The economic and social effects of small disasters: revision of the local disaster index and the case study of Colombia

Analysis of small disasters illustrates how these frequent events, usually as result of the climate variability, increase difficulties for the local development and entail a serious problemfor the development of a country as a whole. These disasters, contrary to the extreme and extraordinary events, are not visible at the national level very often and their effects are not relevant frommacro-economic point of view. Small disasters usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability.On the other hand, in urban centers, small andmoderate disasters have allowed having a light of the city zones that historically have presented the greatest vulnerability levels.The main objective of this paper is to present the revisionmade to themethodology of the LocalDisaster Index (LDI),developed in the framework of the Program of Indicators for Disaster Risk Management in the Americas. The LDI in the new version illustrates that the accumulative impactmay be highly significant at the local level and, consequently, to the national level fromsocial point of view. In addition, the paper presents the results of the evaluation of the proneness of Colombia to small scale and chronic disasters and the type of impact they have to the local development and to the country from an aggregated point of view. Such analyses have detected the spatial variability and dispersion of vulnerability and risk in the country as a result of events that rarely enter the international or even national disaster databases,but which pose an accumulative development problemfor local areas and, given their overall probable impacts, for the country as a whole.Postprint (published version

Small and frequent disasters due to climate variability and change: an accumulative development problem

Small disasters contrary to the extreme and extraordinary events are very often not visible at the national level and their effects are not relevant from a macro-economic point of view. They usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability. Risk regarding small disasters frequently is not considered as relevant, nevertheless due to their accumulated impact and recurrence, they are a social, economic and environmental problem with big implications. These events are primarily related to persistent hazards such as landslides, avalanches, floods, forest fires, droughts and so on resulting from socio-ecological processes associated with climate variability, change and environment deterioration.Peer ReviewedPostprint (published version

La vulnerabilidad en el marco de la sostenibilidad fiscal de los países

El desastre y el riesgo son problemas sociales, económicos y ambientales ligados a procesos de acumulación de vulnerabilidades, que a su vez son producto de modelos de crecimiento no sostenibles, es decir, los desastres son problemas de desarrollo o riesgos no manejados y, por lo tanto, acciones de identificación y reducción de riesgos, respuesta a desastres y transferencia del riesgo son necesarias para la planificación; ineludiblemente, la gestión de riesgos es transversal al desarrollo. Desde la perspectiva económica, los desastres pueden generar un déficit financiero dada la necesidad de recursos para restituir los elementos afectados, por lo que se debe contar con una política pública de gestión financiera, que, aunque no es una medida de mitigación, porque no reduce el daño, es un incentivo para la prevención y garantiza la financiación y eficiencia en las actividades de reconstrucción. Este artículo describe el modelo del Índice de Déficit de Desastres (IDD) y los resultados para los países de las Américas con el fin de orientar la toma de decisiones desde la perspectiva macroeconómica de los gobiernos. El IDD mide el riesgo del país desde la perspectiva de la sostenibilidad fiscal de acuerdo a posibles eventos catastróficos. El IDD captura la relación entre la pérdida económica que un país podría sufrir cuando un evento catastrófico ocurre y la disponibilidad de fondos para hacer frente a la situación. Para calcular las pérdidas potenciales, en el modelo, al igual que en la industria aseguradora, se define un nivel de referencia para estimar las pérdidas factibles (métricas como la pérdida máxima y anual esperada) basado en los impactos críticos durante un período de exposición dado; para la resiliencia económica, el modelo calcula la capacidad financiera del país para enfrentar la situación. El acceso a recursos tiene limitaciones y costos que deben considerarse, como los valores factibles de acuerdo a las condiciones macroeconómicas y financieras del país.Peer ReviewedPostprint (published version

Herramienta computacional para la evaluación post-sísmica de daños en edificios

En este artículo se desarrolla un método y una herramienta computacional orientada a apoyar la evaluación de daños y de la seguridad de los edificios después de sismos fuertes. Los datos de entrada del programa de computador corresponden a información subjetiva e incompleta del estado del edificio, obtenida por profesionales posiblemente inexpertos en el campo de la construcción. Los niveles de daño de los componentes estructurales normalmente son descritos por calificaciones lingüísticas que pueden ser adecuadamente procesadas con técnicas de inteligencia computacional basadas en sistemas neurodifusos. Estas técnicas facilitan la realización de las complejas y urgentes tareas de toma de decisiones de los ingenieros en relación con la ocupación de los edificios después de un desastre sísmico. El sistema híbrido neuro-difuso, descrito en este artículo, está basado en una red neuronal de tres capas artificiales unidireccionales especiales y una base de reglas de lógica difusa. Este sistema es una herramienta de especial utilidad durante la fase de respuesta a emergencias, que facilita las decisiones de habitabilidad y reparabilidad de los edificios. Para ilustrar su aplicación se incluyen ejemplos de aplicación del programa para tres clases diferentes de edificios.Postprint (published version

La vulnerabilidad en el marco de la sostenibilidad fiscal de los países

El desastre y el riesgo son problemas sociales, económicos y ambientales ligados a procesos de acumulación de vulnerabilidades, que a su vez son producto de modelos de crecimiento no sostenibles, es decir, los desastres son problemas de desarrollo o riesgos no manejados y, por lo tanto, acciones de identificación y reducción de riesgos, respuesta a desastres y transferencia del riesgo son necesarias para la planificación; ineludiblemente, la gestión de riesgos es transversal al desarrollo. Desde la perspectiva económica, los desastres pueden generar un déficit financiero dada la necesidad de recursos para restituir los elementos afectados, por lo que se debe contar con una política pública de gestión financiera, que, aunque no es una medida de mitigación, porque no reduce el daño, es un incentivo para la prevención y garantiza la financiación y eficiencia en las actividades de reconstrucción. Este artículo describe el modelo del Índice de Déficit de Desastres (IDD) y los resultados para los países de las Américas con el fin de orientar la toma de decisiones desde la perspectiva macroeconómica de los gobiernos. El IDD mide el riesgo del país desde la perspectiva de la sostenibilidad fiscal de acuerdo a posibles eventos catastróficos. El IDD captura la relación entre la pérdida económica que un país podría sufrir cuando un evento catastrófico ocurre y la disponibilidad de fondos para hacer frente a la situación. Para calcular las pérdidas potenciales, en el modelo, al igual que en la industria aseguradora, se define un nivel de referencia para estimar las pérdidas factibles (métricas como la pérdida máxima y anual esperada) basado en los impactos críticos durante un período de exposición dado; para la resiliencia económica, el modelo calcula la capacidad financiera del país para enfrentar la situación. El acceso a recursos tiene limitaciones y costos que deben considerarse, como los valores factibles de acuerdo a las condiciones macroeconómicas y financieras del país.Peer Reviewe

The economic and social effects of small disasters: revision of the local disaster index and the case study of Colombia

Analysis of small disasters illustrates how these frequent events, usually as result of the climate variability, increase difficulties for the local development and entail a serious problemfor the development of a country as a whole. These disasters, contrary to the extreme and extraordinary events, are not visible at the national level very often and their effects are not relevant frommacro-economic point of view. Small disasters usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability.On the other hand, in urban centers, small andmoderate disasters have allowed having a light of the city zones that historically have presented the greatest vulnerability levels.The main objective of this paper is to present the revisionmade to themethodology of the LocalDisaster Index (LDI),developed in the framework of the Program of Indicators for Disaster Risk Management in the Americas. The LDI in the new version illustrates that the accumulative impactmay be highly significant at the local level and, consequently, to the national level fromsocial point of view. In addition, the paper presents the results of the evaluation of the proneness of Colombia to small scale and chronic disasters and the type of impact they have to the local development and to the country from an aggregated point of view. Such analyses have detected the spatial variability and dispersion of vulnerability and risk in the country as a result of events that rarely enter the international or even national disaster databases,but which pose an accumulative development problemfor local areas and, given their overall probable impacts, for the country as a whole

Small and frequent disasters due to climate variability and change: an accumulative development problem

Small disasters contrary to the extreme and extraordinary events are very often not visible at the national level and their effects are not relevant from a macro-economic point of view. They usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability. Risk regarding small disasters frequently is not considered as relevant, nevertheless due to their accumulated impact and recurrence, they are a social, economic and environmental problem with big implications. These events are primarily related to persistent hazards such as landslides, avalanches, floods, forest fires, droughts and so on resulting from socio-ecological processes associated with climate variability, change and environment deterioration.Peer Reviewe

Small and frequent disasters due to climate variability and change: an accumulative development problem

Small disasters contrary to the extreme and extraordinary events are very often not visible at the national level and their effects are not relevant from a macro-economic point of view. They usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability. Risk regarding small disasters frequently is not considered as relevant, nevertheless due to their accumulated impact and recurrence, they are a social, economic and environmental problem with big implications. These events are primarily related to persistent hazards such as landslides, avalanches, floods, forest fires, droughts and so on resulting from socio-ecological processes associated with climate variability, change and environment deterioration.Peer Reviewe

The economic and social effects of small disasters: revision of the local disaster index and the case study of Colombia

Analysis of small disasters illustrates how these frequent events, usually as result of the climate variability, increase difficulties for the local development and entail a serious problemfor the development of a country as a whole. These disasters, contrary to the extreme and extraordinary events, are not visible at the national level very often and their effects are not relevant frommacro-economic point of view. Small disasters usually affect the livelihoods of poor people in rural areas and small municipalities, perpetuating their level of poverty and human insecurity as factors of social vulnerability.On the other hand, in urban centers, small andmoderate disasters have allowed having a light of the city zones that historically have presented the greatest vulnerability levels.The main objective of this paper is to present the revisionmade to themethodology of the LocalDisaster Index (LDI),developed in the framework of the Program of Indicators for Disaster Risk Management in the Americas. The LDI in the new version illustrates that the accumulative impactmay be highly significant at the local level and, consequently, to the national level fromsocial point of view. In addition, the paper presents the results of the evaluation of the proneness of Colombia to small scale and chronic disasters and the type of impact they have to the local development and to the country from an aggregated point of view. Such analyses have detected the spatial variability and dispersion of vulnerability and risk in the country as a result of events that rarely enter the international or even national disaster databases,but which pose an accumulative development problemfor local areas and, given their overall probable impacts, for the country as a whole

La vulnerabilidad en el marco de la sostenibilidad fiscal de los países

El desastre y el riesgo son problemas sociales, económicos y ambientales ligados a procesos de acumulación de vulnerabilidades, que a su vez son producto de modelos de crecimiento no sostenibles, es decir, los desastres son problemas de desarrollo o riesgos no manejados y, por lo tanto, acciones de identificación y reducción de riesgos, respuesta a desastres y transferencia del riesgo son necesarias para la planificación; ineludiblemente, la gestión de riesgos es transversal al desarrollo. Desde la perspectiva económica, los desastres pueden generar un déficit financiero dada la necesidad de recursos para restituir los elementos afectados, por lo que se debe contar con una política pública de gestión financiera, que, aunque no es una medida de mitigación, porque no reduce el daño, es un incentivo para la prevención y garantiza la financiación y eficiencia en las actividades de reconstrucción. Este artículo describe el modelo del Índice de Déficit de Desastres (IDD) y los resultados para los países de las Américas con el fin de orientar la toma de decisiones desde la perspectiva macroeconómica de los gobiernos. El IDD mide el riesgo del país desde la perspectiva de la sostenibilidad fiscal de acuerdo a posibles eventos catastróficos. El IDD captura la relación entre la pérdida económica que un país podría sufrir cuando un evento catastrófico ocurre y la disponibilidad de fondos para hacer frente a la situación. Para calcular las pérdidas potenciales, en el modelo, al igual que en la industria aseguradora, se define un nivel de referencia para estimar las pérdidas factibles (métricas como la pérdida máxima y anual esperada) basado en los impactos críticos durante un período de exposición dado; para la resiliencia económica, el modelo calcula la capacidad financiera del país para enfrentar la situación. El acceso a recursos tiene limitaciones y costos que deben considerarse, como los valores factibles de acuerdo a las condiciones macroeconómicas y financieras del país.Peer Reviewe