Planification et gestion de l'eau en Espagne, actuellement

When dealing with the complex management of water resources in Spain must be aware that there are a variety of laws that regulate the supply, purification and water consumption. Therefore, in this article we will discuss in detail the International Legal Framework Legal Framework of Spain, the River Basin and Basin Organizations, in addition to influencing the study of “Progama A.G.U.A”, the Spanish Sustainable Development Strategy and the new comprehensive assessments of EU policies such as the "Fitness Check Freshwater policy Instruments".A la hora de tratar la gestión compleja del recurso hídrico en España debemos tener en cuenta que existe una gran variedad de legislaciones que regulan el abastecimiento, depuración y consumo del agua. Por ello, en el presente artículo analizaremos de manera pormenorizada el Marco Legal Internacional, el Marco Legal de España, las Confederaciones Hidrográficas y los Organismos de Cuencas, amén de incidir en el estudio del Progama A.G.U.A., la Estrategia Española de Desarrollo Sostenible y las nuevas evaluaciones de las políticas integrales de la Unión Europea como es el “Fitness Check Freshwater Policy Instruments”.Lorsqu'il se agit de la gestion complexe des ressources en eau en Espagne doit être conscient qu'il ya une variété de lois qui régissent l'approvisionnement, la purification et la consommation d'eau. Par conséquent, dans cet article nous allons discuter en détail le cadre juridique cadre juridique international de l'Espagne, le bassin de la rivière et Organismes de Bassin, en plus d'influencer l'étude de “Progama A.G.U.A”, l'espagnol Stratégie de développement durable et le nouveau évaluations globales des politiques de l'UE tels que la «remise en forme Vérifier Instruments Politique d'eau douce"

An approach to the economic instruments of the Land Acts of 2008 and 2015. Towards a change in the Development Model in Spain?

Tras la aprobación del Real Decreto Legislativo 2/2008 –Ley del Suelo–, nos encontramos ante un modelo territorial y un modelo de desarrollo, que acaba con el arcaico patrón de ciudad dispersa, encontrándose, no obstante, ante las gravísimas consecuencias espaciales generadas por la denominada “burbuja inmobiliaria”, unida a una crisis de consecuencias insospechadas, en el ámbito de la denominada globalización económica, de la que nuestro país no ha logrado sustraerse con Leyes vacías de instrumentos económicos que se han transferido a las Comunidades Autónomas, nos hallamos ante una oportunidad perdida fruto de una no siempre bien calculada descentralización. De este modo, en el presente artículo nos aproximamos a la importancia que muestran los denominados “instrumentos económicos” en la normativa que recoge los pormenores relacionados con el “suelo”, en España, en la primera de nuestras Leyes, la de 1956, en la de 2008 y en el recién aprobado Texto Refundido de la Ley del Suelo y Rehabilitación Urbana –Real Decreto Legislativo 7/2015–, en el ámbito estatal. Para ello, tras definir y valorar los enfoques conceptuales relativos al “suelo” y sus tipologías, se concretan y estudian los instrumentos económicos que se recogen en la Ley del Suelo española y su relación con las nuevas formas de “hacer ciudad”.Following the approval of Royal Decree 2/2008 – the Land Act – we have a territorial model and a model for development which has put an end to the archaic pattern of the dispersed city, although we are faced with very serious consequences of space generated by the so-called “housing bubble”, coupled with a crisis of unforeseeable consequences in the field of so-called economic globalization. Spain has not managed to escape from this with laws devoid of economic instruments that have been transferred to the Autonomous Communities, and we are facing a missed opportunity resulting from a not always well-calculated decentralization. Thus, in this article, we approach the importance demonstrated by the so-called “economic instruments” in the regulations, which include the details relating to “land” in Spain in our first law, of 1956, in that of 2008 and in the recently approved revised text of the Land and Urban Rehabilitation Act – Royal Legislative Decree 7/2015 – at state level. To this end, after defining and assessing the conceptual approaches to “land” and their types, the study specifies and studies the economic instruments included in the Spanish Land Act and their relationship with the new forms of “city building”.La presente investigación se enmarca en el Proyecto de Investigación MINECO (2014).CTM2013-41750-P

Planification et de l'environnement dans la Communauté de Madrid. Nouveaux paysages culturels d'eau de la population de la région

Madrid constituye la mayor aglomeración urbana del país, que adopta la forma de “ciudad región”, esto es, una gran ciudad formada por un aglomerado urbano central, a modo de área metropolitana, una ciudad dispersa, de una complicada delimitación, y un medio rururbano complejo. Por ello, para aproximarnos a los nuevos paisajes culturales del agua, en la presente investigación analizamos, a partir de las condiciones a que se vio sometido el abastecimiento de agua a Madrid mediante las infraestructuras históricas, el proceso de crecimiento, en un momento inicial, y, de desarrollo, en épocas más recientes, de la población de aquellos municipios por los que transcurren y discurren los Canales llevados a estudio. Por último, señalar que la construcción de las mencionadas infraestructuras tuvo un efecto demográfico indudable, afectando, principalmente, a los núcleos de población ya existentes, dinamizándolos e incrementando el número de sus habitantes de manera progresiva y heterogénea en su distribución geográfica.Madrid is the largest conurbation in the country, which takes the form of "city region " , ie a big city made up of a core urban area , as a metropolitan area, a city scattered a complicated definition , and half rururban complex . Therefore, to approach the new cultural landscapes of water, in this research we analyze, from the conditions to which he was subjected to water supply infrastructure through historic Madrid , the growth process at an early stage , and development , more recently , of the population of those municipalities that pass and run the channels carried the study. Finally, note that the construction of these infrastructures had an undeniable demographic effect, affecting mainly the existing population centers, dynamising and increasing the number of its inhabitants in a progressive and diverse in their geographical distribution.Madrid est la plus grande agglomération du pays, qui prend la forme de « ville-région », c'est une grande ville composée d'un pôle urbain , comme une zone métropolitaine , une ville dispersée une définition complexe et demi complexe rururban . Par conséquent, pour Marnos approximatives de nouveaux paysages culturels de l'eau, dans cette recherche, nous analysons , dans les conditions auxquelles il a été soumis à l'approvisionnement en eau infrastructure Madrid par le processus de croissance historique à la fois initiale et , plus récemment, de la population de ces municipalités qui passent et d'exécuter les canaux réalisée l'étude. Enfin, notez que la construction de ces infrastructures a eu un effet démographique indéniable, affectant principalement les centres urbains existants , dynamiser et en augmentant le nombre de ses habitants dans une progressive et diversifiée dans leur répartition géographique

Aspects diachroniques de l´aménagement du territoire du bassin de la rivière Alberche

El ámbito de planificación del presente estudio es un sector del borde de la corona metropolitana suroeste de Madrid, integrado por los términos municipales de El Álamo, Navalcarnero, Villamanta y Sevilla la Nueva, que se encuadra en la comarca de la cuenca del Río Alberche. Las características del medio natural, la peculiar morfología de los asentamientos de población, junto con la singular organización y dinámica económica, la inmigración creciente en los últimos tiempos y la estacionalidad de la residencia, ha dado lugar a un modelo de relaciones y flujos que interrelacionan a los municipios entre sí, y que se manifiesta en desplazamientos poblacionales diarios, por motivos laborales y no laborales, e importantes fenómenos de terciarización, lo que confiere su mayor singularidad y principal característica, junto con la función de núcleos vertebradores de la comarca de la cuenca del río Alberche. A través del estudio de caso, con la metodología indagatoria, nos aproximaremos al estudio e investigación de la problemática relacionada con municipios que quedan inscritos en espacios dentro de figuras de protección (Parque Regional del curso medio del río Guadarrama) y otros, que no. Con todo ello, tras el análisis previo, analizaremos la problemática.The planning scope of this study is a section of the edge of the metropolitan area southwest of Madrid, comprising the townships of Alamo, Navalcarnero, Villamanta and Sevilla la Nueva, which falls in the region of the Rio Alberche. The characteristics of the natural environment, the peculiar morphology of population settlements, together with the unique organization and economic dynamics, increased immigration in recent times and the seasonal residence, has resulted in a pattern of relationships and flows that interrelate to municipalities each other and manifested in population movements daily for work and labor, and important phenomena of outsourcing, which gives the most singular and main feature, along with the role of backbone of the region of Alberche river basin. Through the case study, questioning the methodology, we approach the study and research issues related to municipalities that are enrolled in spaces within the forms of protection (Regional Park of the middle river Guadarrama) and others not. All in all, after the previous analysis, we analyze the problem.Le champ de planification de cette étude est constitué par un secteur en bordure de la couronne métropolitaine sud-ouest de Madrid, composé des municipalités de El Álamo, Navalcarnero, Villamanta et Sevilla la Nueva, qui se situent dans le bassin de la rivière Alberche. Les caractéristiques de l´environnement, la morphologie particulière de l´habitat humain auxquelles on ajoute l´organisation singulière et la dynamique économique, la croissance récente de l´immigration et le caractère saisonnier de la résidence, ont donné lieu à un modèle de relations et des flux qui mène les municipalités à se relationner entre eux et qui se manifeste par des déplacements journaliers de la population, pour le motif travail ou non et aussi aux importants phénomènes de tertiarisation, ce qui lui confère sa majeure singularité et sa principale caractéristique à laquelle on ajoute la fonction de noyaux de cohésion qui représente pour la région du bassin de la rivière Alberche. À travers cette étude, par le biais d´une métodologie d´enquête, nous nous approchons de l´étude et de la recherce de la problématique liée aux municipalités qui font partie de l´espace ayant des éléments de protection (le Parc Régional du cours moyen de la rivière Guadarrama) et aux autres qui n´en font pas partie. Avec tout cela, après l´analyse prèalable, nous allons proceder à analyse de la problématique

The «Portuguese way» of Santiago, landscapes and civilians

En el presente trabajo descendemos al estudio de la ruta del Camino portugués de Santiago, para analizar un territorio con identidad geográfica propia. Al estudiar el paisaje, en general, y encuadrado en nuestra zona de estudio, encontramos dos grandes temas: uno es el paisaje visual, cuya consideración corresponde a un enfoque más próximo al estético; y, el otro, el que podría denominarse «paisaje total», que identifica al paisaje con el medio. Igualmente señalar que lo que se comprueba en los últimos tiempos es que en esta ruta se está dando un incremento considerable que lo integran, cada vez más, peregrinos –si es que se les puede seguir llamando así– y turistas que conforman un paisanaje que, con el decurso de los siglos, se integran en los paisajes totalmente «antropizados» de un territorio con identidad geográfica propia, y que en España se extiende en un trazado prácticamente recto, entre Tui y Santiago de Compostela. Poco a poco, el turista calificable desde diferentes perspectivas –religioso, termal,…–, va a encontrarse en el espacio que recorre el denominado «Camino Portugués» de Santiago con un paisaje que se presenta como la yuxtaposición de una serie de perfiles esquemáticos integrados por una compleja realidad en la que confluyen aspectos sincrónicos y diacrónicos del medio físico, humano y económico de esta zona costera del sur de Galicia. Espacio rural tradicional, en el que el minifundio va dejando paso a las nuevas necesidades (infraestructuras viarias, tendido eléctrico,…) y a los nuevos espacios «rururbanos». Y es que en Galicia todo es «transición», incluyendo los paisajes, por lo que trataremos de la descripción de lo mismos, haciendo referencia a los «paisajes naturales » y a los «antrópicos», diferenciando entre estos últimos, diversos tipos calificables como rurales, urbanos y «rururbanos», todos ellos con un denominador, la percepción subjetiva del perceptor, ora peregrino ora turista, consumidor de un espacio que para Otero Pedrayo tenía mucho de mágico. Junto a lo anterior destacar que el turismo se está convirtiendo en uno de los sectores fundamentales de la economía de ciudades como Pontevedra, sin embargo, no está exento de problemas, riesgos y dificultades, no sólo en materia de conservación sino también de puesta en valor y, por ende, de gestión del propio patrimonio (ya sea a la hora de conciliar uso residencial con el turístico de la propia ciudad, la dotación de infraestructuras necesarias, proyectos de información y documentación no sólo para turistas sino también para residentes…). Al abordar la problemática entre turismo y el propio patrimonio, las dificultades para compatibilizar conservación y explotación adquieren características específicas.In the present work, we descend to the study of the route of the Portuguese Camino de Santiago, to analyze a territory with its own geographical identity. By studying the landscape in general, and framed in our study area, there are two major issues: One is the visual landscape, the consideration corresponds to a closest to the aesthetic approach; and the other, which could be called «overall landscape» which identifies the landscape with the environment. Also be noted that what is found in recent times is that this path is taking a considerable increase comprising it, increasingly pilgrims – if they can keep calling so– and tourists that make up a landscape that, with the course of the centuries, fully integrated into the «anthropic» landscapes of a territory with its own geographical identity, and that in Spain it extends in a substantially straight path, between Tui and Santiago de Compostela. Little by little, the scoring tourist from different perspectives –religious, thermal,... – will be in the space that runs the so-called «Portuguese Way» of Santiago with a landscape which it is presented as the juxtaposition of a series of schematic profiles consist of a complex reality that blends aspects synchronous and diachronic of physical, human and economic environment of this coastal area of southern Galicia. Traditional rural areas, where small farms giving way to new needs (Road infrastructure, power lines,...) and new spaces «rururban». And in Galicia everything is «transition» including landscapes, so we try to the description of same, referring to the «landscapes» and the «anthropic», differentiating between them, various types qualifying as rural, urban and «rururban», all with a denominator, the subjective perception of the perceiver, pray pilgrim prays tourist, consumer space that Otero Pedrayo had a lot of magic. Along with the above noted that tourism is becoming one of the key sectors of the economy of cities like Pontevedra, however, it is not without its problems, risks and difficulties, not only for conservation but also enhancement and therefore, management of own assets (either in reconciling residential with the tour of the city itself, the provision of infrastructure necessary information and documentation projects not only for tourists but also for residents...). In addressing the problem between tourism and heritage itself, difficulties in reconciling conservation and exploitation acquire specific features

Analyse “coûts-avantages” et “coûts-efficacité” de l´empreinte hydrique de l´Espagne

Cada vez más necesitamos maneras de asegurar patrones de desarrollo que sean sustentables, es decir, que sean ambiental, social y económicamente apropiados para nosotros y para las generaciones venideras. Los indicadores de desarrollo sustentable son una herramienta que permitiría aproximarnos al concepto de sustentabilidad, apoyando la manera en que se toman las decisiones. en españa existen pocas experiencias sobre el tema. este artículo presenta el trabajo realizado para desarrollar indicadores de desarrollo sustentable. A lo largo del presente estudio se muestra la importancia del análisis “coste-beneficio” y “coste-eficiencia” en la valoración de la Huella Hídrica de españa.We are increasingly needing ways to secure patterns of development that be sustainable, that is, environmentally, socially and economically appropriate for us and for future generations. Sustainability indicators are a promising tool that would allow us to “land” the concept, supporting the way in which decisions are made. In Spain there are few experiences on the subject. This paper presents the work carried out to develop sustainability indicators. Throughout the present study shows the importance of analysis of “cost-benefit” and “cost efficency” in the assessment of the water footprint of Spain.De plus en plus, nous avons besoin de façons pour assurer des modes de développement qui soient durables, c´est-à-dire, qui soient du point de vue environnemental, social et économique appropriés à nous y aux générations futures. Les indicateurs de développement durable sont un outil qui permettra notre approche au concept de durabilité, tout en appuyant la manière dont on prend les décisions. En Espagne il y a peu d´expériences dans ce domaine. Dans cet article on présente le travail réalisé pour développer des indicateurs de développement durable. Cet étude montre l´importance de l´analyse “coûts-avantages” et “coûtsefficacité” dans la valorisation de l´Empreinte Hydrique en Espagn

Desarrollo y Medio Ambiente en España. Estudio de caso: Los problemas medioambientales y

Les indicateurs métaboliques de la durabilité environnementale, sont devenus bien connus ces dernières années, particulièrement l’indicateur de l’empreinte écologique. Celui-ci a déja demontré être un outil efficace a l´heure de comparer la surface géographique occupée par une population avec la superficie biologiquement productive qui est nécessaire pour assurer la fourniture des ressources dont elle a besoin pour son développement. Des études récents montrent que, généralement, dans les pays développés la localisation écologique des établissements humains ne coïncide plus avec leur situation géographique. Cet article analyse le calcul de l’empreinte écologique à différentes échelles, dans la communauté autonome de Castille-et-Léon.The metabolic index of environmental sustainability has become well known in recent years. Especially the Ecological Footprint index, since it has proven to be a very useful tool for comparing the geographical area occupied by a population with the natural area that is necessary to sustain that population indefinitely. Recent studies indicate that in general, in developed countries the ecological location of human settlements does not coincide with their geographic location. This article analyzes the Ecological Footprint calculation at different scales, within the Autonomous District of Castilla and Leon.Los índices metabólicos de sostenibilidad ambiental, se han hecho muy conocidos durante los últimos años. Especialmente el índice de Huella Ecológica, ya que ha demostrado ser un instrumento muy útil para comparar el área geográfica ocupada por una población, con el área natural necesaria para mantener dicha población indefinidamente. Los últimos estudios al respecto, señalan que generalmente en los países desarrollados la localización ecológica de los asentamientos humanos, ya no coincide con su localización geográfica. En el presente artículo se analiza el cálculo de Huella Ecológica a diferentes escalas, dentro de la comunidad autónoma de Castilla y León

Bases for the interpretation of tourist activities in the European Union: resolutions concerning regional Waters of international character

En el presente artículo además de mostrarse el campo de las políticas del medioambiente en relación con las políticas turísticas como un espacio ético, debemos tener en cuenta que las tareas de la ética son bastantes complejas, sobre todo en su aplicación al recurso agua. Los juicios de valor afectan con categorías axiológicas a todas las etapas de diseño de las políticas del agua y a las relacionadas con las actividades turísticas: concreción de fines, traducción de estos objetivos, selección de medios e instrumentos,...Todo ello desde la perspectiva de que en la interrelación entre Derecho, Geografía, Economía, y Política, estos fenómenos se ven complementados por lo que conocemos como “factor ético”, especialmente importante en la gobernanza (aunque no son pocos los especialistas que separan, o intentan hacerlo, los aspectos normativos y los positivos, por ejemplo, en la praxis de la política económica). Es imprescindible, por tanto, incluir los “valores éticos” a la hora de diseñar y aplicar las “Políticas del Agua” en relación con las actividades turísticas, puesto que la opción, la elección de los valores, su estudio y aplicación es tarea de la ética. Y es aquí cuando vuelve a aparecer la teoría de la justicia de Rawls; cuestión de notable relevancia al tratar de las Políticas del Agua y de las Políticas del Turismo, pues la superación del principio de bienestar de los utilitaristas, sustituyéndolo por el de los bienes sociales primarios, encajan perfectamente en el tratamiento del recurso agua como recurso turístico, así como la idea de maximización del bienestar por la de la consideración distributiva, sin dejar por ello de proteger la autonomía individual.In this article, in addition to showing the field of environmental policies in relation to tourism policies as an ethical space, we must take into account that the tasks of ethics are quite complex, especially in their application to the water resource. Value judgments affect, with axiological categories, all stages of the design of water policies and those related to tourism activities: specification of objectives, translation of these objectives, selection of means and instruments, etc. All this from the perspective that in the inter-relation between Law, Geography, Economics, and Politics, these phenomena are com-plemented by what we know as the “ethical factor”, especially important in governance (although there are many specialists who separate, or try to do so, the normative and posi-tive aspects, for example, in the practice of economic policy). It is therefore essential to include “ethical values” when designing and implementing “Water Policies” in relation to tourism activities, since the choice, the selection of values, their study and application is a task of ethics. And it is here that Rawls’ theory of justice reappears; a question of notable relevance when dealing with Water Policies and Tourism Policies, since the overcoming of the utilitarian principle of well-being, replacing it with that of primary social goods, fits perfectly into the treatment of the water resource as a tourist resource, as well as the idea of maximizing well-being through distributive consideration, without ceasing to protect individual autonom

BASES PARA LA INTERPRETACIÓN DE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS EN LA UNIÓN EUROPEA: LAS AGUAS REGIONALES DE CARÁCTER INTERNACIONAL

In this article, in addition to showing the field of environmental policies in relation to tourism policies as an ethical space, we must take into account that the tasks of ethics are quite complex, especially in their application to the water resource. Value judgments affect, with axiological categories, all stages of the design of water policies and those related to tourism activities: specification of objectives, translation of these objectives, selection of means and instruments, etc. All this from the perspective that in the interrelation between Law, Geography, Economics, and Politics, these phenomena are complemented by what we know as the "ethical factor", especially important in governance (although there are many specialists who separate, or try to do so, the normative and positive aspects, for example, in the practice of economic policy). It is therefore essential to include “ethical values” when designing and implementing “Water Policies” in relation to tourism activities, since the choice, the selection of values, their study and application is a task of ethics. And it is here that Rawls' theory of justice reappears; a question of notable relevance when dealing with Water Policies and Tourism Policies, since the overcoming of the utilitarian principle of well-being, replacing it with that of primary social goods, fits perfectly into the treatment of the water resource as a tourist resource, as well as the idea of maximizing well-being through distributive consideration, without ceasing to protect individual autonomy.En el presente artículo además de mostrarse el campo de las políticas del medioambiente en relación con las políticas turísticas como un espacio ético, debemos tener en cuenta que las tareas de la ética son bastantes complejas, sobre todo en su aplicación al recurso agua. Los juicios de valor afectan con categorías axiológicas a todas las etapas de diseño de las políticas del agua y a las relacionadas con las actividades turísticas: concreción de fines, traducción de estos objetivos, selección de medios e instrumentos,…Todo ello desde la perspectiva de que en la interrelación entre Derecho, Geografía, Economía, y Política, estos fenómenos se ven complementados por lo que conocemos como “factor ético”, especialmente importante en la gobernanza (aunque no son pocos los especialistas que separan, o intentan hacerlo, los aspectos normativos y los positivos, por ejemplo, en la praxis de la política económica). Es imprescindible, por tanto, incluir los “valores éticos” a la hora de diseñar y aplicar las “Políticas del Agua” en relación con las actividades turísticas, puesto que la opción, la elección de los valores, su estudio y aplicación es tarea de la ética. Y es aquí cuando vuelve a aparecer la teoría de la justicia de Rawls; cuestión de notable relevancia al tratar de las Políticas del Agua y de las Políticas del Turismo, pues la superación del principio de bienestar de los utilitaristas, sustituyéndolo por el de los bienes sociales primarios, encajan perfectamente en el tratamiento del recurso agua como recurso turístico, así como la idea de maximización del bienestar por la de la consideración distributiva, sin dejar por ello de proteger la autonomía individual

La degradación medioambiental de la cuenca mediterránea: conservación vs. gestión de unos recursos y de un patrimonio compartido

El clima mediterráneo, unido a la complejidad del territorio y la historia de los usos del suelo, nos permite considerar los distintos tipos de paisajes como respuesta a las condiciones de un medio fluctuante, en ocasiones marcadamente impredecible. Se propone la necesidad incluir los agroecosistemas y paisajes valiosos en los planteamientos territoriales de conservación de la naturaleza. En las últimas décadas, el Mediterráneo ha sido objeto de una significativa transformación socioeconómica; lo cual ha diferenciado cambios demográficos, cambios en los usos del suelo y, en consecuencia, cambios en los usos y demanda de agua. Esta transformación ha generado unidades ambientales de referencia (interior, intermedia y litoral); el actual modelo de desarrollo es ecológicamente insostenible.The Mediterranean climate, the land complexity and the history of land uses, allows us to consider the different landscapes as an adaptation to a fluctuating environment, which is in many instances markedly unpredictable. We emphasize the need to include agroecosystems and valuable landscapes in land management schemes derived from the application of conservation policies. In the last decades the Mediterranean region has been subjected to significant socioeconomic transformations; which has generated demographic changes, land use changes, and ensuing changes in water uses and demand. Recent transformations have gradually differentiated environmental units of reference (interior, intermediate and coastal); the current development model is ecologically unsustainable