A inflexão neoliberal vista da perspectiva latino-americana : a expansão do conhecimento gerencial no Brasil como imposição cultural

A literatura contemporânea sobre a expansão do conhecimento gerencial, quando construída a partir de uma perspectiva histórica centrada na Europa e nos Estados Unidos, costuma assumir como marco temporal para a “guinada gerencial" a emergência do neoliberalismo a partir do final dos anos 1970, início dos 1980. Embora seja evidente que a expansão do conhecimento gerencial ganhou impulso com a difusão das políticas neoliberais das décadas de 1980 e 1990, é importante notar que, da perspectiva de quem analisa essas mudanças desde a América Latina, o processo é distinto. Como demonstram as análises de Dezalay e Garth, os países latino-americanos passaram a funcionar, desde os anos 1950, como um “terreno de experimentação" de saberes de Estado associados a uma visão neoclássica do desenvolvimento, com destaque para o conhecimento gerencial. A constituição desse “mercado de exportação de expertises" foi resultado direto das estratégias de hegemonia norte-americana durante a Guerra Fria, associadas às disputas acadêmicas e aos embates que opunham, no cenário político latino-americano, frações das suas elites nacionais, cada vez mais internacionalizadas. Partindo desse referencial, o presente artigo pretende analisar a importação do conhecimento gerencial no Brasil a partir da criação dos primeiros cursos de gestão do país, nos anos 1950, passando pelos acordos de cooperação Brasil-Estados Unidos para “capacitação administrativa" dos 1960 e 1970, até chegar à expansão dos cursos superior de gestão ao longo dos 1980 e 1990, quando este se tornou o principal do país em número de matrículas.O objetivo é mostrar que a expansão do conhecimento gerencial no Brasil não foi mero transplante de mudanças que aconteceram antes na Europa e nos Estados Unidos, tampouco resultado de uma conversão súbita às receitas econômicas difundidas nos anos 1980, mas sim o produto de um longo e trabalhoso processo de mposição cultural que é antes causa do que consequência do neoliberalismo.Fil: Caramez Carlotto, Maria

Inevitável e imprevisível, o fortalecimento da direita para além da dicotomia ação e estrutura: o espaço internacional como fonte de legitimação dos Think Tanks latino-americanos

O presente artigo parte de uma reconstrução do debate teórico sobre a ascensão da direita conservadora, marcado pelas dicotomias ação/estrutura, local/global e política/economia, para defender uma abordagem que pense a articulação entre essas dimensões através de um olhar estrutural para as novas modalidades de mobilização e circulação internacional de elites locais. Através dessa operação, eu procuro mostrar como essas novas modalidades de atuação internacional ajudam a constituir uma nova posição no espaço de produção e difusão de conhecimento, na figura dos Think Tanks. No entrecruzamento de lógicas distintas, os Think Tanks passam a disputar espaço com as instituições de ensino superior, em particular as universidades públicas de pesquisa, que viveram um processo de democratização a partir dos anos 2000, período que coincide, justamente, com a crescente expansão e legitimação dos Think Tanks na América Latina. Assim, procuro mostrar como essas novas modalidades de atuação do internacional só podem ser compreendidas estruturalmente à luz das hierarquias sociais que constituem a formação de elites intelectuais nessas sociedades nacionais.This article departs from a reconstruction of the theoretical debate about the rise of the conservative right, marked by dichotomies as action / structure, local / global and politics / economics, to defend an approach that thinks the articulation between these dimensions through a structural look for the new modalities international circulation of local elites. Based on this operation, I try to show how these new modalities of international action constituted a new position in the social space of production and diffusion of knowledge, in the figure of Think Tanks. In a the intertwining of distinct logics, the Think Tanks began to compete with higher education institutions, in particular public research universities. Those universities had undergone a democratization process since the 2000s, a period that coincides with the growing expansion and legitimization of Think Tanks in Latin America. This article proposes that these new modalities of international action can only be understood structurally, that means, in light of the social hierarchies that constitute the formation of intellectual elites in these national societies

O BRASIL COMO “TERRENO DE EXPERIMENTAÇÃO” DA EXPERTISE GERENCIAL: A ATUAÇÃO DO CONSELHO DE REITORES DAS UNIVERSIDADES BRASILEIRAS (1966-1985)BRAZIL AS A "LABORATORY" FOR MANAGEMENT EXPERTISE: THE ROLE OF THE BOARD OF DIRECTORS OF BRAZILIAN UNIVERSITIES (1966-1985)

Na literatura contemporânea sobre as transformações do ensino superior existe um forte consenso de que a expansão do saber gerencial foi um dos principais fatores que alterou sua dinâmica e organização interna. No caso do Brasil, são muitos os trabalhos que, seguindo essa percepção geral, apontam a estreita relação existente entre as políticas ditas “neoliberais” implementadas a partir da década de 1980, e a modernização gerencial difundida no país a partir de acordos de cooperação com os EUA durante os anos 1950 e 1960. No entanto, esses trabalhos, de modo geral, falham ao não conseguir mostrar, empiricamente, como se dá a relação entre esses dois momentos da história das políticas educacionais do país. O objetivo do presente trabalho é contribuir para a compreensão dessa relação a partir da análise de Yves Dezalay e Brynat Garth sobre o modo pelo qual a América Latina funcionou, nos anos 1950 e 1960, enquanto um “terreno de experimentação” de políticas que viriam a se difundir mundialmente nos anos 1980 e 1990. Para tanto, tomamos como objeto o Conselho de Reitores de Universidades Brasileiras (CRUB), no período que vai de 1966, ano da sua criação, até 1985, ano que marca o fim do regime militar, analisando tanto o conjunto de acordos internacionais então firmados pelo CRUB, quanto o resumo das suas principais atividades, e o perfil da sua diretoria executiva no período analisado.ABSTRACT In the contemporary literature on the transformations of higher education there is a strong consensus that the expansion of managerial knowledge was one of the main factors that altered its dynamics and internal organization. In the case of Brazil, there are many studies that, following this general perception, point to the close relationship between the so-called “neoliberal” policies implemented since the 1980s and the managerial modernization diffused in the country through cooperation agreements with the USA during the 1950s and 1960s. However, these works generally fail to show the relationship between these two moments in the history of educational policies in the country empirically. The objective of the present work is to contribute to the understanding of this relationship using, as a starting point, the analysis of Yves Dezalay and Brynat Garth on how Latin America functioned in the 1950s and 1960s as a “laboratory” of policies that would begin to spread worldwide in the 80s and 90s. To this end, we investigate the Council of Rectors of Brazilian Universities (CRUB) in the period from 1966, the year of its creation, until 1985, the year that marks the end of the military regime, analyzing both the set of international agreements signed by the CRUB during the period as well as the summary of its main activities and the profile of its executive board in this period of time

A divisão internacional do trabalho no século XXI: um estudo sobre o peso da propriedade intelectual na relação EUA – América Latina

Desde os anos 1980, no âmbito do que ficou conhecido como Consenso de Washington, os Estados Unidos, seja através de pressão bilateral seja por uma atuação multilateral no âmbito do GATT/OMC, conseguiu impor um padrão internacional de proteção à propriedade intelectual que beneficia diretamente os seus interesses comerciais. Nos países latino-americanos, depois de uma resistência inicial, os direitos de propriedade intelectual foram aceitos como parte de uma política necessária de modernização econômica que garantiria a esses países uma inserção ativa na então chamada “sociedade do conhecimento”. Partindo desse diagnóstico geral, o presente artigo pretende avaliar um aspecto da inserção dos países latino-americanos na divisão internacional do trabalho, durante o século XXI, sob a ótica particular dos direitos de propriedade intelectual

Universitas semper reformanda?: the history of the University of São Paulo and the management discourse in light of the social structure

Na literatura nacional e internacional sobre a transformação contemporânea das universidades, são muitos os estudos que enfatizam o impacto do conhecimento gerencial sobre a reorganização dos procedimentos de decisão, controle e coordenação do trabalho acadêmico. Partindo dessas análises, a presente pesquisa buscou interrogar o papel do discurso gerencial na redefinição do governo acadêmico das universidades brasileiras enfatizando a sua relação com a estrutura social, que se expressa, no interior da universidade, pela hierarquização política, social e acadêmica das suas diferentes unidades. Para tanto, esta tese baseia-se em um estudo de caso sobre a Universidade de São Paulo uma das maiores, mais importantes e mais antigas universidades de pesquisa do país que sofreu diretamente o impacto dos saberes gerenciais na redefinição das suas estruturas internas de governo a partir dos anos 1960. Em termos gerais, a tese essencial deste trabalho é de que o discurso gerencial conseguiu se impor na USP pela ação do seu polo dominante, formado pelas unidades profissionais tradicionais que conseguiram, justamente pela sua posição na estrutura social, impor sua visão de universidade e de governo acadêmicoAmong the national and international literature upon the contemporary transformation of the universities, many studies underline the impact of the management knowledge on the reorganization of the procedures related to the decision, accountability and coordination of the academic work. Departing from these analysis, the present research intend to interrogate the role of the management discourse in the redefinition of the academic government of Brazilian university, emphasizing the relation with its social structure, expressed through the political, social and academic hierarchisation of university faculties. In that sense, this thesis is based on a case study about the São Paulo University one of the biggest, oldest, and most important research university of Brazil that suffered directly the impact of the management knowledge in the redefinition of its intern structure of government from the 1960 onwards. In general terms, the essential argument of this work is that the management discourse could impose itself in the São Paulo University through the action of the dominant pole, composed by the traditional-professional faculties that, due to its position in the social structure, achieved to impose its conception of university and academic governmen