Redes de cooperación intermunicipal en contextos de autonomía local: Cambios y continuidades en el caso de la Región Metropolitana de Córdoba

Las regiones metropolitanas presentan diversas problemáticas a partir de las interdependencias sociofuncionales que generan externalidades translocales. Dada la autoridad fragmentada, muchas de estas situaciones necesitan ser reguladas o resueltas de manera coordinada por diversas unidades político-administrativas, generándose dilemas de acción colectiva institucionalizada (ICA dilemas). Este artículo analiza los sistemas de cooperación intergubernamental horizontal en la región metropolitana de Córdoba desde una perspectiva analítica e interpretativa de las estructuras de redes y compara las mismas en dos momentos de tiempo, 1999 y 2008. El análisis empírico informa que: a) en ambos momentos se presentan sistemas de cooperación intergubernamental horizontal con baja densidad, fragmentados y divididos en dos subsistemas principales; b) que la cohesión permaneció en niveles similares en general, pero los componentes variaron en sentido inverso; c) que el factor departamental emerge como estructurador de la cooperación intermunicipal en la región en ambos momentos de tiempo y que los roles de liderazgo de los GL resultan el factor de cambio que se observa en las redes de cooperación de ambos momentos estudiados.Metropolitan regions have different problems in socio-functional interdependencies generated by trans-local externalities. Given the fragmented authority, many of these situations need to be regulated or resolved in a coordinated manner by various political and administrative units, generating institutionalized collective action dilemmas (ICA dilemas). This article analyzes the horizontal intergovernmental coordination systems in the metropolitan region of Córdoba from an analytical and interpretative perspective of network structure and comparing the same two time points, 1999 and 2008. The empirical analysis indicates that: a) In both moments, horizontal intergovernmental cooperation sustens with low density, fragmented and divided into two major subsystems are presented; b) the cohesion remained at similar levels in general, but the components varied in reverse; c) the department emerges as a structuring factor of intermunicipal cooperation in the region at both time points and leadership roles of the GL are the factor of change in the cooperation networks of both moments studied.Fil: Mazzalay, Victor Hugo. Universidad Nacional de Villa María; Argentina. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Ciencias Politicas y Relaciones Internacionales; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Trust, Political Influence, and Exchange of Resources in Regional Decision-Making Arenas

La literatura politológica destaca la importancia de la confianza en la emergencia de procesos sociopolíticos cooperativos, pero en la politología latinoamericana, no existen aún exploraciones empíricas de la relación entre confianza y otras variables que también afectan la cooperación en arenas decisorias regionales. Este artículo contribuye a solucionar esta limitación examinando la relación entre confianza, intercambio de recursos y reconocimiento de influencia política, entre actores de 3 regiones sub-nacionales de la Argentina. Los resultados sugieren que tanto el reconocimiento de influencia como el intercambio de recursos se correlacionan de manera muy significativa con las relaciones de confianza que existe entre los actores. Esta relación tiene implicancias sobre procesos de gobernanza a nivel regional, que discutimos en detalle.Research in political science has identified trust as an important variable for the emergence of cooperative social-political processes, but there are no empirical explorations in Latin American political science yet of the relationship between trust and other variables that are thought to affect cooperation in regional decisión-making arenas. This article contributes to addressing this limitation by examining the relationship between trust, exchange of resources, and perception of political influence among actors in 3 sub-national regions in Argentina. Results suggest that these variables are significantly related to each other, which has implications for our understanding of how regional governance processes work. We discuss these implications in detail.Fil: Berardo, Ramiro. Arizona State University; Estados UnidosFil: Mazzalay, Victor Hugo. Universidad Católica de Córdoba. Área de Ciencias Sociales y Humanidades; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentin

Influencia de los actores en las políticas públicas y su condicionamiento en el desempeño gubernamental: El caso del área de políticas de saneamiento cloacal de la Municipalidad de Córdoba

El objetivo de este artículo consiste en utilizar el análisis de redes para la comprensión de la problemática de la no-política, que resulta novedoso en el estudio de los fenómenos políticos en Argentina y Latinoamérica; sobre todo para aquellas situaciones en que los problemas originados por los conflictos de políticas y la toma de posición de otros actores no son coyunturales, sino la expresión estable y permanente de problemas de luchas por el control y la imposición de políticas o no políticas en determinadas problemáticas sociales.The aim of this work consists in using the analysis of networks for the comprehension of the problematics of the non-politics, which turn out to be new in the study of the political phenomena in Argentina and Latin America; especially for those situations in which the problems originated by the conflicts of policies and the capture of position of other actors are not related, but the stable and permanent expression of problems of fights for the control and the imposition of policies or not policies in determined problematics social.Fil: Lozita, Juan. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Ciencias Politicas y Relaciones Internacionales; ArgentinaFil: Mazzalay, Victor Hugo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentina. Universidad Católica de Córdoba; Argentin

Trust, Political Influence, and Exchange of Resources in Regional Decision-Making Arenas

La literatura politológica destaca la importancia de la confianza en la emergencia de procesos sociopolíticos cooperativos, pero en la politología latinoamericana, no existen aún exploraciones empíricas de la relación entre confianza y otras variables que también afectan la cooperación en arenas decisorias regionales. Este artículo contribuye a solucionar esta limitación examinando la relación entre confianza, intercambio de recursos y reconocimiento de influencia política, entre actores de 3 regiones sub-nacionales de la Argentina. Los resultados sugieren que tanto el reconocimiento de influencia como el intercambio de recursos se correlacionan de manera muy significativa con las relaciones de confianza que existe entre los actores. Esta relación tiene implicancias sobre procesos de gobernanza a nivel regional, que discutimos en detalle.Research in political science has identified trust as an important variable for the emergence of cooperative social-political processes, but there are no empirical explorations in Latin American political science yet of the relationship between trust and other variables that are thought to affect cooperation in regional decisión-making arenas. This article contributes to addressing this limitation by examining the relationship between trust, exchange of resources, and perception of political influence among actors in 3 sub-national regions in Argentina. Results suggest that these variables are significantly related to each other, which has implications for our understanding of how regional governance processes work. We discuss these implications in detail.Fil: Berardo, Ramiro. Arizona State University; Estados UnidosFil: Mazzalay, Victor Hugo. Universidad Católica de Córdoba. Área de Ciencias Sociales y Humanidades; Argentina. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentin

Influencia de los actores en las políticas públicas y su condicionamiento en el desempeño gubernamental: El caso del área de políticas de saneamiento cloacal de la Municipalidad de Córdoba

El objetivo de este artículo consiste en utilizar el análisis de redes para la comprensión de la problemática de la no-política, que resulta novedoso en el estudio de los fenómenos políticos en Argentina y Latinoamérica; sobre todo para aquellas situaciones en que los problemas originados por los conflictos de políticas y la toma de posición de otros actores no son coyunturales, sino la expresión estable y permanente de problemas de luchas por el control y la imposición de políticas o no políticas en determinadas problemáticas sociales.The aim of this work consists in using the analysis of networks for the comprehension of the problematics of the non-politics, which turn out to be new in the study of the political phenomena in Argentina and Latin America; especially for those situations in which the problems originated by the conflicts of policies and the capture of position of other actors are not related, but the stable and permanent expression of problems of fights for the control and the imposition of policies or not policies in determined problematics social.Fil: Lozita, Juan. Universidad Católica de Córdoba. Facultad de Ciencias Politicas y Relaciones Internacionales; ArgentinaFil: Mazzalay, Victor Hugo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentina. Universidad Católica de Córdoba; Argentin

Metropolitan Governance in the Global South: Multilevel and Polycentric Coordination in the Metropolitan Region of Córdoba, Argentina

La literatura especializada sugiere que los espacios metropolitanos se caracterizan por la emergencia de nuevos asuntos a resolver, nuevos actores intervinientes y nuevas relaciones de coordinación, configurando así una gobernanza compleja. Si bien esto ha sido de interés para los especialistas, hay un escaso desarrollo de estudios que aborden esta cuestión en el contexto sudamericano, como parte del sur global. Este artículo pretende hacer una contribución a esta cuestión estudiando el caso de la gobernanza en la Región Metropolitana de Córdoba, Argentina, 2019. El análisis muestra: a) una diversidad de relaciones que articulan actores gubernamentales y no gubernamentales de diversos niveles, participando en múltiples foros y relaciones de coordinación en torno a variados asuntos. b) una red de relaciones de coordinación que muestra una gobernanza policéntrica y multinivel; c) finalmente, sugiere una policentralidad dada por la actuación de algunos gobiernos locales que disponen de mayor complejidad institucional.The literature suggests that metropolitan spaces are characterized by the emergence of new issues to be resolved, new intervening actors and new coordination relationships, thus configuring complex governance. Although this has been of interest to specialists, there is little development of studies that address this issue in the South American context, as part of the global south. This article tries to make a contribution to this question by studying the case of governance in the Metropolitan Region of Córdoba, Argentina, 2019. The analysis shows: a) A diversity of relationships that articulate governmental and non-governmental actors from different levels, participating in multiple forums and coordination relationships around various issues. b) A network of coordination relationships that shows a polycentric and multilevel governance; c) finally, it suggests a polycentrality given by the performance of some local governments that have greater institutional complexity.Fil: Mazzalay, Victor Hugo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas. Centro Científico Tecnológico Conicet - Córdoba; Argentina. Universidad Católica de Córdoba; ArgentinaFil: Gimenez, Brenda Denise. Universidad Católica de Córdoba; ArgentinaFil: Griguol, Denise. Universidad Católica de Córdoba; Argentin

Redes políticas en las regiones metropolitanas de Córdoba y Rosario. Interdependencia y cooperación entre actores estatales y sociales.

La literatura que señala las limitaciones de los gobiernos locales y los estudios sobre la coordinación hacen evidente dos problemáticas de gran trascendencia que se encuentran actualmente en debate: por un lado, la definición y redefinición de las escalas apropiadas en asuntos que implican externalidades entre territorios con diversas unidades político-administrativas y, por otro lado, la manera en que la coordinación-conducción socio-política resuelve lo común en marcos de interdependencia entre actores con autonomía relativa. Los resultados comunes (entendiendo por esto la situación generada por las políticas y las no-políticas) devienen de decisiones colectivas tomadas en los procesos de coordinación-conducción socio-política mediante múltiples y coexistentes relaciones de cooperación, conflicto e indiferencia entre actores interdependientes. En espacios de interdependencia inter-local la resolución de múltiples problemáticas comunes requiere de relaciones de coordinación intergubernamental, horizontal y vertical, y con la sociedad civil. Las regiones metropolitanas resultan ser espacios que muestran de manera muy clara las situaciones de interdependencia y la necesidad de cooperación, principalmente entre unidades gubernamentales, por lo que se convierten en un objeto de estudio apropiado para indagar la problemática de la interdependencia y la coordinación. En atención a este asunto el objetivo de este plan de trabajo es observar y analizar la coordinación-conducción socio-política en las regiones metropolitanas de Córdoba y Rosario en la actualidad

Policy coordination and effective heterarchy in the subnational processes of institutional re-scaling: the case of the Province of Cordoba, Argentina

Los procesos de re-escalamiento político-institucional, entre los cuales la regionalización sub-nacional es un caso paradigmático, requieren de conformar redes y heterarquías de coordinación efectivas para el logro de una mínima eficacia en los nuevos sistemas inter-institucionales que se crean a tal fin. De un estudio comparado de cinco casos de re-escalamiento interinstitucional, que se dieron en dos procesos de regionalización en la Provincia de Córdoba, Argentina, emergen las siguientes conclusiones: a) existen débiles heterarquías de coordinación política efectiva en los sistemas interinstitucionales configurados por los procesos de re-escalamiento político; b) los diseños formales que otorgan libertad a los actores para la configuración sistemas inter-institucionales no genera necesariamente mayor cohesión heterárquica; c) existe una asociación positiva entre heterarquía efectiva y la conformación de mayorías en los órganos colegiados de conducción que son opositoras al gobierno supra-ordenado que induce el proceso de re-escalamiento; d) la espacialidad de las heterarquías efectivas indica que existe un sustento de interdependencias funcionales inter-jurisdiccionales como fundamento objetivo de la coordinación inter-institucional en la regulación dináconducción [email protected] processes of re-scaling political-institutional, between which the regionalization sub-national is a paradigmatic case, need to create effective networks and heterarchy of coordination for the achievement of a minimum regulatory effectiveness on the part of the new systems inter-institutional that, are created for this purpose. A comparative study of five cases of rescaling inter-institutional, which were in two processes of regionalization in the Province of Cordoba, Argentina, emerge the following conclusions: (a) there are weak effective networks and heterarchy on policy coordination in the inter-institutional systems configured by the processes of rescaling political; b) the formal designs that give freedom to the actors for the configuration systems inter-institutional does not necessarily generate greater effective heterarchy cohesion; c) there is a positive association between effective heterarchy and the formation of majorities in the driving of collegiate bodies that are opposed to the government above-ordained that induces the process of re-scaling; d) the spatiality of the effective heterarchy indicates that there is a bedrock of inter-jurisdictional functional interdependencies as objective foundation of the inter-institutional coordination in the regulation-driving social

Coordinación Metropolitana en la Región Metropolitana de Córdoba, Argentina

Base de datos de las Redes de coordinación socio-política de la Región Metropolitana de Córdoba. Consta de tres archivos, en uno se muestra una matriz de eventos de coordinación, en la otra una matriz de actores y foros de coordinación, y en el último archivo hay una matriz de atributos de los actores implicados.Fil: Mazzalay, Victor Hugo. Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas; Argentin

Administración Pública y Sociedad (ApyS). Núm. 16, 2009

La Revista Administración Pública y Sociedad (APyS) es una publicación del Instituto de Investigación y Formación en Administración Pública (IIFAP), unidad académica perteneciente a la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Córdoba (UNC).publishedVersio