Entre el Estado y el mercado. Competencia y regulación ferroviaria en la Argentina de comienzos del siglo XX

El papel del Estado y de los mecanismos del mercado, y su influencia relativa en el crecimiento económico, ha sido largamente objeto de la discusión académica. En este trabajo nos proponemos aportar al debate desde otra perspectiva: la de su interacción e influencias recíprocas, como medio de entender la manera en que se construye un orden dado. Específicamente abordamos el sector ferroviario argentino, en la última etapa de grandes construcciones con participación extranjera, a comienzos del siglo XX. El análisis se centra en los esfuerzos del Estado por revertir o atenuar la estructura oligopólica que se había afianzado en el mercado, inicialmente mediante el fomento a la entrada de nuevos actores y finalmente, a raíz de las limitaciones que este intento evidenciaba, mediante la construcción de un orden regulatorio consensuado con las grandes compañías, que habría de regir en el mercado por espacio de 40 años, hasta las grandes nacionalizaciones de 1946-47.The role of the State and the market and their relative influence upon the economic growth, has been the object of long lasted academic discussion. In this paper we propose to contribute to debate from another perspective: that of their interaction and reciprocal influences, with the object to realise the manner by which an specific order is constructed. Specifically we analyze the Argentine railway sector, in the last stage of great constructions with foreign participation, at the beginnings of the XXth century. The study is centered upon the efforts of the State to revert or mitigate the effects of an oligopolic structure in the market. At the beginnings, by the promotion to the entry of new actors and lastly, by the construction of a regulatory order with the consensus of the big companies, which would be in force for some 40 years, until the great nationalizations of 1946-47

Exportaciones de capital hacia los países nuevos: los bancos franceses y las finanzas públicas argentinas, 1881-1887

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Public Finance and Investment in Argentina During a Transition Period, 1900-1935. A General Overview and Two Case Studies

Entre 1900 y 1935, la economía argentina experimentó importantes cambios desde una orientación fuertemente especializada en la exportación de productos primarios a otra más vinculada al mercado interno, incluyendo una incipiente sustitución de importaciones. Esta trayeetoria se vio acompañada por el crecimiento en el tamaño y en las funciones desempeñados por el Estado. En este trabajo nos aproximamos a esta evolución a través de un análisis de la inversión pública del Estado nacional en dos áreas críticas, ferrocarriles y obras de saneamiento, que dieron lugar a las primeras empresas públicas. También examinamos otras dimensiones de las finanzas públicas: la evolución y estructura de la recaudación tributaria y del endeudamiento público, que debieron proveer los recursos para estas inversiones y que afrontaron desafíos de una envergadura y complejidad crecientes.Between 1900 and 1935, the Argentine economy experienced important changes. Strongly specialized at first in the exportation of primary goods to European markets, the economy gradually turned to import substitution for the internal market. This transition was accompanied by increases in the number and scope of the functions performed by the State. In this paper we approach this evolution with an analysis of public investment in two critical areas: railways and water and drainage works, both of which resulted in the formation of the first public enterprises. Other aspects of public finances are also examined here: the evolution and structure of tax collection and public debt, both of which experienced an ever increasing complexity and scope

Los sistemas de agua potable en la Argentina: gestión pública y gestión privada en dos grandes ciudades, Buenos Aires y Rosario, 1880-1950

El artículo reconstruye la trayectoria de los sistemas de aguas corrientes en Argentina desde fines del siglo XIX hasta su nacionalización en la segunda posguerra. A fin de comparar los modelos de gestión público y privado, se analizan las estrategias de inversión y los estilos de financiamiento implementados de la Dirección General de Obras de Salubridad (luego reorganizada como empresa pública: Obras Sanitarias de la Nación) en la ciudad de Buenos Aires, y por las empresas británicas The Rosario Waterworks Co. y The Rosario Drainage Co. en la ciudad de Rosario. Se compara además la evolución de los costos y rentabilidades, así como los resultados en términos de la calidad y extensión del servicio. Se observa que el desarrollo fue similar mientras se tuvo acceso al mercado financiero internacional. A partir de la crisis de 1930, mientras el servicio gestionado por OSN continuaba expandiéndose en Buenos Aires, el cese de la inversión británica determinó una menor cobertura del sistema en Rosario, generando conflictos con los usuarios y las autoridades localesThe article examines the style of financing and the investment patterns of the Dirección General de Obras de Salubridad (reorganized as the state-owned company Obras Sanitarias de la Nación) in the city of Buenos Aires, compared to those implemented by The Rosario Waterworks Co. and The Rosario Drainage Co. in Rosario. Costs and profitability are also examined as well as the extent and quality of services. We find a similar evolution in both cities while the companies had access to the international financial market. After the crisis of 1930, public investment continued to expand the services in the city of Buenos Aires, while sewage coverage in Rosario was hindered as the investment of British companies declined, causing a number of conflicts with local authorities and consumersFil: Lanciotti, Norma Silvana. Universidad Nacional de Rosario. Facultad de Cs.económicas y Estadística. Escuela de Economía; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; ArgentinaFil: Regalsky, Andres. Universidad Nacional de Luján; Argentina. Universidad Nacional de Tres de Febrero; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Un progetto de risanamento per una grande metropolo: Obras Sanitarias de la Nación nella citta di Buenos Aires, 1900-1930

La costruzione e la modernizzazione delle infrastrutture urbane hanno costituito uno dei fenomeni salienti della storia economica dell Europa occidentale e degli Stati Uniti nel corso del XIX secolo, fenomeno poi esteso anche alle grandi città latinoamericane nell ultimo terzo di questo secolo e nei primi decenni del XX secolo.La gestione delle imprese di servizi urbani che si tratti di gas, elettricità, trasportio acqua e igiene, fu affidata in molti casi ad imprese private, fino a quando cominciarono a farsene carico, dalla fine del XIX secolo, i poteri pubblici locali. Il caso delle opere di aprovvigionamento di acqua e di risanamento ambientalenelle città argentine si distingue da questo modello per diversi aspetti. Iniziate nella città di Buenos Aires quando ancora non era capitale della Repubblica Argentina, furono gestite in principio in ambito pubblico ma, a differenza di tutti gli altri casi, con l esclusione del potere municipale. A partire dalla nazionalizzazione della città nel 1880, i lavori furono gestiti daun organismo dipendente dal governo nazionale. Approssimativamente nel 1900 lo stesso organismo pubblico intraprese lavori di risanamento nelle altre città del paese, accelerando la propria opera nel 1912 al momento della creazione di Obras Sanitarias de la Nación. Tale trasformazione ebbe origine dalla messa incantiere di un nuovo e gigantesco piano di opere idriche e di risanamento nella città di Buenos Aires destinata a divenire il centro delle attività di questo organismo negli anni successivi. Queste opere rappresentarono per molto tempo i lavori di maggior portata nell intera America Latina, comparabili a quelli  realizzati nelle maggiori metropoli europee e nordamericane. La costruzione del nuovo sistema pur incontrando crisi e turbolenze. Molte delle vicissitudini furono originate dall impatto provocato dallo scoppio della Prima guerra  mondiale sulla fiscalità e sulle condizioni di finanziamento dei lavori, ma anche dai problemi che la costruzione di un impresa su questa scala creava all interno dell organismo responsabile. In questo lavoro esamino, in successione, gli antecedenti della fase delle nuove opere a Buenos Aires, le difficoltà iniziali e la creazione di Obras Sanitarias, il rilancio dei lavori e i dilemmi a cui portò la crisi del 1914, fino al completamento dei questo complesso processo verso il 1930.Fil: Regalsky, Andres Martin. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Entre el Estado y el mercado. Competencia y regulación ferroviaria en la Argentina de comienzos del siglo XX

The role of the State and the market and their relative influence upon the economic growth, has been the object of long lasted academic discussion. In this paper we propose to contribute to debate from another perspective: that of their interaction and reciprocal influences, with the object to realise the manner by which an specific order is constructed. Specifically we analyze the Argentine railway sector, in the last stage of great constructions with foreign participation, at the beginnings of the XXth century. The study is centered upon the efforts of the State to revert or mitigate the effects of an oligopolic structure in the market. At the beginnings, by the promotion to the entry of new actors and lastly, by the construction of a regulatory order with the consensus of the big companies, which would be in force for some 40 years, until the great nationalizations of 1946-47.El papel del Estado y de los mecanismos del mercado, y su influencia relativa en el crecimiento económico, ha sido largamente objeto de la discusión académica. En este trabajo nos proponemos aportar al debate desde otra perspectiva: la de su interacción e influencias recíprocas, como medio de entender la manera en que se construye un orden dado. Específicamente abordamos el sector ferroviario argentino, en la última etapa de grandes construcciones con participación extranjera, a comienzos del siglo XX. El análisis se centra en los esfuerzos del Estado por revertir o atenuar la estructura oligopólica que se había afianzado en el mercado, inicialmente mediante el fomento a la entrada de nuevos actores y finalmente, a raíz de las limitaciones que este intento evidenciaba, mediante la construcción de un orden regulatorio consensuado con las grandes compañías, que habría de regir en el mercado por espacio de 40 años, hasta las grandes nacionalizaciones de 1946-47

Un progetto de risanamento per una grande metropolo: Obras Sanitarias de la Nación nella citta di Buenos Aires, 1900-1930

La costruzione e la modernizzazione delle infrastrutture urbane hanno costituito uno dei fenomeni salienti della storia economica dell Europa occidentale e degli Stati Uniti nel corso del XIX secolo, fenomeno poi esteso anche alle grandi città latinoamericane nell ultimo terzo di questo secolo e nei primi decenni del XX secolo.La gestione delle imprese di servizi urbani che si tratti di gas, elettricità, trasportio acqua e igiene, fu affidata in molti casi ad imprese private, fino a quando cominciarono a farsene carico, dalla fine del XIX secolo, i poteri pubblici locali. Il caso delle opere di aprovvigionamento di acqua e di risanamento ambientalenelle città argentine si distingue da questo modello per diversi aspetti. Iniziate nella città di Buenos Aires quando ancora non era capitale della Repubblica Argentina, furono gestite in principio in ambito pubblico ma, a differenza di tutti gli altri casi, con l esclusione del potere municipale. A partire dalla nazionalizzazione della città nel 1880, i lavori furono gestiti daun organismo dipendente dal governo nazionale. Approssimativamente nel 1900 lo stesso organismo pubblico intraprese lavori di risanamento nelle altre città del paese, accelerando la propria opera nel 1912 al momento della creazione di Obras Sanitarias de la Nación. Tale trasformazione ebbe origine dalla messa incantiere di un nuovo e gigantesco piano di opere idriche e di risanamento nella città di Buenos Aires destinata a divenire il centro delle attività di questo organismo negli anni successivi. Queste opere rappresentarono per molto tempo i lavori di maggior portata nell intera America Latina, comparabili a quelli  realizzati nelle maggiori metropoli europee e nordamericane. La costruzione del nuovo sistema pur incontrando crisi e turbolenze. Molte delle vicissitudini furono originate dall impatto provocato dallo scoppio della Prima guerra  mondiale sulla fiscalità e sulle condizioni di finanziamento dei lavori, ma anche dai problemi che la costruzione di un impresa su questa scala creava all interno dell organismo responsabile. In questo lavoro esamino, in successione, gli antecedenti della fase delle nuove opere a Buenos Aires, le difficoltà iniziali e la creazione di Obras Sanitarias, il rilancio dei lavori e i dilemmi a cui portò la crisi del 1914, fino al completamento dei questo complesso processo verso il 1930.Fil: Regalsky, Andres Martin. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Exportaciones de capital y grupos inversores: las inversiones francesas en la Argentina, 1880-1914

Entre 1880 y 1914 la Argentina experimentó un rápido crecimiento económico, que contó con una elevada participación de capitales extranjeros. En su composición por origen, las inversiones francesas ocuparon un lugar muy destacado, detrás de las británicas. En este trabajo realizamos un ensayo de caracterización de los grupos que animaron dichas inversiones, fundamentando su adopción como eje de análisis, sobre otros enfoques utilizados en los estudios de este tipo. Seguidamente examinamos la formación y características de los grupos inversores franceses en la Argentina, atendiendo a su composición y cuadro de intereses, así como a los patrones de inversión, gestión y rentabilidad que los distinguieron. De esta manera aportamos a la comprensión de la dinámica interna de las inversiones y de su lógica en el escenario local, marcada por una ambigua relación, nutrida de expectativas pero también de tensiones, con las élites locales a todo lo largo del período

Atravesando tiempos turbulentos: banca pública y crédito agrario en la Argentina, 1914-1918

The outbreak of First World War in 1914 and its impact on international trade and finances strongly affects the Argentine economy. The Banco de la Nación Argentina, whose role in Argentine banking system was prominent due to the great extent of its deposits and its wide network of branches in the countryside, was called to exercise new functions. Some of these were closely linked to provide financial support to agricultural activities in so uncertain times. The new loans with agricultural collateral were one of the main tools in orden to achieve this goal. Authorized by law at the end of 1914, they reached a peak between 1915 and 1918 in the BNA credit performance. In this article we intend to study this type of loans until 1918, and its distribution between small rural producers and merchants, and across the main agricultural provinces. For this research we examined banking documentation The main sources for this research were the memories, board minutes and other material available in the same institution (BNA), besides official and financial publications of the period. ARK: http://id.caicyt.gov.ar/ark:/s25458299/lhbbhkxnrEn 1914, el impacto dela Gran Guerraen las finanzas y el comercio internacionales afectó fuertemente a la economía argentina. En ese contexto, y con el fin de amortiguar dicho impacto, el Banco dela Nación Argentina, que ocupaba un rol de liderazgo en el sistema bancario por la magnitud de sus depósitos y su amplia red de sucursales, fue llamado a desempeñar nuevas funciones. Una de ellas, estrechamente ligada con el sostenimiento del complejo agroexportador en tiempos tan inciertos, estuvo relacionada con la implementación de los créditos de prenda agraria. Autorizados por ley a fines de 1914, alcanzaron sus mayores guarismos, en la operatoria del Banco en 1915 y en 1918, para ser pronto superados por una nueva modalidad, la prenda ganadera. En este trabajo nos  proponemos un examen de esa modalidad de créditos en los años indicados, y su distribución entre los pequeños productores y el comercio,  así como en relación a los préstamos ganaderos, y la particular geografía en la que se concentró este tipo de operatoria. Para ello se ha utilizado información recabada de las memorias del Banco, los libros de actas del Directorio y, desde 1917,  los libros auxiliares de actas, donde este tipo de operaciones eran inscriptas. ARK: http://id.caicyt.gov.ar/ark:/s25458299/lhbbhkxn