Social Accountability and Open Government: Different Types of Collaborative Engagement

[extract] This presentation discusses how social accountability and open government approaches can improve the provision of public goods and services through prioritizing constructive engagement. Interventions aim to bridge state and civil society actors and, potentially, to encourage co-production. Nevertheless, these efforts do not come in a one-size fits all model of collaborative engagement.We present a typology of collaborative engagement associating different forms of engagement to four types of bridges: cable-stayed bridge, movable bridge, step stone bridge and pier. This typology results from a theoretical-empirical exercise on the interaction between context, strategy and organization. Different types of bridges explain the potential and limits of state-society engagement to tackle public policy and governance problems.We illustrate these types with a series of local social accountability and open governance interventions in Brazilian cities, researched in 2015 and 2016. What the Brazilian experience suggests is that, in the implementation of collaborative open government and social accountability strategies, the actions (as opposed to static plans or structures) serve as bridges between components of the state and elements of the societies to which they belong. The different local political contexts where action happens, shapes and can be shaped by organizational structures and strategies that show different forms of engagement

Investimento Social das Empresas: Cooperação Organizacional num Espaço Compartilhado

Este artigo é fruto de um estudo que busca identificar características de estruturas organizacionais através das quais empresas investem sistematicamente em ações voltadas para a comunidade no Brasil. Identifica também tipos de cooperação entre estruturas organizacionais de empresas e estruturas voltadas para a área social e elementos que influenciam esses tipos de cooperação. É um estudo exploratório, comparativo, de natureza qualitativa, que utiliza como referência vinte organizações integrantes do GIFE - Grupo de institutos, Fundações e Empresas. Baseia-se em conceitos relacionados ao investimento social das empresas e às relações interorganizacionais de cooperação. Entre as conclusões, destaca-se que os modelos de atuação nessa área no Brasil caracterizam-se pela heterogeneidade e hibrismo, e então em transformação, numa pluralidade de formas e relações característica do atual cenário organizacional. São exemplos claros da imprecisão dos limites entre público e privado e dos tipos diferenciados de organização geradas no espaço de integração pelo bem comum. Identifica-se também que algumas condições devem ser desenvolvidas para que as virtudes das relações de cooperação interorganizacional sejam potencializadas

Quinze anos de investimento social privado no Brasil: conceito e práticas em construção

Investimento social privado (ISP) é um conceito criado nos anos 1990 por um grupo de executivos e líderes de empresas, fundações e institutos para designar uma forma de atuação social do setor privado, sobretudo empresarial, que buscava se diferenciar de formas mais tradicionais de filantropia. Após 15 anos de existência, o conceito já apresenta alguma repercussão e consistência, tendo sido tema de eventos, estudos, pesquisas e reportagens, porém ainda é pouco explorado no âmbito da pesquisa acadêmica, na qual são mais freqüentes temas correlatos, como responsabilidade social empresarial e as relações entre empresas, governo e sociedade civil. No campo das práticas de ISP, houve avanços em aspectos de ordem político-institucional e estratégico-gerencial, porém ainda há desafios relativos à legitimidade e efetividade das práticas, algo bastante debatido no campo do ISP no Brasil, no qual também se vislumbram diferentes tendências, para os próximos anos. Nessecontexto, os objetivos deste artigo são: a) descrever o histórico de surgimento e construção do conceito de investimento social privado no Brasil; b) apresentar os diferentes tipos de ISP (corporativo, familiar, comunitário, venture philanthropy e diáspora philanthropy, entre outros); c) colocar em discussão desafios e tendências na construção do conceito e nas práticas de investimento social privado. A construção do trabalho está baseada em pesquisa bibliográfica e documental, participação em eventos nacionais e internacionais e engajamento dos autores no contexto de discussão e prática do ISP no Brasil, entre os anos de 1999 e 2008. Entre as conclusões, destaca-se a tendência de diversificação de modelos de investimentosocial e a articulação de redes de aprendizagem sobre o tema, envolvendo diferentes setores

Coprodução em Conselhos Municipais de Educação: possibilidades para a coprodução do controle

This essay aims to theoretically examine the actions of Municipal Education Councils in coproduction arrangements through Municipal Education Plans and coproduction of control. These councils are spaces conducive to the coproduction of control since their formative nature, functions, and attributions lead to mutual and continuous engagement between public agents and citizens to perform and control education services. This theoretical essay provides insights for future studies integrating the education and public management fields and addressing the coproduction of this public good.El objetivo de este artículo es examinar teóricamente las posibilidades de actuación de los Consejos Municipales de Educación (CME) en la coproducción del bien público, a través de los Planes Municipales de Educación (PME) y de la coproducción del control. Los CME son espacios propicios para la coproducción del control, una vez que su carácter formativo, funciones y atribuciones conducen al compromiso mutuo y continuo entre los agentes públicos y los ciudadanos en la realización y control de los servicios educativos. El artículo señala posibles estudios entre los campos de la educación y de la gestión pública, a través de la coproducción del bien público.Este artigo tem como objetivo examinar teoricamente as possibilidades de atuação dos Conselhos Municipais da Educação (CMEs) na coprodução do bem público, por meio dos Planos Municipais de Educação (PMEs) e da coprodução do controle. Os CMEs são espaços propícios à coprodução do controle, visto que sua natureza formativa, funções e atribuições ensejam engajamento mútuo e contínuo entre agentes públicos e cidadãos na realização e controle de serviços educacionais. O trabalho sinaliza possíveis estudos entre os campos da educação e da gestão pública, por meio da coprodução do bem público

Bureaucracy, Civil Society and Ideology in Latin America

This essay analyzes how political and ideological changes affect public bureaucracy and its relationship with civil society regarding different strategies of openness to participation. We suggest a theoretical-conceptual framework to discuss aspects of the political situation in Latin America. First, we discuss the changes that occurred over time, in the state-civil society relationship, which strengthen the latter and amplify a discourse for more participatory democracy. The focus is the role of the public bureaucracy in mediating the relations among the several actors in society, and we examine the way different political and ideological strands influence how open to participation the bureaucracy is in different periods. The literature review indicates two trends in the state-civil society relationship: technocrat and popular. These reflect the two main ideologies affecting the behavior of public bureaucrats when it comes to participation. We argue that in Latin America, although there is a swing around two different old-fashioned ideologies, both of them reinforce the centrality of the state and its bureaucracy. Therefore, dominant ideologies are not helpful in responding to the need for a deeper state-society re-articulation, which indicates the need and the possibility of building a new ideological approach