Ład przestrzenny małych miast – koncepcja zintegrowanego modelu planowania

Autor w swojej pracy przedstawia koncepcję zintegrowanego modelu planowania przestrzennego, będącą próbą wskazania oraz odpowiedzi na niektóre problemy władz lokalnych, dotyczącą administracyjnych procedur ustalania lokalizacji przedsięwzięć budowlanych w małych miastach.Udostępnienie publikacji Wydawnictwa Uniwersytetu Łódzkiego finansowane w ramach projektu „Doskonałość naukowa kluczem do doskonałości kształcenia”. Projekt realizowany jest ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Wiedza Edukacja Rozwój; nr umowy: POWER.03.05.00-00-Z092/17-00

GRUNTY ROLNE I LEŚNE W PROCESIE KSZTAŁTOWANIA MIEJSKIEJ STRUKTURY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ (PRZYKŁAD LESZNA)

The article presents an analysis of the planning regulations applied between the years of 2000–2009 for agriculture and forestry purposes on the example of Leszno – the former provincial centre located in the south-western part of the Wielkopolska Province. The selection of this particular research unit is justified by the high capacity of plant and animal production within the region as well as the necessity of maintaining the precious land and natural values of the town in good condition including the large area of protected forests. The evaluation of the implemented urban solutions was completed in two phases basing on the general biotic values of soil and trees as well as by using the term of spatial order with regards to the newly-designed buildings.Artykuł przedstawia analizę stosowanych w  latach 2000–2009 regulacji planistycznych odnoszących sie do użytków rolnych i  leśnych na przykładzie Leszna – byłego ośrodka wojewódzkiego położonego w południowo-zachodniej części Wielkopolski. Wybór tej jednostki badawczej uzasadnia nie tylko wysoka wydajność produkcji roślinnej i zwierzęcej w regionie, ale również konieczność utrzymania we właściwym stanie cennych walorów krajobrazowo-przyrodniczych miasta, w tym znacznej powierzchni lasów ochronnych. Oceny wdrożonych rozwiązań urbanistycznych dokonano dwutorowo, opierając się na ogólnych wartościach biotycznych gleb i drzewostanu oraz posługując się w stosunku do nowo projektowanej zabudowy pojęciem ładu przestrzennego

GRUNTY ROLNE I LEŚNE W PROCESIE KSZTAŁTOWANIA MIEJSKIEJ STRUKTURY FUNKCJONALNO-PRZESTRZENNEJ (PRZYKŁAD LESZNA)

The article presents an analysis of the planning regulations applied between the years of 2000–2009 for agriculture and forestry purposes on the example of Leszno – the former provincial centre located in the south-western part of the Wielkopolska Province. The selection of this particular research unit is justified by the high capacity of plant and animal production within the region as well as the necessity of maintaining the precious land and natural values of the town in good condition including the large area of protected forests. The evaluation of the implemented urban solutions was completed in two phases basing on the general biotic values of soil and trees as well as by using the term of spatial order with regards to the newly-designed buildings.Artykuł przedstawia analizę stosowanych w  latach 2000–2009 regulacji planistycznych odnoszących sie do użytków rolnych i  leśnych na przykładzie Leszna – byłego ośrodka wojewódzkiego położonego w południowo-zachodniej części Wielkopolski. Wybór tej jednostki badawczej uzasadnia nie tylko wysoka wydajność produkcji roślinnej i zwierzęcej w regionie, ale również konieczność utrzymania we właściwym stanie cennych walorów krajobrazowo-przyrodniczych miasta, w tym znacznej powierzchni lasów ochronnych. Oceny wdrożonych rozwiązań urbanistycznych dokonano dwutorowo, opierając się na ogólnych wartościach biotycznych gleb i drzewostanu oraz posługując się w stosunku do nowo projektowanej zabudowy pojęciem ładu przestrzennego

Urban land designation versus its use

W artykule podejmuje się próbę unifikacji terminologii stosowanej przez polskiego legislatora, a odnoszącej się do zarządzania gospodarką przestrzenną na szczeblu gminy i powiatu. W obowiązujących przepisach wykonawczych stosuje się bowiem dwie klasyfikacje funkcji terenów: dla procedur planistycznych oraz geodezyjnokartograficznych. Utrudniony jest przez to monitoring przeobrażeń struktury użytkowania gruntów, które teoretycznie mają być odpowiednie do ustaleń urbanistycznych jako prawa miejscowego. Na podstawie przeglądu literatury przedmiotu oraz dotychczasowych rozstrzygnięć administracyjnych przedstawia się nową klasyfikację przeznaczenia i wykorzystania gruntów, w której wyróżniono 3 główne klasy zagospodarowania (użytki sztuczne, użytki naturalne i nieużytki) oraz kilkanaście ich podtypów I, II, a nawet III rzędu. Szczególną uwagę zwrócono na usługi i przemysł jako działalności kreujące ogólny rozwój społecznogospodarczy. Powierzchnie biologicznie czynne o istotnym znaczeniu dla estetyki i kompozycji krajobrazu miejskiego, aczkolwiek drugoplanowe, potraktowano zwięźle. Przedstawioną systematyzację postuluje się poddać empirycznej weryfikacji przez pilotażowe wdrożenie w wybranych jednostkach samorządu terytorialnego. Uzyskanie opinii ekspertów (urzędników, urbanistów, architektów, geodetów, inwestorów) pozwoli następnie na jej ostateczną optymalizację za pomocą procedur naukowo-badawczych. Taka kolejność i sposób postępowania pozostawałyby w zgodzie z ideą gospodarki opartej na wiedzy oraz przyczyniłyby się do lepszego harmonizowania ładu przestrzennego.The paper makes an attempt at standardizing the terminology, which is used by Polish legislative authority, and which relates to spatial economy management on the commune and county levels. Current and valid executory provisions employ two classifications of land functions: one for planning procedures, and the other for geodetic and cartographic procedures. This hinders monitoring of land use structure transformations which, theoretically, have to comply with urban planning provisions as those pertaining to the local law. Based on the review of the literature on the subject and existing administrative resolutions, a new classification of land designation and land use is presented. That classification establishes three main land development classes (artificial farmlands, natural farmlands, and wasteland), as well as a dozen or so of their subtypes of first, second, and even third order. Special attention was paid to services and industry as activities, which create the general social and economic growth. Areas, which are biologically active and of considerable significance for the urban landscape aesthetics and composition, though of the secondary nature, were discussed briefly. The author calls for empirical verification of his systemization through its pilot implementation in selected local government units. Opinions obtained from experts (local government officers, urban planners, architects, geodesists, investors) will then make it possible to finally optimise the presented systemization by means of scientific research procedures. Such a sequence and mode of operation would be in line with the idea of the knowledge-based economy, and would contribute to a better harmonization of spatial order

Agriculture and forest lands in the process to forming of the town functional and spatial structure (on the example of Leszno)

Artykuł przedstawia analizę stosowanych w  latach 2000–2009 regulacji planistycznych odnoszących sie do użytków rolnych i  leśnych na przykładzie Leszna – byłego ośrodka wojewódzkiego położonego w południowo-zachodniej części Wielkopolski. Wybór tej jednostki badawczej uzasadnia nie tylko wysoka wydajność produkcji roślinnej i zwierzęcej w regionie, ale również konieczność utrzymania we właściwym stanie cennych walorów krajobrazowo-przyrodniczych miasta, w tym znacznej powierzchni lasów ochronnych. Oceny wdrożonych rozwiązań urbanistycznych dokonano dwutorowo, opierając się na ogólnych wartościach biotycznych gleb i drzewostanu oraz posługując się w stosunku do nowo projektowanej zabudowy pojęciem ładu przestrzennego.The article presents an analysis of the planning regulations applied between the years of 2000–2009 for agriculture and forestry purposes on the example of Leszno – the former provincial centre located in the south-western part of the Wielkopolska Province. The selection of this particular research unit is justified by the high capacity of plant and animal production within the region as well as the necessity of maintaining the precious land and natural values of the town in good condition including the large area of protected forests. The evaluation of the implemented urban solutions was completed in two phases basing on the general biotic values of soil and trees as well as by using the term of spatial order with regards to the newly-designed buildings