Vulnerability conditions and risk representations in Latin-America: Framing the territorializing urban risk

International audienceIn risk studies, a large scope of approaches has already been defined, from hazard-centered to socially rooted analysis; being social scientists' focus on vulnerability more obvious from the late 1960s on. The present epistemological article locates risk causes in society and states that the production of risks is two fold: these are both material and discursive. The conceptual proposal of the article consists of setting an integrative framework that accounts for material aspects of risk as well as for the performative dimensions of its discourses, representations and conceptions. By performativity we mean that discourses and representations do not only reflect what people see or have in mind, but that they also operate the world and make things exist, having concrete consequences in society and its relations with the environment. The proposed framework is called the territorialization-of-risk framework and requires contextualizing and politicizing risk. We state that such framework lays epistemological and methodological groundwork for such a perspective. Territories are viewed as social constructions that are more than bounded pieces of space where an authority takes place. They are spaces where competing social meanings and identification are ascribed, and their making accounts for both material and ideal social drivers that also do intervene in the production of risk. Drawing on different Latin-American cities' case studies, and mainly on the case of Caracas as former PhD fieldwork, the territorialization-of-risk allows asking critical questions related with power relations, social status, identity and discourses. Actually, risk appears to be the result of a social (both material and ideal) production as it contributes to the shaping of society. It is an outcome and a driver of society at the same time. The territorialization-ofrisk framework sheds the light on the importance of non-material aspects in framing risk, as well as on the factual and discursive consequences of its management and policy

Enjeux et défis des politiques locales d'adaptation au changement climatique en Aquitaine

La adaptación al cambio climático se impone tanto en las instituciones internacionales como en la academia o en la acción pública, nacional y local. La implementación de estrategias locales de adaptación en Francia es una marca de las leyes Grenelle de l’Environnement. Mientras se cuestionan las relaciones entre sociedades y ambiente, mientras se consolidan dudas e incertidumbres, y mientras se redefinen los actores legítimosa la hora de elaborar e intervenir en la gestión territorial, el análisis de la operacionalización de aquellas estrategias en los territorios de Aquitania presenta tres resultados principales. Subraya la difícil apropiación local de las estrategias, evidencia el abanico de oportunidades que existen para los actores locales a pesar de las dificultades de librarse de un modelo descendiente de acción pública, y hace hincapié en la importancia para las ciencias sociales de conceptualizar la cuestión ambientala partir de sus dimensiones sociopolíticas y humanas mientras que se reduce a menudo a un enfoque de geociencias y a la incertidumbre de la modelización del clima.L’adaptation au changement climatique s’impose tant dans les institutions internationales que dans le débat académique et l’action publique, nationale et locale. La mise en place de stratégies d’adaptation locales est en France la marque des lois liées au Grenelle de l’environnement. Dans un contexte de remise en question des rapports entre sociétés et milieux, de montée des incertitudes, et de redéfinition des acteurs légitimes à élaborer et intervenir dans la gestion territoriale, l’analyse de l’application de ces stratégies sur les territoires d’Aquitaine présente trois enseignements majeurs. Elle montre la difficulté de leur appropriation locale, l’existence d’unchamp d’opportunités pour les acteurs locaux malgré la difficulté à s’extraite d’un modèle descendant de l’action publique, et l’enjeu pour les sciences sociales de saisir les dimensions sociopolitiques et humaines d’une question environnementale trop souvent réduite aux considérations de sciences dites exactes et à l’incertitude des scénarios de climat futur

Au-delà de la ¡ Revolución !

La « Révolution Bolivarienne » fait irruption au terme d’un siècle de changements fondamentaux qui transforment le pays dans les cadres de l’exploitation pétrolière, à l’origine de bien des caractéristiques actuelles. L’élection du président se fait sur l’échec d’une démocratie négociée et au terme de deux décennies de crise qui exacerbent les difficultés sociales. Pour autant, si l’ordre sociopolitique et symbolique est mis en cause, l’ordre économique reste peu affecté. Le chavisme change le visage du Venezuela, affecte à différents degrés la géopolitique régionale, mais peine à consacrer les changements radicaux dont l’annonce est sans cesse repoussée et flirte avec des poussées autoritaristes toujours annoncées.The “Bolivarian Revolution” rises at the end of a century of huge transformations for the country as regards oil exploitation. This still has a lot of consequences today. The election of President is the product of both the failure of a negotiated democracy and two decades of crisis which sharpen inequalities. Nevertheless, both the socio political order and symbolic order can be questioned, but economic order is not really modified. Chavism changes part of the face of Venezuela, affects regional geopolitics on different degrees, but shows some difficulties to make radical changes come true. The worrisome drift of authoritarianism is still potential.La « Revolución Bolivariana » aparece al final de un siglo de cambios profundos que transforman el país en el marco de la explotación petrolera, dando origen a muchas de las características actuales del país. La elección del presidente Chávez es el producto del fracaso de una democracia negociada y de dos décadas de crisis que multiplican las dificultades sociales. Dicho eso, bien puede ser cuestionado el orden sociopolítico y simbólico, pero el orden económico resulta poco afectado. El chavismo cambia la cara de Venezuela, modifica la geopolítica regional a diferentes grados, pero no logra que culminen los cambios radicales siempre pospuestos mientras que la posibilidad de autoritarismo sigue pendiente

Los retos de la gestión de las franjas costeras en la era del calentamiento climático. Miradas cruzadas entre Francia y España

Dans un monde globalisé, les littoraux polarisent une partie de l’activité économique et de la population. Mais ils sont aussi un espace à risque à l’heure du réchauffement climatique. La France et l’Espagne comptent des milliers de kilomètres de côte où s’affrontent des intérêts divers (environnementaux, économiques, stratégiques). Pour autant, la mesure de la révolution qu’implique une nécessaire réorganisation territoriale du littoral à court, moyen et long terme ne semble pas encore avoir été prise. Un regard croisé porté sur les expériences des deux pays souligne le poids des aspects sociaux et politiques impliqués dans la gestion des espaces et risques côtiers. D’importants obstacles (et opportunités) vers des régions côtières plus durables résident dans les propres dispositifs de gestion.Globalization has turned coastal regions into very attractive areas for economic activities and people. But they are also highly exposed to different kind of risks in our global warming era. Both France and Spain show thousands of kilometers of coastline where divergent (environmental, economic, strategic) interests meet. Yet, the importance of the transformations required to achieve renewed and sustainable activities and land-use by the seashore in the short, middle and long term is not clearly acknowledged. An intersecting perspective on French and Spanish experiences highlights the importance of both social and political aspects involved in coastal regions and risks management. Key pitfalls (but also opportunities) toward more sustainable coastal regions rely on governance and management processes.El litoral se ha convertido en un espacio de oportunidad económica y de aglomeración de población en el mundo global. Pero es también un espacio de riesgo en un contexto de calentamiento climático. Francia y España cuentan con varios miles de kilómetros de costa donde confluyen intereses diversos (ambientales, económicos, estratégicos). Sin embargo, parece que no se ha tomado todavía la medida de la revolución que implica una necesaria reorganización territorial en el litoral a corto, mediano y largo plazo. Una mirada cruzada hacia experiencias en ambos países evidencia los componentes sociales y políticos involucrados en la gestión de los espacios y riesgos costeros. Importantes obstáculos (pero también oportunidades) hacia franjas costeras más sostenibles caben en los propios dispositivos de gestión

La fábrica de la inseguridad en Caracas. Entre leyenda urbana y necesidad de gestión

Caracas cuenta entre las ciudades más peligrosas del mundo. Más allá del caso venezolano, el discurso regional (y hasta global) sobre inseguridad debe ser territorializado. Las contingencias sociales, culturales y políticas en Venezuela en las últimas décadas, la actuación de los gobiernos chavistas y el orden socio-espacial desigual de una sociedad caraqueña conflictiva presiden a una construcción singular de la inseguridad urbana como meta-narrativa . Resalta del análisis la dimensión performativa del relato de inseguridad, verdadera leyenda urbana en Caracas; así como la emergencia de formas innovadoras de gobernanza local de la inseguridad, espacios de regulación que cuestionan el rol y el estatuto anterior de los actores urbanos