Violencia policial y judicial en Río Negro

Se propone el análisis de la relación que existe entre la Policía y la agencia judicial en la Provincia de Río Negro, en lo relativo al despliegue de violencia estatal punitiva que se manifiesta a través de la intervención policial y judicial sobre los sectores subalternos. El análisis de las agencias de control social (al igual que el análisis de la misma “criminalidad subalterna") es inescindible de un análisis de los orígenes del modo de producción capitalista, toda vez que la violencia estatal cumple un rol central en la fabricación y conservación de dicho orden (Neocleous, 2010:177). Se pondrá especial énfasis en los procesos de creación de trayectorias criminalizadas de los sectores subalternos, en los que se condensa la violencia policial e intervención de la agencia judicial, cuya función declarada parece limitarse a la aplicación estricta de la ley. Se parte de la base, entonces, de que la puesta en funcionamiento mismo de las agencias del sistema penal implica un despliegue de violencia sobre dichos sectores, en torno a un complejo proceso que comienza con la selección de ilegalismos que serán perseguidos y de los sujetos que serán criminalizados. El análisis las prácticas policiales y judiciales no se dará como si las mismas fueran prácticas aisladas, sino que se dará en un entramado mucho más amplio. Ello es así ya que se busca romper con aquellas elaboraciones teóricas que parten del estudio de las propias instituciones, sino todo lo contrario: el concepto de cadena punitiva permitirá poner el eje en la articulación de las prácticas de estas dos agencias, y la incidencia que tienen en los procesos de criminalización de los sectores subalternos, sin quitar el eje sobre el carácter represivo y estatal propio de las agencias del sistema penal (López, 2015)Fil: Neffa, Victoria Yasmín. Universidad Nacional de Río Negr

Políticas de empleo una visión sintética de largo plazo (1989-2011): Partiendo de una definición y categorización de políticas de empleo, se analizan los cambios acontecidos en ellas durante la última década del siglo XX y la primera del siglo XXI

Según Jacques Freyssinet, en sentido amplio, y dada la interrelación entre variables, “el concepto de política de empleo designa al conjunto de intervenciones del sector público sobre el mercado de trabajo, que pueden producir cambios en la estructura y funcionamiento de los mercados de trabajo en términos cuantitativos o cualitativos”. En ese sentido, todos los instrumentos de la política económica (de comercio exterior, cambiaria, de crédito, fiscal, por sectores específicos, de infraestructura), científica, tecnológica y de innovación, social, educativa, de desarrollo regional, de salud y cultural pueden movilizarse para generar efectos sobre el empleo, pero con un peso diferenciado según los ámbitos de la intervención del sector público. En sentido estricto, “la política de empleo agrupa al conjunto de acciones que apuntan a anticipar o a corregir los desequilibrios del mercado de trabajo, a generar nuevos empleos, reducir el desempleo y el subempleo, mejorar los procesos de adaptación dinámica entre la oferta y la demanda de fuerza de trabajo, favorecer la formación y reconversión profesional así como la adaptación de los recursos de mano de obra a las necesidades del sistema productivo”. Al definirse así la política de empleo, la misma debe insertarse como condición necesaria en un proceso de crecimiento “rico en empleos” (porque el estancamiento y la recesión destruyen empleos), impulsado por un cambio científico y tecnológico orientado hacia la innovación en cuanto a los procesos (que aumentan la productividad, reducen los costos y mejoran la calidad) y sobre todo para dar lugar a nuevos productos (que aumentan la demanda de fuerza de trabajo más calificada) y brindan la posibilidad de ampliar el mercado tanto interno como externo. Estos dos conceptos deben situarse en el contexto de economías de mercado reguladas –en mayor o menor medida– por el poder público, que procuran satisfacer las necesidades esenciales de la población y están sometidas a crecientes exigencias en materia de competitividad entre países.Fil: Neffa, Julio Cesar. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; Argentin

Introducción al concepto de condiciones y medio ambiente de trabajo (CyMAT)

Las condiciones y medio ambiente de trabajo (CyMAT) están constituidos por los factores socio-técnicos y organizacionales del proceso de producción implantado en el establecimiento y por los factores de riesgo del medio ambiente de trabajo. Existe entonces una relación estrecha entre el proceso de trabajo y la salud, y esto es lo que vuelve fundamental la actividad de prevención para aislar a los trabajadores del riesgo y evitar que estos repercutan también en las ventajas competitivas del sistema productivo.Fil: Neffa, Julio Cesar. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; Argentina. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Universidad Nacional del Nordeste; Argentin

O trabalho humano e a sua centralidade

As seguintes reflexões formam parte de um estudo mais amplo que estáem curso e será editado em breve. O tema é o impacto do processo de trabalhona saúde dos trabalhadores, em particular como gerador de condições, ambientee riscos psicossociais no trabalho.Fil: Neffa, Julio Cesar. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; Argentin

El contexto socio-económico argentino actual

El presidente Mauricio Macri asumió el Poder ejecutivo el 10 de diciembre 2015. Su partido «Cambiemos», es fruto de una coalición de centro-derecha (Partido Radical, el PRO y la Coalición Cívica). Es la primera vez desde el siglo XX que los sectores hegemónicos llegan al poder sin necesidad de un golpe militar, porque un partido de centro-derecha gana las elecciones presidenciales. Significa que algo cambió en la estructura socio-política del país. Entre los grupos sociales y económicos que lo apoyan están las centrales empresariales y, en especial, la Sociedad Rural, los grandes grupos económicos nacionales y sus Centrales, las empresas transnacionales, el sistema financiero nacional y transnacional y unos pocos sindicatos, con bajo poder y prestigio. Los unía el rechazo al modelo «kirchnerista» acusándolo de «populista», corrupto y cuestionando su estilo de gestión por considerarlo autoritario y concentrado. La composición socioeconómica de este nuevo gobierno es mucho más homogénea que la del anterior: la mayoría de los miembros del Poder Ejecutivo Nacional habían ocupado hasta ese año importantes puestos gerenciales (CEO) o tuvieron cargos ejecutivos en las principales empresas argentinas. El Poder Ejecutivo cuenta con el asesoramiento de economistas ortodoxos, miembros de empresas consultoras críticas del anterior régimen. De las declaraciones juradas que deben hacer los ministros y altos funcionarios surgió que, en su totalidad, son millonarios y que la mayor parte de su patrimonio se encuentra en el exterior. En materia de política exterior, el cambio fue radical. Los países de la Ocde vieron con simpatía un gobierno que trataba de diferenciarse del anterior y enfriaba las relaciones con los gobiernos de Venezuela, Brasil (primer mercado externo), Bolivia y Ecuador; no estrechaba lazos comerciales con Rusia (sancionada por la Unión Europea a causa de la guerra con Ucrania) y era reticente con China (que se había convertido en el segundo mercado externo).Fil: Neffa, Julio Cesar. Universidad Nacional de La Plata; Argentina. Universidad de Buenos Aires; Argentina. Universidad Nacional de Lomas de Zamora; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Políticas públicas de empleo III : 2002/2010

El colapso económico de finales de 2001 tuvo consecuencias catastrófi cas sobre los niveles de empleo en el mercado laboral argentino, que ya había experimentado un marcado deterioro a lo largo de la década de 1990. Al cambio de modelo económico, que tuvo entre sus principales objetivos lograr una recuperación del empleo, se sumaron políticas públicas diseñadas para paliar el deterioro en la situación laboral de los sectores sociales más desprotegidos. En opinión del Lic. Enrique Deibe, actual Secretario de Empleo del ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS), la política de empleo formulada e implementada por el ministerio desde mayo del 2003 es una política de desarrollo con inclusión social, pues ?...la idea central es reconstruir un capitalismo nacional que regenere la recuperación de una sociedad integrada, con empleo, con salarios dignos y protección social que permitan al mismo tiempo alternativas de re instalación de una movilidad social ascendente. En este escenario el trabajo es el gran ordenador social y el estado cobra un papel principal. Esto signifi có situar al empleo en el centro del modelo de crecimiento, y constituírlo en eje de las políticas económicas y sociales?. El nuevo modelo de desarrollo ?prosigue Deibe- ?se basa en tasas elevadas de crecimiento del PIB. El proceso de recuperación de la industria y del empresariado nacional se sustenta en la estabilidad de la política macroeconómica, el superávit fiscal, el incremento de las reservas y la autonomía lograda como consecuencia de la política de desendeudamiento externo, el tipo de cambio competitivo y la reconstrucción del rol del estado?. La política de empleo tiene como finalidad promover y consolidar la sociedad del trabajo a través del empleo y una política de ingresos, la promoción de la negociación colectiva y una mejora de la protección social que se articula con el conjunto de políticas que se implementaron desde 2003? (Deibe, 2008). Los principales resultados de dichas políticas han sido: 1. El crecimiento del número de empleos: 2. Una mejor distribución funcional del ingreso (la proporción de los asalariados sobre el ingreso nacional según la CGI del INDEC pasó del 34,3% en 2003 al 43,6% en 2008) gracias al incremento del salario mínimo, vital y móvil (SMVyM), el desarrollo de la negociación colectiva y la ampliación de la cobertura del sistema de seguridad social, que hicieron posible el incremento de la demanda de bienes y servicios producidos en el país. 3. La recomposición del ingreso de los jubilados y pensionados, el otorga- miento de jubilaciones no contributivas, y la tendencia hacia la universalización de las asignaciones familiares. 4. Para los desocupados, donde sólo un reducido porcentaje está en condiciones de percibir el subsidio previsto en la Ley Nacional de Empleo (LNE), se creó el seguro de capacitación y empleo (SCyE), que se propone constituir un sistema integral de prestaciones por desempleo de carácter contributivo articulado con políticas de empleo.Fil: Neffa, Julio Cesar. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; ArgentinaFil: Brown, Brenda. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; ArgentinaFil: Battistuzzi, Agustina. Universidad Nacional de La Plata; Argentin

Hoy más que nunca es necesario formular e implementar políticas de empleo de calidad

A causa de la crisis económica, desde mediados de la década pasada en la gran mayoría de países, aumentaron las tasas de desempleo, se han incrementado los despidos y los empleos precarios, disminuyen los salarios reales, está en crisis el sistema de protección social y aumenta la desigualdad. En la Argentina la tendencia fue diferente desde 2002 y hasta fines de la década pasada, pero la estancaflación cambió la tendencia. El desempleo, el trabajo precario y el trabajo informal como lo entiende la OIT constituyen un flagelo que tiene repercusiones inmediatas sobre los ingresos, la seguridad social y el nivel de vida de los trabajadores y sus familias, contrae la demanda desestimulando la inversión. En este artículo, luego de circunscribir los conceptos, se intenta situar la problemática del empleo en el contexto de la macroeconomía y señalar algunas de las políticas de empleo que están vigentes en el mundo y pueden servir para enfrentar el problema en nuestro país. La OIT ha llevado a cabo numerosos estudios y ha formulado políticas globales y sectoriales cooperando con los gobiernos que lo solicitan, para aplicarlas y evaluarlas. Desde el CEIL del CONICET se han publicado estudios sobre la situación argentina y se han evaluado las políticas y sus resultados que pueden contribuir a completar este artículo (www.ceil-conicet.gov.ar,Publicaciones, Serie empleo desempleo y políticas de empleo). Sobre el tema, nos remitimos también al número 6 de Voces en el Fénix, para complementar este artículo.Fil: Neffa, Julio Cesar. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Oficina de Coordinación Administrativa Saavedra 15. Centro de Estudios e Investigaciones Laborales; Argentin