THE INFORMATISATION OF PUBLIC ADMINISTRATION IN POLAND FROM THE POINT OF VIEW OF INDUSTRY AND SUSTAINABLE LOCAL DEVELOPMENT

The subject of this study is to present the process of implementing the concept of e-citizen in Poland in the perspective of industry 4.0. In the global world, a significant part of public administration, including local government administration, aims to increase activity using Information and Communication Technology. This process allows introducing more efficient functioning of public administration, especially in the scope of providing services to the citizen. Changes in the functioning of public administration are forced by changes in ICT, in particular by those resulting from the current implementation of the concept of industry 4.0. The result of the research was a description not only the legal bases or development policies of public e-administration, but first and foremost to indicate its practical implementation effects. As part of the practical effects, the study will present examples of the effects of e-administration implementation in the Otwock County. In particular, the attention will be paid to the implementation of elements of computerization of administration by the local authorities, and how it affects local sustainable development.Keywords: Informatization, Public Administration, Industry 4.0, PolandJEL CODES: D83, H83DOI: http://dx.doi.org/10.15181/rfds.v31i2.210

Konstytucja gwarancją ochrony praw i interesów państwa

The subject of the study is the analysis of the constitutional protection of the rights and interests of the state. The very phrase “rights and interests of the state” is imprecise. Hence, the aim of the study was to try to define both elements of this phrase. It should be noted that this phrase does not appear even once in the Polish Constitution. The interest of the state is mentioned once in the Constitution. On the other hand, the entire phrase appears in the Act on the General Counsel to the Republic of Poland. Particular analytical attention was focused on discovering the meaning of the second part of this phrase, which is “the interest of the state”. It is defined in each case according to the legal regulation and its accompanying circumstances. The analysis of the meaning and context of the use of the phrase “the rights and interests of the state” made it possible to define the constitutional guarantee of the protection of the rights and interests of the state, especially in the context of the article 2 of the Polish Constitution and the basic constitutional meta-principle of a democratic state of law. The method of exegesis of legal texts of the Constitution of the Republic of Poland and selected ordinary acts was used in the work. Moreover, an analysis of the jurisprudence of the Supreme Court and the views of the doctrine was conducted. In the final conclusions it was indicated that the protection of the state’s subjective rights is relatively easy to define. It is much more difficult to protect the changing interests of the state. The guarantee for their effective protection is provided by the article 2 of the Constitution of the Republic of Poland, which is the basis for the operation of state organs within the framework and on the basis of the law

EUROPEAN POLICY TOWARDS REGIONAL INNOVATION STRATEGY ILLUSTRATED WITH THE EXAMPLE OF THE MAZOVIA (POLAND)

Globalization process has a gradually stronger influence on economic development. In this new reality the main indicator is innovation.Various regions of European Union formulate Regional Innovation Strategies (RIS). The goal of this document is to formulateessential elements of regional development strategy. This kind of strategy was created for the Mazovia region. In the document wecan read that Mazovia is the most innovative region in Poland, however, it is still far behind regions in highly developed countries.The main strength of Mazovia is the fact that it is a capital region, which means a better access for enterprises to information, importantcontacts and promotion. Nevertheless, we still can experience many barriers, undermining regular regional development, suchas insufficient grants for scientific research or inadequate engagement of public administration to help entrepreneurs.KEYWORDS: innovation, strategy of development, business environment institutions, friendly administration, region

Servus publicus a servus privatus w antycznym Rzymie. Status prawny a status społeczny

Public slaves were a special group of slaves. As a rule, their legal situation was analogous to private slaves. Hence, there are relatively few preserved sources of law regarding this slave group. There are relatively few Romanist studies regarding the legal situation of public slaves. A larger number of these studies appeared only in the second half of the 20th century. The subject of this study is to compare the legal and social status of both groups of slaves. The purpose is to show a different application of legal provisions depending on their suitability for public matters and the education of public slaves.Szczególną grupą niewolników byli niewolnicy publiczni. Co do zasady ich sytuacja prawna była analogiczna do niewolników prywatnych. Stąd też jest stosunkowo mało zachowanych źródeł prawa dotyczących tej grupy niewolniczej. Niewiele jest opracowań romanistycznych dotyczących sytuacji prawnej niewolników publicznych. Więcej tych opracowań pojawiło się dopiero w drugiej połowie XX w. Przedmiotem niniejszego opracowania jest porównanie statusu prawnego i społecznego obu grup niewolników. Celem jest ukazanie odmiennego stosowania przepisów prawa w uzależnieniu od przydatności dla spraw publicznych oraz wykształcenia niewolników publicznych

Studia z Dziejów Państwa i Prawa Polskiego T. XXI Badania nad rozwojem instytucji politycznych i prawnych

Tytuł finansowany przez: Krakowską Akademię im. Andrzeja Frycza Modrzewskiego, Uniwersytet im. Marii Curie-Skłodowskiej w Lublinie, Uniwersytet Gdański, Uniwersytet Warszawsk

'Lex Osca Tabulae Bantinae’: Text, Polish Translation and Commentary

Zachowany fragment ustawy municypalnej lex Osca Tabulae Bantinae jest przykładem polityki Rzymu w stosunku do pierwotnych kultur na południu Italii. Rzymianie zachowywali język oraz lokalne zwyczaje, wprowadzając jednocześnie rzymskie regulacje prawne, stanowiące podstawą organizacji i funkcjonowania miasta. Historia tej ustawy jest również przykładem, w jaki sposób redagowano i zapisywano teksty prawne na przełomie II i I w. po Chr.The extant passage of the municipal act known as the lex Osca Tabulae Bantinae is an example of Roman policy on the primitive cultures of southern Italy. The Romans kept the language and local customs but introduced Roman legal regulations, which provided the grounds for the organization and operations of local municipalities. The history of this act is also an example of how legal texts were edited and written at the turn of the first and second centuries AD

Limitations on the transparency of public administration activities due to the privacy of an individual

Global reality is primarily characterized by multiculturalism and, at the same time, by a conflict of values. Among other things, this phenomenon occurs between the principle of openness of public administration activities and the right to privacy. Contemporary public administration, broadly understood, has a huge amount of data or information on private individuals. Unauthorized or unlawful disclosure may be considered by the courts as a violation of the right to privacy. The aim of the study is to analyze, not only the confrontation of the principle of transparency of public administration activities with the right to privacy, but also to present examples of possible areas of conflict. The research hypothesis is the statement that it is not always possible to fully implement the right of access to public information due to the need to protect the right to privacy. The basis for the analysis of the issue in question is the dogmatic interpretation of the provisions of international, EU and Polish law as well as the analysis of jurisprudence.Globalna rzeczywistość charakteryzuje się przede wszystkim wielokulturowością, a jednocześnie konfliktem wartości. Między innymi zjawisko to występuje pomiędzy zasadą jawności działań administracji publicznej a prawem do prywatności. Współczesna administracja publiczna szeroko rozumiana dysponuje ogromną ilością danych czy informacji o osobach prywatnych. Nieuprawnione lub bezprawne ujawnienie ich może być poczytane przez sądy za naruszenie prawa do prywatności. Celem opracowania jest analiza nie tylko konfrontacja zasady jawności działań administracji publicznej z prawem do prywatności, ale również przedstawienie przykładowych możliwych obszarów konfliktu. Hipotezą badawczą jest twierdzenie, według którego nie zawsze jest możliwe pełna realizacja prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na konieczność ochrony prawa do prywatności. Podstawę do prowadzonej analizy przedmiotowego zagadnienia stanowi dogmatyczna interpretacja przepisów prawa międzynarodowego, unijnego i polskiego oraz analiza orzecznictwa

PERSPEKTYWA BADAŃ NAD PRAWEM RZYMSKIM W KONTEKŚCIE PRAWA MUNICYPALNEGO

Progress in technology is having more and more of an impact on law studies. More and more young lawyers are working on legal problems using the comparative legal method, but they are also using different interdisciplinary methods. Interdisciplinary research is being done on subjects involving combinations of economics, psychology, biology or computer science. In this respect historical studies are being marginalized more and more, as can be seen, for example, by the tendency of law schools to reduce the number of teaching hours for the history of law, including Roman law. So we should be looking for problems which the positivists could use to build up their arguments. Municipal law, which can be an inspiration for contemporary solutions, such as theintroduction of the term of ofce for local government bodies, offers a promising area of study in this respect.Rozwój techniki i technologii wywiera coraz większy wpływ na nauki prawne. Młodzi prawnicy coraz częściej zajmują się problemami prawnymi z zastosowaniem metody prawnoporównawczej, ale też sięgają do interdyscyplinarności, czego rezultatem są opracowania z pogranicza ekonomii, psychologii, biologii czy informatyki. W tej optyce nauki historyczne coraz bardziej są marginalizowane, co widać chociażby po tendencji zmniejszania liczby godzin dydaktycznych dla historii prawa, w tym dla prawa rzymskiego. Konieczne jest zatem poszukiwanie takich problemów, które mogą być potencjalnym elementem w budowaniu argumentacji przez pozytywistów. Niewątpliwie takim obszarem jest prawo municypalne, które może być inspiracją dla współczesnych rozwiązań, jak chociażby wprowadzenie kadencyjności organów samorządowych

Damnum futurum (damnum infectum) – future damage. Comparative law study

W tekstach prawa rzymskiego na oznaczenie szkody przyszłej stosowane są dwa bliskoznaczne pojęcia damnum infectum i damnum futurum. W literaturze romanistycznej dawnej i współczesnej nie znajduje się szersze opracowanie, które udzieliłoby ostatecznej odpowiedzi na przyczynę stosowania dwóch określeń co do szkody przyszłej. Analiza źródeł w przedmiotowym opracowaniu pokazała, że oba pojęcia są bliskoznaczne. Szkoda przyszła została wprowadzona do art. 151 § 2 polskiego kodeksu zobowiązań z 1933 przy okazji uregulowania szkody zagrażającej z wadliwego budynku posadowionego na sąsiednim gruncie. W kodeksie cywilnym z 1964 r. został wprowadzony przepis art. 361 § 2, który pozwalałby rozwinąć konstrukcję szkody przyszłej, jednak judykatura jednoznacznie uznaje istnienie jedynie szkody już powstałej. W § 907 ust. 1 BGB istnieje konstrukcja dogmatyczna damnum infectum, jednak zagrożenie pochodzące z gruntu sąsiedniego jest traktowane jako naruszenie spokojnego posiadania. Stąd przyjęto konstrukcję taką, że właściciel gruntu zagrożonego może w przypadku szkody przyszłej wystąpić z actio negatoria. W doktrynie ekonomicznej analizy prawa szkoda przyszła została zaliczona do prawa deliktowego (Tort Law). Obie strony stosunków sąsiedzkich zobowiązane są do zachowania szczególnej ostrożności i efektywności swojego działania (zasada racjonalnego wyboru)

Utilitas publica z perspektywy prawa rzymskiego i polskiego

The concept of „public utility”, used in contemporary language of the law and juridical language, was also used in Roman law as utilitas publica. This concept allows to separate the public sphere from the private sector. However, the boundary between sphere of public sphere and private sector have not always been blurred since ancient times. In ancient Rome, the boundary between what was public and what was private was changing and depended on a type of political system, an understanding of the public good or the boundaries of individual’s autonomy. In contemporary times there is also a debate over how far should the powers of the State reach. There is even a discussion about the redefinition of the State, and even about the need for withdrawing the State from the areas of activities traditionally belonging to its empire. It is assumed that the public utility is a service as well as leading production used to meet the needs of all people in a continuous manner. It is not required, that this availability is truly enjoyed by all