Правова регламентація обмежень прав поліцейських у контексті прийняття на службу до Національної поліції України

The author has analyzed the norms of the Law of Ukraine “On the National Police” concerning the establishment of restrictions of the rights of police officers due to their service within the National Police of Ukraine. The advisability of implementing appropriate restrictions has been studied. Overall support for establishing restrictions for police officers with some reservations about some of them has been stated. It has been indicated that police officers performing law enforcement function of the state, use a wide range of powers and, if the rights of this category of employees are not limited in a certain way, then there is a risk of conflict of interest, corruption and abuse of power by police officers. The author has provided propositions to improve national legislation, which establishes restrictions of the rights of police officers due to the relevant service. The author proves the feasibility of wording the Art. 66 of the Law of Ukraine “On the National Police” as follows: “A police officer while the service can not be engaged in any other paid activities, except for scientific and educational, research and creative activities, medical practice, sports instructor and judge practice”. The author has also grounded the need to amend p. 5 of the Art. 61 of the Law of Ukraine “On the National Police” with the following sentence: “If there is a threat to life and health of a police officer, as well as life and health of their family members, caused by non-payment of salaries and violation of labor rights by leadership of the police force, the police officers are allowed to strike, ensuring the rights and freedoms of other people”.Проаналізовано норми закону України «Про Національну поліцію» щодо встановлення обмежень прав поліцейських, обумовлених службою в Національній поліції України. Вивчається доцільність запровадження відповідних обмежень. Указується, що поліцейські, здійснюючи правоохоронну функцію держави, користуються широким колом владних повноважень, і якщо права цієї категорії працівників певним чином не обмежувати, то існує загроза виникнення конфлікту інтересів, корупційних проявів та зловживання владою працівниками поліції. Надано пропозиції з удосконалення національного законодавства, яке встановлює обмеження прав поліцейських, обумовлених відповідною службою

КОНТРАКТ ПРО ПРОХОДЖЕННЯ СЛУЖБИ В НАЦІОНАЛЬНІЙ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ

The problems of legal regulation of implementing the contract of service within the National Police of Ukraine have been considered. The difference of the employment contract from the contract has been determined. It has been specified that the contract is a type of term employment contract. The author’s definition of the concept of «contract of service within the police» has been provided. This concept is offered to understand as a written term agreement between a citizen of Ukraine and the state, on behalf of which police acts, according to which a citizen is obliged to fulfill his duties, comply with the Oath, internal labor regulations and requirements of regulations; and the state is obliged to carry out timely payment and in the full extent and to provide all conditions of service and social protection provided by the current law and agreement of parties. It has been stated that the specific of functioning of the National Police of Ukraine, as well as any state authority imposes certain features on the content of the contract. Thus, most of the working conditions of police officers are enshrined in the law. Considering this the parties are limited within contractual regulation of labor relations. The contractual nature of the relevant relations is manifested to a greater extent in the consent of a citizen of Ukraine to work on the conditions established by the state. However, the possibility of contractual regulation of certain aspects of employment relations of police officers is provided by the national legislation. For example, p. 2 of the Art. 63 of the Law of Ukraine «On the National Police» provides an opportunity for the parties to determine the term of the contract in certain cases.Розглянуто проблеми правового регулювання застосування контракту про проходження служби в Національній поліції України. Визначено відмінність трудового договору від контракту. Вказано, що контракт є видом строкового трудового договору. Подано авторське визначення поняття «контракт про проходження служби в поліції», а також визначено особливості контракту про проходження служби в Національній поліції України. Надано пропозиції щодо вдосконалення відповідного законодавства

Вимоги до кандидатів на службу в поліції

Худякова, О. В. Вимоги до кандидатів на службу в поліції / О. В. Худякова // Право і безпека. - 2015. - № 4 (59). - С. 107–111.Khudiakova, O.V. (201 5), “Requirements for the applicants for police service” [“Vymohy do kandydativ na sluzhbu v politsii”], Pravo i Bezpeka, No. 4, pp. 107–111 .Проаналізовано норми закону України «Про Національну поліцію» щодо встановлення вимог до кандидатів на службу в Національній поліції України. На підставі наукового дослідження запропоновано внести відповідні зміни до національного законодавства. Наприклад, обґрунтовано доцільність прийняття комплексного наказу щодо Національної поліції України, в якому на підставі науково виваженого підходу необхідно передбачити нормативи з фізичної підготовки для кандидатів на посади в різні підрозділи поліції.The norms of the Law of Ukraine «On the National Police» for establishing requirements for the applicants for service in the National Police of Ukraine have been analyzed. Based on the scientific research the appropriate amendments to the national legislation have been offered. Thus, the author has grounded the expediency of adopting a comprehensive regulation within the National Police of Ukraine, which on the basis of scientific balanced approach will contain the standards in physical training for the applicants for various units of the National Police of Ukraine. The author has grounded that considering the level of corruption in law enforcement agencies and the need to select conscientious and moral specialists for the National Police it is advisable to make the testing polygraph procedure mandatory while recruiting applicants for the police service The author has also suggested to supplement the list of persons, who can not be police officers enshrined in p. 2 of the Art. 61 of the Law of Ukraine «On the National Police» with the following categories: a person, who is a member of a political party; a person, whose age exceeds the maximum age limit for the police service. The following wording has been offered for the c. 6 of the p. 2 of the Art. 61 of the Law of Ukraine «On the National Police»: «a person refusing the procedure of special checking or polygraph testing while applying for the police service or did not pass inspection or testing, as well as a person refusing the procedure for issuing admission to state secrets, if such an admission is required for performing official duties».Проанализированы нормы закона Украины «О Национальной полиции», устанавливающие требования к кандидатам на службу в Национальной полиции Украины. На основании научного исследования предложено внести соответствующие изменения в национальное законодательство. Так, обоснована целесообразность принятия комплексного приказа по Национальной полиции Украины, в котором на основании научно взвешенного подхода необходимо предусмотреть нормативы по физической подготовке для кандидатов на должности в разные подразделения полиции

Criteria for assessing the physical readiness of patrol police officers to perform the activities.

El artículo analiza las peculiaridades de las actividades de los agentes de policía de patrulla y confirma los requisitos para su preparación física. Se caracterizan los factores desfavorables que conducen al deterioro del nivel de aptitud física de los agentes de policía de patrulla. Se determina que los criterios existentes para evaluar el nivel de preparación física de los agentes de policía de patrulla no tienen plenamente en cuenta los detalles de sus actividades. Según la investigación realizada, identificamos indicadores y criterios que caracterizan el nivel de preparación física de los oficiales de policía de patrulla: estado físico general, resistencia estática de los músculos centrales y nivel de desarrollo de las habilidades en las tácticas de defensa personal. The article analyzes the peculiarities of the patrol police officers’ activities and substantiates the requirements for their physical readiness. The unfavorable factors of their activities which lead to the deterioration of the physical fitness level of patrol police officers are characterized. It is determined that the existing criteria for assessing the physical readiness level of patrol police officers do not fully take into account the specifics of their activities. According to the research conducted, we identified indicators and criteria that characterize the level of the physical readiness of patrol police officers: general physical fitness, static endurance of core muscles, and development level of the skills in the self-defense tactics

монографія

Мельник, К. Ю. Проблеми правового регулювання виникнення трудових правовідносин з поліцейськими : моногр. / К. Ю. Мельник, С. М. Бортник, О. В. Худякова, за заг. ред. К. Ю. Мельника; МВС України, Харків нац. ун-т внутр. справ. – Харків: У справі, 2017. – 230 с. – ISBN 978-617-74-74-89-9.У монографії досліджуються теоретичні та практичні проблеми правового регулювання виникнення трудових правовідносин з поліцейськими, визначається соціально-правова природа служби у поліції, аналізуються особливості трудових правовідносин з поліцейськими. Надаються пропозиції та рекомендації з удосконалення відповідного національного законодавства. Для докторантів, аспірантів, ад’юнктів, студентів, слухачів та курсантів юридичних вищих навчальних закладів та вищих навчальних закладів із специфічними умовами навчання.The monograph examines the theoretical and practical problems of legal regulation of the occurrence of labor relations with the police, determines the social and legal nature of service in the police, analyzes the features of labor relations with the police. Suggestions and recommendations for improving relevant national legislation are provided. For doctoral students, graduate students, adjuncts, students, students and cadets of legal higher educational institutions and higher educational institutions with specific educational conditions.В монографии исследуются теоретические и практические проблемы правового регулирования возникновения трудовых правоотношений с полицейскими, определяется социально-правовая природа службы в полиции, анализируются особенности трудовых правоотношений с полицейскими. Предоставляются предложения и рекомендации по совершенствованию соответствующего национального законодательства. Для докторантов, аспирантов, адъюнктов, студентов, слушателей и курсантов юридических высших учебных заведений и высших учебных заведений со специфическими условиями обучения

Контракт о прохождении службы в Национальной полиции Украины

Худякова, О. В. Контракт про проходження служби в Національній поліції України / О. В. Худякова // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. - 2016. - № 2. - С. 176-183.Худякова О. В. "Контракт про проходження служби в Національній поліції України." Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ 2 (2016): 176-183.Khudiakova, O.V. (2016), “Контракт про проходження служби в Національній поліції України” [Kontrakt pro prokhodzhennia sluzhby v Natsionalnii politsii Ukrainy], Visnyk Kharkivskoho Natsionalnoho Universytetu Vnutrishnikh Sprav, No. 2, pp. 176-183.Розглянуто проблеми правового регулювання застосування контракту про проходження служби в Національній поліції України. Визначено відмінність трудового договору від контракту. Вказано, що контракт є видом строкового трудового договору. Подано авторське визначення поняття «контракт про проходження служби в поліції», а також визначено особливості контракту про проходження служби в Національній поліції України. Надано пропозиції щодо вдосконалення відповідного законодавства.The problems of legal regulation of implementing the contract of service within the National Police of Ukraine have been considered. The difference of the employment contract from the contract has been determined. It has been specified that the contract is a type of term employment contract. The author’s definition of the concept of «contract of service within the police» has been provided. This concept is offered to understand as a written term agreement between a citizen of Ukraine and the state, on behalf of which police acts, according to which a citizen is obliged to fulfill his duties, comply with the Oath, internal labor regulations and requirements of regulations; and the state is obliged to carry out timely payment and in the full extent and to provide all conditions of service and social protection provided by the current law and agreement of parties. It has been stated that the specific of functioning of the National Police of Ukraine, as well as any state authority imposes certain features on the content of the contract. Thus, most of the working conditions of police officers are enshrined in the law. Considering this the parties are limited within contractual regulation of labor relations. The contractual nature of the relevant relations is manifested to a greater extent in the consent of a citizen of Ukraine to work on the conditions established by the state. However, the possibility of contractual regulation of certain aspects of employment relations of police officers is provided by the national legislation. For example, p. 2 of the Art. 63 of the Law of Ukraine «On the National Police» provides an opportunity for the parties to determine the term of the contract in certain cases.Рассмотрена проблема правового регулирования применения контракта о прохождении службы в Национальной полиции Украины. Определено отличие трудового договора от контракта. Указано, что контракт является видом срочного трудового договора. Представлено авторское определение понятия «контракт о прохождении службы в полиции», а также определены особенности контракта о прохождении службы в Национальной полиции Украины. Даны предложения по усовершенствованию соответствующего законодательства

Основания возникновения трудовых правоотношений с полицейскими

Худякова, О. В. Підстави виникнення трудових правовідносин з поліцейськими [Електронний ресурс] / О. В. Худякова // Форум права. – 2016. – № 2. – С. 239–243. – Режим доступу: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_index.htm_2016_2_37.pdf.Худякова О. В. "Підстави виникнення трудових правовідносин з поліцейськими." Форум права 2 (2016): 239–243.Розглянуто підстави виникнення трудових правовідносин з поліцейськими, а саме наказ про призначення на посаду поліцейського; рішення поліцейської комісії за результатами конкурсу; контракт про проходження служби в поліції; рішення суду. Визначено особливості підстав виникнення трудових правовідносин з поліцейськими та надано пропозиції із вдосконалення відповідного законодавства.The grounds for the emergence of labor relations with the police, namely the letter of appointment to the post of police considered; Police Commission decision on the results of the competition; a contract for the service in the police; the court's decision. The features of the grounds of the employment relationships with the police and the proposals for improvement of the relevant legislation was fined.Рассмотрены основания возникновения трудовых правоотношений с полицейскими, а именно приказ о назначении на должность полицейского; решение полицейской комиссии по результатам конкурса; контракт о прохождении службы в полиции; решение суда. Определены особенности оснований возникновения трудовых правоотношений с полицейскими и даны предложения по усовершенствованию соответствующего законодательства

Правовая регламентация ограничений прав полицейских в контексте принятия на службу в Национальную полицию Украины

Худякова, О. В. Правова регламентація обмежень прав поліцейських у контексті прийняття на службу до Національної поліції України / О. В. Худякова // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. - 2016. - № 3(74). - С. 205-213.Худякова О. В. "Правова регламентація обмежень прав поліцейських у контексті прийняття на службу до Національної поліції України." Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ 3 (2016): 205-213.Khudiakova, O.V. (2016), “Legal regulation of restricting the rights of police officers in the context of recruiting for the service to the National Police of Ukraine” [Pravova rehlamentatsiia obmezhen prav politseiskykh u konteksti pryiniattia na sluzhbu do Natsionalnoi politsii Ukrainy], Visnyk Kharkivskoho Natsionalnoho Universytetu Vnutrishnikh Sprav, No. 3, pp. 205–213.Проаналізовано норми закону України «Про Національну поліцію» щодо встановлення обмежень прав поліцейських, обумовлених службою в Національній поліції України. Вивчається доцільність запровадження відповідних обмежень. Указується, що поліцейські, здійснюючи правоохоронну функцію держави, користуються широким колом владних повноважень, і якщо права цієї категорії працівників певним чином не обмежувати, то існує загроза виникнення конфлікту інтересів, корупційних проявів та зловживання владою працівниками поліції. Надано пропозиції з удосконалення національного законодавства, яке встановлює обмеження прав поліцейських, обумовлених відповідною службою.The author has analyzed the norms of the Law of Ukraine “On the National Police” concerning the establishment of restrictions of the rights of police officers due to their service within the National Police of Ukraine. The advisability of implementing appropriate restrictions has been studied. Overall support for establishing restrictions for police officers with some reservations about some of them has been stated. It has been indicated that police officers performing law enforcement function of the state, use a wide range of powers and, if the rights of this category of employees are not limited in a certain way, then there is a risk of conflict of interest, corruption and abuse of power by police officers. The author has provided propositions to improve national legislation, which establishes restrictions of the rights of police officers due to the relevant service. The author proves the feasibility of wording the Art. 66 of the Law of Ukraine “On the National Police” as follows: “A police officer while the service can not be engaged in any other paid activities, except for scientific and educational, research and creative activities, medical practice, sports instructor and judge practice”. The author has also grounded the need to amend p. 5 of the Art. 61 of the Law of Ukraine “On the National Police” with the following sentence: “If there is a threat to life and health of a police officer, as well as life and health of their family members, caused by nonpayment of salaries and violation of labor rights by leadership of the police force, the police officers are allowed to strike, ensuring the rights and freedoms of other people”.Проанализированы нормы закона Украины «О Национальной полиции» относительно установления ограничений прав полицейских, обусловленных службой в Национальной полиции Украины. Изучается целесообразность применения соответствующих ограничений. Указывается, что полицейские, осуществляя правоохранительную функцию государства, пользуются широким кругом властных полномочий, и если права данной категории работников определенным образом не ограничивать, то существует угроза возникновения конфликта интересов, коррупционных проявлений и злоупотребления властью работниками полиции. Даны предложения по усовершенствованию национального законодательства, устанавливающего ограничения прав полицейских, обусловленных соответствующей службой

Приказ как основание для назначения на должность полицейского

Худякова, О. В. Наказ як підстава для призначення на посаду поліцейського / О. В. Худякова // Право і Безпека. - 2016. - № 2. - С. 99-102.Худякова О. В. "Наказ як підстава для призначення на посаду поліцейського." Право і Безпека 2 (2016): 99-102.Khudiakova, O.V. (2016), “An order as a ground for appointment on a position of a police officer” [“Nakaz yak pidstava dlia pryznachennia na posadu politseiskoho”], Pravo i Bezpeka, No. 2, pp. 99–102.Визначено особливості наказу про призначення на посаду як підстави виникнення трудових правовідносин із поліцейськими. Вказано, що цей наказ в одних випадках виконує роль одиничного юридичного факту, виключно з яким пов’язується виникнення трудових правовідносин із поліцейськими, а в інших випадках є елементом юридичного фактичного складу поряд із рішенням поліцейської комісії за результатами конкурсу та/або контрактом. Надано пропозиції з удосконалення закону України «Про Національну поліцію» від 2 липня 2015 року № 580-VIII.The features of the order for appointment on a position as grounds of the employment legal relations with police officers have been determined. It has been indicated that such an order in some cases serves as a single legal fact, which is exclusively associated with the employment legal relations with police officers, and in other cases is an element of the legal actual structure along with the decision of the Police Commission according to the results of the contest and / or contract. But in any case, an order for appointment on a position of a police officer completes the chain of the relevant legal facts. The propositions to improve the Law of Ukraine «On the National Police» dated from July 2, 2015 No. 580-VIII have been provided. In particular, it is offered to consolidate there a separate Article entitled «An Order for Appointment on a Position of a Police Officer» with the following content: «The order for appointment on a position must indicate: 1) first name, middle name, last name of a citizen of Ukraine appointed for the position of a police officer; 2) the name of the position indicating the unit of the National Police of Ukraine, which a police officer will hold; 3) the date of commencement of duties, and in the case of term appointment the duration of this period and the reasons for term appointment under this Law; 4) conditions of payment. A copy of the order for appointment on a position is provided for a police officer, the other copy is kept in his / her personal file».Определены особенности приказа о назначении на должность как основания возникновения трудовых правоотношений с полицейскими. Указано, что такой приказ в одних случаях исполняет роль единичного юридического факта, исключительно с которым связывается возникновение трудовых правоотношений с полицейскими, а в других случаях является элементом юридического фактического состава вместе с решением полицейской комиссии по результатам конкурса и/или контрактом. Даны предложения по усовершенствованию закона Украины «О Национальной полиции» от 2 июля 2015 года № 580-VIII