Expansión urbana de Bahía Blanca (Argentina): tendencias dominantes y política de suelo

Durante la década de 1990 Bahía Blanca evidenció una notoria expansión hacia el noreste y norte de la ciudad, especialmente a partir de la concreción de importantes ejes viales, que mejoraron significativamente la accesibilidad. En los últimos años la tendencia de crecimiento hacia este sector, y más allá de la Avenida de Circunvalación, se ha afianzado manifestando un proceso de urbanización a saltos puesto que al interior de la mancha urbana permanecen importantes vacíos sin ocupar. En el año 2010 el gobierno local sancionó el Plan Director del Periurbano Bahiense que autoriza la habilitación de nuevos desarrollos suburbanos. Lejos de revertir el proceso de crecimiento disperso, este plan se encuentra en consonancia con las tendencias del mercado y está orientado a los grupos de mayores recursos que efectivamente pueden acceder a esta tipología. Mientras tanto los sectores de ingresos medios y bajos manifiestan serias dificultades para acceder al suelo, situación que se ha agravado por el incremento de los precios de la tierra. Ello ha exigido que el gobierno local intente movilizar suelo vacante mediante distintas acciones. Resulta entonces relevante analizar las tendencias en el proceso de expansión urbana, los instrumentos de planificación impulsados por el gobierno local, y sus implicancias en el desarrollo urbano.During the 1990 Bahía Blanca showed a noticeable urban expansion to the northeast and north of the city, especially after the concretion of important road axes, which significantly improved accessibility. In recent years the growing trend towards this sector, and beyond the Beltway, has consolidated manifesting a leap frog development while important gaps remain unoccupied within the urban area. In 2010, the local government approved the Bahía Blanca’s Urban Fringe Master Plan authorizing the enablement of new suburban developments. Far from reversing the dispersed growth process, this plan is in line with the market trends and is aimed at higher-income groups who can effectively access this typology. Meanwhile low and middle income sectors manifest serious difficulties in accessing land, a situation that has been exacerbated by the increase in the land prices This has required that local government attempt to mobilize vacant land through various actions. It is therefore important to analyse trends in the process of urban expansion, local land policy, and its implications on urban development.Eje 2: Forma y estructura urbana, organización del territorio, orientación del crecimiento.Facultad de Arquitectura y Urbanism

Expansión urbana en ciudades intermedias de crecimiento demográfico bajo: el caso de Bahía Blanca, Argentina

En las últimas décadas se observan procesos de extensión de la superficie urbana de modo disperso y en baja densidad en la periferia de ciudades intermedias, que requieren ser explicados desde la particularidad de sus causas y formas de ocupación, así como también por los actores intervinientes y sus relaciones en el proceso de producción y transformación morfológica y funcional de este espacio. En este contexto, resulta llamativo el proceso de expansión de la superficie urbana construida en algunas ciudade sdonde el crecimiento demográfico es bajo. Se ha seleccionado el caso de Bahía Blanca (291 mil habitantes), importante centro de servicios y nodo regional del sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. A pesar de registrar un incremento poblacional muy moderado, evidencia una notable expansión de la superficie urbanizada en la periferia como también una verticalización del área central. El presente trabajo comprende los primeros avances en la formulación del proyecto de tesis de doctorado en Estudios Urbanos de la Universidad Nacional del General Sarmiento.In recent decades there have been processes of extension of the urban surface in a dispersed and low density manner in the periphery of intermediate cities, which need to be explained from the particularity of their causes and forms of occupation, as well as by the intervening actors and their relationships in the process of production and morphological and functional transformation of this space. In this context, the process of expansion in some cities where population growth is low is striking. It has been selected the case of Bahía Blanca (291 thousand inhabitants), an important service center and a regional node ofthe southwest of the Province of Buenos Aires. Despite registering a very moderate population increase, this city evidences a notable expansion of the urbanized area in the periphery as well as a verticalization of the central area. The present work includes the first advances in the formulation of the PhD thesis project in Urban Studies at the National University of General Sarmiento

Expansión urbana de Bahía Blanca (Argentina): tendencias dominantes y política de suelo

Durante la década de 1990 Bahía Blanca evidenció una notoria expansión hacia el noreste y norte de la ciudad, especialmente a partir de la concreción de importantes ejes viales, que mejoraron significativamente la accesibilidad. En los últimos años la tendencia de crecimiento hacia este sector, y más allá de la Avenida de Circunvalación, se ha afianzado manifestando un proceso de urbanización a saltos puesto que al interior de la mancha urbana permanecen importantes vacíos sin ocupar. En el año 2010 el gobierno local sancionó el Plan Director del Periurbano Bahiense que autoriza la habilitación de nuevos desarrollos suburbanos. Lejos de revertir el proceso de crecimiento disperso, este plan se encuentra en consonancia con las tendencias del mercado y está orientado a los grupos de mayores recursos que efectivamente pueden acceder a esta tipología. Mientras tanto los sectores de ingresos medios y bajos manifiestan serias dificultades para acceder al suelo, situación que se ha agravado por el incremento de los precios de la tierra. Ello ha exigido que el gobierno local intente movilizar suelo vacante mediante distintas acciones. Resulta entonces relevante analizar las tendencias en el proceso de expansión urbana, los instrumentos de planificación impulsados por el gobierno local, y sus implicancias en el desarrollo urbano.During the 1990 Bahía Blanca showed a noticeable urban expansion to the northeast and north of the city, especially after the concretion of important road axes, which significantly improved accessibility. In recent years the growing trend towards this sector, and beyond the Beltway, has consolidated manifesting a leap frog development while important gaps remain unoccupied within the urban area. In 2010, the local government approved the Bahía Blanca’s Urban Fringe Master Plan authorizing the enablement of new suburban developments. Far from reversing the dispersed growth process, this plan is in line with the market trends and is aimed at higher-income groups who can effectively access this typology. Meanwhile low and middle income sectors manifest serious difficulties in accessing land, a situation that has been exacerbated by the increase in the land prices This has required that local government attempt to mobilize vacant land through various actions. It is therefore important to analyse trends in the process of urban expansion, local land policy, and its implications on urban development.Eje 2: Forma y estructura urbana, organización del territorio, orientación del crecimiento.Facultad de Arquitectura y Urbanism

Expansión urbana de Bahía Blanca (Argentina): tendencias dominantes y política de suelo

Durante la década de 1990 Bahía Blanca evidenció una notoria expansión hacia el noreste y norte de la ciudad, especialmente a partir de la concreción de importantes ejes viales, que mejoraron significativamente la accesibilidad. En los últimos años la tendencia de crecimiento hacia este sector, y más allá de la Avenida de Circunvalación, se ha afianzado manifestando un proceso de urbanización a saltos puesto que al interior de la mancha urbana permanecen importantes vacíos sin ocupar. En el año 2010 el gobierno local sancionó el Plan Director del Periurbano Bahiense que autoriza la habilitación de nuevos desarrollos suburbanos. Lejos de revertir el proceso de crecimiento disperso, este plan se encuentra en consonancia con las tendencias del mercado y está orientado a los grupos de mayores recursos que efectivamente pueden acceder a esta tipología. Mientras tanto los sectores de ingresos medios y bajos manifiestan serias dificultades para acceder al suelo, situación que se ha agravado por el incremento de los precios de la tierra. Ello ha exigido que el gobierno local intente movilizar suelo vacante mediante distintas acciones. Resulta entonces relevante analizar las tendencias en el proceso de expansión urbana, los instrumentos de planificación impulsados por el gobierno local, y sus implicancias en el desarrollo urbano.During the 1990 Bahía Blanca showed a noticeable urban expansion to the northeast and north of the city, especially after the concretion of important road axes, which significantly improved accessibility. In recent years the growing trend towards this sector, and beyond the Beltway, has consolidated manifesting a leap frog development while important gaps remain unoccupied within the urban area. In 2010, the local government approved the Bahía Blanca’s Urban Fringe Master Plan authorizing the enablement of new suburban developments. Far from reversing the dispersed growth process, this plan is in line with the market trends and is aimed at higher-income groups who can effectively access this typology. Meanwhile low and middle income sectors manifest serious difficulties in accessing land, a situation that has been exacerbated by the increase in the land prices This has required that local government attempt to mobilize vacant land through various actions. It is therefore important to analyse trends in the process of urban expansion, local land policy, and its implications on urban development.Eje 2: Forma y estructura urbana, organización del territorio, orientación del crecimiento.Facultad de Arquitectura y Urbanism

Expansión urbana en ciudades intermedias de crecimiento demográfico bajo: el caso de Bahía Blanca, Argentina

En las últimas décadas se observan procesos de extensión de la superficie urbana de modo disperso y en baja densidad en la periferia de ciudades intermedias, que requieren ser explicados desde la particularidad de sus causas y formas de ocupación, así como también por los actores intervinientes y sus relaciones en el proceso de producción y transformación morfológica y funcional de este espacio. En este contexto, resulta llamativo el proceso de expansión de la superficie urbana construida en algunas ciudade sdonde el crecimiento demográfico es bajo. Se ha seleccionado el caso de Bahía Blanca (291 mil habitantes), importante centro de servicios y nodo regional del sudoeste de la Provincia de Buenos Aires. A pesar de registrar un incremento poblacional muy moderado, evidencia una notable expansión de la superficie urbanizada en la periferia como también una verticalización del área central. El presente trabajo comprende los primeros avances en la formulación del proyecto de tesis de doctorado en Estudios Urbanos de la Universidad Nacional del General Sarmiento.In recent decades there have been processes of extension of the urban surface in a dispersed and low density manner in the periphery of intermediate cities, which need to be explained from the particularity of their causes and forms of occupation, as well as by the intervening actors and their relationships in the process of production and morphological and functional transformation of this space. In this context, the process of expansion in some cities where population growth is low is striking. It has been selected the case of Bahía Blanca (291 thousand inhabitants), an important service center and a regional node ofthe southwest of the Province of Buenos Aires. Despite registering a very moderate population increase, this city evidences a notable expansion of the urbanized area in the periphery as well as a verticalization of the central area. The present work includes the first advances in the formulation of the PhD thesis project in Urban Studies at the National University of General Sarmiento

Expansión urbana, tierra vacante y demanda habitacional en Bahía Blanca. Modelos de ciudad y política urbana en debate

En las últimas dos décadas Bahía Blanca ha afianzado un proceso de expansión en baja densidad y discontinuo, dejando al interior de la mancha urbana importantes vacíos sin ocupar. A pesar de la existencia de superficies vacantes capaces de absorber el futuro crecimiento poblacional, en el año 2010 el gobierno local sancionó el Plan Director del Periurbano Bahiense que autoriza la habilitación de nuevos desarrollos suburbanos. Lejos de revertir el proceso de crecimiento disperso, este plan se encuentra en consonancia con las tendencias del mercado y está orientado a los grupos de mayores recursos que efectivamente pueden acceder a esta tipología. Mientras tanto, los sectores de ingresos medios y bajos manifiestan serias dificultades para acceder al suelo, situación que se ha agravado por el incremento de los precios de la tierra. Ello ha ocasionado que en los últimos años el gobierno local planteara ciertas medidas para movilizar el suelo ocioso existente.En el escenario de una manifiesta demanda habitacional, de una importante disponibilidad física de tierra vacante y cierta restricción en la oferta, el objetivo del presente trabajo es analizar el proceso de expansión urbana de Bahía Blanca, los instrumentos de política de suelo impulsados por el gobierno local en el período 2010-2015, y sus posibles implicancias en el desarrollo urbano

Expansión urbana, tierra vacante y demanda habitacional en Bahía Blanca. Modelos de ciudad y política urbana en debate

En las últimas dos décadas Bahía Blanca ha afianzado un proceso de expansión en baja densidad y discontinuo, dejando al interior de la mancha urbana importantes vacíos sin ocupar. A pesar de la existencia de superficies vacantes capaces de absorber el futuro crecimiento poblacional, en el año 2010 el gobierno local sancionó el Plan Director del Periurbano Bahiense que autoriza la habilitación de nuevos desarrollos suburbanos. Lejos de revertir el proceso de crecimiento disperso, este plan se encuentra en consonancia con las tendencias del mercado y está orientado a los grupos de mayores recursos que efectivamente pueden acceder a esta tipología. Mientras tanto, los sectores de ingresos medios y bajos manifiestan serias dificultades para acceder al suelo, situación que se ha agravado por el incremento de los precios de la tierra. Ello ha ocasionado que en los últimos años el gobierno local planteara ciertas medidas para movilizar el suelo ocioso existente.En el escenario de una manifiesta demanda habitacional, de una importante disponibilidad física de tierra vacante y cierta restricción en la oferta, el objetivo del presente trabajo es analizar el proceso de expansión urbana de Bahía Blanca, los instrumentos de política de suelo impulsados por el gobierno local en el período 2010-2015, y sus posibles implicancias en el desarrollo urbano

Córdoba, 28 y 29 de junio de 2018

Actas del X Seminario Internacional de Investigación en UrbanismoEl seminario tiene como objetivo facilitar una instancia de reflexión compartida sobre las investigaciones en el campo del urbanismo y generar un intercambio entre investigadores sobre los fenómenos de la urbanización y la transformación urbana y territorial en distintos países iberoamericanos. Se propone analizar las características de los procesos de transformación del territorio y los factores que los explican, en relación con las estrategias de planificación, proyecto y renovación sostenible destinadas a ciudades y regiones. Se pretende integrar diferentes escalas y perspectivas de análisis, propias del planeamiento y la gestión urbana, metropolitana y regional, del diseño urbano y arquitectónico; de la geografía y la sociología urbanas, que habitualmente se examinan aisladamente en distintos foros. En el marco de este encuentro, y en conmemoración del primer centenario de la Reforma Universitaria iniciada en Córdoba –movimiento estudiantil que sienta las bases del actual sistema universitario nacional-se cree propicia la ocasión para reflexionar además sobre la relación entre ciudad y universidad, sobre ciudades universitarias, sobre la contribución desde la Universidad Nacional de Córdoba y del resto de las universidades latinoamericanas al urbanismo de nuestras ciudades