países

TECNOLOGIA APROPRIADA NO ACESSO À ÁGUA: EM BUSCA DA DIMINUIÇÃO DAS VULNERABILIDADES E INJUSTIÇAS SOCIOAMBIENTAIS NO SEMIÁRIDO BRASILEIRO

Este artigo tem o objetivo de discorrer sobre os efeitos da introdução de tecnologias apropriadas no semiárido Brasileiro, a saber, a construção de cisternas de placa de cimento para o abastecimento de água. A pesquisa mostrou que a forma de promoção e implementação desta tecnologia, além de combater a desigualdade no acesso à agua, minimiza as vulnerabilidades e injustiças socioambientais as quais as populações do semiárido estão sujeitas, em virtude, sobretudo, de suas condições socioeconômicas. Desta forma, a cisterna de placa de cimento reduz a exposição ao risco socioambiental, fortalece os laços comunitários locais, desenvolve a aprendizagem social e aumenta a autonomia das famílias ao garantir o recurso natural em quantidade e qualidade suficientes para atender às necessidades básicas das famílias. Todo este processo modifica o paradigma tradicional de enfrentamento do problema por meio do combate à seca, incentivando a permanência das famílias no semiárido brasileiro e propiciando o desenvolvimento social das comunidades