Las capacidades estatales para la gestión de la política comercial uruguaya

El documento presenta los resultados preliminares de una investigación realizada en el año 2004 con el objetivo de evaluar la gestión de la política comercial exterior de Uruguay y sus implicancias para el desarrollo. Se focaliza en la caracterización y el análisis de la estructura del aparato estatal y su relacionamiento con las organizaciones que participan en la formulación de dicha polític

Citizen deliberation in the context of Uruguay’s first National Water Plan

As part of the formulation of the first National Water Plan (NWP) in Uruguay, a mini-public process called ‘Citizen Deliberation on Water (Deci Agua)’ was developed in 2016. While the draft of the plan was being discussed in the formal arenas of water governance (Basin Commissions and Regional Water Resources Councils), a University research team (led by the authors), in coordination with the national water authority, adapted the mechanism of consensus conferences in order to incorporate the citizens’ visions and to contribute to public understanding of the NWP challenges. This article analyses the main aspects of the developed participation strategy and discusses them regarding a set of quality criteria used to evaluate deliberative processes. Although the final version of the NWP (passed by decree in 2017) incorporated some of the contributions of the Citizen Panel, an in-depth analysis of the scope of the deliberative process of Deci Agua allows us to delve into some key aspects related to the quality of participation processes and the challenges. A mixed approach that combines stakeholder participation and lay citizens is novel and desirable in water governance since it increases the scope of participation, deepens the legitimacy of decision-making and improves the public debate

INNOVACIÓN Y CO-CREACIÓN: NUEVOS DESAFÍOS PARA LAS POLÍTICAS PÚBLICAS

The great challenge of modern societies is the ability to develop new ways of working collaboratively with the aim of building a common vision and action to solve complex public problems with a transformative logic. These changes require new transdisciplinary, multi-stakeholder and multi-sectorial approaches, and therefore, comprehensive, rather than on dichotomous approaches (Market versus State versus Society, competitiveness versus equity versus environment). This article substantiates the need for innovation in collaborative governance models incorporating deliberative processes of co-creation which generate public value to societyEl gran desafío de las sociedades actuales se encuentra en la capacidad de desarrollar nuevas formas de trabajar colaborativamente con el objetivo de construir una visión-acción común para resolver problemas públicos complejos con una lógica transformadora. Estas transformaciones demandan nuevos abordajes transdisciplinarios, multiactorales y multisectoriales y, por lo tanto, integrales, dejando de lado los enfoques dicotómicos (Estado versus mercado versus Sociedad, competitividad versus equidad versus medio ambiente). Este artículo fundamenta la necesidad de innovar en los modelos de gobernanza colaborativa incorporando procesos de co-creación deliberativos que generen valor público a la socieda

Towards a heart and soul for co-creative research practice: A systemic approach

© Policy Press 2019 The language of co-creation has become popular with policy makers, researchers and consultants wanting to support evidence-based change. However, there is little agreement about what features a research or consultancy project must have for peers to recognise the project as co-creative, and therefore for it to contribute to the growing body of practice and theory under that heading. This means that scholars and practitioners do not have a shared basis for critical reflection, improving practice and debating ethics, legitimacy and quality. While seeking to avoid any premature defining of orthodoxy, this article offers a framework to support researchers and practitioners in discussing the boundaries and the features that are beginning to characterise a particular discourse, such as the one that is unfolding around the concept of co-creation. The paper is the outcome of an online and face-to-face dialogue among an international group of scholars. The dialogue draws on Critical Systems Heuristics’ (Ulrich, 1994) questions concerning motivation (revealing assumptions about its purpose and value), power (interrogating assumptions about who has control and is therefore able to define success), knowledge (surfacing assumptions about experience and expertise) and legitimacy (disclosing moral assumptions). The paper ends by suggesting important areas for further exploration to contribute to the emerging discourse of co-creation in ways that support critical reflection, improved practice, and provide a basis for debating ethics and quality

Fin de un ciclo : balance del Estado y las políticas públicas tras 15 años de gobiernos de izquierda en Uruguay

Los gobiernos del Frente Amplio y su impacto en la configuración del Estado uruguayo y sus políticas públicas / German Bidegain Ponte, Martín Freigedo, Cristina Zurbriggen -- La madre de las reformas : ¿qué cambió en el sector público uruguayo tras las administraciones frenteamplistas? / Martín Ruiz Diaz, Alvaro Ricchino, Diego Lamas -- Las políticas de descentralización en los gobiernos de Frente Amplio / Martín Freigedo, José Raúl Rodríguez, Alejandro Milanesi -- Impulso, freno y continuidades del gobierno abierto en Uruguay / Eliana Alvarez, Fabrizio Scrollini -- Dinámica sector-territorio : el desarrollo de la política nacional de ordenamiento territorial desde 2008 / Rafael Tejera -- Mucha consulta, poca decisión : la participación social institucionalizada en las políticas públicas de los gobiernos del Frente Amplio / Alexandra Lizbona -- La arquitectura de los Diálogos Nacionales de Seguridad Social en el ciclo progresista / José Miguel Busquets, Marcela Schenck -- La reforma procesal a partir de 2014 : avances, resistencias y resultados / Henry Trujillo, Diego Gonnet Ibarra -- Las políticas públicas del Frente Amplio bajo la lupa : los recursos de inconstitucionalidad ante la Suprema Corte de Justicia / Florencia Antía, Daniela Vairo -- El Frente Amplio en el Ministerio del Interior : la «era Bonomi» / Alejandro Milanesi -- La criminología de la era progresista / Diego Sanjurjo -- La política exterior de Uruguay durante el «ciclo progresista» (2005-2020) : factores sistémicos, regionales y domésticos / Gerardo Caetano, Camilo López Burian, Carlos Luján -- Las políticas del FA en el MDN : la ausencia de una estrategia política y su pesado final / Julián González Guyer -- ¿Hacer justicia, conocer la verdad? : políticas de memoria y pasado reciente en la era progresista / Eugenia Allier Montaño, Laura Andrea Ferro Higuera, Tamy Imai Cenamo -- Las reformas sobre derechos de las mujeres y diversidad sexual en los gobiernos del Frente Amplio / Verónica Pérez Bentancur, Cecilia Rocha, Diego Sempol -- Empresas públicas en la era progresista : la inversión en infraestructura como motor del desarrollo / Juan Ignacio Dorrego -- Las políticas públicas y la energía en el ciclo progresista / Ramón Mendez Galain -- Ciencia, tecnología e innovación en los gobiernos frenteamplistas : avances, frenos e interrogantes / Camila Zeballos, Mariela Bianco -- Innovaciones agropecuarias, políticas públicas y desarrollo rural sostenible : en qué dirección se avanzó en el período 2005-2019? / Carlos Franco -- Agua, ambiente y territorio : avances, barreras y desafíos de la gobernanza de los recursos hídricos / Néstor Mazzeo, Cristina Zurbriggen, José Luis Sciandro, Micaela Trimble, Isabel Gadino, Daniel Pérez -- El mundo del trabajo durante los gobiernos del Frente Amplio / Gustavo Méndez Barbato -- El derecho a la educación entre el bloqueo político y las tensiones discursivas : Uruguay, 2005-2020 / María Ester Mancebo, Rafael Mandressi -- La reforma de la salud en los gobiernos del Frente Amplio (2005-2020) : del cambio profundo al nuevo statu quo / Guillermo Fuentes, Martín Rodríguez Araujo -- Políticas de seguridad y asistencia social / Florencia Antía, Cecilia Rossel -- Tributación personal a la renta y desigualdad en Uruguay : la experiencia reciente / Andrea Vigorito

Laboratorios de Transformación para un Futuro Sostenible

Abstract: The objective of this article is to analyze the Laboratories of social transformation in order to address complex social problems. These laboratories have become open spaces of experimental design that link different actors (co-creation) and knowledge (transdisciplinary and transectoral) through an iterative process in the way of addressing complex problems towards sustainable development. Therefore, this paper seeks to reflect on the challenges of how the attitude of social design and the design process has to be based on the key to the future and experimental, as well as the relevance of developing a culture of innovation and resilient thinking (skills, competence, attitudes and values).Resumen: El presente artículo tiene por objetivo analizar los Laboratorios de transformación social con el fin de abordar problemas sociales complejos. Estos laboratorios se han convertido en espacios abiertos de diseño experimental que vincula diferentes actores (co-creación) y saberes (transdisciplinario y transectorial) a través de un proceso iterativo en la forma de abordar problemas complejos hacia un desarrollo sostenible. Por consiguiente, el presente paper busca reflexionar sobre los desafíos de cómo la actitud de diseño social y el proceso de diseño tiene que estar basada en clave de futuro y experimental así como la relevancia de desarrollar una cultura de la innovación y pensamiento resiliente (habilidades, competencia, actitudes y valores).Resumo: O objetivo deste artigo é analisar os laboratórios de transformação social para abordar problemas sociais complexos. Estes laboratórios tornaram-se espaços abertos de desenho experimental que ligam diferentes atores (co-criação) e conhecimento (transdisciplinar e transetorial) através de um processo iterativo na forma de abordar problemas complexos em direção ao desenvolvimento sustentável. Portanto, este trabalho procura refletir sobre os desafios de como a atitude do design social e do processo de design deve ser baseada na chave para o futuro e experimental, bem como a relevância de desenvolver uma cultura de inovação e pensamento resiliente (habilidades, competências, atitudes e valores)