Les mutations des politiques de déplacement dans les villes moyennes : des ambitions aux contraintes de l’action. L’exemple de Périgueux

Cet article s’intéresse aux mutations des politiques locales de déplacements dans les villes moyennes depuis les années 2000. Il étudie plus précisément le cas de la politique menée à Périgueux, ville moyenne de la Dordogne, par la Communauté d’Agglomération du Grand Périgueux. Il propose d’étudier ces mutations par le prisme du projet de pôle d’échanges en gare de Périgueux. A partir de l’analyse des conditions de lancement et de conception de ce projet, l’article rend compte des changements de paradigmes de la politique locale périgourdine et des contraintes politiques, techniques et financières auxquelles se confrontent l’intercommunalité pour les mettre en œuvre. Cette étude de cas est l’occasion de poser la question de la planification des mobilités dans les villes moyennes en mettant en perspective les principales problématiques locales, les évolutions récentes des référentiels et des modes d’action et les limites des capacités d’action des collectivités locales.This paper analyses the mutations of mobility policies in French mid-sized cities since the 2000s. It studies the case of Périgueux, a mid-sized city in Dordogne, and its inter-municipal transport policies. It proposes to analyze these mutations through the prism of the Périgueux interchange train station project, a major project of the inter-municipality. Through a study of the launch and design of this project, the article shows paradigmatic shifts in local policies and political, technical and financial implementation constraints. This case study is an opportunity to question mobility and transport in mid-sized cities. It puts in perspective local issues, evolutions of frameworks and practices and the limits of local authorities capacity for action

Female Mice Have Higher Angiogenesis in Perigonadal Adipose Tissue Than Males in Response to High-Fat Diet

Background: Impaired capillary growth (angiogenesis) in skeletal muscle and adipose tissue contributes to the development of metabolic disorders in obese males. This association remains unexplored in females, despite mounting evidence that endothelial cells have sex-specific transcriptional profiles. Therefore, herein we assessed whether males and females show distinct angiogenic capacities in response to diet-induced obesity.Methods: Age-matched male and female mice were fed normal chow or high-fat obesogenic diets for 16 weeks. At the end of diet period, systemic glucose disposal was assessed as well as insulin sensitivity of skeletal muscle and visceral adipose tissue. Capillary content and the expression of angiogenic regulators were also evaluated in these tissues.Results: When placed on a high-fat diet, female mice gained less weight than males and showed a metabolic phenotype similar to NC-fed mice, contrasting with the impaired whole-body glucose metabolism observed in high-fat-fed males. However, high-fat-feeding elevated serum lipid levels similarly in male and female mice. Although skeletal muscle of high-fat–fed female mice had higher insulin sensitivity than male counterparts, no sex difference was detected in muscle capillarization. Metabolic functions of perigonadal white adipose tissue (pgWAT) were retained in high-fat-fed females, as evidenced by smaller adipocytes with preserved insulin sensitivity, greater responsiveness to isoproterenol, higher expression of Adiponectin and a lower ratio of Leptin:Adiponectin mRNA. An enhanced browning phenotype was detected in HF-fed female adipocytes with upregulation of Ucp1 expression. PgWAT from high-fat-fed females also showed augmented capillary number and expression of endothelial cell markers, which was associated with elevated mRNA levels of pro-angiogenic mediators, including vascular endothelial growth factor A (Vegfa) and its receptor (Vegfr2), the Notch ligand Jagged-1 (Jag1) and Angiopoietin-2 (Angpt2).Conclusion: Taken together, our findings provide novel evidence that visceral adipose tissue of female mice display greater levels of pro-angiogenic factors and vascularity than males in response to high-fat diet. This phenotype is associated with preserved metabolic homeostasis at both tissue and systemic levels. Our study discloses that a thus-far-unappreciated sex-specific difference in the regulation of adipose angiogenesis may contribute to an individual’s susceptibility to developing adipose dysfunction and obesity-related metabolic disturbances

Blunted muscle angiogenic training-response in COPD patients versus sedentary controls

International audienceThe impaired skeletal muscle of chronic obstructive pulmonary disease (COPD) patients reduces exercise capacity. Similar to the oxidative muscle fibres, the angio-adaptation of muscle to training may be blunted in these patients, as in other chronic conditions. We therefore compared muscle functional responses and angio-adaptations after training in COPD patients and sedentary healthy subjects (SHS). 24 COPD patients (forced expiratory volume in 1 s 45.6¡17.5% predicted) and 23 SHS (,150 min?week-1 of moderate-to-vigorous exercise) completed a 6-week rehabilitation programme based on individualised moderate-intensity endurance training. Histomorphological muscle analysis and measurements of pro-angiogenic vascular endothelial growth factor (VEGF)-A and anti-angiogenic thrombospondin (TSP)-1 were conducted before and after training. COPD patients and SHS showed improved symptom-limited oxygen consumption and muscle endurance, although improvements were lower in COPD patients (+0.96¡2.4 versus +2.9¡2.6 mL?kg-1 ?min-1 , p,0.05, and +65% versus +108%, p50.06, respectively). The capillary-to-fibre (C/F) ratio increased less in COPD patients than SHS (+16¡10% versus +37¡20%, p,0.05) and no fibre type switch occurred in COPD patients. The VEGF-A/TSP-1 ratio increased in COPD patients and SHS (+65% versus +35%, p,0.05). Changes in C/F and symptom-limited oxygen consumption were correlated (r50.51, p,0.05). In addition to a lack of fibre switch, COPD patients displayed a blunted angiogenic response to training

Quand la ville moyenne entre en gare : des projets entre mimétisme métropolitain et recompositions territoriales

Since the end of the 1990s, a number of urban planning initiatives have been launched in and around French train stations, fueled by the evolution of transportation modes and services, public policies and changing strategies from railway operators. These initiatives have ambitioned to transform railway stations, altering the historical definition of the word, and extending this transformation to their immediate surroundings and neighborhoods. The notion of “station cluster”, presented in this paper, defines these three areas and the interlinkages that exist between them. While past theses have mainly studied projects focused on Paris’ main railway stations and major urban areas, this thesis shines the spotlight on station clusters redevelopments in medium-sized cities. More than sixty different such projects have been studied for this paper, each anchored in unique local contexts, marked by more limiting socioeconomic dynamics and by the modest financial and technical resources found in these local communities. This thesis therefore intends to analyze the gap between local issues, actors, zoning requirements and project management in major urban cores and their adjustment for medium-sized cities to try and reveal forms of adaptation and regionalization of public policies in regards to the planning of railway station projects. A comparison was made between the station clusters of three medium sized French cities (Saintes, Périgueux and Saint-Omer) based on a qualitative survey partly grounded in the involvement with a transportation consulting office working with local urban planning authorities and the conducting of semi-directive interviews with project actors. The results have shown that mid-sized city projects, while pursuing similar goals, and partially relying on the same players, are not the simple, yet shrinked, reproduction of major metropolitan projects. This thesis therefore contributes in putting the spotlight on medium-sized cities as well as providing an original reading grid of local public policies and actions.Depuis la fin des années 1990, de nombreux projets d’aménagement sont lancés dans et autour des gares centrales des villes françaises, encouragés à la fois par des évolutions de l’offre de transport, des politiques publiques et des stratégies des acteurs ferroviaires. Ces projets visent à transformer les gares, au sens stricto-sensu du bâtiment historique, mais aussi à requalifier leurs abords immédiats et/ou leur quartier. La notion de « pôle gare », introduite dans la recherche, désigne ces trois espaces et leurs interdépendances. Si la recherche urbaine a principalement étudié les projets des grandes gares parisiennes et des métropoles régionales, cette thèse s’intéresse à ceux conduits dans les villes moyennes, dont plus de soixante pôles gares ont fait l’objet de réaménagements. Ces projets s’inscrivent toutefois dans des contextes locaux singuliers marqués par des dynamiques socioéconomiques souvent plus limitées et la modestie des ressources financières et techniques des collectivités locales. Cette thèse entend ainsi analyser le décalage entre les enjeux, acteurs et modalités de programmation et de conduite de projet dans les grandes villes avec ce qui est observé dans les villes moyennes, afin de révéler les formes de territorialisation de l’action publique locale en matière d’aménagement des gares. Une comparaison a été réalisée entre les projets de trois pôles gares de villes moyennes françaises (Saintes, Périgueux et Saint-Omer), sur la base d’une enquête qualitative. Celle-ci est fondée en partie sur une immersion dans un bureau d’études qui conseille les collectivités dans l’élaboration de ce type de projets, complétée par des entretiens semi-directifs réalisés avec les différentes parties-prenantes. Les résultats montrent que les projets des villes moyennes sont loin d’être une simple reproduction, en plus petits, des projets métropolitains, même s’ils s’appuient sur les mêmes objectifs et - partiellement -sur les mêmes systèmesd’acteurs. La conduite de projet des collectivités locales se caractérise par des contraintes financières, techniques et politiques qui ont des conséquences dans l’ensemble du dispositif partenarial et leur conception est régie par desstratégies d’aménagement différentes, notamment en matière d’articulation des polarités, de coordination entre urbanisme et transport et de programmation avec une valorisation des aménagements fonctionnels et qualitatifs. De cette façon, cette thèse contribue à enrichir le regard posé sur les villes moyennes et à formuler une grille de lecture originale de la territorialisation de l’action publique local

Les « Grandes Gares » : des projets adaptés aux villes moyennes ?

« La Grande Gare, c’est aussi pour la ville moyenne. […] Il n’y a pas de gares plus importantes qu’une autre, toutes sont le point d’entrée vers le réseau de transport », a affirmé Fabienne Keller, sénatrice du Bas-Rhin et auteure d’un rapport sur la gare contemporaine, en 2009. L'article propose de déconstruire ce discours en présentant une réflexion sur les projets d'aménagement menés autour des gares dans les villes moyennes et en questionnant leurs spécificités vis à vis des projets métropolitains (entre duplication et différenciation). Cette analyse a été conduite à l’interface entre le monde professionnel et le monde académique, et a été, plus précisément, réalisée en parallèle à l’élaboration de projets de pôles d’échanges au sein d’un bureau d’étude

Métropoles et villes moyennes : même mots d’ordre ?: Une approche par les projets de réaménagements de gares et quartiers de gares

National audienceFavoriser « l’intermodalité », « l’accessibilité », ou encore « l’attractivité » : autant de d’injonction d’animation et de production de l’espace que l’on retrouve d’un projet urbain (Pinson, 2005) à l’autre, et cela aux différentes strates de la hiérarchie urbaine. On observerait ainsi une circulation de mots d’ordre entre les territoires. C’est précisément ce phénomène que nous tenterons d’analyser entre les métropoles et les villes moyennes : le but de notre communication est ainsi de mettre en avant les manifestations de ce phénomène de circulation, ses limites et ses facteurs.Cette réflexion part plus précisément d’un constat observé lors d’une pratique professionnelle et des recherches réalisées pour mon mémoire de fin d’études : la récurrence des mêmes objectifs de projet dans les projets de réaménagements de gares et des quartiers de gares, menés à la fois dans les métropoles et dans les villes moyennes, alors même que ces villes présentent pourtant des configurations, des dynamiques voire des besoins différenciés.Cette communication a été organisée en trois temps : une première partie a exposé les mots d'ordre partagés par les métropoles et les villes moyennes dans les projets d'aménagement menés autour des gares, pour réaliser dans un deuxième temps une déconstruction de ces mots d'ordre en mettant en avant à la fois un phénomène de standardisation des objectifs et de différenciation de l'action. La dernière partie de la réflexion a porté sur les modalités de circulation des mots d'ordre entre les métropoles et les villes moyennes

Métropoles et villes moyennes : même mots d’ordre ?: Une approche par les projets de réaménagements de gares et quartiers de gares

National audienceFavoriser « l’intermodalité », « l’accessibilité », ou encore « l’attractivité » : autant de d’injonction d’animation et de production de l’espace que l’on retrouve d’un projet urbain (Pinson, 2005) à l’autre, et cela aux différentes strates de la hiérarchie urbaine. On observerait ainsi une circulation de mots d’ordre entre les territoires. C’est précisément ce phénomène que nous tenterons d’analyser entre les métropoles et les villes moyennes : le but de notre communication est ainsi de mettre en avant les manifestations de ce phénomène de circulation, ses limites et ses facteurs.Cette réflexion part plus précisément d’un constat observé lors d’une pratique professionnelle et des recherches réalisées pour mon mémoire de fin d’études : la récurrence des mêmes objectifs de projet dans les projets de réaménagements de gares et des quartiers de gares, menés à la fois dans les métropoles et dans les villes moyennes, alors même que ces villes présentent pourtant des configurations, des dynamiques voire des besoins différenciés.Cette communication a été organisée en trois temps : une première partie a exposé les mots d'ordre partagés par les métropoles et les villes moyennes dans les projets d'aménagement menés autour des gares, pour réaliser dans un deuxième temps une déconstruction de ces mots d'ordre en mettant en avant à la fois un phénomène de standardisation des objectifs et de différenciation de l'action. La dernière partie de la réflexion a porté sur les modalités de circulation des mots d'ordre entre les métropoles et les villes moyennes

Projet de gare : une opportunité face à la crise de centralité des villes moyennes ?

International audienceDepuis une vingtaine d’années, les opérations d’aménagement des gares et autour des gares se multiplient sur l’ensemble du territoire national : bien au-delà de leur fonction d’infrastructure de transport, la gare est désormais envisagée comme un pôle d’échanges multimodal mais aussi comme une centralité urbaine et commerciale (Delage, 2013). Si les réaménagements réalisés dans les gares parisiennes et les métropoles régionales ont été les plus médiatisés et étudiés, des projets sont aussi menés dans des contextes territoriaux bien différents, comme dans les villes moyennes. A un échelon intermédiaire entre les métropoles régionales et les petits centres urbains locaux (Santamaria, 2012), les villes moyennes assurent une fonction « charnière » (De Roo, 2004) et présentent des dynamiques complexes et contrastées (Delpirou, 2013), mettant en avant leurs spécificités territoriales. En témoignent, les gares de villes moyennes qui présentent des caractéristiques singulières : elles sont souvent plus petites que dans les métropoles, moins fréquentées, pas toujours desservies par le TGV ; et, leurs quartiers environnants présentent généralement un tissu urbain et commercial plus diffus, et une moindre pression foncière. Au-delà de ces configurations de gares et quartiers de gares bien différentes, les villes moyennes sont également touchées par des mutations territoriales importantes. La métropolisation et le renouveau de l’attractivité des espaces ruraux tendent à déstabiliser leurs fonctions traditionnelles de pivot et de relais (De Roo, 2004). Les contraintes financières toujours prégnantes fragilisent également la situation économique des villes moyennes, tout comme la perte d’attractivité de leurs centre-villes. En outre, la volonté de favoriser la mobilité durable rend plus vulnérable ces territoires où l’usage de l’automobile reste très important au quotidien (GART, 2015) et où l’offre ferroviaire est régulièrement remise en question. Ainsi, face à ces différences, ces contraintes et ces incertitudes, dans quelle mesure les gares de villes moyennes et leurs quartiers sont-ils pour autant considérés comme des opportunités de projets ? Réalisé dans le cadre d’une thèse CIFRE au sein du bureau d’études Kisio Analysis (Groupe EFFIA-Kéolis), anciennement MTI Conseil, notre travail de recherche invite ainsi à décentrer le regard sur ces réaménagements, souvent étudiés par le prisme métropolitain. Notre réflexion se base sur un travail exploratoire, mené pendant cette première année de thèse, à partir d’entretiens semi-directifs, de recherches bibliographiques et de visites de terrain, et proposera, en conséquence, des pistes de recherches

When mid-sized city meets railway station : between metropolitan imitation and territorial reorganization

Depuis la fin des années 1990, de nombreux projets d’aménagement sont lancés dans et autour des gares centrales des villes françaises, encouragés à la fois par des évolutions de l’offre de transport, des politiques publiques et des stratégies des acteurs ferroviaires. Ces projets visent à transformer les gares, au sens stricto-sensu du bâtiment historique, mais aussi à requalifier leurs abords immédiats et/ou leur quartier. La notion de « pôle gare », introduite dans la recherche, désigne ces trois espaces et leurs interdépendances. Si la recherche urbaine a principalement étudié les projets des grandes gares parisiennes et des métropoles régionales, cette thèse s’intéresse à ceux conduits dans les villes moyennes, dont plus de soixante pôles gares ont fait l’objet de réaménagements. Ces projets s’inscrivent toutefois dans des contextes locaux singuliers marqués par des dynamiques socioéconomiques souvent plus limitées et la modestie des ressources financières et techniques des collectivités locales. Cette thèse entend ainsi analyser le décalage entre les enjeux, acteurs et modalités de programmation et de conduite de projet dans les grandes villes avec ce qui est observé dans les villes moyennes, afin de révéler les formes de territorialisation de l’action publique locale en matière d’aménagement des gares. Une comparaison a été réalisée entre les projets de trois pôles gares de villes moyennes françaises (Saintes, Périgueux et Saint-Omer), sur la base d’une enquête qualitative. Celle-ci est fondée en partie sur une immersion dans un bureau d’études qui conseille les collectivités dans l’élaboration de ce type de projets, complétée par des entretiens semi-directifs réalisés avec les différentes parties-prenantes. Les résultats montrent que les projets des villes moyennes sont loin d’être une simple reproduction, en plus petits, des projets métropolitains, même s’ils s’appuient sur les mêmes objectifs et - partiellement -sur les mêmes systèmesd’acteurs. La conduite de projet des collectivités locales se caractérise par des contraintes financières, techniques et politiques qui ont des conséquences dans l’ensemble du dispositif partenarial et leur conception est régie par desstratégies d’aménagement différentes, notamment en matière d’articulation des polarités, de coordination entre urbanisme et transport et de programmation avec une valorisation des aménagements fonctionnels et qualitatifs. De cette façon, cette thèse contribue à enrichir le regard posé sur les villes moyennes et à formuler une grille de lecture originale de la territorialisation de l’action publique localeSince the end of the 1990s, a number of urban planning initiatives have been launched in and around French train stations, fueled by the evolution of transportation modes and services, public policies and changing strategies from railway operators. These initiatives have ambitioned to transform railway stations, altering the historical definition of the word, and extending this transformation to their immediate surroundings and neighborhoods. The notion of “station cluster”, presented in this paper, defines these three areas and the interlinkages that exist between them. While past theses have mainly studied projects focused on Paris’ main railway stations and major urban areas, this thesis shines the spotlight on station clusters redevelopments in medium-sized cities. More than sixty different such projects have been studied for this paper, each anchored in unique local contexts, marked by more limiting socioeconomic dynamics and by the modest financial and technical resources found in these local communities. This thesis therefore intends to analyze the gap between local issues, actors, zoning requirements and project management in major urban cores and their adjustment for medium-sized cities to try and reveal forms of adaptation and regionalization of public policies in regards to the planning of railway station projects. A comparison was made between the station clusters of three medium sized French cities (Saintes, Périgueux and Saint-Omer) based on a qualitative survey partly grounded in the involvement with a transportation consulting office working with local urban planning authorities and the conducting of semi-directive interviews with project actors. The results have shown that mid-sized city projects, while pursuing similar goals, and partially relying on the same players, are not the simple, yet shrinked, reproduction of major metropolitan projects. This thesis therefore contributes in putting the spotlight on medium-sized cities as well as providing an original reading grid of local public policies and actions

Entre mimétisme et contre-modèle métropolitain : étude d’un grand projet de gare pour la ville moyenne de Saint-Omer

International audienceSince the end of the 1990s, a number of urban planning initiatives have been launched in and around French train stations. This paper aims to analyze the specific case of Saint-Omer, medium-sized city in Hauts-de-France region. Through an analysis of project planning and management, it shows uniformities and singularities between this project and those launched both on metropolises and other medium-sized cities. This research demonstrates that the Saint-Omer case combined main principles and local characteristics. More precisely, this paper reveals above all evolutions of relations between railway operator and local actors in small and mid-sized cities.Depuis plus de vingt ans, de nombreux projets sont conduits pour transformer les gares et les quartiers de gares dans l’ensemble du territoire national. Cet article propose d’étudier le réaménagement de la gare et du quartier de gare de Saint-Omer, ville moyenne située dans la région Hauts-de-France. À partir de l’analyse de la programmation et de la conduite de projet, il met en évidence les régularités et les singularités de ce réaménagement par rapport à ceux menés dans les métropoles et dans les autres villes moyennes. L’enquête montre que le cas audomarois conjugue à la fois des grands principes communs et des particularités locales. À une échelle plus fine, l’analyse de la genèse de ce projet révèle surtout les évolutions des relations entre les acteurs ferroviaires et les acteurs locaux dans les petites et moyennes villes, et le mouvement de reconquête des petites gares