La Conferencia de Londres para Afganistán: un nuevo impulso a un Estado frágil mediante una agenda multidimensional

El 28 de enero de 2010 tuvo lugar en Londres la sexta Conferencia sobre Afganistán, donde los donantes de la comunidad internacional se reunieron para coordinar su asistencia de seguridad, desarrollo y gobernanza al gobierno afgano. La Conferencia de Londres de 2010 es la sexta que se realiza desde que la comunidad internacional lo hiciera en Bonn en 2001 para coordinar su asistencia al gobierno de Afganistán. Esta Conferencia se convocó en medio de la creciente inseguridad de los últimos meses, tras la controvertida reelección del presidente Karzai, sin un gobierno fuerte que le respalde y mientras proliferan las estrategias de salida por falta de avances en la seguridad, el desarrollo y la gobernanza del país. Para hacer frente a esta “tormenta perfecta” en el ámbito militar, EEUU revisó su estrategia de intervención en diciembre de 2009 y, junto con la OTAN, ha puesto en marcha un incremento significativo de fuerzas para contener el avance de la insurgencia. Y para hacerlo en el ámbito civil, se llevó a cabo la citada Conferencia de Londres que se analiza en este ARI. En conjunto, las medidas adoptadas pretenden impulsar el traspaso de responsabilidades hacia el gobierno afgano. Para ello, la comunidad de donantes se comprometen a acelerar la progresiva “afganización” de la seguridad, las finanzas y la coordinación de los programas de desarrollo, así como a respaldar la reintegración de los insurgentes que decidan romper sus vínculos con al-Qaeda

Afganistán: dos décadas de conflicto

Se van a cumplir dos décadas de la intervención internacional en Afganistán. Tras la firma del acuerdo entre los Estados Unidos y los talibanes,se abre la puerta a un nuevo e incierto periodo para el país que sigue teniendo graves problemas de desarrollo, gobernabilidad y seguridad. El modelo de estabilización y reconstrucción llevado a cabo en Afganistán se ideó sobre la lógica de quela seguridad y el desarrollo eran dos vectores que se retroalimentaban: si se aumentaba el desarrollo, redundaría en una mejora de la seguridad y viceversa. Sin embargo, tras casi dos décadas de conflicto, se constata que la mejora de los indicadores de desarrollo humano, aunque haya sido mínima, no ha tenido incidencia en una mejora de la seguridad. Por tanto, es necesario iniciar una nueva etapa que ha de seguir contando con el soporte de la comunidad internacional para impulsar un nuevo proceso de paz

Afghanistan: two decades of conflict

Se van a cumplir dos décadas de la intervención internacional en Afganistán. Tras la firma del acuerdo entre los Estados Unidos y los talibanes,se abre la puerta a un nuevo e incierto periodo para el país que sigue teniendo graves problemas de desarrollo, gobernabilidad y seguridad. El modelo de estabilización y reconstrucción llevado a cabo en Afganistán se ideó sobre la lógica de quela seguridad y el desarrollo eran dos vectores que se retroalimentaban: si se aumentaba el desarrollo, redundaría en una mejora de la seguridad y viceversa. Sin embargo, tras casi dos décadas de conflicto, se constata que la mejora de los indicadores de desarrollo humano, aunque haya sido mínima, no ha tenido incidencia en una mejora de la seguridad. Por tanto, es necesario iniciar una nueva etapa que ha de seguir contando con el soporte de la comunidad internacional para impulsar un nuevo proceso de paz.The International Community has been involved in Afghanistan almost two decades. After the signing of a deal between the United States and the Taliban in February 2020, a new and uncertain period to Afghanistan has been opened. Currently, Afghanistan facesdifferent challenges on development, governance,and security. The reconstruction process in Afghanistan was designed on the logic that improvements in development would increase security and vice versa. However, almost two decades later, we have confirmed that improvement in human development, although it has been minimal, it has not had positive results over security. Therefore, in this new period, the International Community should keep supporting Afghanistan to promote a new peace process.Depto. de Relaciones Internacionales e Historia GlobalFac. de Ciencias Políticas y SociologíaTRUEpu

Afganistán: marco normativo y relevancia para la acción exterior española

A lo largo de más de una década de intervención internacional, Afganistán ha sido el laboratorio donde se ha gestado un nuevo modelo de reconstrucción de Estados, combinando elementos militares y civiles con un objetivo común –la estabilización y la democratización–, pero llevando a la práctica instrumentos diferenciados. Desde la óptica de la seguridad, dos operaciones centrales se desarrollan en el teatro afgano: la Operación Libertad Duradera (O.E.F. en sus siglas en inglés) liderada por los Estados Unidos (EE.UU.), con el objetivo de eliminar al movimiento talibán y Al Qaeda; y la “International Secutity Assistance Force” (I.S.A.F.), al abrigo de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (O.T.A.N.) y del paraguas jurídico de las Naciones Unidas (NN.UU.), con la misión de reconstruir física y políticamente el país, capacitar a las fuerzas de seguridad afganas, sumando un tercer elemento, contribuir a la buena gobernanza. En el laboratorio afgano se ha puesto a prueba la eficacia de la acción exterior española desde tres visiones diferentes pero directamente relacionadas: la “Defensa, el Desarrollo y la Diplomacia” –“Las 3D”–. Esta fórmula ha sido la empelada con el fin de dar solución a la inestabilidad de Afganistán y, por consiguiente, sentar los cimientos de la paz. El compromiso español en Afganistán ha alcanzado el mayor desembolso económico y despliegue de fuerza de todas las intervenciones internacionales en las que ha participado. Es, por tanto, una intervención que responde a los compromisos de nuestro país con los organismos internacionales y con el multilateralismo activo pero, también, ha estado condicionado por otro tipo de decisiones de profundo carácter político.Over more than a decade of International intervention, Afghanistan has been the laboratory for a new set up of State recovery, putting together military and civilian el ements under a common goal: stabilize and democratize the country. Currently, there are two military operations running in Afghanistan. The first is Operation Enduring Freedom (O.E.F.) under US command to get rid of Taliban’s and Al Qaeda’s members. The second operation is the International Security Assistance Force (I.S.A.F.) under North Atlantic Treaty Organization (N.A.T.O.) command in addition to United Nations (U.N.) legal control. They aim to rebuild –physically and politically– the country, to train the Afghan security Forces and to foster the democratic governance. This new context brings several components that influence the foreign policy of the Donors. Defense, Diplomacy and Development –3D–. This formula has been used in order to solve the instability of Afghanistan and therefore strength the peace. Spanish Aid in Afghanistan has reached the highest disbursement and deployment ever in the Spanish Official Development Assistance (O.D.A.). This action responds to the Spanish commitments with international organizations but also it has been subjected to political guidelines given the current economic environment.peerReviewe

El TTIP y su contribución al cumplimiento de la Agenda 2030

La Asamblea General de las Naciones Unidas impulsó en septiembre de 2015 una nueva Agenda de Desarrollo con el lanzamiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) —también llamada Agenda 2030—. Los ODS, que sustituyen a los caducos Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), tienen como objetivo reducir la pobreza mundial a través de la reducción de la desigualdad económica y social. Por otro lado, las negociaciones entre los Estados Unidos y la Unión Europea para el acuerdo de Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (TTIP) pretenden crear la mayor relación económica y comercial a nivel mundial. El objetivo de este artículo es el de analizar en qué medida la firma del TTIP contribuirá a conseguir satisfactoriamente los ODS y si se está teniendo en cuenta la nueva Agenda de Desarrollo en las negociaciones de este importante tratado entre los Estados Unidos y la Unión Europea

El desarrollo como asignatura pendiente del comercio internacional

Las causas de la pobreza son diversas y diversas deberían ser sus soluciones. Algunas interpretaciones explican el “subdesarrollo” como consecuencia de factores internos de los Estados que lo sufren. A menudo, se suele caer en el error de explicar la pobreza como consecuencia de una mala gestión política a nivel local producto de la corrupción institucional o bien por una pésima gestión económica, por los numerosos conflictos internos que asolan los países pobres, por la ausencia de procesos democráticos, etc. Estas corrientes comenten la imprudencia de estudiar cada país, cada población, cada caso, como un todo homogéneo sin analizar numerosos factores, internos y externos, que influyen en el desarrollo de los Estados. Desde nuestra línea de investigación, entendemos que, en una sociedad cada vez más globalizada, los factores externos van adquiriendo mayor relevancia en la explicación de las diferencias económicas entre los Estados, siendo éste, el Estado weberiano, un actor cada vez más debilitado y, por lo tanto, con un peso menor en cuanto a su papel protector de su población. Con frecuencia se afrontan problemas locales sin tener en cuenta que derivan de causas globales y sin determinar a los responsables ni a los mecanismos de los cuales son consecuencia Así, actores de desarrollo, como Agencias estatales y/o Organizaciones no Gubernamentales (ONG), pretenden enfrentarse a la pobreza sin ocuparse de las causas que la ha generado

La evolución de la poítica de cooperación internacional al desarrollo de España.

El objetivo de esta comunicación es evaluar la evolución de la política de cooperación al desarrollo internacional española desde su inicio hasta 2010. Esta política identifica el problema global de la pobreza, a cuya solución España contribuye dentro de un espacio coordinado con el resto de actores nacionales e internacionales, pero al mismo tiempo cubre también un espacio como herramienta de la política exterior del Estado. La progresiva formulación y puesta en práctica de esta política pública hubo de tener en cuenta hitos relevantes, como son la transición política a la democracia, la aprobación de la Constitución de 1978, la incorporación a las Comunidades Europeas, el ingreso en los distintos bancos regionales de desarrollo, complementados por nuestra participación en todos aquellos organismos de carácter económico y financiero dedicados a la cooperación para el desarrollo, en particular los fondos y programas de la Unión Europea, así como un protagonismo activo en los programas de desarrollo y acción humanitaria del sistema de las Naciones Unidas

International Terrorism in Afghanistan (2000-2018)

Los ataques terroristas en Afganistán han ido in crescendo desde el inicio de la intervención internacional. Existen más de diez grupos terroristas, pero los talibanes ostentan el monopolio de la violencia terrorista. El objetivo de los talibanes es recuperar el poder político para volver a instaurar un régimen teocrático extremista en el país, por lo que sus objetivos se circunscriben únicamente a un entorno geográfico determinado: el territorio afgano. Los talibanes tienen como objetivo volver a dirigir las instituciones afganas y para ello han emprendido una campaña de terror a través de atentados contra la población civil, las fuerzas internacionales y las instituciones afganas, actuando como un tipo de organizaciones terrorista híbrida. El pacto firmado con los Estados Unidos, por el que se acuerda la retirada de las tropas norteamericanas, sitúa a los talibanes más cerca de conseguir su objetivo. Afganistán es el segundo país del mundo en número de atentados y la afgana es la segunda nacionalidad que cuenta más muertes por ataques terroristas. El principal responsable es el grupo talibán, pero no podemos obviar que el terrorismo en el país es consecuencia directa de la intervención de los Estados Unidos y sus aliados en 2001. Tras casi veinte años de guerra, el terror se ha convertido en una dinámica habitual para la sociedad civil afgana, que vive acostumbrada al horror del conflicto mientras espera una paz que nunca llega.Terrorist attacks have grown in Afghanistan since 2001. There are more than ten terrorist groups, but the Taliban has the hegemony of the violence in the country. Taliban´s main aim is to recover the politic power to set up a theocratic regime again in Afghanistan. With the purpose of achieving this goal, the Taliban has begun a terror campaign against civil society, international forces and Afghan institutions, behaving like a terrorist hybrid organization. The agreement entered into with the United States, according to which American troops are to leave Afghanistan, places the Taliban closer to achieving their objective. Afghanistan is the second country with the highest number of terrorist attacks and killed people in the world. The Taliban group is mostly responsible for this, but we cannot leave out that terrorism in Afghanistan is a consequence of the United States’ intervention. After almost twenty years of war, the Afghan society has become used to living in a terror system while they await for peace.Dossier: Ponencias del I Congreso Internacional en Seguridad y Políticas de Defensa “Dinámicas de Seguridad: Retos y prioridades" (Madrid, noviembre 2019)Instituto de Relaciones Internacionale

El cambio climático: un enemigo ausente en las agendas gubernamentales

Las amenazas contemporáneas, a menudo, están interrelacionadas. Podemos hablar entonces de la globalización de los conflictos. Liderada en gran parte por las Naciones Unidas (NNUU), existe una creciente conciencia internacional que asegura que a problemas como el terrorismo internacional y los conflictos armados no cabe enfrentarse sin encarar simultáneamente problemas como la pobreza extrema o la degradación medioambiental. Todo ello son retos globales, a los que hay que dar soluciones globales, y que amenazan tanto la seguridad humana como la seguridad de los estados y, lo más importante, es que ninguno de estos problemas conoce fronteras. El 11-S, el 11-M y demás actos terroristas, demostraron que los países occidentales no pueden permanecer aislados a los acontecimientos que se producen en el resto del mundo. También explicaron hasta qué punto las diferentes sociedades que forman la humanidad están interconectadas y dependen unas de otras como nunca antes en la historia