A Comparative Study on the Operation Status and Managerial Performance of Refrigerated Warehouses

Perishable foods are stored at low temperatures to extend their shelf life. Refrigerated warehouses operate at a range of temperatures, from -25 to +5°C. Electrical energy is largely used to operate refrigeration equipment. Refrigerated warehouses are significant consumers of electrical energy in the food industrial sector of South Korea. Refrigerated warehouses play a buffer function to meet the various demands of consumers. Over 50% of Korean refrigerated warehouses are located in Busan, and Busan has become a strategic region for refrigerated warehouses industries. Refrigerated warehouses industry has been extended since the consumption of fresh foods has been increasing. Many refrigerated warehouses have built from 2000s to meet the demands but the refrigerated warehouses industry has suffered the poor management because of the excessive facilities, shared stevedoring and lower custody fee etc. This study draws up the plan invigorating the operations of refrigerated warehouses in South Korea by three approaches. First, we analyze the market environment by domestic and foreign circumstances. We assess the financial statements and carry out the survey to investigate the operational conditions. We suggest the reformation on the personnel management which is the loading & unloading in a warehouse and estimate the compensation required for reformation. And improving the law on setting up standard custody fee is also showed to strengthen the competitiveness. Second, we analyze the operational analysis on refrigerated warehouses to evaluate the valuation of results and review refrigerated warehouses in Japan. Third, we seek for changeover to refrigerated warehouses added logistics operations by FGI for understanding the present management and benchmarking the advanced logistics centers. We show the plan that the operations of refrigerated warehouses must support the advanced logistics services. Also we estimate the economical feasibility analysis introduced by the refrigerated warehouses of the logistics center type. By implementing this plan in South Korea, refrigerated warehouses industry can increase it´s competitiveness and vitalize the local economy.Abstract i 제1장 서 론 1 제1절 연구의 배경과 목적 1 제2절 연구의 방법 및 구성 5 제2장 냉동․냉장창고 현황 7 제1절 냉동․냉장창고 시설 현황 7 1. 대내외적 환경변화 7 2. 전국 냉동․냉장창고의 분포 10 3. 규모의 변화 11 4. 냉매 사용현황 12 제2절 냉동․냉장창고 운영시스템 15 1. 물류창고의 종류 15 2. 냉동․냉장창고 운영 프로세스 18 3. 냉동․냉장창고 저장품목별 보관형태 22 4. 냉동․냉장창고 적재유형 23 5. 냉동․냉장창고의 적재유형에 따른 품목별 현황 25 제3절 자동화 냉동․냉장창고 27 1. 자동화 창고의 개념 27 2. 자동화 창고의 운영정책 28 3. 자동화 창고의 분류 및 유형 31 4. 냉동용 수동창고 및 자동화창고 비교 32 제3장 선행연구 고찰 34 제1절 냉동․냉장 물류산업 34 제2절 냉동․냉장 창고업에 관한 선행연구 35 제4장 냉동․냉장창고 비교 분석 40 제1절 운영실태 분석 40 제2절 운영성과 분석 43 제5장 결 론 46 제1절 연구결과의 요약 및 시사점 46 제2절 연구의 한계점과 과제 51 참고 문헌 52 [부 록] 55 1. 냉동․냉장창고 운영실태 자료 55 2. 냉동․냉장창고 운영성과 자료 58Maste

A Study on the Influencing Factors of Urban Community Garden for the Activation of Community

학위논문 (석사)-- 서울대학교 환경대학원 : 환경조경학과, 2012. 8. 조경진.최근 들어 급증하고 있는 도시텃밭 관련 사업은 도시텃밭의 공동체 회복으로의 기능이 부각됨으로 인해 지역공동체, 마을공동체 활성화를 위한 매개수단으로 도시농업을 활용하려는 흐름을 가진다. 도시텃밭은 단순히 생산기능뿐만이 아닌 도시민들의 여가와 레저, 문화적 기능을 동시에 가지며, 도심 속에서 크고 작은 공동체를 형성하고 기존 공동체 내에서 공동체를 재활성화 시킴으로써 공동체 문화를 형성할 수 있는 가능성을 나타낸다. 도시텃밭의 지속성은 시민들의 자발적 참여를 통한 공동체 형성에 있으며, 도시텃밭공간이 하나의 공동체 문화 공간으로 거듭나는 것에 있다. 앞으로 공동체 활성화를 목적으로 텃밭을 활용하는 사례가 많아질 것으로 예상되며 이를 위해서는 공동체 구성원의 입장을 고려한 계획과 공동체의 특징을 전제로 한 공동체 중심의 체계적인 시스템 계획이 필요하다. 따라서 본 연구에서는 실제 텃밭공동체를 대상으로 한 성공요인 분석과 텃밭공동체 참여자의 의식을 고려하여 도시텃밭 공동체 활성화 영향요인을 도출하고, 텃밭 공동체를 유형화한 뒤, 유형별로 나타나는 공동체 활성화 영향요인 간 차이를 분석함으로써 이를 고려하여 도시텃밭을 활용한 지역 공동체 활성화 방안을 제시하고자 한다. 본 연구의 분석결과는 3단계의 도시텃밭을 활용한 지역 공동체 활성화 계획과정을 나타낸다. 텃밭참여자 의식을 고려한 도시텃밭의 공동체 활성화 영향요인을 도출단계, 텃밭공동체 유형별로 나타나는 영향요인 간 차이분석 단계, 마지막 과정으로 앞서서 나타낸 분석결과를 고려하여 도시텃밭을 활용한 공동체 활성화 계획방안을 제시하는 단계이다. 본 연구의 결과는 다음과 같다. 첫째, 텃밭참여자들의 의식을 고려한 도시텃밭의 공동체 활성화 영향요인 분석결과 7개의 활성화 요인과 20개의 세부요인으로 구성되었다. 텃밭공동체의 활성화와 지속성을 위해서는 텃밭프로그램, 지역협력네트워크, 시설/공간디자인, 텃밭공동체 참여자 특성, 커뮤니티 모임 , 리더의 역량, 지역사회 연계프로그램의 총 7개의 활성화 요인에 대한 종합적인 계획이 필요하다. 또한 각 영향요인을 설명하는 20개의 세부요인들은 텃밭 참여자들이 인식하는 7개의 활성화 영향요인을 가능하게 하는 요인들로 구성되었다. 이는 선행연구와 전문가 의견을 반영하여 도출한 예상영향요인과는 다른 분류체계를 가졌으며, 공동체 활성화 영향요인은 실제 공동체에 참여하고 있는 텃밭참여자의 입장을 통해 재분류 될 수 있기 때문에 영향요인을 반영한 계획에 있어서 텃밭 참여자 의식을 반영한 영향요인 도출과정이 필요할 것이다. 둘째, 텃밭공동체를 크게 다계층 다지역형(유형 1), 1계층 다지역형(유형 2), 다계층 1지역형(유형 3)의 3가지로 유형화하고 공동체 활성화 영향요인 간 차이를 분석한 결과, 총 7개의 영향요인 중에서 ⌜텃밭프로그램⌟ ,⌜지역협력네트워크⌟, ⌜텃밭공동체 참여자 특성⌟, ⌜참여유도 프로그램⌟의 4개의 요인이 공동체 유형별로 차이를 나타냈다. 유형별 영향요인 간 차이점을 살펴보면, 유형1의 경우 다른 유형과 비교하여 텃밭프로그램, 지역협력네트워크 요인이 유형1의 공동체 활성화에 크게 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 세부요인에서는 자원봉사 프로그램, 정기적 프로그램, NPO참여, 지역민 운영관리참여, 지역사회 연계 프로그램 요인이 높은 영향을 주고 있는 것으로 나타났다. 유형2의 경우 공동체 활성화에 크게 영향을 미치는 요인은 텃밭프로그램 요인이었으며, 세부요인에서는 전문가와의 협력 요인이 크게 영향을 주고 있는 것으로 나타났다. 유형3의 경우 다른 텃밭공동체 유형과 비교하여 지역협력네트워크, 텃밭공동체 참여자 특성, 지역민 참여유도 프로그램 요인이 유형3의 공동체 활성화에 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 세부요인에서는 지역민운영관리참여, 지역 내 시설 연계, 참여자 연령층의 다양성, 지역사회 연계 프로그램 요인이 다른 공동체에 비하여 높은 영향을 주고 있는 것으로 나타났다. 텃밭공동체의 유형별로 공동체가 가진 특징이 상이하며, 텃밭공동체 활성화 영향요인에 대한 텃밭참여자들의 의식 또한 다르게 나타남을 알 수 있다. 따라서 향후 도시텃밭을 활용하여 공동체 활성화 계획 시에는 공동체 특성에서 나타나는 영향요인 간 차이점을 고려하여 적절한 계획을 이루어야 할 것이다. 셋째, 앞서 도출한 분석결과를 고려하여 도시텃밭을 활용한 공동체 활성화 계획방안을 단계별로 제시하였다. 국내외 텃밭공동체 성공사례분석을 통해 나타난 지역 공동체 활성화 중요 계획단계는 4단계로 구분된다. 1단계는 초기기반 조성단계, 2단계는 참여단계, 3단계는 조직화 단계, 4단계는 자립단계이다. 각 텃밭공동체 유형별로 공동체 활성화의 목적, 텃밭공동체 참여대상, 공동체 활성화 영향요인, 공동체 활성화를 위한 중요주체 등에 있어서 상이한 차이를 나타내며 이를 통합적으로 고려한 공동체 활성화 계획방안을 단계별로 제시하였다. 계획단계에 있어 유형별 차이를 간략히 나타내면 다음과 같다. 유형1의 다계층 다지역 형의 경우, 지역내부, 외부 지역민을 대상으로 한 공동체 형성에 목적을 두기 때문에 다른 공동체와 비교해 볼 때, 초기기반 조성단계에서의 협력단체 구성과 조직화 단계에서의 지역민위주의 운영조직의 설립이 중요하다. 또한 참여단계에서는 다양한 지역외부와 내부 지역민의 참여유도를 위한 다채로운 문화,예술 프로그램이나 자원봉사 프로그램을 고려한다. 유형2의 1계층 다지역 형의 경우, 대부분 공동체 내부에 리더나 조직이 형성되어 있는 경우가 대부분이며, 특정 계층이나 연령대를 위한 공동체 활성화에 목적을 둔다. 따라서 기반조성단계와 참여단계에 있어서 기존 공동체 내부의 구성원의 지속적 참여를 위한 계획에 중심을 둔다. 지역협력네트워크 방식에 있어서는 다른 유형들과 달리 멘토링이나 공모사원 지원 등의 간접적인 방식의 접근이 공동체 활성화에 유리하다. 유형3의 다계층 1지역형의 경우, 지역의 경계가 뚜렷하고, 지역 내부 공동체 활성화에 목적을 둔 경우이며 마을공동체로 성장할 수 있는 가능성을 가장 높게 가지는 경우이다. 초기기반조성단계에서는 지역내부에서 인적, 물적 자원을 확보하는 것이 중요하며, 조직화 단계에서는 지역 내 중심기관이나 중심조직을 중심으로 시작하여서 점차적으로 지역외부로 확산시켜나가는 방안을 구상한다. 또한 자립단계에서는 커뮤니티 비즈니스로 성장할 수 있는 경제적 방안마련을 위해 적정수준의 텃밭공간을 지역 내에서 확보하도록 한다. 본 연구는 도시텃밭의 공동체 활성화 영향요인 도출에 관한 연구로써 실제 도시텃밭공동체 형성과정을 분석하고 텃밭공동체 참여자의 의식을 통해 영향요인을 도출하였다는 점에서 가장 큰 의의를 가진다. 또한 공동체 계획방안에 있어서 공동체 형성과정에 따른 단계별 계획방안을 제시하였다는 점에서 차별화된다. 본 연구의 결과는 지역 공동체 활성화 사업에 있어 공동체 활성화를 목적으로 텃밭공간을 활용하거나, 도시농업공원이나 시민농업 등과 같이 시작단계에 있는 공동체 활성화 목적의 도시텃밭 계획 시에 참고자료로써 활용될 수 있을 것이다. 앞으로 본 연구 결과를 고려하여 공동체 목적의 텃밭계획 시 공동체 구성원들의 의견을 반영한 공동체 중심의 단계적 텃밭계획이 함께 이루어져야 할 것이며 이를 위해서는 단순히 텃밭공간의 공급이나 제도의 정비, 혹은 협력체계의 구축뿐 만이 아닌, 공동체 구성원과 텃밭의 주된 이용자인 지역민과 함께 소통할 수 있는 시간과 역량이 필요할 것이다.This study views an urban community garden as a potential space to build various communities and re-vitalize existing communities in a city. It has been long that urban community garden is used for the purpose of community and thus it can be regarded as a community plan for community revitalization. For the plan, a systematic scheme focusing on the community that is agreed on the needs of the members and characteristics of a community are asked to come to existence. In this study an attempt to derive influencing factors on community revitalization was made. Therefore, a survey was conducted with the members of an urban community garden to draw the factors in consideration of their community sense. The analytical process and findings of this study were derived by selecting the first influencing factors through the analysis of precedent studies, success cases, and expert interviewing and by considering the community sense of actual participants in an urban community garden community. Reliability test and factor analysis were employed as statistical verification. As a result, 7 revitalization factors and 20 sub-factors methods were composed as the impact factors on the revitalization of an urban community garden community. In the order of importance, Factor I is community garden program that consists of community garden cultivation training program, volunteering program, regular program, operational committee of participants in community garden, and cooperation with experts. Factor II is local cooperation network that comprises NPO participation, participation of residents in operation and management, linking of facility in the area, Factor III is facility/space design and includes convenient facilities, meeting space, and space deign, Factor IV is the characteristics of the participants in a garden community which consists of the diversity of interest and age of the participants and of participant groups. Factor V is a community club. It comprises the communicational capability of a promoter (individual/group) and participant-centered small meeting. Factor VI is leaders competence that includes leaders building emotional closeness, (individual/group), leaders capability of planning program and event. Factor VII is the program of inducing residents-to participation and it includes associated program to a community and arts and culture program. There were somewhat different parts from the first classification system. It could be known through this that individual influencing factors on community vitalization that the participants thought of didnt have impact but affected in an integrated and persistent manner. In the second analytical process, first a community garden community was classified into 3 types in order to examine the hypothesis influencing factors of community vitalization will be different by type of community garden community. This study confined the scope of community on the focused basis of class and area and sub-categorized it into multi class-multi area (Type 1), one class-multi area (Type 2) and multi class-one area (Type 3). After that the study selected the case of kitchen community suitable for each type. One-Way ANOVA and Scheffe Post-Hoc analysis were carried out between each type of the community garden community and 7 major vitalization factors. As a result, 4 factors of 7 major factors turned out to be significantly different by the type of community. 4 factors were community garden program (Factor I), local cooperation network (Factor II), the characteristics of the participants in a garden community (Factor V), and the program of inducing residents-to participation. That is, it was known that there was a significant difference among the influencing factors of urban community garden community by the type of the community. For more specific understating, Scheffe Post-Hoc analysis was carried out for each type in an attempt to know what difference exists among 4 factors. As a result, the community had different characteristics by the type and purpose of community, so had the community sense of the participants of influencing factors over the vitalization. Last, the influencing factors of the community vitalization and the factors by type in consideration of community sense derived before were considered and a step-by-step plan of vitalizing local community by using urban community garden were suggested by the type of the community. This study has significance most in that it derived the influencing actors through the actual participants community sense and attempted to bring in a plan to utilize urban community garden for community vitalization. Therefore, it is suggested that when community garden for the purpose of a community is planned, those influencing factors and the opinions of community members found in this study should be considered for a gradual plan.국문초록 ⅰ 목 차 ⅴ 표 목 차 ⅷ 그림목차 ⅸ 제 1 장. 서 론 1 1절. 연구의 배경 및 목적 1 1. 연구의 배경 1 2절. 연구의 내용 및 방법 4 1. 연구의 내용 4 2. 연구의 방법 6 3절. 도시텃밭과 공동체 관련 선행연구 8 제 2 장. 공동체와 도시텃밭 11 1절. 사회자본과 공동체 11 1. 공동체의 재조명 11 2. 사회자본 개념과 공동체 활성화 13 3. 사회자본 축적과정 20 2절. 도시텃밭의 공동체 활성화 가능성 21 1. 사회자본 형성으로의 공공의 장 21 2. 사회적 욕구충족과 사회원예활동 23 3절. 소결 25 제3장. 예상 영향 요인 도출 및 분석의 틀 27 1절. 예상 영향 요인 도출 27 1. 해외 선행연구를 통한 대분류체계 도출 27 2. 성공사례분석을 통한 세부항목 도출 33 1)데니 우 커뮤니티 가든 33 2)인터베이 피패치 가든 35 3)문래도시텃밭 37 4)신수동 주민센터 옥상텃밭 39 5)이웃 랄랄라 40 6)사례분석 결과 종합 41 3. 전문가 인터뷰를 통한 설문항목 적합성 확인 47 2절. 분석의 틀 50 제4장. 예상 영향 요인 분석 및 분석 결과 51 1절. 설문 조사개요 및 분석방법 51 1. 텃밭공동체 사례지 선정 51 2. 조사개요 53 1) 설문항목구성 53 3. 분석방법 및 절차 54 1) 자료의 수집 54 2) 분석방법 및 흐름 54 2절. 도시텃밭 공동체 활성화 영향요인 55 3절. 텃밭공동체 유형화 및 활성화 영향요인 간 차이 61 1. 텃밭공동체 유형화 61 2. 텃밭공동체 유형별 영향요인 간 차이점 63 1) 텃밭프로그램 64 2) 지역협력네트워크 69 3) 텃밭공동체 참여자 특성 72 4) 지역민 참여유도 프로그램 75 4절. 도시텃밭 활용한 공동체 활성화 계획방안 제안 77 1. 공동체 활성화 계획 시 고려사항 77 1) 도시텃밭 공동체 활성화 영향요인 78 2) 공동체 유형별 영향요인 간 차이점 79 3) 텃밭공동체 활성화 단계 80 2. 텃밭 공동체 유형별 활용방식 단계별 제안 82 1) 유형 1 활용방식 제안 82 2) 유형 2 활용방식 제안 85 3) 유형 3 활용방식 제안 87 제 5 장. 결 론 91 1절. 연구의 요약 91 2절. 연구의 시사점 94 3절. 연구의 한계점 95 ❚ 참고문헌 96 ❚ [부록 1] 설문조사지 103 ❚ [부록 2] 통계분석자료 106 ❚ Abstract 113Maste

Regeneration of Urban Village through Using Shared Space - Focusing on Sansae-village, Eunpyeong-gu, Seoul -

학위논문 (석사)-- 서울대학교 환경대학원 : 환경조경학과, 2014. 8. 성종상.도시 전면철거에 의한 공동주택 위주의 주택공급은 주거지 유형의 획일화를 가져왔으며 동시에 지역마다 고유하게 형성되어 온 서민주거문화를 찾아보기 어렵게 하고 있다. 결국 아파트 중심의 재생방식인 뉴타운 지구의 해체는 다른 방식의 재생방법을 고려하게 만들었다. 하지만 공공 주도의 도시 단독·다세대 주택의 재정비사업은 해당 지역과 주민들에 대한 이해가 부족하고, 지역과 잘 어울리지 않은 컨텐츠의 도입과 무분별한 시설의 건립으로 지역의 실정을 고려하지 못한 유지와 관리 방안이 난무해왔다. 또한 집합주거나 계획된 공동체 마을은 주민들 간의 자연스러운 친목 관계 형성을 위한 공유 공간이 마련되어 있지만 기존의 도시 단독·다세대 주택지역 공유 공간의 부재로 공동체 의식이 향상되는 계기를 마련하기 어려운 실정이다. 반면, 공유 공간은 함께 소속해 있는 공동체의식 향상과 외부인과 구별을 가능하게 하며 거주자 간 상호교류를 증대시키는 기능이 있다. 하지만 공유 공간을 활용한 재생방법을 전문적으로 다루기에는 주민들의 역량이 부족할 가능성이 크며, 기존의 전문가 집단 또한 이러한 사업을 추진함에 지속적인 운영 관리측면에서 전문적인 깊이가 미흡할 수 있다. 이러한 공유 공간의 특징 및 유형분류를 토대로 마을 공유 공간의 현황을 파악하고 주민들의 의견과 공유 공간과의 물리적, 비 물리적인 관계를 통해 공간 계획 방안의 지표로 사용하여 산새마을의 현황문제를 반영한 계획전략을 도출하고, 마을과 현재 관계를 맺고 있는 가능성이 있는 주체들을 찾아 가능한 시나리오를 제안하였다. 대규모 뉴타운 사업이 예정되어 지자체와 사회적 기업, 주민들의 협력으로 마을 내 공유 공간이 형성되는 등, 주민 주도형 재생사업이 추진되고 있는 은평구 산새마을은 마을의 사유지를 공공에서 매입하고 주민 협의체의 자율적인 운영 및 관리를 통해 공유 공간으로 만드는 과정을 취하고 있다. 본 연구의 대상인 기성 저층주거지역과 밀접한 관계를 맺고 있고 기존과 다른 방식의 재생방법을 고민한 것 또한 연구의 의의가 있으며, 구체적으로 공유공간에 대한 의미정립과 대상에 대한 성격규정, 그리고 실제 마을 주민들이 인식하고 있는 공유공간에 대한 가치를 인터뷰를 통해 발굴해 낸 것은 자칫 사라질 수 있는 산업화 시기의 우리나라의 생활사가 지역재생에 어떻게 기여를 하고 있는가에 대해 다시 한 번 되돌아보았다는 점에서 시사점이 있다.목차 제1장 서론 제1절 연구의 배경 및 목적 1. 연구의 배경 2. 연구의 목적 제2절 연구의 범위 및 방법 1. 연구의 범위 2. 연구의 방법 3. 연구의 구성 제2장 이론적 고찰 제1절 도시·지역재생 패러다임의 변화 1. 도시·지역 재생의 개념 2. 지역재생 패러다임의 변화 3. 도시·지역 재생에 관한 고찰 제2절 공유 공간의 개념 및 정의 1. 공유 공간의 개념 2. 공유 공간의 특성 3. 공유 공간의 영역 4. 도시기성마을의 공유 공간의 유형 5. 공유 공간에 관한 선행 연구 고찰 제3절 소결 제3장 산새 마을의 공유 공간 제1절 대상지 개요 1. 대상지 선정 배경 2. 일반현황 3. 대상지 분석의 방향 제2절 산새마을의 역사적 맥락 1. 산새마을의 역사 2. 산새마을 공간 시기적 변화 제3절 산새마을 공유 공간 유형에 따른 현황 분석 1. 공공 공간의 공유 공간 2. 사적 공간의 공유 공간 제4절 분석의 종합 제4장 공유 공간을 활용한 산새마을 재생 방안 제1절 계획의 기본방향 1. 계획의 목표 2. 전략 3. 공유 공간 활용을 통한 마을 재생의 전제 제2절 기본 구상 1. 개선전략의 수립 2. 공간 구상 3. 실행 방안 구상 제3절 재생 시나리오 작성 및 실행 계획 1. 공간·시설 개선 계획 2. 관리·운영 실행 계획 3. 전체 시나리오 제5장 결론 1. 연구의 결론 2. 연구의 의의 및 한계 참고문헌 AbstractMaste

경관법을 중심으로 한 지자체 경관행정체계와 경관사업의 시행과정 연구

학위논문 (석사)-- 서울대학교 환경대학원 : 환경조경학과(조경학전공), 2014. 2. 손용훈.양적 성장에서 질적 성장으로 시대가치가 변화함에 따라 경관의 가치에 대한 인식이 증가하게 되었다. 특히 세계화와 지방자치의 심화와 함께 도시마케팅 개념이 등장하였고 경관은 지역의 이미지를 형성하는 지역경쟁력의 핵심 요소로서 대두되고 있다. 우리나라에서는 90년대 후반부터 지방자치단체에서 경관에 관한 조례를 제정하고 경관관련연구 및 계획을 수립하기 시작하였으며, 2007년에는 이제까지의 모호한 경관개념을 정리하고, 그간 산발적으로 시행되던 관련 사업들을 체계화하여 통합관리함과 동시에, 경관 관리에 관련된 일련의 활동에 대한 법적 근거를 마련하기 위하여 경관법을 제정하기에 이르렀다. 그러나 경관법이 제정된 지 불과 3년도 되지 않은 2010년경부터 경관법의 실효성과 내용을 두고 법률 개정에 대한 필요성이 제기되었으며, 다가오는 2014년 전면개정된 경관법이 시행을 앞두고 있다. 본 연구는 경관법을 중심으로 한 지자체의 경관행정체계와 현재 각 지자체에서 활발하게 시행하고 있는 경관관리수법인 경관사업의 시행과정의 특성과 문제점을 알아보는 것을 목적으로 한다. 구체적으로는 국가 차원의 법률인 경관법에서부터 시작하여, 이 법제가 실제 광역지자체에서, 더 나아가 기초지자체 차원에서의 경관행정에서 어떻게 영향을 미치고 있는지를 경관사업의 시행과정을 통해 알아본다. 본 연구는 크게 경관법제 연구, 지자체 경관행정현황 연구, 경관사업의 시행과정 연구의 세 부분으로 구성된다. 지자체의 경관행정현황과 경관사업의 시행과정 연구는 인천광역시와 인천광역시의 1군구 1특화가로 조성사업을 대상으로 하였다. 경관법은 경관에 관한 기본법으로서, 경관계획, 경관사업, 경관협정, 경관위원회를 통해 아름답고 쾌적하며 지역특성을 나타내는 국토·지역 환경을 조성하는 것을 목적으로 한다. 경관법은 지자체와 지역주민이 경관을 보존하고 가꾸어 나가는 데에 필요한 기술적, 행정적, 재정적 지원을 하기 위한 법적 근거 부여와 제도 마련에 중점을 두고 있는 지원 위주의 법률이다. 또, 획일적인 경관 양성을 피하고, 지역의 정체성을 살리는 방향으로 경관을 조성함으로써 각자 지역의 특색에 맞게 경관을 만들어나갈 수 있도록 하게 하기 위하여 구체적인 내용과 활용 여부를 지자체에게 위임하는 유연성있는 법률이다. 경관계획, 경관사업, 경관협정 등의 경관 형성 활동에서 주민이 참여할 수 있는 가능성을 열어두었다는 점도 주 특징이다. 경관법의 제정에 따라 인천광역시는 도시디자인추진단 조직, 경관조례 전면개정, 기본경관계획 수립 등 경관활동에 적극적인 모습을 보이고 있는 광역지자체이다. 인천광역시는 『인천광역시 경관기본계획』을 포함하여, 『시가지경관계획』, 『수변경관관리계획』, 『야간경관관리계획』등의 경관계획을 수립하고, 이에 따라 1군구 1특화가로 조성사업, 야간경관형성사업, 간판이 아름다운 거리 조성사업, 야간경관조성 사업 등 다양한 경관 사업을 진행하고 있다. 또, 아직 일부지역에서의 시범사업 단계이지만 옹진군 토탈디자인 빌리지 조성사업 등 경관협정을 실행했다. 또한 경관법에 근거하는 경관위원회를 통해 경관계획, 경관사업,경관협정 등의 관련 활동을 심의·자문하고 있다. 「1군·구 1특화가로 조성사업」은 『시가지경관계획』에 의해 추진된 사업으로, 인천시 각 군구별 쾌적하고 아름다운 가로환경조성과 지역특성을 살린 매력적인 경관 연출을 통해 시민 삶의 질 향상 및 지역경제 활성화를 유도하고자 추진되었다. 본 사업은 광역지자체인 인천시가 사업을 계획, 선정하고 예산을 배분하고, 기초지자체가 시행을 맡아 완료되었다. 예산확보와 용역결과에 대한 의존도가 높고, 사업 계획과 시행 과정에서 주민과의 충분한 협의가 이루어지지 못하는 등 경관법의 제정에도 불구하고 여전히 관주도의 하향식 사업의 특성을 보이고 있으며, 이는 대상지 위치 선정의 부적합, 테마성의 부재, 사후유지관리의 소홀 등의 문제로 이어진 것으로 나타났다. 경관법은 각종 경관 형성 활동을 지원할 수 있는 법적 근거를 부여하고, 경관계획,경관사업,경관협정,경관위원회 제도를 활용한 경관행정체계를 형성했다는 점에서 의의가 있다. 단 강제력이 없는 법임에도 불구하고 전제조건인 지역으로부터의 자발적 사업추진 및 참여가 부족하다는 점, 실행 수단이 경관 사업에 치우쳐 있다는 점, 타법률과의 위계가 불분명 하여 경관분야를 통합 관리하는 상위법이 되지 못했다는 점 등이 문제점으로 지적된다. 또한 지자체의 경관행정 현황을 살펴보면 관 주도 단발성 사업 위주의 경관 행정으로 인하여 장소 기반의 상향식 경관 관리가 이루어지지 못하고 용역과 예산에 대한 의존도가 높다는 점, 사업 과정에서 광역지자체, 기초지자체, 사업자, 지역민 간의 협의와 의사소통이 불충분하다는 점 등이 개선되어야 할 점으로 드러났다.제1장 서론 1 제1절 연구의 배경 1 제2절 연구의 목적 2 제3절 연구대상 및 방법 3 제4절 연구의 개요 3 제5절 선행연구 검토 5 제2장 경관관련 법제 연구-경관법을 중심으로 9 제1절 경관법의 개요 9 제2절 경관법의 제정배경 10 제3절 경관법의 구성 12 1. 총칙 13 2. 경관계획 13 3. 경관사업 15 4. 경관협정 17 5. 경관위원회 20 제4절 경관법 이외의 경관관련법제 21 제5절 소결 23 제6절 해외사례연구-일본의 경관법 27 1. 개요 27 2. 목적 28 3. 특징 28 4. 제정 배경 28 5. 경관녹삼법의 제정 29 6. 구성 30 7. 세부 내용 30 8. 소결 32 제3장 경관법과 지자체의 경관행정 -인천광역시를 대상으로- 34 제1절 관련 조직과 활동 35 제2절 경관법에 의한 인천시의 경관행정 42 1. 경관계획 42 2. 경관사업 44 3. 경관협정 48 4. 경관위원회 50 제3절 소결 53 제4장 경관사업 시행과정 연구 - 1군구 1특화가로 조성사업을 대상으로 55 제1절 사업개요 55 제2절 광역지자체의 사업 추진 과정-인천광역 시의회 회의록 분석을 중심으로 56 1. 사업 계획 단계 -「1구 1특화가로 조성계획」 57 2. 예산확보 및 사업추진 - 광역지자체 차원에서 61 3. 군·구 공모 및 예산 분배 63 제3절 기초지자체의 사업 시행 과정 및 결과 - 계양구, 부평구, 서구를 대상으로 67 1. 계양구 미래광장거리 68 2. 부평구 풍물거리 78 3. 서구 마실거리 87 제4절 소결 - 1군구 1특화가로 조성사업에서 나타난 경관사업과정의 특징 93 제5장 결론 96 참고문헌Maste

공공기관 지방이전으로 인한 직무불안이 구성원의 조직몰입에 미치는 영향

학위논문 (석사)-- 서울대학교 행정대학원 : 공기업정책학과, 2013. 8. 구민교.공공기관 구성원들의 공공봉사동기(Public Service Motivation, 이하 PSM)가 조직몰입이나 조직성과 향상에 긍정적으로 작용한다는 다수의 연구가 이어지면서 공공부문의 PSM에 대한 관심이 지속적으로 높아지고 있다. 이에 반해 정부가 국토의 균형발전을 위해 추진하고 있는 공공기관 지방이전 계획으로 인하여 현재 이전 대상 기관에 근무하는 구성원들은 기관 이전에 따른 불안감이나 경제적 부담감 때문에 이직을 고민하거나 업무에 몰입하지 못하는 등 심리적 불안을 겪고 있는 것이 사실이며, 이는 조직몰입에 부정적인 영향을 미칠 것으로 예상된다. 본 연구는 이러한 문제점에 착안하여 공공기관 구성원들의 PSM과 공공기관 지방이전으로 인한 직무불안이 조직몰입에 어떠한 영향을 미치는지를 확인하고자 하였다. 본 연구는 2014년 광주전남혁신도시로 이전예정인 한국농어촌공사 본사직원들을 대상으로 진행되었다. 설문조사는 공사 인트라넷 설문조사시스템을 활용하여 2013년 5월 1일부터 5월 10일 사이에 본사근무 직원 681명을 대상으로 실시되었으며, 설문에 응답한 290명의 설문결과를 분석하였다. 분석은 PASW Statistics 18.0 및 Amos 18.0 통계 프로그램을 이용하여 요인분석, 신뢰도분석, 빈도분석, 독립표본t검정, 일원분산분석(ANOVA), 상관분석, 경로분석, 위계적 회귀분석 등의 방법으로 실시되었다. 연구결과, 첫째, 공공기관 구성원들의 PSM이 조직몰입에 긍정적인 영향을 미친다는 결과가 경로분석과 회귀분석 과정에서 일관적으로 나타나 PSM이 공공기관 구성원들의 직무몰입을 향상시키는 주요한 요인임을 확인할 수 있었다. 둘째, 이전 대상 기관 구성원들의 직무불안은 직무몰입에 부분적으로만 영향을 미치는 것으로 나타났다. 향후 추가적 연구를 통해 영향관계를 명확히 할 필요가 있을 것으로 보인다. 연구 결과를 토대로 본 연구는 다음과 같은 점에 기여할 수 있을 것으로 기대한다. 첫째, 공공기관에 근무하는 이들의 공공봉사동기(PSM)가 기존의 연구들이 강조하는 바와 같이 조직 구성원들의 조직몰입에 유의미한 영향을 미칠 것인지를 실증조사를 통해 경험적으로 증명하고자 하였다는 점이다. 둘째, 정책적 측면에서는 장기적이며, 전략적인 시각에서 조직 구성원들의 PSM을 고려한 조직설계 및 직무 재설계를 실시할 필요가 있으며, 이를 지속적으로 유지․발전시킬 수 조직 내 교육 및 제도적 방안을 마련할 필요가 있다는 점이다.제1장 서론 제1절 연구의 목적과 필요성 제2절 연구의 대상과 방법 제2장 이론적 논의와 선행연구 검토 제1절 공공봉사동기 1. 공공봉사동기의 개념 2. 공공봉사동기의 구성개념 및 측정방법 3. 공공봉사동기 관련 연구 제2절 공공기관 지방이전 1. 공공기관 지방이전 정책 개요 2. 공공기관 지방이전에 관한 이론적 논의 제3절 직무불안 1. 직무불안의 개념 2. 직무불안 관련 연구 제4절 조직몰입 1. 조직몰입의 개념 2. 조직몰입의 영향요인 3. 조직몰입 관련 연구 제3장 연구설계 및 연구방법 제1절 연구설계 제2절 연구문제 및 연구가설 1. 연구문제 2. 연구가설 제3절 변수설정 및 측정 1. 변수설정 2. 변수측정 제4절 자료수집 및 분석방법 제4장 실증분석 및 결과해석 제1절 표본의 특성 및 측정도구 1. 표본의 특성 2. 타당성 및 신뢰성 분석 제2절 기술통계․평균비교․상관관계 분석 1. 기술통계 분석 2. 하위구성요인에 대한 범주별 평균값 비교 3. 상관관계 분석 제3절 PSM․직무불안․직무태도 간 관계 분석 1. 경로모형의 적합도 평가 2. 조직몰입에 대한 PSM과 직무불안의 직접효과 제4절 PSM의 조절효과 분석 1. 1~3단계 위계적 회귀분석을 통한 주효과 분석 2. 4단계 위계적 회귀분석을 통한 조절효과 분석 제5절 소결 제5장 결론 제1절 연구결과의 요약 제2절 연구결과의 시사점 제3절 연구의 한계 및 향후 연구방향 참고문헌 부록 AbstractMaste

지방도시 역사문화거리조성사업의 전국적 특성과 성공요인에 관한 연구

학위논문 (석사)-- 서울대학교 환경대학원 : 환경계획학과, 2015. 2. 김광중.쇠퇴한 구도심 지역을 활성화하기 위한 수단으로써 역사문화자원을 활용하는 재생전략이 전국의 지방도시에서 활발하게 나타나고 있다. 이 연구는 전국 18개 지방도시의 역사문화거리 조성사업을 대상으로 역사문화자원을 활용한 재생전략의 전국적인 특성과 성공요인을 도출하고자 하였다. 구도심 지역 내에 역사문화자원이 풍부한 서구의 도시와 비교하여 한국의 지방도시 들이 어느 정도의 역사문화적 자원을 가지고 있는 지를 살펴보고 한국의 경우 도시재생의 가능성에 대한 확인을 하는 것을 목적으로 하였다. 또 최근 도시재생 및 커뮤니티 개발에서는 지역자산의 중요성이 강조될 뿐만 아니라 재생사업이 추진될 때 이를 성공적으로 수행할 수 있는 계획 및 집행의 역량의 중요성과 정부주도의 하향적 접근방식 보다는 상향적 접근이 바람직한 것으로 제시되어 왔다. 이러한 상황에서 역사도시로 나아가기위한 지방도시의 활성화 사업이 이와 같은 관점에 부합하면서 진행되고 긍정적인 결과로까지 도출하였는가를 확인해보고자 하였다.제 1 장 서론 1 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1 제 2 절 연구의 범위와 방법 4 제 2 장 이론 및 선행연구의 고찰 6 제 1 절 역사문화자원 활용과 도시재생 6 1) 역사문화의 개념 6 2) 역사문화자원의 활용수법 7 3) 역사문화자원을 활용한 도시재생 10 제 2 절 선행연구의 고찰 13 1) 역사문화를 활용한 도시재생의 원칙 13 2) 역사문화를 통한 가로재생에 관한 연구 16 제 3 절 분석의 틀 18 제 3 장 역사문화거리 조성사업의 특성 분석 20 제 1 절 조사대상의 선정과 분석방법 20 제 2 절 각 사업 별 조사 분석 21 1) 인천 중구 개항기 역사문화거리 21 2) 대구 종로/진골목 28 3) 포항 구룡포 근대문화역사거리 39 4) 군산 근대역사경관로 45 5) 김해 가야의 거리 52 6) 홍성 역사문화거리 56 7) 전주 한옥마을 은행로/태조로 62 8) 공주 국고개 문화의 거리 71 제 3 절 사업 특성 분석의 내용 74 1) 활용된 역사문화자원 74 2) 거리조성을 위한 사업비 마련과 규모 78 3) 사업의 주체와 추진방식 79 4) 계획의 형식과 내용 분석 81 제 4 절 소결 84 제 4 장 역사문화거리 조성사업의 성공요인분석 87 제 1 절 인터뷰 대상지역의 선정과 조사대상 87 1) 인터뷰 대상지역의 선정 87 2) 조사의 대상과 내용 91 제 2 절 인터뷰 분석 94 1) 사업의 성공여부 94 2) 성공요인 분석 96 (1) 지방도시의 성격과 역사자원성 96 (2) 사업추진방식 104 (3) 사업 계획·시공의 질 113 (4) 사업 후 운영방식 117 제 3 절 소결 121 제 5 장 결론 124 참고문헌 127 Abstract 133Maste

보훈 역사·문화 콘텐츠를 중심으로

학위논문 (석사) -- 서울대학교 대학원 : 행정대학원 행정학과(정책학전공), 2020. 8. 이승종.본 연구는 보훈 역사·문화 콘텐츠의 개발·활용 방안을 ①보훈 역사·문화 콘텐츠 제작을 위한 스토리텔링의 수집·각색 방안, ②스토리텔링과 콘텐츠의 개발·제작을 위한 범국민적 참여 촉진·유도 방안, ③보훈 역사·문화 콘텐츠 개발을 위한 행정적·제도적·재정적·기술적 지원 방안, ④개발된 보훈 역사·문화 콘텐츠의 문화적·산업적·교육적 활용 방안 등의 4대 영역으로 구분하여, 각 영역별 세부 방안과 전략을 보훈 정책 및 콘텐츠 분야 전문가들에 대한 제1~3차 델파이 조사를 통해 수집·분석하고, 그를 통해 보훈 정책의 발전 방향성을 모색·제언하였다. 본 연구의 주요 결과를 요약하면, 다음과 같다. 첫 번째 영역인 스토리텔링 수집·각색 방안과 관련해서는 제1차 개방형 답변 146개, 제2차 지표 20개 항목, 제3차 지표 19개 항목이 각각 도출·분석되었다. 1~3차 분석 과정을 통해, ①보훈 역사·문화와 관련된 유익하고 뜻 깊은 스토리텔링을 전국 규모 및 지자체 단위로 온·오프라인 네트워크를 구축하여 상시 수집·탐색하고 관리·업데이트하며, ②민·관 전문가, 담당자, 실무자 등을 풍부하게 양성·교육하고, ③보훈 역사·문화 관련 스토리텔링을 출판물, 영상물, 게임, 애니메이션, 캐릭터, 음원, 지식 정보 등 다양한 장르의 콘텐츠로 제작·보급하는 방안을 적극 모색할 필요성과 당위성을 확인하였다. 스토리텔링의 개발·각색과 관련해서는 최근 콘텐츠 분야의 대세인 영상, 게임, 애니메이션, 캐릭터 등의 개발·제작을 강조함으로써, 보훈 역사·문화 콘텐츠가 세대·연령을 불문하고 많은 사람들에게 널리, 자발적으로, 흥미롭게 수용·향유될 수 있도록 노력과 투자를 지속해야 한다고 주장하였다. 두 번째 영역인 국민 참여 촉진·유도 방안과 관련해서는 제1차 개방형 답변 117개, 제2차 지표 10개 항목, 제3차 지표 9개 항목이 각각 도출·분석되었다. 제1~3차 분석 과정을 통해, 보훈 역사·문화 콘텐츠의 개발·활용을 위한 범국민적 참여를 제도적, 법령적으로 활성화하고 보장하는 동시에, 국민 참여 활동이 가능한 범위와 영역, 온·오프라인 경로(정기·비정기적 공청회, 보훈 역사·문화 콘텐츠 경진 대회, 아이디어 공모전, 전국 또는 지방 단위의 이벤트나 축제 등)를 최대한 다양화·다각화해야 한다는 데 전문가 패널들의 의견이 집중되고 일치되었다. 세 번째 영역인 보훈 역사·문화 콘텐츠 개발을 위한 각종 지원 방안과 관련해서는 제1차 개방형 답변 130개, 제2차 지표 15개 항목, 제3차 지표 14개 항목이 각각 도출되었다. 전문가 패널들은 행정적, 제도적, 재정적, 기술적 영역의 균형적, 지속적 지원을 중시하면서도, 상대적으로 재정적 지원을 보다 강조하는 경향을 보여주었다. 네 번째 영역인 개발된 보훈 역사·문화 콘텐츠의 활용 방안과 관련해서는 1차 개방형 답변 143개, 제2차·3차 지표 11개 항목이 도출되었다. 전문가 패널들은 성공적으로 개발된 보훈 역사·문화 콘텐츠의 문화적, 산업적, 교육적 활용을 균등하게 중시하고 강조하는 경향을 보여주었다. 그와 함께 보훈 역사·문화 콘텐츠를 향유하는 과정에서 세대·연령의 차이를 초월하여 모든 사람들이 폭넓게 몰입하고 참여할 수 있는 범용성, 호환성을 확보해야 한다고 주장하였다. 그를 통해, 보훈 역사·문화 콘텐츠의 효과를 극대화하고, 보훈 문화, 보훈 의식의 범국민적 확산을 달성할 수 있을 것으로 예상된다. 이상과 같이 범국민적 관심과 자발적 참여, 능동적 몰입 등을 유도하면서, 모든 국민들의 국가에 대한 소속감과 책임감, 애국·호국 정신 등을 고취할 수 있는 건전하고 유익하며 흥미로운 보훈 역사·문화 콘텐츠를 효과적으로 개발하고 활용·보급하기 위해, 민관 협력 또는 보훈 거버선스의 토대 위에서 지속적인 관심과 노력, 투자를 기울여야 할 것이다. 이러한 실증 조사와 규명 작업을 통해, 본 연구는 보훈 역사·문화 콘텐츠의 개발·보급·확산을 위한 미래 지향적인 운영 계획 및 전략을 수립하는 데 도움이 되는 이론적, 실무적 지침과 기초 참고 자료를 제공하기를 기대한다This study analyzed methods to develop and utilize the history and culture contents of veterans welfare, through discussing on four areas : ①collection and adaptation of storytellings to produce the history and culture contents of veterans welfare, ②promotion and inducement of national participation in the development and production of storytellings and contents, ③administrative, institutional, financial, and technical support plans for the development of history and culture contents of veterans welfare, and ④cultural, industrial, and educational utilization methods of developed history and culture contents of veterans welfare. I collected and analyzed the 1st, 2nd and 3rd Delphi investigations on experts in veterans walfare policy and contents, and sought and suggested the direction of development of the veterans walfare policy through them. The main results of this study are as follows. Regarding the first area, which is collection and adaptation plans of storytellings, 146 answers in 1st delphi investigation, 20 indicators in 2nd investigation, and 19 indicators in 3rd investigation were each derived and analyzed. Through the 1st~3rd analysis process, I derived several empirical results : that is ①establishing an online and offline network on the national scale and local governments scale for beneficial and meaningful storytellings related to veterans' history and culture, collecting, exploring, managing, and updating at all times, ②actively fostering and educating experts, representatives and practitioners, ③actively producing and distributing storytellings related to veterans' history and culture with contents of various genres such as publications, videos, games, animations, characters, sound sources, and knowledge information. Regarding the second area, which is promotion and inducement of national narticipation, 117 answers in 1st investigation, 10 indicators in 2nd investigation, and 9 indicators in 3rd investigation were respectively analyzed. Through the 1st~3rd analysis process, it is possible to systematically and legally activate and guarantee the national participation for the development and utilization of history and culture contents of veterans welfare. The opinions of expert panels focused and agreed that the occasional public hearing, history and competition for culture contents of veterans welfare, idea contest, national or regional events and festivals, etc.) should be diversified as much as possible. Regarding the third area, which is various support plans for the development and using of history and culture contents of veterans welfare, 130 answers in 1st investigation, 15 indicators in 2nd investigation, and 14 indicators in 3rd investigation were drawn. expert panels showed a tendency to emphasize financial support relatively, while focusing on balanced and sustained support in the administrative, institutional, financial, and technical domains. Regarding the fourth area, how to use the developed history and culture contents of veterans welfare, 143 answers in 1st investigation, and 11 indicators in 2nd and 3rd investigation were drawn. expert panels showed a tendency to equally emphasize the cultural, industrial, and educational use of successfully developed history and culture contents of veterans welfare. In addition, they argued that in the process of enjoying the history and culture contents of veterans welfare, it was necessary to secure the versatility and compatibility that all people can participate broadly, transcending generation and age differences. Through these empirical resulsts, it is expected that the history and culture contents of veterans welfare can maximize and spread the veterans culture and veterans consciousness in nationwide. As described above, while inducing pan-national interest, voluntary participation, and active immersion, I effectively develop constructive, beneficial, and interesting history and culture contents of veterans welfare that can inspire all citizens' belonging and sense of responsibility to the country and the spirit of patriotism. In order to utilize and disseminate history and culture contents of veterans welfare, continuous interest, effort and investment should be made on the basis of public-private partnership or veteran governance. Through these empirical investigations and identification works, this study provides theoretical and practical guidelines and basic reference materials to help establish future-oriented operational plans and strategies for the development, dissemination and diffusion of history and culture contents of veterans welfare.제 1 장 서론 1 제 1 절 연구의 필요성과 목적 1 제 2 절 연구의 내용과 방법 6 제 3 절 연구의 구성 7 제 2 장 이론적 배경 11 제 1 절 보훈 정책 11 1. 보훈 정책의 의미와 목적 11 2. 보훈 정책의 구성 요소 15 제 2 절 문화 콘텐츠 21 1. 문화 콘텐츠의 의미와 유형 21 2. 문화 콘텐츠 산업 25 제 3 절 스토리텔링 29 1. 스토리텔링의 의미와 특성 29 2. 스토리텔링과 문화 콘텐츠 34 제 3 장 연구 방법 37 제 1 절 연구 방법과 설계 37 1. 델파이 기법의 의미 37 2. 델파이 기법의 장점과 효과 39 3. 델파이 기법의 세부 절차 41 제 2 절 측정 예비 지표 43 제 3 절 자료 수집 방법 48 제 4 절 자료 분석 방법 55 제 4 장 연구 결과 및 분석 60 제 1 절 1차 델파이 조사 결과 및 분석 60 제 2 절 2차 델파이 조사 결과 및 분석 84 제 3 절 3차 델파이 조사 결과 및 분석 101 제 4 절 종합 분석 112 제 5 장 결론 123 제 1 절 연구 결과 요약 123 제 2 절 연구의 시사점 127 제 3 절 연구의 한계 및 향후 과제 129 참고문헌 131 Abstract 146Maste