Situación y evolución de la economía circular en España : informe 2019

Segunda entrega de este informe bienal. La Economía Circular es una de las grandes transiciones en las que Cotec está inmersa y una de sus líneas prioritarias en las que está centrando sus esfuerzos. Con este segundo informe, se quiere mantener su contribución al análisis de la situación de la Economía Circular en España y proponer una hoja de ruta en la que se recogen prioridades necesarias y estratégicas para la transición de un modelo económico lineal a otro circular, además recoge y analiza los indicadores disponibles hasta la fecha. La economía circular ofrece una alternativa al actual modelo de producción, basado en una cadena de valor lineal que genera residuos en todas las etapas, desde la extracción de materias primas hasta la generación de residuos, pasando por las fases de fabricación, distribución y consumo. La alternativa consiste en prolongar la vida económica útil de los materiales y los recursos tanto como sea posible, reduciendo al mínimo la generación de residuos.Objectius de Desenvolupament Sostenible::6 - Aigua Neta i SanejamentObjectius de Desenvolupament Sostenible::7 - Energia Assequible i No ContaminantObjectius de Desenvolupament Sostenible::8 - Treball Decent i Creixement EconòmicObjectius de Desenvolupament Sostenible::9 - Indústria, Innovació i InfraestructuraObjectius de Desenvolupament Sostenible::11 - Ciutats i Comunitats SosteniblesObjectius de Desenvolupament Sostenible::13 - Acció per al ClimaPreprin

Arraigo: Struggles and perspectives of the population displaced by risk and resettlements in Bogota = Arraigo: Luchas y perspectivas de la población desplazada por riesgo y reasentamientos en Bogotá

Resumen: Los desarrollos de origen informal en Bogotá, han significado una solución de vivienda legítimamente reconocida, mediante la cual millares de colombianos de escasos recursos han accedido al dominio o propiedad del suelo de una importante proporción del área urbana de la ciudad. Sin embargo, en un contexto geográficamente complejo como el de Colombia, la precariedad en el origen de estos asentamientos, la ausencia prolongada del Estado y los pasivos históricos, han configurado desequilibrios en los territorios los cuales se manifiestan en conflictos socio-ambientales, como es el caso de las problemáticas caracterizadas como riesgo de origen antrópico o natural. La administración pública ante este tipo de fenómenos acude a la imposición de una serie de «categorías» como «alto riesgo», «zona de protección» o «reserva», cuyo carácter político es analizado y problematizado como una operación geográfica del poder, que se ejecuta en correspondencia con los denominados «dispositivos biopolíticos» de «destrucción creativa», proyectando sobre el espacio social una coherencia que en su aplicación oculta, desplaza y reprime una serie de contradicciones que pretenden ser cartografiadas. Ante la destrucción creativa se detecta la activación de una serie de manifestaciones de vitalidad social, cuyo común denominador podría denominarse como «arraigo», entendido como una fuerza que vincula a la población con su construcción territorial, dinamizando la configuración de sujetos políticos y mecanismos de apropiación, des-alienación, con la consigna de habitar el riesgo, procesada a través de los conceptos de «ciudad posible», «máxima diferencia», «autogestión» y «derecho a la ciudad» de Henri Lefevbre. Se analizan las consecuencias y posibilidades del despliegue de un discurso desde el arraigo, como una base teórica de las reivindicaciones y una plataforma programática, frente a las lógicas institucionales en Bogotá. Abstract: The informal developments in Bogotá have meant a legitimately recognized housing solution, through which thousands of low-income Colombians have accessed land ownership or ownership of a significant proportion of the urban area of ​​the city. However, in a geographically complex context such as that of Colombia, the precariousness in the origin of these settlements, the prolonged absence of the State and historical liabilities, have configured imbalances in the territories which are manifested in socio-environmental conflicts, such as the case of problems characterized as risk of anthropic or natural origin. The public administration before this type of phenomena resort to the imposition of a series of «categories» such as «high risk», «protection zone» or «reserve», whose political character is analyzed and problematized as a geographical operation of power, which it is executed in correspondence with the so-called "biopolitical devices" of "creative destruction", projecting on the social space a coherence that, in its hidden application, displaces and represses a series of contradictions that are intended to be mapped. Faced with creative destruction, the activation of a series of manifestations of social vitality is detected, the common denominator of which could be called "roots", understood as a force that links the population with its territorial construction, dynamizing the configuration of political subjects and mechanisms of appropriation, de-alienation, with the slogan of inhabiting risk, processed through the concepts of "possible city", "maximum difference", "self-management" and "right to the city" by Henri Lefevbre. The consequences and possibilities of the deployment of a discourse from the roots are analyzed, as a theoretical base of the demands and a programmatic platform, in front of the institutional logics in Bogotá

Arraigo: A Platform of People Affected by Risk and Resettlement of Bogota that demands new approaches to understand and manage risk

Abstract: In Bogota as in many Latin American cities, an important amount of human settlements were originally occupied by non-formal and non-planned ways, because of the high demographic growth, the internal conflict and the low capacity of the government to provide housing, among others. Non-formal settlements in Bogotá represent nowadays a permanent housing and living solution for milliards of citizens and the government has been forced to recognize them as legal, so these have become valuable in terms of urban land tenure. However in Colombia, with a geographically complex environment, the precarious origins of these settlements and the historical absence of governance have resulted in setting up several risks. Faced with this type of conflicts, public administration promotes the execution of engineering solutions or the imposition of restrictive measures on land use, which includes the resettlement of the people. Different social organizations from these zones impacted by resettlement, have been joining forces into what is being shaped as a Platform of People Affected by Risk and Resettlement, called ARRAIGO (term in Spanish for Rooting). The purposes of the Platform are to promote discussions that impact public policies related with resettlement, to join efforts required to restore the rights of population, to share knowledge of all the actors involved and to find innovative solutions to be implemented in this zones. The present paper examines the social conflict underlying the emergence of ARRAIGO as social phenomena, the significance of the initiative and the theoretical fundamentals that may explain the mismatching with the public policies for risk resettlement of population. It fosters to open new approaches to understand and manage risk, putting the people in the centre, understanding ARRAIGO as a social movement that must be considered to enrich discussions on risk management, governance, resilience, adaptation and their implications in a context of urban policy

Climate risks and the human sense: Keys to environmental conflicts from Teilhard de Chardin’s perspective = Los riesgos climáticos y el sentido humano: Claves frente a los conflictos ambientales desde el pensamiento de Teilhard de Chardin

Abstract: This essay aims to review some of the postulates of the scientist, theologian and Jesuit priest Teilhard de Chardin, in the light of integral ecology, environmentalism and the contemporary critique of modernity. The general objective is to highlight the preponderance of the Teilhardian project of the human and to inquire about its resolving potential in the face of environmental conflicts. A controversy about the natural or human origin of disasters is analyzed as a starting point. After recognizing that disasters cannot be treated as natural phenomena, it is observed that they could not be considered human either, without revealing an inconclusive notion of the meaning of the human. Disaster resolution and our unrealized humanity are presented as parallel itineraries. The arguments throughout the text aim, on the one hand, to blur the limits drawn by modernity and secularism to claim exclusive access to the rational and managerial knowledge of human communities; on the other hand, the convenience of broadening the epistemological horizon and the benefits of enriching the intellectual and practical possibilities to contribute to the qualification of the human are postulated. In this case, Teilhard de Chardin’s perspective is presented as a reference. Resumen: Este ensayo pretende revisar algunos de los postulados del científico, teólogo y sacerdote jesuita Teilhard de Chardin, a la luz de la ecología integral, el ambientalismo y la crítica contemporánea a la modernidad. El objetivo general es resaltar la preponderancia del proyecto teilhardiano de lo humano e indagar sobre su potencial resolutivo frente a los conflictos ambientales. Se analiza como punto de partida una controversia sobre el origen natural o humano de los desastres. Después de reconocer que los desastres no pueden tratarse como fenómenos naturales se observa que no podrían, tampoco, considerarse humanos, sin desvelar una noción inconclusa de lo que significa el sentido de lo humano. La resolución de desastres y nuestra humanidad no realizada se presentan como itinerarios paralelos. Los argumentos a lo largo del texto pretenden, por un lado, desdibujar los límites trazados por la modernidad y el secularismo para atribuirse el acceso exclusivo al conocimiento racional y gerencial de las comunidades humanas; por otro, se postula la conveniencia de ampliar el horizonte epistemológico y los beneficios de enriquecer las posibilidades intelectuales y prácticas para contribuir en la cualificación de lo humano. En esta causa se presenta como referencia la perspectiva de Teilhard de Chardin

Attribution and distribution of climate risks: a critical analysis of policies for resettlement in Bogota, Colombia, to elucidate new practices of risk governance = Atribución y distribución de riesgos climáticos: un análisis crítico de las políticas de reasentamiento en Bogotá, Colombia, para dilucidar nuevas prácticas de gobernanza del riesgo

Abstract: Resilience refers to a relevant social necessity of protect the human systems and its interdependencies against growing uncertainties and hazards. Daily life and development become more exposed to such uncertainty and disruption as human beings spread to inhabit over undifferentiated landscapes, impact at a global level on the Earth dynamics, face intercultural encounters because of globalization and multiply activities and interconnectivities into the information age, among other aspects. The general adjustments required in governance mechanisms to deal with such growing challenges and all those social changes needed to adequate our societies could be understood, at the end, as cultural processes of qualification, that in fact have been gathered, conceived, adjusted and operated along the historic processes of human civilization. This proposal is based on empirical and theoretical research to infer that culture is the principal domain to build resilience. Successful local level initiatives and local conflicts are analyzed to outdraw first a critical approach to vertical, technocratic interventions and secondly to outline some key elements and strategies to be considered for building culture – or building on culture, as a resilient mechanism at the local level. Wide range positive effects pretend to be foreseen and supported, in terms of increasing social capital and organizational framing of society. This approach supported by climate risk management´s cases of study, offers a perspective in general for intervention of urban conflicts to build resilience, that demands for an expansion in modes of relationship among humans and nature to create the social space, beyond of mere physical urban operations Resumen: La resiliencia se refiere a una necesidad social relevante de proteger los sistemas humanos y sus interdependencias frente a incertidumbres y peligros crecientes. La vida cotidiana y el desarrollo se vuelven más expuestos a tal incertidumbre y disrupción a medida que los seres humanos se extienden para habitar paisajes indiferenciados, impactan a nivel global en la dinámica de la Tierra, enfrentan encuentros interculturales debido a la globalización y multiplican actividades e interconectividades en la era de la información, entre otros. aspectos. Los ajustes generales requeridos en los mecanismos de gobernanza para hacer frente a tales desafíos crecientes y todos aquellos cambios sociales necesarios para adecuar nuestras sociedades podrían entenderse, en definitiva, como procesos culturales de calificación, que de hecho han sido recogidos, concebidos, ajustados y operados a lo largo de los procesos históricos de la civilización humana. Esta propuesta se basa en investigaciones empíricas y teóricas para inferir que la cultura es el dominio principal para construir resiliencia. Las iniciativas exitosas a nivel local y los conflictos locales se analizan para extraer, en primer lugar, un enfoque crítico de las intervenciones tecnocráticas verticales y, en segundo lugar, para delinear algunos elementos y estrategias clave que deben tenerse en cuenta para construir cultura, o construir sobre la cultura, como un mecanismo resiliente a nivel local. Se pretende prever y apoyar una amplia gama de efectos positivos, en términos de incremento del capital social y del encuadre organizativo de la sociedad. Este enfoque, apoyado en los casos de estudio de la gestión del riesgo climático, ofrece una perspectiva en general para la intervención de los conflictos urbanos para construir resiliencia, que demanda una expansión en los modos de relación entre los seres humanos y la naturaleza para crear el espacio social, más allá de lo meramente físico

Arraigo: estudios sobre el riesgo desde la resistencia y la crítica al reasentamiento de población en Bogotá

Tesi amb menció de Doctorat Internacional(English) The investigation of climate risks affecting the popular neighborhoods in the mountainous outskirts of Bogotá, Colombia, has served as a case study and starting point to critically study the concept of risk and develop analytical tools that facilitate understanding of these dynamics and their governance from both a local and global perspective. For this purpose, the voices of Arraigo, a platform representing citizen resistance to resettlement due to risk, have been amplified. Meanwhile, the study has explored the complexity of risk through theoretical perspectives encompassing environmental thought, environmental theology, risk sociology, and an understanding of reality provided by the ontology of difference. An initial hypothesis suggests that in Bogotá, institutional mechanisms for managing climate risk are overwhelmed by the complexity of Colombian society impacting its capacity for adaptation. Therefore, investigating analytical tools to understand risk conflicts and improve institutional management is seen as an opportunity to "adapt" the relationship between Colombian society and its territorial complexity. Based on documentary research and significant testimonies, the institutional and citizen narratives were contrasted to support the research efforts. Additionally, by integrating different theoretical backgrounds, a notion of "risk" is framed as a measure of entropy, introduced in the interaction between human systems and nature, through operations of «distancing» and «organized irresponsibility» characteristizing modern epistemological and administrative practices. In response to risk, the study supports a project aligned with an organizational trend nested within «consciousness». Overall, the research presents a conceptual framework of descriptive and analytical risk tools and their management horizons, unveiling multiple polarities or tensions, such as those between «organization» and «risk», «consciousness» and «distance», or «responsibility» and «predation». Finally, three distinct risk operations or dynamics are defined: risk production, attribution, and distribution. These are presented as areas of action through which risk can be understood and effectively managed. In this way, the study contributes to a vision of risk governance and adaptive evolution of conflict scenarios linked to complexity.(Català) La recerca dels riscos climàtics que afecten els barris populars en la perifèria muntanyenca de Bogotà, Colòmbia, ha servit com un estudi de cas i punt de partida per a estudiar el concepte de risc de manera crítica, i desenvolupar eines analítiques que facilitin la comprensió d'aquestes dinàmiques i la seva governança, amb una perspectiva local i global. Per a aquest fi, s'han amplificat les veus d'Arrelament, una plataforma de resistència ciutadana al reassentament per risc. I s'ha indagat per un dimensionament de la complexitat del risc amb base en una exploració teòrica que abasta el pensament ambiental, la teologia ambiental, la sociologia del risc i una perspectiva sobre la realitat oferta per l'ontologia de la diferència. Una hipòtesi de partida és que, a Bogotà, els mecanismes institucionals per a la gestió del risc climàtic es troben desbordats per la complexitat de la societat colombiana i el seu territori, la qual cosa afecta la seva capacitat d'incidència o adequació. Per l'anterior, la indagació d'eines analítiques per a la comprensió dels conflictes del risc i la qualificació dels mecanismes institucionals de gestió es postulen com una oportunitat de “adequar” la relació entre la societat colombiana i la seva complexitat territorial. Amb base en la recol·lecció documental i l'aproximació a testimoniatges significatius, es van trobar contrastos entre les narratives institucionals i ciutadanes com una evidència que sustenta l'esforç de la recerca. D'altra banda, mitjançant l'articulació amb diferents referents teòrics, s'esbossa una noció de «risc» com una mesura de l'entropia en la interacció dels sistemes humans entre si, i amb la naturalesa, la qual és introduïda mitjançant processos de «distanciament» i «irresponsabilitat organitzada» que caracteritzen l'epistemologia i la pràctica administrativa de la modernitat. Com a proposta enfront del risc se sustenta un projecte adherit a una tendència organitzativa de l'energia i la matèria, la qual es troba niada en la «consciència». En general, la recerca exposa com a resultat un entramat conceptual d'eines descriptives i analítiques del risc i els seus horitzons de gestió, així com múltiples polaritats o tensions, entre «organització» i «risc», entre la «consciència» i la «distància», així com entre el que podrien denominar-se «responsabilitat» i «depredació». Finalment, es defineixen tres operacions o dinàmiques del risc diferents: producció, atribució i distribució del risc. Aquestes s'exposen com a àmbits d'actuació a través dels quals es pot comprendre el risc i, igualment, es pot orientar la seva gestió. D'aquesta manera, s'aporta a una visió de la governança del risc i evolució adaptativa dels escenaris de conflicte lligats a la complexitat.(Español) La investigación de los riesgos climáticos que afectan los barrios populares en la periferia montañosa de Bogotá, Colombia, ha servido como un estudio de caso y punto de partida para estudiar el concepto de riesgo de manera crítica, y desarrollar herramientas analíticas que faciliten la comprensión de estas dinámicas y su gobernanza, con una perspectiva local y global. Para este fin, se han amplificado las voces de Arraigo, una plataforma de resistencia ciudadana al reasentamiento por riesgo. Y se ha indagado por un dimensionamiento de la complejidad del riesgo con base en una exploración teórica que abarca el pensamiento ambiental, la teología ambiental, la sociología del riesgo y una perspectiva sobre la realidad ofrecida por la ontología de la diferencia. Una hipótesis de partida es que, en Bogotá, los mecanismos institucionales para la gestión del riesgo climático se encuentran desbordados por la complejidad de la sociedad colombiana y su territorio, lo cual afecta su capacidad de incidencia o adecuación. Por lo anterior, la indagación de herramientas analíticas para la comprensión de los conflictos del riesgo y la cualificación de los mecanismos institucionales de gestión se postulan como una oportunidad de “adecuar” la relación entre la sociedad colombiana y su complejidad territorial. Con base en la recolección documental y la aproximación a testimonios significativos, se hallaron contrastes entre las narrativas institucionales y ciudadanas como una evidencia que sustenta el esfuerzo de la investigación. Por otra parte, mediante la articulación con diferentes referentes teóricos, se esboza una noción de «riesgo» como una medida de la entropía en la interacción de los sistemas humanos entre sí, y con la naturaleza, la cual es introducida mediante procesos de «distanciamiento» e «irresponsabilidad organizada» que caracterizan la epistemología y la práctica administrativa de la modernidad. Como propuesta frente al riesgo se sustenta un proyecto adherido a una tendencia organizativa de la energía y la materia, la cual se encuentra anidada en la «conciencia». En general, la investigación expone como resultado un entramado conceptual de herramientas descriptivas y analíticas del riesgo y sus horizontes de gestión, así como múltiples polaridades o tensiones, entre «organización» y «riesgo», entre la «conciencia» y la «distancia», así como entre lo que podrían denominarse «responsabilidad» y «depredación». Finalmente, se definen tres operaciones o dinámicas del riesgo diferentes: producción, atribución y distribución del riesgo. Estas se exponen como ámbitos de actuación a través de los cuales se puede comprender el riesgo e, igualmente, se puede orientar su gestión. De esta forma, se aporta a una visión de la gobernanza del riesgo y evolución adaptativa de los escenarios de conflicto ligados a la complejidad.DOCTORAT EN SOSTENIBILITAT (Pla 2013

Rear and Arraigo: Philosophical keys of the risk resettlement and its resistances in Bogota = Desgarre y arraigo: Claves filosóficas del reasentamiento por riesgos y sus resistencias en Bogotá

Resumen: Ensayo que pretende analizar, desde la disertación filosófica, los acontecimientos que se desarrollan en torno a la aplicación de la política de asignación de riesgos y reasentamiento de población en Bogotá y verificar la calidad de los mismos como manifestación de confrontaciones entre el poder hegemónico ejercido a través del Estado y el arraigo como expresión de fuerzas vivas de la heterogeneidad social, resaltando de estas últimas su contenido, como información fundamental para la cualificación de las estructuras de gobernanza del espacio. Abstract: A essay intending to analyze, from the philosophical dissertation, the events that take place around the application of the risk allocation policy and population resettlement in Bogotá, to verify their quality as a manifestation of confrontations between the hegemonic power exercised through the State and the roots as an expression of the living forces of social heterogeneity, highlighting such heteogeneity as fundamental information for the qualification of the governance structures of the space