Strafvorderlijke gegevensverwerking

As a result of society’s increasing digitisation, the police have ever more opportunities to collect, investigate and combine huge amounts of personal data using advanced technology. Examples are provided from recent cases where police have gained access to millions of encrypted messages from various servers, including Ennetcom, EncroChat and Sky Global. However, the current legal framework is, as yet, ill-equipped to deal with this new reality. Partly for this reason, legislators are facing new questions about how the (further) processing of data in detection should be regulated by law. Commissioned by the WODC, this study examines the legal safeguards in criminal justice data collection in relation to the legal safeguards governing the processing of these data. The Code of Criminal Procedure mainly focuses on the collection of data and to a much lesser extent on its further use, but this may involve a (fresh) invasion of citizens’ privacy. The Police Data Act contains some provisions to data processing, but the relationship with the Dutch Code of Criminal Procedure is not entirely clear. This study identifies the requirements and safeguards under European law for the processing of data for criminal justice purposes. Further inspiration is drawn from experience with the Intelligence and Security Services Act 2017 in which powers of collection and (further) processing are regulated in a single law. Finally, it explores how, in several countries (Germany, Belgium and Norway), the requirements arising from European law have been translated into legal regulations and how these regulations are designed. This study provides tools that legislators can use to reconsider the methods of standardisation and legal regulation design to better protect citizens' privacy. The recommendations thus focus on strengthening the legal framework on data processing and its supervision by creating an explicit legal framework in the Code of Criminal Procedure and establishing an independent supervisor focused on the processing of personal data by investigative authorities

Emissions of transboundary air pollutants in the Netherlands 1990-2012 : Informative Inventory Report 2014

Emissies Nederland blijven in 2012 onder nationale plafonds De uitstoot van stikstofoxiden (NOx), ammoniak, zwaveldioxide en niet-methaan vluchtige organische stoffen (NMVOS) is in 2012 in Nederland licht gedaald. Daarmee bleef de uitstoot onder de maxima die de Europese Unie daaraan sinds 2010 stelt. Nederland voldoet daardoor, net als in 2011, aan de vier 'nationale emissieplafonds' (NEC) voor deze stoffen. Dit blijkt uit de Nederlandse emissiecijfers van grootschalige luchtverontreinigende stoffen. Het RIVM verzamelt en analyseert deze cijfers. Behalve bovengenoemde stoffen gaat het om de uitstoot van koolmonoxide, fijn stof (PM10), zware metalen en persistente organische stoffen (POP's). De uitstoot van al deze stoffen is tussen 1990 en 2012 gedaald. Dit komt vooral door schonere auto's en brandstoffen en door emissiebeperkende maatregelen van industriële sectoren. Meer kilometers door bromfietsen Door de jaren heen zijn de methoden om de emissies te berekenen verbeterd, wat nu resulteert in nauwkeurigere cijfers. De emissies van bromfietsen en motorfietsen zijn afhankelijk van het aantal gereden kilometers per jaar en daar is nu beter inzicht in. Het totale aantal gereden kilometers door bromfietsen blijkt in de afgelopen jaren bijna twee keer zo hoog is als werd gedacht. Daarmee is de uitstoot van schadelijke stoffen navenant hoger. Ten opzichte van andere typ voertuigen blijven bromfietsen echter een relatief kleine emissiebron en dragen ze beperkt bij aan de totale nationale emissies. In steden zijn ze wel een relevante bron. Het aantal gereden kilometers door motorfietsen, en daarmee de uitstoot, blijft in lijn met eerdere inzichten. Vrachtauto's zwaarder beladen De uitstoot van schadelijke stoffen door vrachtauto's is voor het eerst berekend op basis van recente inzichten in het gewicht van vrachtauto's. Trekker-opleggers blijken zwaarder beladen dan tot nu toe werd verondersteld. Ook rijden vrachtauto's vaker met een aanhanger dan tot nu toe werd aangenomen, waardoor ze zwaarder zijn. Een hoger gewicht betekent een hoger brandstofverbruik, en veelal ook een hogere uitstoot per gereden kilometer. De uitstoot van PM10 door vrachtauto's is hierdoor circa 5 procent hoger dan in de vorige IIR-rapportage. Hogere emissies ammoniak De uitstoot van ammoniak blijkt hoger dan eerder werd verondersteld vanwege enkele nieuwe inzichten; de cijfers zijn hierdoor vanaf 1997 bijgesteld. Zo worden luchtwassers, die voornamelijk op varkensstallen zitten, niet altijd gebruikt. Ook is vanaf 2002 in melkveestallen het leefoppervlak per dier toegenomen. Door het grotere contactoppervlak van mest met lucht wordt meer ammoniak uitgestoten. Door de aangepaste aannames is het nationale totaal met 6,6 kiloton verhoogd ten opzichte van 2011.Emissions the Netherlands in 2012 remain under national ceilings Emissions of nitrogen oxides (NOx), ammonia, sulphur dioxide and non-methane volatile organic compounds (NMVOC) in the Netherlands have slightly decreased in 2012. Consequently, the emissions stayed below the caps the European Union has set from 2010. Herewith, the Netherlands comply with all four so-called emission ceilings (NEC). This has become apparent from the emission data on air pollutants from the Netherlands. RIVM collects and reports these data. Besides above-mentioned substances, emissions of carbon monoxide, particulate matter (PM10), heavy metals and persistent organic pollutants (POPs) have been reported. The emissions of all substances have decreased in the 1990 - 2012 period. The downward trend may in particular be attributed to cleaner fuels, cleaner car engines and to emission reductions in the industrial sectors. More kilometres by mopeds Over the years emission calculation methods have been improved, resulting in higher data accuracy. In 2012, the emissions from mopeds and motorcycles have been calculated, based on improved knowledge of the mileages. The total number of kilometres driven by mopeds appears to have been nearly twice as high in recent years. As a result, the emissions of pollutants are proportionally higher. In relation to the total number of vehicles, the number of mopeds however remains relatively low and their contribution to the total national emissions is limited. In cities, they are a relevant source. The mileages by motorcycles, and consequently their emissions remain in line with previous insights. Heavy-duty vehicles carry heavier loads Emissions of pollutants by heavy-duty trucks have for the first time been calculated on the basis of recent insights in truck loads. Tractor-trailer combinations appear to carry heavier loads and the fraction of trailers behind rigid trucks is larger than previously assumed. A heavier load means a higher fuel use and for most substances a higher emission per kilometre driven. PM10 emissions by heavy-duty trucks are about 5 percent higher than in the previous IIR report. Higher agricultural ammonia emissions Agricultural ammonia emissions appear to be higher than previously assumed because of new insights. Air scrubbers on animal housing (predominantly pigs) were not always in use or even employed. Since 2002, the living space per animal has increased for dairy cattle housing. This resulted in a higher contact surface manure-air and thus more ammonia emitted. The new insights have raised the national total of ammonia emissions by about 6 percent compared to 2011

Strafvorderlijke gegevensverwerking

As a result of society’s increasing digitisation, the police have ever more opportunities to collect, investigate and combine huge amounts of personal data using advanced technology. Examples are provided from recent cases where police have gained access to millions of encrypted messages from various servers, including Ennetcom, EncroChat and Sky Global. However, the current legal framework is, as yet, ill-equipped to deal with this new reality. Partly for this reason, legislators are facing new questions about how the (further) processing of data in detection should be regulated by law. Commissioned by the WODC, this study examines the legal safeguards in criminal justice data collection in relation to the legal safeguards governing the processing of these data. The Code of Criminal Procedure mainly focuses on the collection of data and to a much lesser extent on its further use, but this may involve a (fresh) invasion of citizens’ privacy. The Police Data Act contains some provisions to data processing, but the relationship with the Dutch Code of Criminal Procedure is not entirely clear. This study identifies the requirements and safeguards under European law for the processing of data for criminal justice purposes. Further inspiration is drawn from experience with the Intelligence and Security Services Act 2017 in which powers of collection and (further) processing are regulated in a single law. Finally, it explores how, in several countries (Germany, Belgium and Norway), the requirements arising from European law have been translated into legal regulations and how these regulations are designed. This study provides tools that legislators can use to reconsider the methods of standardisation and legal regulation design to better protect citizens' privacy. The recommendations thus focus on strengthening the legal framework on data processing and its supervision by creating an explicit legal framework in the Code of Criminal Procedure and establishing an independent supervisor focused on the processing of personal data by investigative authorities

Greenhouse gas emissions in The Netherlands 1990-2012 : National Inventory Report 2014

In 2012 is de totale uitstoot van broeikasgassen van Nederland, zoals CO2, methaan en lachgas, met ongeveer 1,7 procent gedaald ten opzichte van 2011. Deze daling komt vooral door een lager brandstofgebruik in de energie- en transportsector. Dit lijkt een gevolg van de economische recessie, waardoor emissies door elektriciteitsproductie en het wegtransport in Nederland zijn afgenomen. Cijfers De totale broeikasgasemissie wordt uitgedrukt in CO2-equivalenten en bedraagt in 2012 191,7 teragram (megaton of miljard kilogram) . Ten opzichte van de uitstoot in het Kyoto-basisjaar (213,2 Tg CO2-equivalenten) is dit een afname van ongeveer 10 procent. Het basisjaar, dat afhankelijk van het broeikasgas 1990 of 1995 is, dient voor het Kyoto-protocol als referentie voor de uitstoot van broeikasgassen. De uitstoot van de overige broeikasgassen zoals lachgas en methaan is sinds het basisjaar met 51 procent afgenomen. De CO2-uitstoot daarentegen is in deze periode met 4 procent gestegen. Landen zijn voor het Kyoto-protocol verplicht om de totale uitstoot van broeikasgassen op twee manieren te rapporteren: met en zonder het soort landgebruik en de verandering daarin. Dit is namelijk van invloed op de uitstoot van broeikasgassen. Voorbeelden zijn natuurontwikkeling (dat CO2 bindt) of ontbossing (waardoor CO2 wordt uitgestoten). In bovengenoemde getallen zijn deze zogeheten LULUCF-emissies (Land Use, Land Use Change and Forestry) niet meegenomen. Overige onderdelen inventarisatie Het RIVM stelt jaarlijks op verzoek van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) de inventarisatie van broeikasgasemissies op. De inventarisatie bevat trendanalyses om ontwikkelingen in de uitstoot van broeikasgassen tussen 1990 en 2012 te verklaren, en een analyse van de onzekerheid in deze getallen. Ook is aangegeven welke bronnen het meest aan deze onzekerheid bijdragen. Daarnaast biedt de inventarisatie documentatie van de gebruikte berekeningsmethoden, databronnen en toegepaste emissiefactoren. Met deze inventarisatie voldoet Nederland aan de nationale rapportageverplichtingen voor 2012 van het Klimaatverdrag van de Verenigde Naties (UNFCCC), van het Kyoto-Protocol en van het Bewakingsmechanisme Broeikasgassen van de Europese Unie.Total greenhouse gas emissions from the Netherlands in 2012 decreased by approximately 1.7 per cent, compared with 2011 emissions. This decrease is mainly the result of decreased fuel combustion in the Energy sector (increased electricity import) and in road transport. In 2012, total direct greenhouse gas emissions (excluding emissions from LULUCF - land use, land use change and forestry) in the Netherlands amounted to 191.7 Tg CO2 eq. This is approximately 10 per cent below the emissions in the base year (213.2 Tg CO2 eq.). The 51% reduction in the non-CO2 emissions in this period is counterbalanced by 4 per cent increase in CO2 emissions since 1990. This report documents the Netherlands' 2014 annual submission of its greenhouse gas emissions inventory in accordance with the guidelines provided by the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC), the Kyoto Protocol and the European Union's Greenhouse Gas Monitoring Mechanism. The report comprises explanations of observed trends in emissions; a description of an assessment of key sources and their uncertainty; documentation of methods, data sources and emission factors applied; and a description of the quality assurance system and the verification activities performed on the data.Ministerie van I&

The role of genes in talking about overweight: an analysis of discourse on genetics, overweight and health risks in relation to nutrigenomics

This study examines whether the assumptions embedded in nutrigenomics, especially the alleged relation between information about personal health risks and healthy behaviour, match how people account for the relation between food, health and genes in everyday life. We draw on discourse analysis to study accounts of overweight in six group interviews with people who are and who are not overweight. The results show potentially contradictory normative orientations towards behavioural explanations of (over)weight. Overt gene accounts are interactionally problematic (in contrast to more indirect accounts such as ‘build’), indicating that participants treat ‘behaviour’ as the normatively appropriate explanation for overweight. At the same time, however, healthy behaviour is an accountable matter, i.e. it is dealt with in interaction as behaviour that is not self-evidently right but requires an explanation. It is discussed how bringing these interactional concerns to the surface is essential for understanding future users’ response to nutrigenomics and emergent technologies more in general

Risk and Soft Impacts

Policy and technology actors seem to focus “naturally” on risk rather than on technology’s social and ethical impacts that typically constitute an important focus of concern for philosophers of technology, as well as for the broader public. There is nothing natural about this bias. It is the result of the way discourses on technology and policy are structured in technological, liberal, pluralistic societies. Risks qualify as “hard” (i.e., objective, rational, neutral, factual), other impacts as “soft” (i.e., subjective, emotional, partisan, value-laden) and are therefore dismissable. To help redress this bias, it is necessary to understand how this distinction between hard and soft impacts is construed – in practice and in theory. How are expected (desired, feared) impacts of technology played out in expert-citizen/consumer interactions? we first discuss online patient deliberations on a future pill for celiac disease (“gluten intolerance”) promising to replace patients’ lifelong diet. By “rejecting” this pill, patients displayed concerns about how the new technology would affect their identity, and the values incorporated in the way they had learned to handle their disease. Secondly, we analyze how experts construct a consumers’ concern with “naturalness” of food: as a private – and invalid – preference that requires no further debate. The point of the analysis is to make available for discussion and reflection currently dominant ways to demarcate public and private issues in relation to emerging technologies, including the accompanying distributions of tasks and responsibilities over experts and laypersons. However, the actors themselves cannot simply alter these demarcations and distributions at will. Their manoeuvring room is co-shaped by discursive structures at work in modern, technological, pluralist, liberal societies. In the third section, we therefore identify these structures, as they provide the hegemonic answers to the three key questions with regard to the possible impacts of emerging technologies: how are impacts evaluated; how are they estimated; and how are they caused? we conclude with some suggestions for further research

Review of AERIUS Monitor : Data quality of Monitor (version 2014.2 and 2015) as used for the Dutch Nitrogen Action Programme (PAS)

In Nederland wordt de kwaliteit van de natuur in de meeste Natura 2000-gebieden beperkt door de hoge stikstofbelasting. Deze hoge belasting is een gevolg van de uitstoot van stikstofoxiden en ammoniak door onder meer verkeer, industrie en landbouw. Deze uitstoot bereikt via de lucht de natuurgebieden en slaat neer op de grond / bodem. De stikstofbelasting zal in de toekomst afnemen door het huidige beleid voor de uitstoot van vooral stikstofoxiden. Een deel van deze daling mag voor economische groei worden gebruikt door nieuwe vergunningen voor bijvoorbeeld stallen en wegen af te geven. Deze afweging wordt via de Programmatische Aanpak Stikstof (de PAS) geregeld, die op 1 juli 2015 van start ging. AERIUS is het rekeninstrument waarmee de initiatiefnemer een vergunning aanvraagt. RIVM heeft in 2015-2016 gefaseerd het beheer van AERIUS op zich genomen. Uit onderzoek van het RIVM blijkt dat de manier waarop AERIUS werkt correct is. Het gaat hierbij om de manier om de uitstoot van ammoniak en stikstofoxiden te verwerken en de modellering van de hoeveelheid stikstof die in de natuurgebieden terechtkomt - nu en in de toekomst. Er zijn geen onverklaarbare verschillen waargenomen ten opzichte van de systemen van het RIVM waarmee voor andere beleidsterreinen gegevens over de luchtkwaliteit worden berekend (de Emissieregistratie, grootschalige concentratie en depositiekaarten, de Monitoringstool en de diverse meetnetten om de concentraties in de lucht te meten). Wel doet het RIVM een aantal aanbevelingen om de verwerking van de emissiegegevens eenvoudiger te maken. Daarnaast constateert het RIVM dat de onderbouwing ontbreekt van een aantal beleidsbeslissingen om voor AERIUS hogere emissies te gebruiken dan voor andere beleidstrajecten, zoals voor de NEC-rapportage (emissieplafonds). Dit geldt vooral voor de emissies van het wegverkeer op het hoofdwegennet en voor de emissies van industrie en scheepvaart in het Rijnmondgebied. Het RIVM heeft dit onderzoek op verzoek van het ministerie van Economische zaken uitgevoerd.In the Netherlands the quality of nature in the 'Natura 2000' areas is - in most cases - limited by a high nitrogen load. This high load is caused by the large emission of nitrogen oxides and ammonia resulting from economic activities in agriculture, traffic, industry and other sources. The Dutch Nitrogen Action Programme (PAS) was launched to reduce the high nitrogen loads in 'Natura 2000' areas, and at the same time to enable spatial planning and economic development. The PAS went into effect on 1 July 2015, establishing that initiators of economic activities causing nitrogen deposition have to use the AERIUS instrument to calculate the nitrogen load in Natura 2000 areas. The calculation outcomes have to be sent with the application for the permit. In 2015-2016 RIVM became responsible for the deployment and maintenance of the AERIUS system and for making it available to the users. During this period RIVM checked how the AERIUS system works. This report describes the outcomes of the evaluation and concludes that AERIUS calculation of the nitrogen load on Natura 2000 areas is correct. Firstly, the AERIUS deposition results are in line with the outcomes from modelling air quality based on the same emission data, which are calculated by RIVM for other policy areas. And secondly, AERIUS gives a comparable fit to the concentrations measured with the national monitoring network for ammonia and nitrogen oxides. This report makes some recommendations to streamline the use of emission data in AERIUS. Furthermore, the report warns about the use of different policy assumptions in the PAS compared to those in other reporting obligations, such as the National Emission Ceiling (EU-NEC directive), which often result in higher emissions in AERIUS. This mainly refers to the emissions from road traffic, and emissions from the industry and international shipping in the Rijnmond area (Rotterdam harbour). This research was commissioned by the Netherlands Ministry of Economic Affairs.Ministerie van E

The effect of region-specific measures: on the way to an ex-ante assessment of region-specific measures

In dit rapport wordt een aanzet gegeven om te komen tot een uniforme methodiek voor het uitvoeren van ex-ante evaluaties ten behoeve van het gebiedsgerichte milieubeleid. Met een ex-ante evaluatie wordt de effectiviteit van maatregelen vooraf ingeschat. Maatregelen kunnen afzonderlijk worden geevalueerd maar ook als onderdeel van een maatregelpakket. Een ex-ante evaluatie kan hiermee gebruikt worden om de keuze tussen mogelijke maatregelen en maatregelpakketten te ondersteunen. Hiervoor is het noodzakelijk om de concrete, toetsbare doelstelling van maatregelen in termen van milieu- of natuurkwaliteit te kennen. De gevolgde methodiek omvat een evaluatieprocedure en een overzicht van te gebruiken modellen en onderzoeksgegevens. De evaluatieprocedure bestaat uit een viertal stappen: selectie van maatregelen die doorgerekend worden; een orde van grootte inschatting van de te verwachten effecten; effectberekeningen van de afzonderlijk maatregelen; een integrale analyse van een maatregelpakket. Het overzicht van te gebruiken modellen heeft zich in deze studie beperkt tot de modellen die beschikbaar zijn bij het RIVM. De voorgestelde methodiek is toegepast op het ROM gebied NUBL (Nadere Uitwerking Brabant-Limburg). De methodiek levert relatief snel een antwoord op de vraag wat het effect is van gebiedsgerichte maatregelen.During the last 10 years the Dutch national government has, in co-operation with regional and local authorities, implemented an integrated regional policy concept in which region-specific measures could be taken to enhance invironmental quality or the socio-economic structure. However, the effects of measures taken within regional projects to improve environmental quality were largely unknown. The aims were, in general, not defined specifically enough and an ex-ante evaluation of measures to be taken was not carried out. From the year 2000 onward, policy will demand more specific aims and an analysis of the effectiveness of the measures. In this study, applied to the regional project, NUBL (a region in the south of the Netherlands, including large parts of the provinces Brabant and Limburg), the proposed methodology for ex-ante evaluation can only be carried out if the aims of the measures are specified in terms of environmental quality parameters. For example, the aims of the measures to stimulate environmental-friendly production were only specified in economic terms. Furthermore, it is necessary to evaluate the set of measures as a whole, since measures may have synergistic or weakening effects on each other. For example, the reduced application of fertilizers will lower the nitrate concentration in the groundwater, but if the extraction of groundwater is also reduced this effect is strengthened.DG

The effect of region-specific measures: on the way to an ex-ante assessment of region-specific measures

During the last 10 years the Dutch national government has, in co-operation with regional and local authorities, implemented an integrated regional policy concept in which region-specific measures could be taken to enhance invironmental quality or the socio-economic structure. However, the effects of measures taken within regional projects to improve environmental quality were largely unknown. The aims were, in general, not defined specifically enough and an ex-ante evaluation of measures to be taken was not carried out. From the year 2000 onward, policy will demand more specific aims and an analysis of the effectiveness of the measures. In this study, applied to the regional project, NUBL (a region in the south of the Netherlands, including large parts of the provinces Brabant and Limburg), the proposed methodology for ex-ante evaluation can only be carried out if the aims of the measures are specified in terms of environmental quality parameters. For example, the aims of the measures to stimulate environmental-friendly production were only specified in economic terms. Furthermore, it is necessary to evaluate the set of measures as a whole, since measures may have synergistic or weakening effects on each other. For example, the reduced application of fertilizers will lower the nitrate concentration in the groundwater, but if the extraction of groundwater is also reduced this effect is strengthened.In dit rapport wordt een aanzet gegeven om te komen tot een uniforme methodiek voor het uitvoeren van ex-ante evaluaties ten behoeve van het gebiedsgerichte milieubeleid. Met een ex-ante evaluatie wordt de effectiviteit van maatregelen vooraf ingeschat. Maatregelen kunnen afzonderlijk worden geevalueerd maar ook als onderdeel van een maatregelpakket. Een ex-ante evaluatie kan hiermee gebruikt worden om de keuze tussen mogelijke maatregelen en maatregelpakketten te ondersteunen. Hiervoor is het noodzakelijk om de concrete, toetsbare doelstelling van maatregelen in termen van milieu- of natuurkwaliteit te kennen. De gevolgde methodiek omvat een evaluatieprocedure en een overzicht van te gebruiken modellen en onderzoeksgegevens. De evaluatieprocedure bestaat uit een viertal stappen: selectie van maatregelen die doorgerekend worden; een orde van grootte inschatting van de te verwachten effecten; effectberekeningen van de afzonderlijk maatregelen; een integrale analyse van een maatregelpakket. Het overzicht van te gebruiken modellen heeft zich in deze studie beperkt tot de modellen die beschikbaar zijn bij het RIVM. De voorgestelde methodiek is toegepast op het ROM gebied NUBL (Nadere Uitwerking Brabant-Limburg). De methodiek levert relatief snel een antwoord op de vraag wat het effect is van gebiedsgerichte maatregelen