L’appropriation du changement de politiques universitaires par les acteurs en Afrique subsaharienne, entre le local et le global : le cas de la réforme Licence-Master-Doctorat au Burkina Faso

Les universités en Afrique doivent relever le double défi de former les ressources humaines nécessaires au développement local et de s’adapter à un environnement marqué par l’internationalisation de l’enseignement supérieur (Teferra & Greijn, 2010) et le transfert des politiques éducatives (Steiner-Khamsi & Waldow, 2012). Ainsi, les pays d’Afrique subsaharienne francophone ont décidé depuis 2006 d’aligner leurs institutions d’enseignement supérieur sur le Processus de Bologne, considéré comme la plus grande réforme de l’enseignement supérieur de la fin du 20e siècle, en adoptant une politique dite « réforme Licence-Master-Doctorat (LMD) ». Plusieurs pays de cette région de l’Afrique, dont le Burkina Faso, connaissent des crises dans leur système d’enseignement supérieur qui nécessitaient de fait des réformes. Notre recherche, suscitée par l’importance du rôle joué par les acteurs dans la mise en œuvre d’une politique publique, examine l’implication de ces derniers dans l’implantation de la réforme LMD au Burkina Faso en répondant à cette question principale : comment les acteurs de l’enseignement supérieur s’approprient-ils les changements induits par la réforme LMD ?  À partir d’un cadre théorique articulé sur la sociologie de l’action publique (Hassenteufel, 2011), l’appropriation de la réforme LMD, conçue comme un processus à trois dimensions (interprétations, attitudes et comportements) est analysée comme la résultante des interactions contextualisées entre quatre catégories d’acteurs (étudiants, enseignants, administrateurs et personnel administratif et technique), pour répondre à six questions spécifiques : comment les acteurs interprètent-ils la réforme ? Quelles sont leurs attitudes à son égard ? Quels sont leurs comportements envers la réforme ? Y a-t-il une relation entre les interprétations, les attitudes et les comportements des acteurs ? Comment peut-on caractériser le système d’action concret entretenu par les acteurs autour de la réforme ? Enfin, quels sont les changements effectifs perçus par les acteurs ? La méthodologie comprend principalement une enquête par questionnaire administrée à 531 étudiants et à 37 enseignants et 27 entrevues réalisées auprès de 7 étudiants, 4 enseignants, 11 administrateurs et 5 membres du personnel administratif et technique. Les résultats mettent en évidence que chaque catégorie d’acteurs a interprété la réforme LMD à travers le prisme de ses intérêts cristallisés autour d’une forte attente de réformes de l’enseignement supérieur. Toutes les catégories d’acteurs adhèrent globalement à la réforme LMD et la soutiennent, malgré quelques réserves ou résistances liées aux conditions de son implantation. Les comportements des acteurs sont corrélés positivement à leurs interprétations et à leurs attitudes et sont liés aux phases de leurs préoccupations. En outre, l’évaluation des dimensions de l’appropriation chez les étudiants est reliée au genre, au programme d’études et surtout à la cohorte. Par ailleurs, l’analyse du système d’action concret met en exergue des relations de pouvoir entre les catégories d’acteurs dans un contexte marqué par des zones d’incertitude et la rareté des ressources financières et matérielles. Enfin, les changements effectifs perçus par les acteurs varient d’une catégorie à l’autre et ne coïncident pas totalement avec ceux qui étaient attendus de la réforme de façon formelle dans les documents officiels ou selon les interprétations des acteurs.Universities in Africa are confronted with the double challenge of training the human resources necessary for local development while adapting to an environment marked by the internationalization of higher education (Teferra & Greijn, 2010) and the transfer of educational policies (Steiner-Khamsi & Waldow, 2012). Thus, French speaking sub-Saharan African countries have decided since 2006 to align their higher education institutions on the Bologna Process, which is considered the most significant reform in higher education at the end of the 20th century, by adopting a policy called “Bachelor-Master-Doctorate (BMD) reform”. Several countries of this region, including Burkina Faso, had been subject to crises in their higher education systems that in fact called for reforms. Our research, inspired by the role of actors in the implementation of a public policy, examines the involvement of the latter in the implementation of the BMD reform in Burkina Faso by answering this main question: How do higher education actors develop ownership of the changes induced by the BMD reform? Using a theoretical framework rooted in the sociology of public action (Hassenteufel, 2011), the appropriation of the BMD reform, conceived as a three-dimensional process (interpretations, attitudes and behaviors), is analyzed as the result of contextualized interactions between four categories of actors (students, faculty members, administrators and administrative and technical staff), to answer six specific questions: how do the actors interpret the reform? What are their attitudes towards it? What are their behaviors towards the reform? Is there any relationship between the interpretations, attitudes and behaviors of the actors? How can one characterize the system of concrete action maintained by the actors around the reform? Finally, what are the actual changes perceived by the actors? Data gathering involved mainly a questionnaire survey (N = 531 students and 37 faculty members) and 27 interviews with 7 students, 4 faculty members, 11 administrators and 5 administrative and technical staff. The results of our analyses show that each category of actors has interpreted the BMD reform through the lens of their interests crystallized around a strong expectation of reforms in higher education. Globally, all actors adhere to the BMD reform and support it, despite some reservations or resistance linked to the conditions of its implementation. Actors’ behaviors are correlated positively with their interpretations and their attitudes, and are linked to the phases of their preoccupations. In addition, we found that, as far as students are concerned, the evaluation of the dimensions of appropriation is linked to gender, study program and especially cohort. Furthermore, the analysis of the concrete system of action highlights power relations between categories of actors in a context marked by zones of uncertainty and scarcity of financial and material resources. Finally, actual changes perceived by actors vary from one category to another and do not completely coincide with those that were formally expected of the reform in the official documents or according to their own interpretations

La perception du climat par les enseignants et les élèves et la gestion de la direction à l'école primaire

La gestion des activités éducatives par la direction et le climat de l’école sont souvent étudiés en relation avec leur influence sur la variation de la réussite des élèves (Leithwood, Harris et Hopkins, 2008; Marzano, Waters et McNulty, 2005; Sherblom, Marshall et Sherblom, 2006; Witziers, Bosker et Krüger, 2003). Mais peu d’études abordent de façon explicite le lien entre la gestion de la direction et le climat d’école. La présente recherche veut donc contribuer à une meilleure compréhension du rapport entre ces deux dimensions du fonctionnement de l’école. Des analyses de type corrélationnel sont réalisées sur des données de questionnaire recueillies dans 49 établissements, auprès de 59 enseignants, 823 élèves de 2ème année du 3e cycle et 521 parents. En tenant compte des caractéristiques sociodémographiques des enseignants, des élèves et des écoles, les résultats tendent à montrer que l’estime des élèves envers leurs enseignants est liée à la fréquence des interventions de la direction en matière de supervision de l’enseignement ou celles visant à améliorer l’apprentissage et le rendement des élèves.School leadership and school climate are often studied through their influence on the variation of the success among pupils (Leithwood, Harris & Hopkins, 2008; Marzano, Waters & McNulty, 2005; Sherblom, Marshall & Sherblom, 2006; Witziers, Bosker & Krüger, 2003). But few studies explicitly approach the link between school leadership and school climate. Thus, the present study seeks to contribute to a better understanding of the relationship between these two dimensions of the functioning of the school. Analyses of corelational type are realized on data collected by surveys in 49 schools, with 59 teachers, 823 pupils of 2nd year of the 3rd cycle and 521 parents. By taking into account sociodemographic characteristics of teachers, pupils and schools, the results tend to show that the respect of the pupils to their teachers is connected to the frequency of the interventions of the leader in the supervision of teaching or those to improve the learning and the outcomes of the pupils

La gestion des Activités éducatives de la direction et le fonctionnement de l'école primaire

Many actors in the field of education assert that principals should pay closer attention to educational activities in order to ensure students' achievement. This paper presents a research conducted with 138 principals and 421 teachers which aimed at assessing the frequency of principals' interventions on managing educational activities in elementary schools in Quebec. In addition, this study examines the relations between principals' management of educational activities and the different aspect of the school's functioning. The results show that principals intervene more frequently in specific areas of management such as parents' involvement and the support of at-risk students rather than the supervision of teachers and students' performance. Hence, the quality of the school's functioning varies in the nature and frequency of the principal's intervention which illustrates the importance of their managerial work.Key words:    management of educational activities, educational leadership, school's functioning, students' achievement

L’appropriation du changement de politiques universitaires par les étudiants en Afrique subsaharienne : le cas de la réforme Licence-Master-Doctorat au Burkina Faso

Faced with the imperative to adapt to an environment marked by the internationalization of higher education and education policy transfers, universities in French-speaking sub-Saharan African countries adopted in 2006 a new policy called “Bachelor-Master-Doctorate (BMD) reform.” Given the importance of the role of the actors in the implementation of a public policy, this study was designed to analyse the appropriation of the BMD reform by students in Burkina Faso. Based on a definition of appropriation consistent with the sociology of public action, we examine how students interpret the BMD reform and their attitude and behaviour towards it. Data gathering involved a survey questionnaire administered to 531 students. The findings show that students have limited knowledge of the reform, and moderate adherence and low commitment to its implementation.Les universités d’Afrique subsaharienne francophone ont dû s’adapter à un environnement marqué par l’internationalisation de l’enseignement supérieur et les transferts des politiques éducatives en s’alignant sur le processus de Bologne par une nouvelle politique dite « réforme Licence-Master-Doctorat (LMD) ». Cette étude a pour objectif d’analyser et de comprendre l’appropriation de la réforme LMD par les étudiants au Burkina Faso. À partir d’une définition de l’appropriation cohérente avec la sociologie de l’action publique et de données recueillies par questionnaire auprès de 531 étudiants, nous examinons la manière dont les étudiants interprètent la réforme LMD, leur attitude et leur comportement à son égard. Les résultats montrent que les étudiants ont une connaissance limitée de la réforme, une adhésion modérée et un engagement faible pour son implantation. En outre, les indices de l’appropriation chez les étudiants sont reliés à leurs caractéristiques sociodémographiques