Классификация административного усмотрения: понятие и виды

Резанов, С. А. Класифікація адміністративного розсуду: поняття та його види / С. А. Резанов // Митна справа. − 2015. − № 5, Ч. 2. − С. 181-184.Резанов С. А. "Класифікація адміністративного розсуду: поняття та його види." Митна справа 5(2) (2015): 181-184.У даній статті автор досліджує класифікацію адміністративного розсуду. Розглядається суть і характерні особливості окремих його видів. Визначено зміст класифікації, виокремлено основні її ознаки. Наголошено, що існування дискреційних повноважень спрямоване на забезпечення законності, справедливості, доцільності та ефективності адміністративного регулювання. Досліджується механізм класифікації адміністративного розсуду та чинники, які її окреслюють, можливі шляхи його удосконалення для підвищення ефективності процесу захисту прав і свобод громадян від незаконних рішень посадових осіб органів внутрішніх справ.This paper explores the classification of administrative discretion. The essence and characteristics of individual types. The content classification singled out its main features. Emphasized that the existence of discretionary powers aimed at ensuring legality, fairness, appropriateness and efficiency of the administrative regulation. The mechanism of classification of administrative discretion and factors that its outline possible ways of its improvement process to improve the protection of human rights and freedoms from unlawful decisions of officials of the Interior. Classification in the legal aspect expresses the system of relationships that develop between branches of law and rights, laws and other regulations, government agencies, branches of legal science and education. No exception to the characteristics of the institution of administrative discretion, which can be differentiated according to various criteria. Discretionary powers – a set of rights and obligations of persons authorized to perform state functions that allow you to determine in its sole discretion all or part of the type and content management solution that is accepted, or the choice at its discretion, one of several options for management decisions, provided legal act. Discretion can be shown that the administration must decide whether to use this tool at all, or which one to choose. As administrative discretion is inextricably linked with the performance of executive bodies their tasks and responsibilities, then their own diversity, and diversity of administrative the existence of several types. Consequently, the classification of administrative discretion reflect its content characteristics in terms of functionality and promote deeper, thorough and comprehensive study of this issue.В данной статье автор исследует классификацию административного усмотрения. Рассматривается сущность и характерные особенности отдельных его видов. Определено содержание классификации, выделены основные ее признаки. Отмечено, что существование дискреционных полномочий направлено на обеспечение законности, справедливости, целесообразности и эффективности административного регулирования. Исследуется механизм классификации административного усмотрения и факторы, которые ее определяют, возможные пути его совершенствования для повышения эффективности процесса защиты прав и свобод граждан от незаконных решений должностных лиц органов внутренних дел

Организационно-правовые основы применения административного усмотрения в деятельности органов внутренних дел

Резанов С. А. Організаційно-правові засади застосування адміністративного розсуду в діяльності органів внутрішніх справ / С.А. Резанов // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія «Юридичні науки». − 2015. − Вип. 4. − С. 86-94.У статті автор досліджує організаційно-правові засади застосування адміністративного розсуду в діяльності органів внутрішніх справ та його співвідношення з дискреційними повноваженнями. Розглядається механізм використання дискреційних повноважень та можливі шляхи удосконалення процесу захисту прав і свобод громадян від протиправних рішень посадових осіб органів державної влади. Визначено поняття адміністративного розсуду та дискреційних прав, виокремлено їх основні ознаки. Наголошено, що дискреційне право спрямовано на забезпечення законності, справедливості, доцільності та ефективності адміністративного регулювання.The author researches organizational and legal foundations of enforcement of administrative judgment in the activity of internal affairs agencies and its relation with discretional authorities. The mechanism of exercising discretionary authorities and possible ways of improvement of the process of protection of rights and freedoms of citizens against legal decisions of officials of governmental authorities are being considered. The definitions of administrative judgment and discretionary rights are given; its main features are pointed out. It is mentioned, that discretionary right is aimed at ensuring lawfulness, fairness, expediency and effectiveness of administrative regulation.В статье автор исследует организационно-правовые основы применения административного усмотрения в деятельности органов внутренних дел и его соотношение с дискреционными полномочиями. Рассматривается механизм использования дискреционных полномочий и возможные пути совершенствования процесса защиты прав и свобод граждан от противоправных решений должностных лиц органов государственной власти. Определено понятие административного усмотрения и дискреционных прав, выделены их основные признаки. Отмечено, что дискреционное право направлено на обеспечение законности, справедливости, целесообразности и эффективности административного регулирования

Формы закрепления административного усмотрения: оценочные понятия и их содержание

Резанов, С.А. Форми закріплення адміністративного розсуду: оціночні поняття та їх зміст/ С.А. Резанов // Науковий вісник Херсонського державного університету. Серія «Юридичні науки». − 2015. − Вип. 3, Ч.2. Т. 1. − С. 80-87.У даній статті автор досліджує форми закріплення адміністративного розсуду. Розглядається суть і характерні особливості оціночних понять. Визначено зміст оціночних понять, виокремлено їх основні ознаки. Наголошено, що дискреційне право спрямовано на забезпечення законності, справедливості, доцільності та ефективності адміністративного регулювання. Досліджується механізм використання оціночних понять та чинники, які їх обмежують, можливі шляхи його удосконалення для підвищення ефективності процесу захисту прав і свобод громадян від незаконних рішень посадових осіб органів внутрішніх справ.The article explores forms consolidating administrative discretion. The essence and characteristics of such notions. The content of such notions, singled out their main features. Emphasized that discretion is aimed at ensuring legality, fairness, appropriateness and efficiency of the administrative regulation. The mechanism of the use of such notions and factors that restrict them, possible ways of improvement for strengthening the rights and freedoms of citizens against illegal decisions of officials of the Interior. Improvement of such notions is one of the important activities to strengthen the legal framework of administrative officers. Some concepts require evaluation of their specificity, the best tool of which – the installation of additional assessment criteria on which to apply the appropriate concepts. Additional evaluation criteria for fixing concept can be directly subordinate to the law or act. Line the interpretation of such notions in the departmental regulations justifies itself because it promotes uniform enforcement. You must that a form of improvement of such notions can be considered cases where the benefit of a full implementation of the principle of legality, rule-making body is full discourage the use of such notions at the basis of a formulation of a form of administrative punishment. It should be noted that the rejection of the use of certain categories of estimated cases – the most radical way, which justified when negative evaluation process applying appropriate concepts can not be neytralizovanni any other means.В данной статье автор исследует формы закрепления административного усмотрения. Рассматривается сущность и характерные особенности оценочных понятий. Определено содержание оценочных понятий, выделены их основные признаки. Отмечено, что дискреционное право направлено на обеспечение законности, справедливости, целесообразности и эффективности административного регулирования. Исследуется механизм использования оценочных понятий и факторы, которые их ограничивают, возможные пути его совершенствования для повышения эффективности процесса защиты прав и свобод граждан от незаконных решений должностных лиц органов внутренних дел

Классификация границ административного усмотрения в деятельности органов внутренних дел

Резанов, С. А. Межі адміністративного розсуду в діяльності органів внутрішніх справ: їх поняття та класифікація / С.А. Резанов // Науковий вісник академії муніципального управління. Серія Право. – 2015. – Вип. 1. Ч. 1. – С. 87-95.У даній статті автор досліджує класифікацію меж адміністративного розсуду в діяльності органів внутрішніх справ, їх види та особливості. Розглядається суть і характерні особливості кожного виду меж, існуючі зв’язки з іншими правовими явищами. Визначено поняття адміністративного розсуду та дискреційних прав, виокремлено їх основні ознаки. Наголошено, що дискреційне право спрямовано на забезпечення законності, справедливості, доцільності та ефективності адміністративного регулювання. Досліджується механізм використання дискреційних повноважень та чинники, які його обмежують, можливі шляхи його удосконалення для підвищення ефективності процесу захисту прав і свобод громадян від незаконних рішень посадових осіб органів внутрішніх справ.In this article an author explores classification of scopes of administrative discretion in activity of organs of internal affairs, their prospects and features. Essence and characteristic features of every type of scopes, existent communications with other legal phenomena is examined. The mechanism of the use of discretionary plenary powers and factors which limit him is explored, possible ways of improvement for the increase of efficiency of process of defence right freedoms of citizens from the illegal decisions of public servants of organs of internal affairs. All stages of the process of enforcement is closely associated with the use of discretionary powers. The actions of employees of the Ministry very often there is a freedom of choice - the possibility of administrative discretion. A variety of administrative discretion may be considered as providing police officer right in his discretion to issue the act (decide) on the basis of free choice of one of several equivalent, in terms of legality, variants of the decision of the case under the law. Providing opportunities to differentiate police official approach to the individual cases allows it most optimally implement the law in practice. Do main problems of administrative discretion in the work of the police include: direct discretion of the authorized person never fixed and therefore not always subject to control, assumptions abuse occurs only in minds of authorized person.В данной статье автор исследует классификацию границ административного усмотрения в деятельности органов внутренних дел, их виды и особенности. Рассматривается сущность и характерные особенности каждого вида границ, существующие связи с другими правовыми явлениями. Определено понятие административного усмотрения и дискреционных прав, выделены их основные признаки. Отмечено, что дискреционное право направлено на обеспечение законности, справедливости, целесообразности и эффективности административного регулирования. Исследуется механизм использования дискреционных полномочий и факторы, которые его ограничивают, возможные пути усовершенствования для повышения эффективности процесса защиты прав и свобод граждан от незаконных решений должностных лиц органов внутренних дел

Щодо окремих проблемних питань здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення у діяльності патрульної поліції

Резанов, С. А. Щодо окремих проблемних питань здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення у діяльності патрульної поліції / С. А. Резанов // Харківський національний університет внутрішніх справ: 25 років досвіду та погляд у майбутнє (1994–2019 рр.) : зб. тез доп. на міжнар. наук.-практ. конф. до 25-річчя створення ун-ту (м. Харків, 22 листоп. 2019 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків, 2019. – С. 394-395.Автором зазначено, що в умовах реформування системи правоохоронних органів, зокрема Національної поліції,гостро стоїть питання відповідних ефективних змін під час здійснення провадження в справах про адміністративні правопорушення. Першою з проблемами в зазначеній сфері стикнулася новостворена патрульна поліція. Для ефективного забезпечення безпеки дорожнього руху з урахуванням зазначених змін у законодавстві, потрібно відповідне матеріально-технічне забезпечення підрозділів патрульної поліції, зокрема щодо фіксації та документування фактів вчинення адміністративних правопорушень.The author noted that in the context of reforming the system of law enforcement agencies, in particular the National Police, the issue of appropriate effective changes in the implementation of proceedings on cases of administrative offenses is acute. The first to face problems in this area was the newly created patrol police. In order to effectively ensure road safety, taking into account these changes in the legislation, appropriate material and technical support for patrol police units is required, in particular, for fixing and documenting the facts of administrative offenses.Автором отмечено, что в условиях реформирования системы правоохранительных органов, в частности Национальной полиции, остро стоит вопрос соответствующих эффективных изменений при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях. Первой с проблемами в данной сфере столкнулась вновь созданная патрульная полиция. Для эффективного обеспечения безопасности дорожного движения с учетом указанных изменений в законодательстве требуется соответствующее материально-техническое обеспечение подразделений патрульной полиции, в частности, по фиксации и документированию фактов совершения административных правонарушений

Адміністративний розсуд: поняття, ознаки та проблема застосування

Резанов, С. А. Адміністративний розсуд: поняття, ознаки та проблема застосування / С. А. Резанов // Вісник Національного університету внутрішніх справ. - 2004. - Вип. 25. - С. 176-181.Досліджено застосування адміністративного розсуду в діяльності посадових осіб, зокрема посадових осіб ОВС. Исследовано применение административного усмотрения в деятельности должностных лиц, в том числе должностных лиц ОВД. The application of administrative discretion in the activities of officials, in particular police officers, has been studied

Проблема міжнародного співробітництва держав у сфері боротьби з тероризмом

Резанов С. А. Проблема міжнародного співробітництва держав у сфері боротьби з тероризмом / С. А. Резанов // Правова наука і державотворення в Україні в контексті правової інтеграції: матеріали ХІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Суми, 24-25 трав. 2019 р.) / МВС України, Сум. філія Харків. нац. ун-ту внутр. справ. – Суми: Видав. дім «Ельдорадо», 2019. – С. 97-99.Вивчення досвіду міжнародного співробітництва зарубіжних країн, а також практики діяльності різних структур, що займаються боротьбою з тероризмом, свідчить про те, що ефективність роботи в даній сфері залежить від ряду факторів, і в першу чергу таких, як наявність політичної волі державних керівників, розробка більш досконалої законодавчої бази та підготовка кваліфікованих кадрів. Необхідні також скоординовані зусилля держав і регіонів, особливо в розробці превентивних заходів, активного обміну інформацією, відповідного фінансування та оперативно-технічного забезпечення, налагодження хороших ділових відносин та тісної взаємодії в роботі відповідних національних структур по конкретним ситуаціям, надання допомоги в проведенні слідчих дій і видачі злочинців.The study of the experience of international cooperation of foreign countries, as well as the practice of various structures engaged in the fight against terrorism, indicates that the effectiveness of work in this area depends on a number of factors, and primarily such as the presence of political will of government leaders, the development of a more ideal legislative bases and training of qualified personnel. The coordinated efforts of states and regions are also needed, especially in the development of preventive measures, active exchange of information, appropriate funding and operational support, establishing good business relations and close cooperation in the work of relevant national structures on specific situations, assisting in the conduct of investigative actions and extradition criminals.Изучение опыта международного сотрудничества зарубежных стран, а также практики деятельности различных структур, занимающихся борьбой с терроризмом, свидетельствует о том, что эффективность работы в данной сфере зависит от ряда факторов, и в первую очередь таких как наличие политической воли государственных руководителей, разработка более идеальной законодательной базы и подготовка квалифицированных кадров. Необходимы также скоординированные усилия государств и регионов, особенно в разработке превентивных мер, активного обмена информацией, соответствующего финансирования и оперативно-технического обеспечения, налаживания хороших деловых отношений и тесного взаимодействия в работе соответствующих национальных структур по конкретным ситуациям, оказание помощи в проведении следственных действий и выдаче преступников

Щодо реалізації змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)

Резанов С. А. Щодо реалізації змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) / С. А. Резанов // Шлях успіху і перспективи розвитку (до 26 річниці заснування Харківського національного університету внутрішніх справ) : матеріали міжнар. наук.-практ. конф. (м. Харків, 20 листоп. 2020 р.) / редкол.: Д. В. Швець (голова), О. М. Бандурка, С. М. Гусаров та ін.; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. - Харків : ХНУВС, 2020.- С. 430-432.Зазначено, що ефективне та законодавчо обґрунтоване виконання завдань щодо забезпечення тимчасових обмежень представниками Національної поліції можливе тільки після внесення відповідних змін до Закону України «Про Національну поліцію» та Кодексу України про адміністративні правопорушення. Отмечено, что эффективное и законодательно обоснованное выполнение задач обеспечения временных ограничений представителями Национальной полиции возможно только после внесения соответствующих изменений в Закон Украины «О Национальной полиции» и Кодекс Украины об административных правонарушениях. It was noted that the effective and legally justified fulfillment of the tasks of ensuring temporary restrictions by representatives of the National Police is possible only after making appropriate changes to the Law of Ukraine "On the National Police" and the Code of Ukraine on Administrative Offenses

Щодо оптимізації діяльності Національної поліції під час дії режиму воєнного стану

Резанов С. А. Щодо оптимізації діяльності Національної поліції під час дії режиму воєнного стану / С. А. Резанов // Підготовка правоохоронців в системі МВС України в умовах воєнного стану : зб. наук. пр. (м. Харків, 26 трав. 2022 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ, Каф. тактич. та спец. фізич. підготовки ф-ту № 3, Наук. парк «Наука та безпека». – Харків : ХНУВС, 2022. - С. 112-114.В статті розглянуті зміни внесені до законів України «Про Національну поліцію» та «Про Дисциплінарний статут Національної поліції», з метою оптимізації діяльності поліції, у тому числі під час дії воєнного стану від15 березня 2022 року № 2123-IX. Зазначено, що прийняття вказаного законодавчого акту підвищить ефективність діяльності Національної поліції та дозволить оптимізувати і врегулювати питання її діяльності, передусім, в умовах воєнного стану.В статье рассмотрены изменения внесенные в законы Украины «О Национальной полиции» и «О Дисциплинарном уставе Национальной полиции» с целью оптимизации деятельности полиции, в том числе во время действия военного положения от 15 марта 2022 № 2123-IX. Отмечено, что принятие указанного законодательного акта повысит эффективность деятельности Национальной полиции и позволит оптимизировать и урегулировать вопросы ее деятельности, прежде всего, в условиях военного положения.The article discusses the changes made to the laws of Ukraine "On the National Police" and "On the Disciplinary Charter of the National Police" in order to optimize the activities of the police, including during the martial law of March 15, 2022 No. 2123-IX. It was noted that the adoption of this legislative act will increase the efficiency of the activities of the National Police and will optimize and regulate the issues of its activities, primarily in martial law

Організаційно-правові засади притягнення до адміністративної відповідальності за неправомірне керування транспортними засобами, щодо яких порушено обмеження встановлені Митним кодексом України

Резанов, С. А. Організаційно-правові засади притягнення до адміністративної відповідальності за неправомірне керування транспортними засобами, щодо яких порушено обмеження встановлені Митним кодексом України / Сергій Анатолійович Резанов // Теоретичні питання юриспруденції і проблеми правозастосування: виклики ХХІ століття : тези доп. учасників IV Всеукр. наук.-практ. конф. (м. Харків, 20 листоп. 2020 р.) / НДІ публ. політики і соц. наук. - Харків, 2020. - С. 113-114.Резанов, С. А. (2020). Організаційно-правові засади притягнення до адміністративної відповідальності за неправомірне керування транспортними засобами, щодо яких порушено обмеження встановлені Митним кодексом України. Теоретичні питання юриспруденції і проблеми правозастосування: виклики ХХІ століття : тези доп. учасників IV Всеукр. наук.-практ. конф. (Харків, 20 лист. 2020 р.), 113-114. вилучено із https://library.pp-ss.pro/index.php/ndippsn_20201120/article/view/rezanovРозглянуто перші кроки щодо проблеми нормативного упорядкування ввезення та використання транспортних засобів з іноземною реєстрацією на території України.The first steps on the problem of normative regulation of import and use of vehicles with foreign registration on the territory of Ukraine are considered.Рассмотрены первые шаги по проблеме нормативного упорядочения ввоза и использования транспортных средств с иностранной регистрацией на территории Украины