Gobernar Actor Estatal

Esta cartilla es un instrumento de divulgación y un espacio de voces amazónicas elaborado por la FLACSO Sede Ecuador a través del Observatorio para la Urbanización Amazónica (OUA), en el marco del proyecto Repensando el modelo de ciudad/red amazónica en el Ecuador (2024–2025). Es parte de una serie de documentos que otorgan la palabra a cinco actores clave para el desarrollo amazónico: Estado, Academia, Sociedad Civil (liderazgos barriales y liderazgos indígenas) y Sector Productivo. Esta primera cartilla se enfoca en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) amazónicos y las oficinas técnicas del Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda (MIDUVI) de Morona Santiago y Zamora Chinchipe y se construye como una herramienta práctica para fortalecer una gestión urbana sensible al contexto amazónico.FLACSO EcuadorContenidos | I. Presentación | ¿Quiénes estamos detrás de esta cartilla? | ¿Cómo usar esta cartilla? | ¿Cuál es nuestro propósito? | Conceptos clave en esta cartilla | ¿Qué es la urbanización residual en la Amazonía ecuatoriana? | ¿Quiénes impulsan el crecimiento urbano en la Amazonía? | ¿Cómo influyen las economías en este proceso urbano? | Metodología | II. Voces de la Amazonía: el actor estatal amazónico a nivel cantonal | ¿Quiénes fueron la voz de este proceso? | La arquitectura del Estado ecuatoriano en la Amazonía: una mirada introductoria | ¿Cómo se estructura el Estado ecuatoriano? Un repaso necesario | ¿Quién hace qué? Competencias específicas de los GAD | Territorio, Estado y ciudad: aportes amazónicos para una ciudad-red con identidad | Lago Agrio: ordenamiento territorial desde la ciudad amazónica más grande del Ecuador | El Coca: del crecimiento desigual e informal a un modelo de ciudad compacta | Shushufindi: ciudad petrolera y la superación de la dependencia extractivista | La Joya de los Sachas: ciudad amazónica marcada por el crecimiento lineal | Tena: hacia un modelo de urbanización con identidad amazónica | Archidona: propuestas de un ordenamiento estandarizado para un modelo de ciudad amazónica | Puyo: ciudad entre la planificación y la expansión descontrolada | Shell, parroquia rural más urbanizada del cantón Mera: urbanización amazónica en la frontera de la esperanza y el olvido | Macas: urbanización amazónica extensiva y dispersa | Sucúa: urbanización en expansión y desafíos para una gestión territorial sostenible | Gualaquiza: entre caminos, sueños y retornos | El Pangui: la ciudad que emerge entre minas, cafetales y remesas | Yantzaza: el retorno de las luciérnagas entre el crecimiento minero y la construcción de una ciudad amazónica sostenible | Zamora: dinámicas, desafíos y oportunidades en una ciudad en expansión | Vivienda social en la Amazonía sur: desafíos y aprendizajes desde la gestión territorial en Morona Santiago y Zamora Chinchipe | Tejiendo hogares en la Amazonía: oficina técnica del MIDUVI de Morona Santiago | Construyendo confianza en la Amazonía sur: el rol del MIDUVI en Zamora Chinchipe | III. Últimos apuntes para el camino | Narrativas del Estado: voces y desafíos en la Amazonía urbana | Territorios en voz alta: una síntesis desde el Estado sobre la urbanización amazónica | Un mosaico de desafíos comunes | Particularidades que enriquecen el panorama | El MIDUVI como bisagra estatal | Caminos hacia una política urbana amazónica | IV. Recomendaciones para una política urbana amazónica con identidad y justicia territorial | Recomendaciones de política pública y urbana amazónica | V. Referencias bibliográficas | VI. Agradecimientos

Feminicidios y criminalidad: las líneas (dis)continuas de la violencia en América Latina

El Departamento de Sociología y Estudios de Género de FLACSO Ecuador y el Observatorio de Violencias basadas en Género y Sexualidades invitan al conversatorio "Feminicidios y criminalidad: las líneas (dis)continuas de la violencia en América Latina". Con la participación de Geraldina Guerra, Daniela Rosero, Eugenia D’Angelo y Ailynn Torres, el 4 de diciembre de 2025 a las 11h30 (horas Ecuador) : FLACSO Ecuador, Quito.FLACSO Ecuado

Implementación de la política intersectorial de prevención del embarazo en niñas y adolescentes. Ecuador 2018 – 2025. Estudio de caso

Es necesario debatir sobre el uso de la evidencia en la implementación de las políticas, por la necesidad de mejorar el desempeño de los gobiernos en la conducción de los asuntos públicos. Integrar la evidencia en la toma de decisiones implica reconocer su valor, como insumo o soporte crítico para el diseño y la implementación de una intervención estatal. Entre los años 2018 y 2024 el Ecuador pasó del cuarto al décimo octavo lugar, entre los países con más adolescentes embarazadas en la región, ¿es esto atribuible a la implementación de la Política Intersectorial de Prevención del Embarazo en Niñas y Adolescentes (PIPENA), o hay otros factores determinantes de la conducta sexual de los adolescentes que deben identificarse para continuar, de manera efectiva, con la prevención del embarazo no planificado en la adolescencia

Exhaustion and violence in caregiving: Grandparenting among women in Hidalgo, Mexico

En el presente artículo se analizan los desgastes y las violencias hacia las mujeres en su rol de abuelas cuidadoras de nietas y nietos en ausencia de madres y padres migrantes. Este estudio de caso con enfoque cualitativo, se desarrolló mediante entrevistas a 48 abuelas cuidadoras que viven en el noreste de Hidalgo, México, una región caracterizada por la pobreza rural y la exclusión social. This paper analyzes the burnout and violence against women in their role as grandmothers caring for granddaughters and grandsons in the absence of migrant mothers and fathers. This qualitative case study was developed through interviews with 48 grandmother caregivers living in the northeastern region of Hidalgo, Mexico. This area is characterized by rural poverty and social exclusion

Implicancias socio-jurídicas de los arrendamientos en la región sur del área metropolitana de Buenos Aires. La vida y la producción condicionada por la norma

En el desarrollo de esta tesis se intenta abordar la problemática socio jurídica que genera la aplicación de la figura del contrato de arrendamiento en la Región Sur del Área Metropolitana Buenos Aires, espacio donde los productores/as de la agricultura familiar enfrentan grandes dificultades al momento de acceder a la tierra, condicionando la forma en que producen, su modo de vida y el tiempo de permanencia en la misma. Se realizará un recorrido, explicando cómo acceden las familias a la tierra mediante el contrato de arrendamiento, identificando y analizando las políticas públicas y marcos normativos existentes en el tema, para entender como esta figura lleva a la vulneración de derechos, formas de vida y hábitat en condiciones indignas. El análisis de esta investigación se enmarca en el trabajo desarrollado como abogada integrante del Centro de Atención Jurídica Gratuita para la Agricultura Familiar. El abordaje metodológico que se propuso se basó en un enfoque principalmente cualitativo mediante el estudio de casos colectivo. El relevamiento se realizó sobre un periodo abarcado de 8 años de trabajo (2011-2019), incluyendo 74 casos trabajados y consultas realizadas por productores/as de la agricultura familiar sobre la confección y/o renovación de contratos de arrendamiento, localizados en toda la Región Sur del AMBA. La recolección de la evidencia empírica se hizo a través de recopilación de datos. El análisis se llevó a cabo sobre fuentes primarias (registros de observación), fuentes secundarias (bibliografía especializada) y fuentes documentales de (programas y políticas públicas). Se utilizaron diferentes variables de análisis las cuales surgen del relevamiento efectuado sobre el sector de la Región Sur del AMBA, sobre los 74 contratos analizados. Las variables observadas han sido: la ejecución del contrato, porcentajes de predios socio productivos según su superficie, el plazo y extensión de la tierra arrendada por familias. Los resultados obtenidos del análisis de estos contratos no representan la totalidad de situaciones que existen en el heterogéneo territorio de la Región del AMBA Sur, pero aportan una base empírica significativa a fin de entender y reconocer las principales categorías y relaciones que explican el fenómeno en estudio. Haciendo un recorrido explicativo de la agricultura familiar en la Región Sur del AMBA, el sistema productivo en la región y su vinculación con la modalidad de acceso a la tierra, se analiza la problemática y se abordan dos cuestiones que atraviesan la temática, las cuales surgen de las variables presentadas y del recorrido y trabajo efectuado en el territorio, que son la gran concentración de la tierra en la región, y la modalidad que se adopta al momento de acceder a la tierra, desprendiéndose de esto, otros problemáticas que atraviesan la investigación, que son las condiciones de hábitat de los agricultores/as familiares condicionadas por la figura del arrendamiento. Se concluye cómo la teoría y la práctica se enfrentan con la norma, como esta no se respeta, y porque la existente no es adecuada para el sector, asimismo cómo la práctica demuestra a través de las consultas diarias de los productores/as, la falta de cumplimiento y los abusos en los contratos

Lineamientos para identificar controversias y mecanismos de clausura, para elaborar una guía de referencia en proyectos de ciberseguridad. Caso clientes del sector público de la empresa Soluciones Kapa Ocho

El uso de la construcción social de tecnología para analizar los procesos de construcción del funcionamiento o no funcionamiento de artefactos, ha demostrado ser efectivo en el entendimiento y logro de la estabilización de los mismos dentro de contextos sociales específicos. Por ello en este trabajo se decidió aplicar SCOT para exponer lineamientos generales, que faciliten la aplicación de esta metodología en proyectos de implementación del artefacto tecnológico que será la ciberseguridad, para clientes que pertenecen al sector público, de la empresa Soluciones Kappa Ocho. Con base a lo manifestado, el estudio inicia exponiendo la situación problemática identificada para este tipo de proyectos, así como los grupos sociales relevantes que de forma general evidencian mantener intereses cuando se busca implementar soluciones de ciberseguridad en las entidades del sector público

De Corrientes a China, oportunidades de expansión económica internacional entre 2017 y 2022

Esta investigación se enmarca en un contexto de creciente interés de las provincias argentinas por diversificar sus relaciones internacionales buscando oportunidades de desarrollo. La tesis analiza la estrategia de desarrollo económico e inserción internacional de la provincia de Corrientes en su relación con China, particularmente con el gobierno central y con Shanxi, durante el período 2017-2022. Se identifican las estrategias implementadas, los sectores priorizados para la atracción de inversiones y el intercambio comercial y las tendencias que favorecen o dificultan la industrialización local. Se exploran los desafíos y oportunidades que enfrenta esta relación. La investigación utiliza un enfoque cualitativo y un diseño de estudio de caso. Aplica instrumentos de recolección de datos primarios -mediante entrevistas a expertos, funcionarios provinciales y nacionales, referentes del sector productivo privado y del sector académico- y secundarios –a través de la realización de análisis documental. La conclusión destaca que es fundamental que Corrientes adopte un enfoque estratégico y coordinado para aprovechar las oportunidades que ofrece China y que gestione los desafíos inherentes a la relación. La clave será integrar a los actores chinos en los proyectos de desarrollo regional, con una visión que favorezca el bienestar y la sostenibilidad económica de la provincia. La originalidad de la investigación radica en su enfoque específico sobre la relación bilateral entre Corrientes y China. Aporta una perspectiva novedosa sobre cómo una provincia argentina, con su propio marco de competencias internacionales, desarrolla una estrategia de inserción global, identificando oportunidades y desafíos en el proceso de integración económica y productiva

El papel de la agricultura campesina en los levantamientos indígenas de Ecuador

Desde 1990, el movimiento indígena ecuatoriano emplea una forma de levantamiento que incide estructuralmente en la movilidad, las redes productivas y el orden socioeconómico nacional. Este mecanismo de resistencia denominado paro nacional refleja la capacidad de incidencia de las organizaciones indígenas, así como sus objetivos en cada momento histórico. El presente artículo no busca analizar estos aspectos, sino comprender su funcionamiento. A primera vista, parecería que el paro nacional ha de afectar con mayor dureza a la población indígena por ser la que presenta un mayor nivel de pobreza y vulnerabilidad

Impactos da indústria canavieira no Brasil: poluição atmosférica, ameaça a recursos hídricos, riscos para a produção de alimentos, relações de trabalho atrasadas e proteção insuficiente à saúde de trabalhadores

Desde que decidió promover el alcohol de la caña de azúcar como un sustituto de los combustibles fósiles (grandes emisores de los gases que provocan los cambios climáticos), el gobierno brasileño se transformó en un defensor acrítico de este energético, supuestamente verde. Se olvidó de que la industria de la caña en Brasil tiene en su histórico las peores agresiones a los ecosistemas de la “Mata Atlántica”, que aún impone relaciones y condiciones de trabajo degradante y que su expansión siempre presionó la seguridad alimentaria de crecientes fracciones del territorio brasileño. El conjunto de organizaciones que componen la red Plataforma BNDES , que publica este documento, reclama la adopción del principio de precaución y la atención pública redoblada sobre la cuestión del alcohol de caña.Instituto Brasileiro de Análises Sociais e Econômicas (IBASE)ÍNDICE | Introdução: Deslocamento da produção de alimentos | “Etanol para alimentar carros ou comida para alimentar gente?” | Ângela Cordeiro 9 | Impactos sobre a saúde do trabalhador | “Contribuição para a discussão sobre as políticas no setor sucro-alcooleiro e as repercussões sobre a saúde dos trabalhadores” 23 | Soraya Wingester Vilas Boas e Elizabeth Costa Dias | “Impacto sobre as condições de trabalho: o desgaste físico dos cortadores de cana-de-açucar” | Erivelton Fontana de Laat, Rodolfo Andrade de Gouveia Vilela, Alessandro José Nunes da Silva e Verônica Gronau Luz 36 | Impactos sobre o meio ambiente | Poluição atmosférica: “Impactos da queima da cana-de-açúcar sobre a saúde” | Sônia Corina Hess 47 | Recursos hídricos: “Produção de etanol e impactos sobre os recursos hídricos” | Maria Aparecida de Moraes Silva e Rodrigo Constante Martins 50 | Versão em espanhol 65 | Versão em inglês 127

Trayectorias y movilidad residencial de la población migrante venezolana. Caso de estudio en Quito, Ecuador

La crisis migratoria y la crisis de vivienda son dos grandes problemas que enfrentan diversas ciudades a nivel global actualmente. En América Latina, la crisis migratoria de la población venezolana desde el 2017 hasta el 2024-donde aproximadamente 7 millones han salido de su territorio por la crisis humanitaria que se vive en el país- generó diversos retos a las ciudades latinoamericanas, en especial la relativa a cómo conseguir una vivienda. Para abordar esta problemática, esta investigación se centra en la ciudad de Quito, capital de Ecuador, que para el año 2024 se posicionó como el cuarto país con mayor población venezolana en su territorio, después de Colombia, Perú y Brasil.Tesis distinguid