El mes más violento del siglo: el avance de las maras y la inseguridad pública en El Salvador

En entregas anteriores hemos expuesto cómo la violencia se ha visto incrementada en la vida cotidiana en El Salvador. Sin embargo, el mes de agosto da cuenta de la falta de resultados en las estrategias que combaten a las maras y de cómo la violencia continúa creciendo sin parecer encontrar un techo. El octavo mes del año 2015 dejó un saldo de 911 víctimas, con un promedio de 30 víctimas por día, demostrando cómo se han incrementado los homicidios, que para agosto ya superan en un 8% los reportados el año anterior. Para muchos, este hecho no es más que el resultado de una estrategia de negociación que fracasó como fue el caso de la Tregua que tuvo lugar entre marzo de 2013 y enero-marzo de 2014 (según la fuente que se tome). Sin embargo, parece tratarse más de un efecto potenciado por la tregua y por la estrategia establecida desde el gobierno. La tregua generó un standby en la lucha entre Maras y, en menor medida, en el enfrentamiento de estas con el gobierno logrando contener la violencia. Pero una vez terminado el acuerdo, la violencia se desató sin límites. Adicionalmente, el gobierno implementó la captura masiva de pandilleros y utiliza la represión como elemento para recuperar los territorios controlados por las Maras, potenciando el espiral de violencia. De hecho, si se toma marzo como mes testigo, el 30% de los homicidios registrados corresponde a mareros asesinados en enfrentamientos con la policía.En la otra vereda, media centena de policías han muerto, un record en los últimos 10 años. A pesar de los supuestos avances, en las propias estimaciones gubernamentales, esta estrategia no mostrará resultados definitivos sino hasta diciembre del año próximo.Departamento de Seguridad Internacional y Defensa.Instituto de Relaciones Internacionale

Reflexiones sobre el cumplimiento de la tregua entre maras en El Salvador

In March 2012, the biggest and most powerful gangs in El Salvador, «maras» Salvatrucha and Dieciocho, called a truce and decided to «calm down» (calmarse). In order to reduce the high levels of violence that affect society as a whole, the heads of both maras committed themselves to stop the killings, kidnappings and blackmail that had been occurring in almost every corner of El Salvador for more than two decades. However, over the last few months there is some evidence that seems to indicate that the purposes of implementing the truce were not those that han been expressed by the maras, and were closely linked with drug trafficking in the country. In spite of the Organization of American States' (OAS) approval and its role of guarantor of the peacebulding process, the truce is in the maras' hands and not in those of the civil society, wich is still reluctant to trust these organizations. In this scenario, policymakers should change the status quo, particularly in view of the coming presidential elections.En marzo del año 2012, las dos maras más poderosas y numerosas de El Salvador, la mara Salvatrucha y la mara Dieciocho establecieron una tregua entre ellas y decidieron calmarse. Con el fin de reducir los niveles de violencia que afectaba a la sociedad en general, sus más altas cúpulas se comprometieron a parar los asesinatos, secuestros y extorsiones que tenían lugar en casi todos los rincones del país desde hacía más de dos décadas. Sin embargo, en los últimos meses han aparecido algunos elementos que parecen indicar que los objetivos de la implentaciópn de la tregua eran otros, íntimamente vinculados a los negocios del narcotráfico en territorio salvadoreño. A pesar del beneplácito de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y de su rol como garante del proceso de pacificación, la tregua está en manos de las maras más que de la socidedad civil, que desconfía de ella. En este contexto, correspondería a la clase política modificar el statu quo, en especial considerando la proximidad de las elecciones presidenciales

Desplazamientos forzados en el Triángulo Norte (Honduras, Guatemala y El Salvador)

Hace más de una década que la violencia urbana azota a las sociedades centroamericanas. Aunque es un fenómeno estrechamente vinculado a la expansión y el fortalecimiento de las Maras, es imposible dejar de lado la violencia estructural existente en ese lugar del planeta. A pesar de que se trata de una forma distinta de expresión de la violencia, las guerras civiles que se desarrollaron durante los años ochenta y forzaron la movilización masiva de inmigrantes hacia el norte del continente, parecen ser el antecedente inmediato de la situación que vive esa región en la actualidad. De acuerdo con un reciente informe de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) en las Américas, entre los años 2010 y 2014, se registró un incremento del 410 % en el número de solicitantes de asilo en Estados Unidos, al tiempo que en el caso de México el número de solicitudes se triplicó. Sin embargo, estas cifras no consideran el flujo de inmigrantes ilegales que es cada vez más elevado. En este sentido, estadísticas oficiales dan cuenta de que en los primeros ocho meses del corriente año, México deportó a más de 100 mil personas provenientes del Triángulo Norte, mientras que Estados Unidos hizo lo propio con 46 mil individuos. Sin duda, aun cuando es casi imposible llegar a una estimación real de la cantidad de inmigrantes ilegales que se han desplazado a causa de la violencia urbana, es claro que el número es varias veces superior al de las migraciones legales. Si, para el año 2014 Estados Unidos había recibido poco más de 40 mil solicitudes, los 46 mil deportados en los primeros ocho meses de ese mismo año hablan de por los menos el doble o el triple de inmigrantes ilegales (considerando que 1 cada 2 o 3 inmigrantes ilegales fuera apresado y deportado).Departamento de Seguridad Internacional y Defensa.Instituto de Relaciones Internacionale

Crisis migratoria en Estados Unidos: Centroamericanos que huyen de la violencia, la inseguridad y la pobreza

No es novedad que Estados Unidos se presenta como la panacea para millones de centroamericanos cansados de sociedades violentas, desbordadas por la criminalidad, acorraladas por la exclusión y estancadas en la marginalidad. Lo que sí parece ser nuevo es la cantidad de niños, migrantes e ilegales, que se trasladan solos al país del norte en busca de un mejor horizonte. La magnitud del fenómeno ha llevado al presidente Barack Obama a considerarlo como una Crisis Humanitaria que ha forzado la creación de centros de recepción donde se alberga a los menores antes de deportarlos a sus países de origen. En especial teniendo en cuenta que existen fuertes vínculos culturales, de población y demográficos entre Estados Unidos y los países del Triángulo Norte por lo que se considera que hay que trabajar en una visión común, solidaria y en un programa de colaboración y cooperación. Aunque el presidente norteamericano reconoce que su país es tierra de inmigrantes, hace principal hincapié en que la migración desordenada pone en riesgo a las personas y en que es necesario respetar a quienes siguieron el proceso legal establecido para ingresar a ese país.Instituto de Relaciones Internacionale

Las Maras en El Salvador: ¿reeditan la tregua?

Hace casi tres años, en marzo de 2012, luego de vivir el año más violento desde la firma de los acuerdos de paz que terminaron con la Guerra Civil, las Maras negociaron una tregua con el fin de reducir los acuciantes niveles de violencia que afectaban a la sociedad salvadoreña.Instituto de Relaciones Internacionale

Cuando la violencia se convierte en una forma de vida: el caso de El Salvador

La problemática de la violencia lleva décadas ganando las portadas de los diarios en El Salvador. Desde la Guerra Civil y la posterior pacificación, el rol que han adquirido las Maras en la profundización de la (in)seguridad pública debe ser resaltado. Lo que a principios de este siglo aparecía como un fenómeno social complejo, fue adquiriendo nuevas aristas hasta convertirse en un flagelo criminal sumamente difícil de explicar, entender y erradicar. El Estado y todas sus imperfecciones, dan cuenta no sólo de la incapacidad de detener el crecimiento de las Maras sino también de cómo es posible generar las condiciones para su expansión aun sin quererlo. La tregua pactada allá por el año 2012 que pareció darle un respiro a la sociedad civil, terminó convirtiéndose en un boomerang y hoy hablamos del país más violento del hemisferio, el segundo más violento del mundo (Después de Siria), que sin duda atraviesa un grave crisis no solo de seguridad sino también institucional. En este sentido, los sucesivos gobiernos parecen profundizar la crisis sucesivamente. Desde el final de la tregua (que significó el reconocimiento de que el Estado no puede manejar la problemática de las Maras) hasta hoy, la situación no ha dejado de agravarse.Departamento de Seguridad Internacional y Defensa.Instituto de Relaciones Internacionale

Convivir con el terrorismo lejos de los países centrales, notas sobre Kenia

Vale decir que aunque los objetivos busquen tener impacto global, el accionar de Al Shabab sólo puede darse dentro del territorio africano gracias a la porosidad de las fronteras estatales, a los inexistentes controles en los flujos de movimiento dentro de los Estados y al gran número de armas ilegales en circulación. Constituyéndose de esa forma en una organización que se inserta dentro de la aun influyente Al Qaeda, que les permite actuar bajo su paraguas. Al Shabab se trata de una organización transfronteriza, que cuenta con alrededor de 3 mil hombres y que tiene como objetivos desestabilizar al gobierno somalí, atacar a los países vecinos que intervienen en el conflicto (Kenia aparece como el más cercano y relevante) e implantar la ley islámica en los territorios que logra dominar. No actúa en conjunto con otras organizaciones africanas como BokoHaram o Al Qaeda en el Magreb Islámico, pero sí mantiene conexiones con ellas e incluso ha compartido entrenamientos. Se financia con extorsiones, piratería, comercio ilegal y fondos provenientes de Al Qaeda y algunas organizaciones islámicas.Instituto de Relaciones Internacionale

¿Por qué debemos entender qué es y cómo funciona la Ndrangheta?

En la actualidad, la Ndrangheta es una de las mafias italianas más importantes. Originaria de Calabria, en los últimos años ha ganado relevancia por sobre la Cossa Nostra (Sicilia) y la Camorra (Campania), posicionándose como la más poderosa de las tres. De acuerdo con el Instituto de Estudios Económicos, Políticos y Sociales (EURISPES), estas tres organizaciones facturan el equivalente 9.5% del Producto Bruto Interno(PBI) italiano. Según las estimaciones del Instituto, la Ndrangheta genera alrededor de 50 billones de dólares anuales, un 20% más que las otras dos organizaciones. Vale destacar, que se trata de estimaciones debido a que sus actividades económicas son ilícitas, por lo que las ganancias podrían llegar fácilmente a los 100 billones de dólares. El poder de la Ndrangheta proviene de ser la organización que maneja cerca del 70% del tráfico de cocaína, de su capacidad para eludir la persecución del Estado (que no ha sido el caso de las otras dos mafias, que han perdido poder a partir del encarcelamiento de algunos de sus líderes y de las incautaciones de sus bienes) y de su grado de transnacionalización. Más allá de su poderío dentro de territorio europeo, la Ndrangheta maneja negocios ilícitos en 49 países, entre los que se incluyen Canadá, Australia, Colombia, Brasil y Argentina configurando una presencia global.Departamento de Seguridad Internacional y Defensa.Instituto de Relaciones Internacionale

Nuevos records de violencia para El Salvador después de la Tregua entre Maras

En marzo de 2012, las dos Maras más importantes de El Salvador, la Mara Salvatrucha o la MS13 y la Barrio 18, decidieron pactar una tregua en pos de hacer descender los niveles de violencia del país centroamericano. Aunque la iniciativa duró poco menos de un año y medio, durante ese periodo los homicidios cayeron drásticamente demostrando la incidencia de las maras en los problemas de seguridad pública de El Salvador. Una vez desarticulada esta tregua, los homicidios comenzaron a incrementarse nuevamente llegando a niveles alarmantes, superando incluso a los que se registraban antes del acuerdo (en enero de 2015 superaban los 15 por día, mientras que durante la tregua apenas llegaban a 5 diarios). De hecho, Marzo de 2015 fue el mes más violento del siglo registrando 481 asesinatos.Instituto de Relaciones Internacionale

El ascenso de las organizaciones brasileñas y la internacionalización del Primeiro Comando da Capital (PCC)

En los últimos años, Brasil se ha convertido en uno de los países más violentos del mundo (Igarapé, 2018), concentrando cerca del 13% de los homicidios globales (Muggah y Aguirre Tobon, 2018). Esa violencia, responde directamente a la dinámica establecida entre organizaciones criminales autóctonas, que operan ya no sólo en territorio nacional sino también en algunos países limítrofes. Si bien hasta fines del año 2016, las organizaciones criminales más importantes de Brasil, el Primeiro Comando da Capital (PCC) y el Comando Vermeho (CV), mantenían un acuerdo mutuo de no agresión que les permitía manejar los flujos ilegales – especialmente de cocaína y marihuana - ese pacto se quebró cuando el PCC decidió expandirse más allá de sus “fronteras naturales”.Instituto de Relaciones Internacionale