Alocação de recursos e objetivos organizacionais : um estudo sobre a pesquisa agricola em Santa Catarina

Dissertação (mestrado) - Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Socio-EconomicoOs objetivos das organizações especializadas em pesquisa agrícola, expressos no conjunto de projetos que executam, são definidos com base em um elenco de fatores, entre os quais, a disponibilidade de recursos financeiros. O objetivo desta pesquisa foi analisar, no âmbito da EMPASC - Empresa Catarinense de Pesquisa Agropecuária S/A, se as alterações na alocação de recursos, por parte das diversas fontes financiadoras, provocaram mudanças em seus objetivos operativos, no período de 1976 a 1990. Os resultados alcançados indicaram que às alterações na participação das fontes de recursos estão associadas mudanças na programação da pesquisa. O impacto dos recursos financeiros contudo, está mais fortemente relacionado ao modelo de alocação de recursos adotado, do que as características de cada fonte. Além desse fator, a origem dos recursos, a estratégia de alocação das fontes e, conseqüentemente, a alteração na composição das fontes na receita anual da empresa, constituíram fatores que condicionaram e direcionaram a definição dos objetivos operativos, ou seja, da programação de pesquisa, no caso estudado

A fusão pesquisa agrícola-extensão rural em Santa Catarina

Tese [doutorado) - Universidade Federal de Santa Catarina, Centro Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Engenharia de Produção.Em 1991 ocorreu uma mudança organizacional no setor público agrícola de Santa Catarina, que resultou na fusão de cinco empresas ligadas às atividades de pesquisa agrícola e de extensão rural, e na criação da EPAGRI - Empresa de Pesquisa Agropecuária e Difusão de Tecnologia de Santa Catarina. As entidades fundidas foram a Empresa Catarinense de Pesquisa Agropecuária - EMPASC, a Associação de Crédito e Extensão Rural de Santa Catarina - ACARESC, a Empresa de Assistência Técnica e Extensão Rural de Santa Catarina - EMATER-SC, a Associação de Crédito e Assistência Pesqueira de Santa Catarina - ACARPESC e o Instituto de Apicultura de Santa Catarina - IASC. O foco desta pesquisa foi o estudo desse fenômeno, tendo como ponto de partida o conceito de estratégia organizacional de Pettigrew (1987), ou seja, estratégia como processo, como uma seqüência de ações e eventos contínuos e interdependentes, por meio da qual podem ser explicados as origens, a continuação e o resultado de um fenômeno organizacional; e o conceito mudança de Pettigrew et al. (1992), ou seja, a mudança como produto de um processo que reflete, na essência, a busca pelo poder. O objetivo do trabalho foi compreender a mudança, na perspectiva de seus atores. Por este motivo, a estratégia metodológica adotada foi a qualitativa, de abordagem humanista, com a utilização da estratégia da direct research (Mintzberg, 1983), e teve por referência o esquema metodológico para compreender e analisar processos de mudança de Pettigrew (1987), composto pelas dimensões de contexto externo e interno, conteúdo e processo de mudança. Foi um estudo de caso no qual as principais fontes de dados foram entrevistas de história oral, semi-estruturadas, realizadas com dezoito participantes considerados atores importantes no processo de mudança. Essas entrevistas foram gravadas, transcritas, devolvidas aos entrevistados para que as legitimassem ou fizessem alterações e complementações, e finalmente foram analisadas. A análise consistiu na identificação de categorias, no conteúdo das entrevistas, as quais foram sistematizadas tendo como referência as três dimensões do esquema metodológico de Pettigrew (1987). Desse modo, o que (conteúdo), o como (processo) e o por quê (contexto) da mudança foram descritos de acordo com as percepções dos sujeitos, por meio de suas próprias falas. Como resultado da pesquisa, as percepções dos sujeitos indicaram que no processo de mudança podem ser identificados três momentos considerados importantes: a gestação do processo, a sua implantação e um terceiro momento de consolidação da fusão. No contexto da mudança, foram destacados aspectos considerados como antecedentes, entendidos como o contexto no sentido mais amplo; elementos do contexto estadual em que se deu a fusão, e fatores que particularizaram o relacionamento do governador que promoveu a mudança, com as empresas fundidas. Quanto ao conteúdo da mudança, os entrevistados distinguiram os seus impactos sobre o modelo organizacional da Secretaria da Agricultura, sobre a organização dos Municípios, as suas decorrências no processo gerencial e organizacional da EPAGRI, as mudanças no fazer pesquisa e no fazer extensão, os ganhos e as perdas dos segmentos envolvidos na fusão e os desdobramentos havidos na organização da pesquisa agrícola e da extensão rural em Santa Catarina

Ciência, tecnologia e sociedade: visões sobre transformações da pesquisa agrícola no Brasil

The present work aims at reflecting upon the future of agricultural research in Brazil, having as a background numerous changes that are taking place in the organization of such sector. It is based on a qualitative methodological strategy, the data survey being carried out by means of semistructured interviews. The interviewees were people linked to the agricultural sector in the State of Santa Catarina, namely, researchers, extension activity personnel, directors of research companies and rural extension, representatives of producers associations, former state secretaries of agriculture, government advisors, amongst others. From the analysis of the interview contents, the main issues raised are related to the role of the State, the participation of the producers in the definition of research goals and policies, the interests of private initiative, and the uprising of the figure of a "new researcher". Such issues reveal new demands from the society, urging the conception of new research models, which, on the one side, are tuned with those demands, and on the other side, promote a more critical integration of the agricultural research and the logic of the economy globalization.agricultural research, qualitative research, research management,

Ciência, tecnologia e sociedade: visões sobre transformações da pesquisa agrícola no Brasil

The present work aims at reflecting upon the future of agricultural research in Brazil, having as a background numerous changes that are taking place in the organization of such sector. It is based on a qualitative methodological strategy, the data survey being carried out by means of semistructured interviews. The interviewees were people linked to the agricultural sector in the State of Santa Catarina, namely, researchers, extension activity personnel, directors of research companies and rural extension, representatives of producers associations, former state secretaries of agriculture, government advisors, amongst others. From the analysis of the interview contents, the main issues raised are related to the role of the State, the participation of the producers in the definition of research goals and policies, the interests of private initiative, and the uprising of the figure of a "new researcher". Such issues reveal new demands from the society, urging the conception of new research models, which, on the one side, are tuned with those demands, and on the other side, promote a more critical integration of the agricultural research and the logic of the economy globalization

Do "Milagre Brasileiro" à Política Neoliberal: reflexões sobre o padrão estratégico da pesquisa agrícola em Santa Catarina

Este artigo faz uma análise das estratégias adotadas pelas organiza¬ções responsáveis pela pesquisa agrícola no Estado de Santa Catarina ¬Brasil, de 1975 até os dias atuais. Para tanto, utilizou-se do conceito de "padrão estratégico" de Mintzberg (1992); este conceito engloba as estra¬tégias, planejadas ou não, que são observadas na consistência do compor¬tamento organizacional ao longo do tempo. Como decorrência do conceito de padrão estratégico, as autoras trabalharam de forma longitudinal, den¬tro de uma abordagem histórico-organizacional. Além disso, partiram do pressuposto de que a análise dos fenômenos organizacionais ganha dimen¬são maior à luz de uma perspectiva que compreenda também a conjuntura político-econômica do país. Desta forma, esta pesquisa pode ser vista na confluência do nível organizacional de análise e da análise de políticas pú¬blicas. Das análises realizadas, concluiu-se que os padrões estratégicos ob¬servados são coerentes com os modelos de desenvolvimento do país: em um primeiro momento, um padrão de crescimento, consistente com o pe¬ríodo conhecido como "o milagre brasileiro"; em um segundo momento, uma maior participação do setor privado na condução da pesquisa agrícola, compatível com a filosofia neoliberal.