Vers une reconfiguration des territoires en Tunisie au temps de la décentralisation et de la communalisation intégrale

International audienceThe issue of socio-spatial inequalities was the burning point of the 2010-2011 mobilisation which led to the establishment of the Second Republic in Tunisia. Access to services and equipment, to employment, and more generally the right to development were among the popular claims of inland regions along with calls to new policy. Hence, the entirety of these evolutions put territories at the centre of transformations with the emergence of a new dynamic which set a political consensus around the implementation of an effective decentralisation on the one hand and an integral and immediate communalisation of territory on the other hand. However, more recently, we witness a movement which calls for a rethinking of the commitment towards decentralisation and regionalisation on account of risks of intensified tribal and regional tensions, whose demonstrations have been on the rise since 2011.La question des inégalités socio-spatiales a été au cœur de la mobilisation de 2010-2011 qui a conduit à l'instauration de la deuxième République tunisienne. L'accès aux services et aux équipements, à l'emploi et plus généralement le « droit au développement » ont été parmi les revendications populaires des régions de l'intérieur, au même titre que les appels au renouveau politique. Ainsi, l'ensemble de ces évolutions a mis les territoires au centre des transformations, avec l'émergence d'une nouvelle dynamique favorisant l'apparition d'un consensus politique sur la mise en place d'une décentralisation effective d'une part et la communalisation intégrale et immédiate du territoire d'autre part. Ce consensus laisse la place progressivement à un positionnement différencié des acteurs politiques, dont certains appellent à repenser l'engage-ment vers la décentralisation et la régionalisation, mettant en avant les risques d'exacerbation des tensions tribales ou régionales, dont les manifestations se sont multipliées depuis 2011

Burnout among surgeons before and during the SARS-CoV-2 pandemic: an international survey

Background: SARS-CoV-2 pandemic has had many significant impacts within the surgical realm, and surgeons have been obligated to reconsider almost every aspect of daily clinical practice. Methods: This is a cross-sectional study reported in compliance with the CHERRIES guidelines and conducted through an online platform from June 14th to July 15th, 2020. The primary outcome was the burden of burnout during the pandemic indicated by the validated Shirom-Melamed Burnout Measure. Results: Nine hundred fifty-four surgeons completed the survey. The median length of practice was 10 years; 78.2% included were male with a median age of 37 years old, 39.5% were consultants, 68.9% were general surgeons, and 55.7% were affiliated with an academic institution. Overall, there was a significant increase in the mean burnout score during the pandemic; longer years of practice and older age were significantly associated with less burnout. There were significant reductions in the median number of outpatient visits, operated cases, on-call hours, emergency visits, and research work, so, 48.2% of respondents felt that the training resources were insufficient. The majority (81.3%) of respondents reported that their hospitals were included in the management of COVID-19, 66.5% felt their roles had been minimized; 41% were asked to assist in non-surgical medical practices, and 37.6% of respondents were included in COVID-19 management. Conclusions: There was a significant burnout among trainees. Almost all aspects of clinical and research activities were affected with a significant reduction in the volume of research, outpatient clinic visits, surgical procedures, on-call hours, and emergency cases hindering the training. Trial registration: The study was registered on clicaltrials.gov "NCT04433286" on 16/06/2020

Chantiers de reconstruction politique en comparaison : La « décentralisation » en période post-révolutionnaire en Tunisie et en Libye

Les soulèvements de 2011 dans le monde arabe ont eu une dimension territoriale certaine, mettant en relief l’importance des aspects territoriaux des politiques publiques et leurs échecs en termes d’équité et de développement. La décentralisation, comme dispositif de re-légitimation institutionnelle, a alors connu un moment de succès. Dans ce cadre, la Tunisie et la Libye représentent deux pays qui ont connu de véritables bouleversements politiques en 2011 : dans ces deux cas, les régimes politiques sont tellement enracinés dans les institutions que la reconstruction post-révolutionnaire de l’Etat est sensée être radicale. Les évolutions en termes de stabilité se posent presque aux extrémités, mais la décentralisation y a rapidement émergé comme composante essentielle de la réforme du système politique, en étant un élément phare du changement constitutionnel (Tunisie) ou précédant ce dernier (Libye). Les auteurs se proposent ici de comparer le processus de construction des politiques de décentralisation après la chute desdits régimes, en mettant l’accent sur l’importance de l’héritage institutionnel et politique d’une part, le rôle des acteurs locaux, d’autre part. La comparaison des deux pays durant la phase de transition, renvoyant aux contextes politiques opposés, permet de saisir les rôles des vieux et nouveaux acteurs et l’articulation entre anciens et récents dispositifs institutionnels ainsi que l’émergence de nouvelles pratiques au niveau local. La question de la réponse que donne l’Etat à ces processus, à travers l’engagement – ou l’affichage de l’engagement – vers la décentralisation (Tunisie) et le gouvernement local (Libye), est ainsi problématique. Dans les deux pays, la configuration des autorités municipales en phase de transition connaît des différences radicales dont l’analyse contribue à la compréhension de l’appareil de légitimation et reconstruction étatique aux différentes échelles. En ce sens, il est encore plus promettant d’analyser comment se positionnent les groupes locaux dans les deux différents contextes, entre reconfiguration institutionnelle nationale, programmes de développement et réorganisation des intérêts locaux qui précèdent la Révolution.The 2011 Arab uprisings had a strong territorial dimension, highlighting the importance of the territorial aspects of public policies and their failures in terms of equity and development. Thus, decentralization, as a device of institutional re-legitimation, gained a moment of success. In this context, Tunisia and Libya represent two countries that experienced deep regime change after 2011: in both cases, political regimes are so entrenched in institutions that the post-revolutionary reconstruction of the state is supposed to be radical. In these countries, changes towards stability are almost at the opposite, but decentralization has quickly emerged as an essential component of the political system reconfiguring, being a key element of the constitutional change (Tunisia) or preceding it (Libya). The authors propose here to compare the process of decentralization policies building after the fall of the authoritarian regimes, emphasizing the importance of the institutional and political heritage on the one hand, the role of local actors, on the other hand. The comparison of the two countries under the transition, referring to the contrasting political contexts, allows grasping the roles of the old and new actors, the articulation between old and new institutional mechanisms, and the emergence of new practices at the local level. Thus, the question of the state’s response to these processes, through the commitment - or its simulation - to decentralization (Tunisia) and local government (Libya) is problematic. In these countries, the configuration of the municipal authorities during the transition underwent radical differences, whose analysis contributes to the understanding of the legitimation strategies and reconstruction of the states at different scales. In this sense, it is even more promising to analyse how local groups are positioned in the two different contexts, between national institutional reconfiguration, development programs and reorganization of local interests that precede the Revolution.لقد كان البعد المجالي أساسيا في التحركات التي شهدتها المنطقة العربية في 2011 مما أبرز أهميته بالسياسات العمومية وفشل هذه الأخيرة في إرساء التنمية والعدالة المجالية مما جعل اللامركزية تتموقع كوسيلة لإعادة الشرعية المؤسساتية. وفي هذا الإطار، تمثل تونس وليبيا مثالين أساسيين وجد مختلفين للتحول السياسي لما بعد 2011. وفي كلتا الحالتين، تعتبر الأنظمة القائمة شديدة التجذر بالمؤسسات مما أضفى شكلا جوهريا على عملية إعادة بناء الدولة. وبسرعة، أضحت اللامركزية جزءا أساسيا من عملية إصلاح النظام السياسي كإحدى أبرز مكونات التغيير الدستوري (تونس) أو سابقة إياه (ليبيا). ويسعى الباحثان هنا إلى مقارنة مسارات بناء سياسات اللامركزية بعد سقوط الأنظمة عبر التركيز على أهمية الإرث المؤسساتي والسياسي من جهة وعلى دور الفاعلين المحليين من جهة أخرى. وتسمح مقارنة البلدين خلال الفترة الإنتقالية وبالرجوع إلى الإطار السياسي المختلف من تحديد أدوار الفاعلين القدامى والجدد والترابط بين المنظومات المؤسساتية القائمة والمستحدثة بالإضافة إلى قراءة الممارسات الجديدة على المستوى المحلي. وتكمن الإشكالية هنا في شكل الإجابة التي تعطيها الدولة لهذه المسارات من خلال التوجه - أو التعبير عن التوجه - نحو اللامركزية. في كلا البلدين، تشهد هيكلة السلط المحلية تغيرات جذرية يساهم تحليلها في فهم آلية إضفاء الشرعية وإعادة بناء الدولة في مختلف المستويات.  وفي هذا الإطار من الأهمية بمكان أن يتم تحليل كيفية تموقع المجموعات المحلية في السياقين المختلفين بين إعادة التشكيل المؤسساتي، برامج التنمية وإعادة تنظيم المصالح المحلية السابقة للثورة

Espace (s) public(s) en Tunisie. De l’évolution des politiques aux mutations des pratiques

The issue of public space, related to both the physical space and discursive and political space, is at the heart of the Tunisian Revolution. This issue concerns the symbolic role of many places, as well as changes in social practices. In Tunisia, Political protests are causing transformations of both urban public spaces and the discursive public space. What were the impacts of these mobilizations? How have they changed the modes of production of public space? What are the connections of these changes with the democratic transition from the dictatorial system? Our response is developed through theories affirming that there are essential relationships between physical public spaces and discursive public spaces. We observe the transformation of urban public space initiated by the Tunisian Revolution which starts from the modes of production of public space under the old regime and the temporal evolution of social practices to achieve the transformations. Our conclusions confirm the importance of the spatial dimension of political fact. At the same time, they highlight the contradictions that arise when moving from an authoritarian production of public spaces for the production of public space under freedom

Tunisie: la Constitution (du Printemps) ouvre le débat sur la décentralisation

International audienceCette étude présente les réformes de décentralisation en cours en Tunisie au moment de l'adoption de la Constitution tunisienne. Après un cadrage historique et juridique, elle présente trois secteurs d'action locale en y évaluant le rôle actuel et potentiellement futur des municipalités et des régions: le secteur de l'eau, le secteur de l'énergie et le secteur des transport

A Web Application Software for Causal-based Machine Learning Discrimination Estimation

Addressing the problem of fairness is crucial to safely use machine learning algorithms to support decisions with a critical impact on people's lives such as job hiring, child maltreatment, disease diagnosis, loan granting, etc. Several notions of fairness have been defined and examined in the past decade, such as statistical parity and equalized odds. The most recent fairness notions, however, are causal-based and reflect the now widely accepted idea that using causality is necessary to appropriately address the problem of fairness. The big impediment to the use of causality to address fairness, however, is the unavailability of the causal model (typically represented as a causal graph). This paper describes a software tool that implements all required steps to estimate discrimination using a causal approach, including, the causal discovery, the adjustment of the causal model, and the estimation of discrimination. The software has a web interface which makes it accessible online without any required setup on the user side

Vers une reconfiguration des territoires en Tunisie au temps de la décentralisation et de la communalisation intégrale

International audienceThe issue of socio-spatial inequalities was the burning point of the 2010-2011 mobilisation which led to the establishment of the Second Republic in Tunisia. Access to services and equipment, to employment, and more generally the right to development were among the popular claims of inland regions along with calls to new policy. Hence, the entirety of these evolutions put territories at the centre of transformations with the emergence of a new dynamic which set a political consensus around the implementation of an effective decentralisation on the one hand and an integral and immediate communalisation of territory on the other hand. However, more recently, we witness a movement which calls for a rethinking of the commitment towards decentralisation and regionalisation on account of risks of intensified tribal and regional tensions, whose demonstrations have been on the rise since 2011.La question des inégalités socio-spatiales a été au cœur de la mobilisation de 2010-2011 qui a conduit à l'instauration de la deuxième République tunisienne. L'accès aux services et aux équipements, à l'emploi et plus généralement le « droit au développement » ont été parmi les revendications populaires des régions de l'intérieur, au même titre que les appels au renouveau politique. Ainsi, l'ensemble de ces évolutions a mis les territoires au centre des transformations, avec l'émergence d'une nouvelle dynamique favorisant l'apparition d'un consensus politique sur la mise en place d'une décentralisation effective d'une part et la communalisation intégrale et immédiate du territoire d'autre part. Ce consensus laisse la place progressivement à un positionnement différencié des acteurs politiques, dont certains appellent à repenser l'engage-ment vers la décentralisation et la régionalisation, mettant en avant les risques d'exacerbation des tensions tribales ou régionales, dont les manifestations se sont multipliées depuis 2011

Vers une reconfiguration des territoires en Tunisie au temps de la décentralisation et de la communalisation intégrale

International audienceThe issue of socio-spatial inequalities was the burning point of the 2010-2011 mobilisation which led to the establishment of the Second Republic in Tunisia. Access to services and equipment, to employment, and more generally the right to development were among the popular claims of inland regions along with calls to new policy. Hence, the entirety of these evolutions put territories at the centre of transformations with the emergence of a new dynamic which set a political consensus around the implementation of an effective decentralisation on the one hand and an integral and immediate communalisation of territory on the other hand. However, more recently, we witness a movement which calls for a rethinking of the commitment towards decentralisation and regionalisation on account of risks of intensified tribal and regional tensions, whose demonstrations have been on the rise since 2011.La question des inégalités socio-spatiales a été au cœur de la mobilisation de 2010-2011 qui a conduit à l'instauration de la deuxième République tunisienne. L'accès aux services et aux équipements, à l'emploi et plus généralement le « droit au développement » ont été parmi les revendications populaires des régions de l'intérieur, au même titre que les appels au renouveau politique. Ainsi, l'ensemble de ces évolutions a mis les territoires au centre des transformations, avec l'émergence d'une nouvelle dynamique favorisant l'apparition d'un consensus politique sur la mise en place d'une décentralisation effective d'une part et la communalisation intégrale et immédiate du territoire d'autre part. Ce consensus laisse la place progressivement à un positionnement différencié des acteurs politiques, dont certains appellent à repenser l'engage-ment vers la décentralisation et la régionalisation, mettant en avant les risques d'exacerbation des tensions tribales ou régionales, dont les manifestations se sont multipliées depuis 2011