IFPortal : uma plataforma Web para a caracterização e comparação de Frameworks nacionais de interoperabilidade

Dissertação de mestrado em Engenharia e Gestão de Sistemas de InformaçãoAs iniciativas relacionadas com o governo eletrónico têm proliferado consideravelmente na última década, quer ao nível internacional, quer ao nível nacional, não só devido à poupança de recursos que proporcionam mas também pelo impacto que podem ter na melhoria da eficiência e eficácia dos serviços prestados pela administração pública. A interoperabilidade entre os sistemas de informação que suportam o funcionamento dos organismos da administração e a prestação de serviços públicos ao cidadão, tanto ao nível regional, como nacional e internacional, tem sido recorrentemente apontado como um requisito fundamental para que se consigam alcançar os tão desejados níveis de eficiência e eficácia operacional da administração pública. Por este facto, tem-se assistido ao desenvolvimento de esforços significativos em numerosos países, um pouco por todo o globo, no que concerne à definição de estratégias e à criação de instrumentos que visam a promoção e desenvolvimento de maiores e mais adequados níveis de interoperabilidade nas suas administrações públicas. Um dos instrumentos mais desenvolvidos e dotados com este intuito são os denominados National Interoperability Frameworks (NIFs). Face a esta realidade, revela-se cada vez mais pertinente o desenvolvimento de ferramentas que permitam, de forma simples e adequada agregar as informações constituintes nestes frameworks por forma a permitir a sua consulta, comparação e cruzamento segundo diversas perspetivas. A criação de um instrumento, nomeadamente, uma plataforma web de tal tipologia, constitui num dos objetivos deste trabalho de investigação, a par de todo o desenho da arquitetura web e da arquitetura de informação que suporta o funcionamento da mesma e da definição de um modelo de exploração. Para a elaboração da arquitetura de informação foi necessário o estudo prévio de referenciais comparativos de frameworks que permitissem determinar a adoção de uma estrutura de dados que desse suporte ao armazenamento das informações relativas aos NIFs. O serviço de informação desenvolvido, denominado de IFPortal encontra-se online e disponível no endereço eletrónico http://ifportal.zlangoo.com.Initiatives related to electronic government have proliferated in the last decade, both at international or national level, not only due to saving features that provide but also by the impact they can have on improving the efficiency and effectiveness of services provided by public administration. The interoperability among information systems that support the operation of government bodies and the provision of public services to citizens, both at regional, national and international, have been repeatedly identified as a key requirement to be able to achieve the desired levels as the operational efficiency and effectiveness of public administration. For this fact, we have witnessed the development of significant efforts in many countries all over the globe, concerning the definition of strategies and the creation of tools aimed at promoting and developing larger and more appropriate levels of interoperability in their public administrations. One of the most developed and equipped for this purpose are called National Interoperability Frameworks (NIFS). Considering this fact, it appears increasingly relevant development tools that allow, in a simple and appropriate to aggregate the information constituents in these frameworks so as to permit consultation, comparison and cross according to different perspectives. The creation of an instrument, namely, a web platform such typology, is one of the goals of this research, along with the entire design of the web architecture and information architecture that supports the operation of the same and the definition of a model exploitation. In developing the information architecture required the previous study of comparative references to frameworks that allow determining the adoption of a data structure that supports the storage of information on the NIFs. The information service developed, called IFPortal and is available online and in the electronic address http://ifportal.zlangoo.com

Governação eletrónica na modalidade G2G: Modernização administrativa nas administrações públicas de Angola

Numa sociedade moderna de informação global, as Administrações Públicas terão de contar com a transformação organizacional introduzindo novos conceitos, processos, tecnologias e recursos, permitindo a criação de valores, redução de custos e promovendo uma sociedade mais democrática e transparente. Neste contexto, surge a Modernização Administrativa, a qual vem impulsionar países a ganharem uma vantagem competitiva, favorecendo a economia e a diversificação de programas estatais através de integração de back offices, permitindo simplificação de processos, partilha de serviços e informação entre as entidades públicas. O objetivo principal desta dissertação é compreender e caracterizar a realidade da Modernização Administrativa presente no território angolano, de modo a entender os fenómenos que causam o seu sucesso ou insucesso. Para tal, foi escolhida o governo eletrónico na modalidade G2G como a temática de investigação, na qual o foi feito recolha de dados a partir da entidade responsável pelo e- GOV em Angola INFOSI (Instituto Nacional de Fomento da Sociedade de Informação) e por três Ministérios (Justiça, Relações Exteriores e Finanças). A revisão da literatura derivou-se a partir de diferentes vertentes e vários tópicos que são relevantes para o sucesso da Modernização Administrativa, e das causas que frequentemente conduzem ao fracasso dos países em desenvolvimento em particular africanos. Todos os tópicos abordados durante a revisão da literatura foram importantes para conduzir o passo a seguir relacionado com o estudo de caso nas entidades governamentais angolanas. Consequentemente, foram elaborados entrevistas e questionários para analisar quais os problemas existentes nas AP de Angola. Deste modo, foram feitas as recomendações suportadas através de serviços de gestão e de suporte para futuro projetos a fim de promover a transparência assegurando a integração, interoperabilidade, serviços partilhados, capacitação dos RH e inovação dentro dos Ministérios.In a modern society of global information, public administration will have to rely on the organizational transformation introducing new concepts, processes, technologies, resources, allowing the creation of values, cost reduction and promoting a more democratic and transparent society. Administrative modernization has emerged within this context, which has been driving the countries to gain a competitive advantage favouring the economy and the diversification of state projects through the integration of back offices allowing the simplification of processes, sharing of services and information among public entities. The main reason for this thesis is to understand and lay out the reality of the administrative modernization present in the angolan territory in order to facilitate the understanding of the phenomenons that causes its success or lack of success. For such, the electronic government was chosen within the category G2G as the topic for investigation. Data was collected from the entity responsible for the e- GOV in Angola INFOSI (National Institute of Foment for Informational Society) and from three Ministries (Public Justice, International Relations and Finance). The literature review was done from different topics which are quite relevant for the success of administrative modernization and the causes that frequently drive the failure of developing countries especially the African ones. Every topic covered throughout the literature review were significant to drive this thesis to the next step related to the study of cases in the angolan governmental entities. Therefore, interviews and questionnaires were elaborated in order to analyse the possible problems that exist in AP from Angola. Thereby recommendations were made that are supported by management and support services for future projects with the aim of promoting transparency ensuring the integration, interoperability, shared services, human resources capacity and innovation within the ministries

Desenvolvimento de um modelo de e-commerce para a "Loja dos Açores" : enquadramento estratégico e design organizacional

Dissertação de Mestrado, Gestão de Empresas/MBA, 9 de Outubro de 2012, Universidade dos Açores.Pretende-se, com o presente estudo, abordar o desenvolvimento de um modelo de ebusiness que adapte o atual conceito da “Loja dos Açores” ao formato de comércio online. Numa base tecnológica em que se procura tirar partido das potencialidades oferecidas pela web, procuraremos ao longo deste trabalho fazer a adequação da oferta de produtos açorianos a uma nova dimensão em que seja possível transformar os papéis tradicionais do cliente numa relação de interatividade, alinhamento de valores e criação de conhecimento. Serão igualmente privilegiados os impactos socioeconómicos que se vislumbram com o desenvolvimento de um projeto de investimento numa plataforma de comércio eletrónico a partir de uma conceção de rede colaborativa, agregando sinergias existentes entre a Universidade, as empresas e o Governo, dando expressão aos objetivos de inovação e desenvolvimento assumidos por cada uma destas unidades. Finalmente, abriremos as necessárias linhas de investigação para trabalhos futuros no âmbito da engenharia de software, partindo, para o efeito, de um modelo organizacional por nós concebido, orientado para um modelo de e-commerce, a partir do modelo integrado de inovação de Soumodip Sarkar, reunindo as necessárias premissas para um contributo tecnológico mais avançado, sobretudo ao nível da web 2.0 e da web semântica. A demonstração de uma estrutura conceptual que apresentaremos no decorrer deste estudo visará fazer a articulação entre o design organizacional que está subjacente aos conceitos que a fundamentam e o enquadramento estratégico propiciado pelas oportunidades criadas na nova dimensão online para o conceito da “Loja dos Açores”.ABSTRACT: The purpose of this study is to address the development of an e-business model that adapts the current concept of the "Store of the Azores" to an online commerce format. On a technological basis in which what is being looked for is to take advantage of the potential offered by the web, we will seek throughout this work to adapt Azorean products offer in a new dimension capable of transforming the traditional client’s role into a relation of interactivity, values alignment and knowledge creation. Preference shall also be given to the socio-economic impacts which result from the development of an investment project in an e-commerce platform based on a collaborative network design, adding existing synergies between the University, companies and the Government, giving thus expression to the innovation and development objectives undertaken by each of these units. Finally, we will open the necessary lines of research for future work in the field of software engineering starting with an organizational model designed by us and oriented to an e-commerce model based on the integrated innovation model of Soumodip Sarkar, bringing together the necessary premises for a more advanced technological contribution, especially at the level of the web 2.0 and the semantic web. The demonstration of a conceptual framework that we will present in the course of this study will aim to link the organizational design underlying its concepts with the strategic framework provided by the opportunities brought by the new online dimension of the "Store of the Azores"

Da gestão da informação à gestão do conhecimento: uma proposta para a e-Administração em Portugal

O trabalho proposto tem como objetivo apresentar um projeto de elaboração de um sistema de informação que visa gerir o desenvolvimento de uma ontologia promovida pelo organismo de coordenação da política arquivística para a classificação e avaliação da informação na Administração Central e Local, em Portugal. Entre os produtos propostos a partir do referido sistema, conta-se um website no qual é possível consultar toda a informação contida na ontologia, bem como descarregar versões da mesma, com níveis diferentes de semântica. A referida ontologia foi promovida pelo órgão coordenador da política arquivística portuguesa, e tem por base uma Lista consolidada (LC) de processos de processos de negócio da Administração Pública (AP). Esta lista de natureza incremental e colaborativa foi desenvolvida a partir da identificação de uma macroestrutura representativa das funções exercidas pela AP, a Macroestrutura Funcional (MEF). Concretizado este produto e colocado à disposição da comunidade, na página oficial da Direção-Geral do Livro, dos Arquivos e das Bibliotecas (DGLAB), importa potenciar a sua aplicabilidade. Neste sentido, encontra-se em curso um projeto que envolve os autores, em contexto universitário, orientado para o desenvolvimento de um vocabulário formal, um modelo de dados que represente este conjunto de conceitos referentes aos processos de negócio e aos relacionamentos entre eles. Pretende-se que esta ontologia possa vir a ser disponibilizada em listas ou diretórios de ontologias com mecanismos de pesquisa (bibliotecas de ontologias) de modo a incrementar a sua utilização na web semântica, para além da sua utilização como esquema de classificação em sistemas eletrónicos de gestão de arquivos (SEGA), businesse intelligence systems e sistemas de gestão do conhecimento. Com esta comunicação pretende-se dar a conhecer à comunidade de profissionais um projeto de aplicação transversal para todas as entidades públicas e para as empresas com interesse na área.KEEP SOLUTIONS LD

Sistemas de informação para a Modernização Administrativa

Sistemas de informação para a Modernização Administrativ

Contributos para uma abordagem baseada em serviços na integração dos sistemas de informação do Serviço Regional de Saúde dos Açores

A Região Autónoma dos Açores é uma região ultraperiférica da União Europeia constituída por nove ilhas no Atlântico Norte. Possui um sistema regional de saúde regulado e financiado integralmente pelo Governo dos Açores. A sua diversidade na dimensão física e demográfica, bem como a sua heterogeneidade socioeconómica, leva a uma acentuada diferença na quantidade e qualidade da prestação de cuidados de saúde. A mobilidade para as três ilhas onde estão sedeados hospitais distritais, e nessas ilhas entre centros de saúde e hospitais é frequente e tem custos elevados, os quais podem ser reduzidos se a informação dos cidadãos em mobilidade for disponibilizada sem restrições temporais ou espaciais. A integração é um problema emergente neste sistema de saúde que este trabalho pretende contribuir para a sua resolução. Na ausência de estudos sobre os sistemas de informação do sistema regional de saúde, realizámos um estudo exploratório às suas entidades, que permitiu perceber o estado atual da integração dos sistemas de informação e a importância desta integração, nas perspetivas inter e intra organizacionais, recorrendo a uma abordagem por camadas (organizações, processos, aplicações e informação) e evidenciou a necessidade de fortalecer e tornar eficiente a integração organizacional. Propomos uma redefinição das arquiteturas de integração dos sistemas de informação, adotando um padrão alinhado com as orientações europeias, através de uma solução assente na implementação e governança de arquiteturas SOA, permitindo utilizar um modelo de desenvolvimento de serviços incremental e flexível, minimizando as alterações nos sistemas legados e promovendo a reutilização e a partilha.The Autonomous Region of the Azores is an outermost region of the European Union consisting of nine islands in the North Atlantic. It has a regional health system regulated and fully funded by the Government of the Azores. Their diversity in the physical and demographic dimension, as well as their socioeconomic heterogeneity, lead to a noticeable difference in the quantity and quality of health care delivery. Mobility to the three islands where district hospitals are located, and on these islands between health centers and hospitals is frequent and has high costs, which can be reduced if mobility citizens, information is made available without temporal or spatial constraints. Integration is an emerging problem in this health system that this work intends to contribute to its resolution. In the absence of studies about information systems of the regional health system, we carried out an exploratory study of their entities, which allowed us to perceive the current state of the information system’s integration and the importance of this integration, in the inter and intra organizational perspectives, using a layered approach (organizations, processes, applications and information) and highlighted the need to strengthen and make efficient organizational integration. We propose a redefinition of information systems integration architectures, adopting a standard aligned with the European guidelines, through a solution based on the implementation and governance of SOA architectures, allowing to use an incremental and flexible service development model, minimizing the changes in legacy systems and promoting reuse and sharing

A avaliação da acessibilidade de sítios web no comércio eletrónico

A Internet em geral, e a World Wide Web em particular, potenciaram o desenvolvimento e o crescimento exponencial, a nível mundial, de numerosos negócios online. Podemos afirmar, sem receio de exagerar, que grande parte das organizações estão, de alguma forma, presentes virtualmente. A concorrência virtual é uma realidade, obrigando as organizações a desenvolver uma elevada capacidade de adaptação, no sentido de atrair mais clientes e fidelizar os habituais. É com base neste pressuposto que a acessibilidade digital desempenha um papel fundamental ao democratizar o uso das tecnologias online a todos os cidadãos, inclusivamente os mais incapacitados fisicamente: com limitações motoras ou percetivas. Um sítio Web é acessível se também é funcionalmente usável, ou seja, é fácil interpretar o conteúdo assim como navegar ao longo das páginas Web, oferecendo ao visitante uma experiência satisfatória e inclusiva. Neste contexto propomos desenvolver um protótipo da ferramenta de avaliação da acesssibilidade, designada ShoppingForAll, visando utilizadores com baixo grau de incapacidade, conforme o disposto pela norma WCAG 2.1 para o nível A. A avaliação da acessibilidade realizada com o protótipo da nova ferramenta será aplicada a um conjunto restrito de lojas online, nacionais ou com infraestruturas em Portugal. Os critérios utilizados foram a língua e a posição no ranking de vendas. Foram selecionadas as três lojas melhor posicionadas: Worten.pt, Fnac.pt e RadioPopular.pt. Após a análise dos resultados obtidos, foi possível estabelecer um conjunto de recomendações que visam melhorar a acessibilidade da generalidade dos sítios Web, orientados ao comércio eletrónico. Pretendemos, com este trabalho de investigação, contribuir, ainda que modestamente, na promoção e aumento da acessibilidade na Web. O protótipo da ferramenta ShoppingForAll pode ser utilizada (contém instruções simples e directas) por especialistas em Tecnologias de Informação ou por desenvolvedores, e eventualmente gestores de sítios Web, dirigidos ao comércio eletrónico.The Internet, and World Wide Web in particular, boosted the development and exponential growth, worldwide, of numerous online businesses. We can state, without exaggeration, that most organizations are listed, in some form, online. Online competition is a reality that mandates organizations to develop maximum adaptability, with the objective of attracting more customers and retaining returning customers. It is based on this assumption, that digital accessibility plays a fundamental role in democratizing the use of online technologies for all citizens, including the most physically disabled: with motor or perceptive difficulties. A website is accessible if it is also functionally usable, which means, it is easy to interpret the content as well as navigate through the web pages, offering the customer a satisfying and inclusive experience. In this context, we propose to develop an accessibility assessment tool, ShoppingForAll, targetting users with a low degree of disability, in accordance with WCAG 2.1 norm for level A of conformance. The accessibility assessment carried out with this new tool will be applied to a restricted set of online stores, national or with infrastructure in Portugal. The criteria used were language and position in the sales ranking. The three best positioned stores were selected as: Worten.pt, Fnac.pt and RadioPopular.pt.. After analyzing the results obtained, it was possible to establish a set of recommendations aimed at improving the accessibility of websites focused on e-commerce. We intend, with this research, to contribute, albeit modestly, in the promotion and increase of accessibility on the Web. The ShoppingForAll tool (which contains simple and direct instructions) can be used by specialists in Information Technologies or by developers, and possibly Web managers, intended at e-commerce

O desafio da interoperabilidade na gestão dos arquivos da Administração: propostas do órgão de coordenação nacional de arquivos

Apresentação do Programa “Administração Eletrónica e Interoperabilidade Semântica” (PAEIS), liderado pela Direcção-Geral do Livro, dos Arquivos e das Bibliotecas (DGLAB), gerido na base de um modelo cooperativo de entidades aderentes, e principalmente da sua Macroestrutura Funcional. O PAEIS promove a produção de referenciais e instrumentos destinados a facilitar as práticas de interoperabilidade semântica na gestão da informação de arquivo na Administração Pública e nas entidades com quem esta se relaciona e executem funções de Estado.   Com esta comunicação pretende-se, nuclearmente:a) sensibilizar a comunidade arquivística para o imperativo de atender a valores de interoperabilidade nas soluções de gestão de arquivos; b) divulgar o PAEIS, tendo em vista alargar a sua base de aderentes;c) apresentar um dos instrumentos inerentes ao PAEIS - a Macroestrutura Funcional (MEF), explorando em detalhe o processo da sua elaboração e as suas vantagens.Pretende-se ainda, acessoriamente, incentivar a adoção de modelos de trabalho cooperativo no domínio da gestão da informação e documentação, bem como promover a discussão sobre os limites da normalização, nomeadamente, na construção de ferramentas de apoio à gestão de sistemas de arquivo ativos

O lugar dos arquivos nas políticas públicas portuguesas (1976-2019)

A presente dissertação analisa a relação entre os arquivos e as políticas públicas, partindo da seguinte pergunta: Qual o lugar dos arquivos nas políticas públicas portuguesas entre 1976 e 2019? A investigação assenta sobre um conjunto de objetivos gerais: identificar a presença dos arquivos nos processos político-decisórios em Portugal no período definido e compreender se a presença dos arquivos nesses processos pode ser entendida na perspetiva de construção de uma política arquivística. E, como objetivos específicos: correlacionar as alterações no contexto político e socioeconómico com possíveis variações na presença dos arquivos nas políticas públicas; identificar a legislação no âmbito dos arquivos e analisar a sua estrutura face ao previsto na literatura e, ainda, identificar a aplicação de programas destinados aos arquivos e analisar os seus resultados. O processo investigativo tem como base um quadro metodológico qualitativo, que segue o método da Investigação Documental. Nesse seguimento, analisou-se, segundo uma abordagem interpretativista, os mecanismos de tomada de decisão e de apoio à mesma, bem como outros instrumentos legais e normativos, relacionados com políticas e ações legais no contexto dos arquivos em Portugal, no período entre 1976 e 2019, isto é, os programas de governo, as grandes opções do plano, programas e diplomas legislativos. A fundamentação teórica do estudo, que permitiu contextualizar o tema e definir os conceitos operatórios de ‘arquivo’ e de ‘política pública’ assenta em estudos científicos de referência, que têm vindo a analisar os contextos nacional e internacional relativamente a políticas arquivísticas. Os resultados obtidos permitiram identificar a presença dos arquivos nas agendas governamentais, bem como traçar uma evolução do desenvolvimento e aplicação de medidas neste âmbito, relacionando-as, por um lado, com o contexto socioeconómico e político e, por outro, com os estudos de referência previamente identificados. Conclui-se que o lugar dos arquivos nas políticas públicas portuguesas, entre 1976 e 2019, é, ainda, um lugar assente na vertente histórica e patrimonialista, que exclui a vertente da gestão da informação, não a considerando no próprio conceito de ‘arquivo’.This dissertation analyses the relationship between archives and public policies, based on the following question: What is the place of archives in Portuguese public policies between 1976 and 2019? The investigation is based on a set of general objectives: to identify the presence of archives in the political-decision-making processes in Portugal in the defined period and to understand whether the presence of archives in these processes can be understood from the perspective of building an archival policy. And specific objectives: to correlate changes in the political and socioeconomic context with possible variations in the presence of archives in public policies; to identify legislation in the scope of archives and to analyse its structure in relation to what is foreseen in the literature and, still, to identify the application of programs destined to archives and to analyse their results. The investigative process is based on a qualitative methodological framework, which follows the Documentary Research method. For the purposes of the present study, we intend to analyse, according to an interpretative approach, the decisionmaking and support mechanisms, as well as other legal and normative instruments, which are related to policies and legal actions in the context of the archives in Portugal, in the period between 1976 and 2019, that is, the government programs, the great options of the plan, programs and legislation. The theoretical basis of the study, which made it possible to contextualize the theme and define the operational concepts of archive and public policy, is based on scientific reference studies that reflect upon the national and international contexts regarding archival policies. The results obtained by the documental research made it possible to identify the presence of archives on government agendas, as well as to trace an evolution in the development and application of measures in this area. It was also possible to relate them, on the one hand, to the socio-economic and political context and, on the other, to the reference studies previously identified. It is concluded that the place of archives in Portuguese public policies, between 1976 and 2019, is still a place based on the historical and patrimonialist dimension, which excludes the aspect of information management, not even considering it in the concept itself