Formulación de una propuesta interdisciplinaria de revisión de la dimensión ambiental del plan básico de ordenamiento territorial del municipio de La Virginia (Risaralda)

La revisión de los Planes de Ordenamiento Territorial es un procedimiento de carácter técnico y jurídico establecido por la Ley de Desarrollo Territorial (Ley 388 de 1997), por tanto es de obligatorio cumplimento a nivel nacional. El tipo de revisión realizado para el Plan Básico de Ordenamiento territorial en el municipio de La Virginia fue de tipo Estructural, este es el principal criterio para identificar el tipo de revisión que se llevará a cabo, y los pasos que se sugieren dentro de esta propuesta para la incorporación de la dimensión ambiental en un nuevo proyecto de acuerdo del POT. Los determinantes analizados como el PGAR, Plan de Desarrollo, Plan de acción de la Autoridad Ambiental, los Planes de Ordenación y Manejo de cuencas hidrográficas, Determinantes ambientales, Planes de manejo de la dimensión ambiental, son de obligatorio cumplimiento e incorporación dentro de los POTs, por tanto hacen parte fundamental dentro del modelo propuesto

Análisis de las dinámicas culturales al interior de un clúster empresarial

Los clústeres empresariales se hanconstituido en mecanismos para impulsarla competitividad de sectoresen regiones y tradicionalmente hansido analizados desde la perspectivaeconómica (por su aporte en variablesmacroeconómicas), pero parasu consolidación todo conglomeradoempresarial requiere la comprensiónde relaciones sociales, culturales ypolíticas.Resulta difícil estudiar estas relacionesdesde teorías organizacionalestradicionales como la estructuralistao la contingencial, y se debe recurrira otras perspectivas como el neoinstitucionalismosociológico, enfoqueque es utilizado en la presente investigación.La investigación fundamento delartículo se hizo en un sector consideradodinámico para el eje cafeterocomo es el de herramientas, la cualfue abordada desde un enfoque cualitativomediante la aplicación de dosguías de entrevista semiestructurada(se aplicaron a treinta empresas dela cadena productiva y a nueve entidadesde apoyo), diario de campo yanálisis de fuentes documentales.Se concluye que en el clúster predominanel individualismo, la desconfianzay la ausencia de elementosidentitarios, simultáneamente confuertes lazos comerciales y prácticasde gestión que se han institucionalizadopor procesos isomórficos.

Risaralda: perspectiva socio-ecológica y regionalización en clave de inteligencia territorial; Estudio de caso: Región cafetera

El enfoque territorial en el contexto de esta investigación es el de la multidimensionalidad ambiental, manifiesta desde la cultura; multidimensionalidad que se expresa desde las interacciones (sociales, políticas, económicas, naturales, entre otras), de la cultura con los ecosistemas y que comprende la visión holista e integral del hombre como especie, con la naturaleza, el cosmos, el otro y lo otro, que nos legó Alexander Von Humboldt de sus estudios sobre el medio latinoamericano.The territorial approach in the context of this research is that of environmental multidimensionality, manifested from culture; multidimensionality that is expressed from the interactions (social, political, economic, natural, among others), of culture with ecosystems and that includes the holistic and integral vision of man as a species, with nature, the cosmos, the other and the another, left to us by Alexander Von Humboldt from his studies on the Latin American environment.DoctoradoDoctor(a) en Ciencias AmbientalesTabla de Contenidos Presentación .................................................................................................................................... 7 1. Sintagma Gnoseológico ............................................................................................................ 10 1.1 Contexto Regional en Colombia ......................................................................................... 10 1.2 Objetivos............................................................................................................................. 16 1.2.1 Objetivo general. .......................................................................................................... 16 1.2.2 Objetivos específicos.................................................................................................... 16 1.3 Regionalización y Territorio ............................................................................................... 16 1.4 Alternativas para el Desarrollo............................................................................................ 30 1.5 Metodología de la Investigación Holística.......................................................................... 39 1.6 Inteligencia Territorial......................................................................................................... 41 1.6.1 Método Territorii. ......................................................................................................... 43 1.7 Ciencias Ambientales en el Paradigma de la Sustentabilidad............................................. 46 Referencias de la Parte 1 ........................................................................................................... 49 2. Caracterización Ambiental y Territorial de la Región Cafetera de Risaralda .......................... 52 2.1 Introducción ........................................................................................................................ 52 2.2 Metodología ........................................................................................................................ 58 2.2.1 Objeto de estudio.......................................................................................................... 58 2.2.2 Estadio descriptivo. ...................................................................................................... 58 2.3 Cuenca Hidrográfica del río Risaralda ................................................................................ 60 2.4 Subregionalización.............................................................................................................. 66 2.4.1 Centro Occidente Colombiano. .................................................................................... 67 2.4.2 Ecorregión Eje Cafetero. .............................................................................................. 68 2.4.3 Paisaje Cultural Cafetero.............................................................................................. 69 2.4.4 Departamento de Risaralda........................................................................................... 70 2.4.5 Bosque Modelo............................................................................................................. 73 2.4.6 Subregión II de Risaralda. ............................................................................................ 74 2.5 Territorios Reales - La Región Cafetera de Risaralda......................................................... 79 2.5.1 Contexto territorial. ...................................................................................................... 80 2.5.2 Dinámica demográfica y poblacional. .......................................................................... 86 2.5.3 Geografía Económica de la Región Cafetera de Risaralda........................................... 90 2.5.4 Sistema productivo cafetero en la Región Cafetera de Risaralda................................. 94 2.5.5 Tejido empresarial. ....................................................................................................... 96 2.6 Actores Regionales............................................................................................................ 100 2.6.1 Actores Públicos......................................................................................................... 100 2.6.2 Actores Económicos................................................................................................... 105 2.6.3 Actores Científico-Académicos.................................................................................. 108 2.6.4 Actores Sociales ......................................................................................................... 110 2.7 Territorios Pasados............................................................................................................ 113 2.7.1 La subregionalización del departamento de Risaralda en perspectiva histórica ........ 119 2.8 Conclusiones..................................................................................................................... 124 Referencias de la parte II......................................................................................................... 126 3. Ordenamiento territorial de la Región Cafetera de Risaralda ................................................. 128 3.1 Introducción ...................................................................................................................... 128 3.2 Metodología ...................................................................................................................... 130 3.2.1 Objeto de Intervención. .............................................................................................. 130 3.2.2 Estadio analítico. ........................................................................................................ 130 3.3 Sujetos Territoriales.......................................................................................................... 132 3.3.1 Los Sujetos Territoriales en la ordenación de su territorio......................................... 138 3.3.2 Análisis-síntesis de Sujetos por nodos........................................................................ 147 3.4 Territorios Legales............................................................................................................ 149 3.5 Territorios Pensados.......................................................................................................... 160 3.6 Ordenamiento Territorial................................................................................................... 171 3.6.1 Institucionalidad para el Ordenamiento Territorial de la Región Cafetera de Risaralda. ............................................................................................................................................. 175 3.6.2 Principales Criterios de Ordenación para la Región Cafetera de Risaralda. .............. 185 3.6.3 Ordenamiento Territorial de la Región Cafetera de Risaralda ................................... 198 3.7 Conclusiones..................................................................................................................... 202 Referencias de la parte III ....................................................................................................... 205 4. Transición Socio-ecológica de la Región Cafetera de Risaralda ............................................ 209 4.1 Introducción ...................................................................................................................... 209 4.2 Metodología ...................................................................................................................... 212 4.2.1 Objeto de Transformación.......................................................................................... 212 4.2.2 Estadio Explicativo..................................................................................................... 213 4.3 Territorios Vividos............................................................................................................ 214 4.4 Territorios Posibles ........................................................................................................... 221 4.5 Territorios Concertados..................................................................................................... 228 4.6 Territorios Inteligentes...................................................................................................... 233 4.6.1 La Región Cafetera de Risaralda en clave de Inteligencia Territorial........................ 233 4.7 Conclusiones..................................................................................................................... 238 Referencias de la parte IV ....................................................................................................... 239 5. Análisis de resultados.......................................................................................................... 241 5.1 Síntesis metodológica objetivos – resultados.................................................................... 241 5.2 Síntesis de hechos fundantes de la Región Cafetera de Risaralda .................................... 244 5.2 Conclusiones..................................................................................................................... 245 Listado de Tablas Tabla 1: Método Territorii ............................................................................................................ 44 Tabla 2: Valor Institucional Territorial......................................................................................... 45 Tabla 3: Contexto territorial de la Región Cafetera de Risaralda ................................................. 81 Tabla 4: Distribución poblacional de la Región Cafetera de Risaralda ........................................ 87 Tabla 5: Actividad agrícola en la Región Cafetera de Risaralda .................................................. 91 Tabla 6: Sistema productivo ganadero en la Región Cafetera de Risaralda ................................. 93 Tabla 7: Producción pecuaria en la Región Cafetera de Risaralda ............................................... 94 Tabla 8: Sistema productivo cafetero en la Región Cafetera de Risaralda................................... 95 Tabla 9: Empresas por municipio ................................................................................................. 97 Tabla 10: Empresas por sector de la economía............................................................................. 97 Tabla 11: Empresas por cantidad de empleados........................................................................... 98 Tabla 12: Selección de Sujetos Territoriales .............................................................................. 134 Tabla 13: Matriz de conocimiento .............................................................................................. 140 Tabla 14: Nodos de Sujetos........................................................................................................ 143 Tabla 15: Calificación por nodos................................................................................................ 147 Tabla 16: Institucionalidad para el OT de la Región Cafetera de Risaralda............................... 182 Tabla 17: Participación de Áreas Protegidas en la Región Cafetera de Risaralda...................... 187 Tabla 18: Contexto Urbano – Rural de la Región Cafetera de Risaralda ................................... 200 Tabla 19: Matriz de objetivo - resultados................................................................................. 242 Tabla 20: Síntesis de Hechos Fundantes de la Región Cafetera ................................................. 244 Listado de Figuras Figura 1: Escenarios de integración y subregionalización............................................................ 78 Figura 2: Pirámide poblacional de la Región Cafetera - 2018...................................................... 89 Figura 3: Principales usos agrícolas de la Región Cafetera de Risaralda ..................................... 92 Figura 4: Nodos patrones de Sujetos Territoriales en función del conocimiento ....................... 142 Figura 5: Criterios de ordenación socio-ecológica para la Región Cafetera de Risaralda.......... 183 Figura 6: Sistema Socio-Ecológico Región Cafetera de Risaralda............................................. 184 Figura 7: Nueva Institucionalidad Nodal para la Región Cafetera ............................................. 228 6 Listado de Mapas Mapa 1: Suramérica ...................................................................................................................... 54 Mapa 2: Ecorregión Eje Cafetero en el contexto colombiano ...................................................... 55 Mapa 3: Sistema Territorial Centro-Occidente de Colombia ....................................................... 56 Mapa 4: Subregiones fisiográficas de Risaralda (CARDER)....................................................... 75 Mapa 5: Territorio Real: la Región Cafetera de Risaralda ........................................................... 99 Mapa 6: Subregionalización – IGAC 1970................................................................................. 120 Mapa 7: Subregionalización – CARDER 1995 .......................................................................... 120 Mapa 8: Subregionalización – POMCAS 2015.......................................................................... 121 Mapa 9: Regionalización – Gobernación 2016........................................................................... 122 Mapa 10: Territorio Pasado: el Gran Caldas............................................................................... 123 Mapa 11: Territorio Legal: Interfase de Cuencas....................................................................... 159 Mapa 12: Territorio Pensado: Región Piloto .............................................................................. 170 Mapa 13: Territorio Vivido: Departamento de Risaralda ........................................................... 220 Mapa 14: Territorio Posible: Estructura Ecológica Cafetera ...................................................... 227 Mapa 15: Territorio Concertado: Región Red ............................................................................ 232 Mapa 16: Territorio Inteligente: Regionalización....................................................................... 23

Construcción colectiva de políticas Públicas para el desarrollo humano Sostenible

El trabajo es resultado de un proceso prospectivo y estratégico de acompañamiento y empoderamiento local en 10 municipios de Norte de Santander, tendiente a identificar sus ventajas comparativas y proponer su transformación en ventajas competitivas, para formular visiones subregionales de desarrollo humano sostenible, bajo criterios participativos e incluyentes de grupos tradicionalmente segregados, como mujeres y jóvenes, mediante las cuales se puedan configurar espacios de integración subregional para asegurar un desarrollo endógeno y sinérgico del territorio.AbstractThe work is the result of a support and local empowerment prospective and strategic process in 10 municipalities of Norte de Santander, aimed to the identification of their comparative advantages and the proposal of their transformation into competitive advantages in order to formulate sustainable human development sub-regional visions under participatory and inclusive criteria of traditionally segregated groups such as women and youth, through which sub-regional integration spaces to ensure an endogenous and synergistic development of the territory can be possible to configure.El trabajo es resultado de un proceso prospectivo y estratégico de acompañamiento y empoderamiento local en 10 municipios de Norte de Santander, tendiente a identificar sus ventajas comparativas y proponer su transformación en ventajas competitivas, para formular visiones subregionales de desarrollo humano sostenible, bajo criterios participativos e incluyentes de grupos tradicionalmente segregados, como mujeres y jóvenes, mediante las cuales se puedan configurar espacios de integración subregional para asegurar un desarrollo endógeno y sinérgico del territorio.AbstractThe work is the result of a support and local empowerment prospective and strategic process in 10 municipalities of Norte de Santander, aimed to the identification of their comparative advantages and the proposal of their transformation into competitive advantages in order to formulate sustainable human development sub-regional visions under participatory and inclusive criteria of traditionally segregated groups such as women and youth, through which sub-regional integration spaces to ensure an endogenous and synergistic development of the territory can be possible to configure

Lecciones aprendidas de la política pública de escuelas saludables en Norte de Santander a través de la estrategia territorios libres de comida chatarra que permitan formular una cátedra de aprendizaje autónomo en salud pública

TablasLos entornos saludables constituyen una estrategia importante de promoción de la salud y calidad de vida y gestión del riesgo en salud. Lo anterior permite inferir que en su mayoría los factores predisponentes de patologías crónicas (enfermedades cardiovasculares, cáncer, desórdenes metabólicos), provienen de factores ambientales como los inadecuados hábitos alimenticios, las comidas procesadas, la falta de actividad física, entre otras. A partir de esto, esta monografía se enmarca en la Línea de Investigación Educación y Desarrollo humano y presenta una revisión bibliográfica de los conceptos, procesos y metodologías de la Política Pública de Escuelas Saludables en Norte de Santander y su estrategia “Escuelas Territorios Libres de Comida Chatarra”. Determinando los antecedentes normativos, seguido de la evolución en la implementación de la estrategia y determinación de su impacto y concluir con la propuesta de una Cátedra de Salud Pública como un modelo de política intersectorial y comunitaria orientada al fortalecimiento de estilos de vida saludables en la seguridad alimentaria y nutricional de la población escolar Norte Santandereana.Healthy environments are an important strategy to promote health and quality of life and health risk management. This allows us to infer that most predisposing factors of chronic diseases (cardiovascular diseases, cancer, metabolic disorders), come from environmental factors such as inadequate dietary habits, processed foods, lack of physical activity, among others. From this, this monograph is part of the Line of Research Education and Human Development and presents a literature review of the concepts, processes and methodologies Public Policy Healthy Schools in Norte de Santander and its strategy "Schools Territories Free Food Scrap". Determining the regulatory background, followed by the evolution in the implementation of the strategy and determining its impact and conclude with the proposal of a Chair of Public Health as a model of inter-sectoral and community policy aimed at strengthening healthy lifestyles security food and nutrition of North Santandereana school population

Práctica empresarial conducente a trabajo de grado revisión del componente ambiental del esquema de ordenamiento territorial del municipio de Marsella. Departamento de Risaralda

Este Trabajo denominado Revisión del componente ambiental del Esquema de Ordenamiento Territorial, nace de la necesidad que tienen los Municipios de revisar y ajustar sus planes de ordenamiento territorial, ya que este es un requerimiento establecido en la ley 388 de 1997, y además es un instrumento fundamental para la planificación y desarrollo del territorio. Para el cumplimiento de este objetivo se formuló una metodología a partir de la planeación estratégica, la cual permite la utilización de diferentes herramientas las cuales se identificaron a través del diseño metodológico. Este estudio tiene tres fases fundamentales: la primera consiste en la caracterización ambiental del territorio, la segunda es la fase diagnostica del EOT, y la tercera es la fase de análisis; en estas tres fases se desarrollaron diferentes procesos, los cuales apuntaban hacia el objetivo general, y de los cuales se obtuvieron diferentes resultados; en la primera fase se realizo el diagnóstico Ambiental del Municipio de Marsella, en el cual se muestra la realidad Municipal en la actualidad, a partir de diferentes aspectos como el biofísico, social, cultural ,ambiental etc.; además, se formularon diferentes indicadores Municipales , los cuales se convierten en una herramienta importante de Información sobre el Municipio.This work denominated Revision of the environmental component of the Scheme of Territorial Order began from the necessity that the municipalities have of revising and adjusting their Plans of Territorial Order, since this is a requirement established in the Law 388 of 1997, and also a fundamental instrument for planification and territory development. This work is the result of a process developed under the modality of Business Practice, conducing to grade work, with which it’s possible to aspire for the title of Environmental Management. The practice was done with the Regional Information System (SIR), as the organization nucleolus of study. This practice’s main objective was to evaluate the environmental dimension of the Basic Scheme of Territorial Order (EOT) of Marcella, Risaralda Department, to verify the achievement and coherence with the law 388 of 1997. To achieve this objective a method was formulated based on strategic planning, which allows the use of different tools that were identified through method design. This study has three fundamental phases: the first consists of the environmental characterization of the territory, the second is the diagnostic phase of the EOT, and the third is the analysis phase; in these three phases different process where developed in the Marcella municipality, in which a sample is shown of the Municipal reality, based on different aspects like the biophysical, social, cultural, environmental, etc.; also, different municipal indicators where formulated, which turned into an important tool of information for the municipality

La provincia en Boyacá : unidad territorial, histórico-funcional de planificación en la gestión del desarrollo regional endógeno. 2004-2011

Se ha dicho que el Desarrollo Regional Endógeno implica el cambio social sostenido que lleve al perfeccionamiento de una región. Para que se dé ese cambio, es necesario partir de la activación de las capacidades internas lo que implícitamente incluye la organización del territorio. Dicha organización para el caso de Boyacá es la Provincia o Provincias. Y lo es debido a que la provincia como unidad territorial es un lugar concreto de la acción política, donde es factible organizar la sociedad y donde se pueden coordinar sus necesidades por medio de la participación. Lo es también, ya que la provincia es resultado de los usos del territorio a través del tiempo, no es un capricho ni es resultado del azar o de los intereses de algunos, es pues unidad histórica. Y lo es, porque implica reconocer que la disposición del territorio con miras a una función y usos determinados, unidad funcional, es definitiva en la capacidad territorial de toma de decisión, en la elección, el diseño, la ejecución y la evaluación de políticas; es decir, en el proceso de Gestión Pública que involucra la Planificación y que se alimenta asimismo de ella. La provincia es la unidad territorial (lugar concreto de acción) histórico (trascendente) funcional (que se emplea) para la Planificación en la Gestión del Desarrollo Regional Endógeno en Boyacá.It has been said that Endogenous Regional Development involves sustaine social change leading to the development of a region. To give you that change is necessary the activation of the internal capabilities which implicitly includes the organization of the territory. This organization in the case of Boyaca is the Province or Provinces. And it is because the province as the basic unit is a concrete political action place, where it is feasible to organize society and where they can coordinate their needs through participation. It is also because the province is a result of land use over time, not a fador is the result of chance or the interests of some, is as historical unity. And it is, it involves recognizing that the provision of territory with a view to a function and specific use, functional unit, is final in the territorial capacity of decision-making, choice, design,implementation and evaluation; ie in the process of public management that involves planning and also feed it. The province is the territorial unit (specific place of action) historical (transcendental) functional (used) Planning in the Management of Endogenous Regional Development in Boyaca

Estrategias para la consolidación turística y sostenible de la zona norte del departamento del Atlántico direccionados a su ordenamiento territorial y manejo integrado costero

El presente documento aporta los resultados de un trabajo desarrollado desde el año 2011 hasta el año 2013 a lo largo de la franja costera de los municipios de Puerto Colombia, Tubará, Juan de Acosta y Piojó, que conforman la zona norte del departamento del Atlántico y se desarrolla en el ámbito del manejo integrado costero, la planificación estratégica, la sostenibilidad ambiental y el desarrollo sostenible y presenta estrategias de ordenamiento del territorio que facilitan su intervención de manera integral y orientada al desarrollo del turismo. Sobre la base de entender la existencia del territorio costero como un sistema que integra lo ambiental, social, cultural y lo económico, analiza información secundaria, acerca de la normativa vigente, planes de desarrollo, esquemas y plan básico de ordenamiento territorial de los municipios costeros e información primaria obtenida de la aplicación de instrumentos cualitativos y cuantitativos, a través de salidas de campo realizadas en el año 2011. Lo anterior permite validar la existencia de una oferta ambiental, normativas de nivel nacional y local, equipamientos, infraestructura de servicios especializada, usos de suelo turístico tanto urbano como rural y aporta un conocimiento del funcionamiento espacial de la zona estudiada. Esto se sintetiza en matrices DOFA y mediante la aplicación de técnicas de planeación estratégica y prospectiva como el Árbol de Competencias de Marc Giget, el Ábaco de Régnier, Juego de Actores y los Ejes de Peter Schwartz, se identifican variables significativas para establecer desde distintos escenarios estratégicos de planificación en el ámbito subregional departamental, el más probable o escenario apuesta. Como resultado concreto, se espera que las estrategias de ordenamiento territorial formuladas y dirigidas a los municipios para sus instrumentos de planeación territorial, se conviertan en un insumo para la gestión turística integrada y sostenible de la zona costera del departamento del Atlántico

Análisis de la situación de la política pública para la industria creativa en el departamento del Atlántico

No aplicaEsta propuesta se centra en resolver la pregunta ¿Cuál es la situación de la política pública para la industria creativa en el departamento del Atlántico?, a propósito de la línea de investigación “Dinámica organizacional”, que en su sublínea de Gestión de procesos organizacionales”, incluye la temática del impacto de políticas públicas en el desarrollo de proyectos. Esta problemática se abordará, utilizando el paradigma cualitativo y la metodología hermenéutica, para conocer el estado de la política pública para la industria creativa en el departamento del Atlántico, reconstruyendo conocimiento significativo a partir de la construcción hecha en cuanto a normatividades e inversiones realizadas, según Guba, E., & Lincoln, Y. (2002). Se pretende así, generar articulación entre la academia y la función pública con el fin de proponer iniciativas para la adecuación de esta política pública. Es importante anotar que en este proceso de consolidación de la industria creativa surgen oportunidades para la Gestión de proyectos como vía para la toma de decisiones, modernización y competitividad de estas empresas procurando una mejor asignación y aprovechamiento de los recursos escasos, garantizando su sostenibilidad y el logro de su objetivo social.This proposal focuses on resolving the question of what is the state of public policy for the creative industry in the Department of Atlántico, with regard to the research line "Organizational dynamics", which in its sub-line of Management of organizational processes", includes the theme of the impact of public policies on the development of projects. This issue will be addressed, using the qualitative paradigm and hermeneutic methodology, to know the state of public policy for the creative industry in the Department of Atlántico, reconstructing significant knowledge from the construction made in terms of regulations and investments made, according to Guba, E., & Lincoln, Y. (2002). The aim is to generate articulation between the academia and the public service in order to propose initiatives for the adaptation of this public policy. It is important to note that in this process of consolidation of the creative industry, opportunities arise for project management as a means of decision making, modernization and competitiveness of these companies, seeking a better allocation and use of scarce resources, guaranteeing their sustainability and the achievement of their social objective

Relación universidad-estado-sociedad civil en la formulación de políticas públicas de integración regional

Colombia es un país de regiones, en el que convergen diferentes y diversas condiciones políticas, económicas y sociales; estas realidades geográficas y socioterritoriales demandan estrategias de desarrollo para construir y contribuir en la competitividad de las regiones. El presente documento señala la pertinencia de la participación de la Universidad y la Sociedad Civil en el acompañamiento del Estado en la formulación de políticas públicas de integración regional de Colombia, evaluando el conocimiento, experiencia y pertinencia que estas instituciones representan en el direccionamiento de los territorios, tomando como caso de estudio la Subregión Alto Occidente del departamento de CaldasAbstract : Colombia is a country divided into regions, in which diverse political, economic and social conditions converge. These geographical, social and territorial realities require development strategies which construct and contribute to regional competitiveness. The present document stresses the relevance of university and civil society participation, conjointly with the state, in the formulation of public policies for regional integration in Colombia. It evaluates the knowledge, experience and relevance that these institutions represent in the administration of Colombian territories, using the Upper Western District of the department of Caldas as a case studyMaestrí