Desarrollo Local con Gestión Participativa: Presupuesto Participativo Villa El Salvador, Perú

La presente documentación se realiza en el marco del Programa SINPA (Support to the implementation of the National Plans of Action) el cual se viene implementando en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. El SINPA es un programa piloto de apoyo a la implementación de los acuerdos suscritos en la conferencia Habitat II realizada en Estambul en 1996 y se viene aplicando en tres ciudades en los países de Zambia, Bangladesh y Bolivia. El programa SINPA es financiado por el Gobierno de los Países Bajos y es ejecutado por el Instituto de Estudios de Vivienda y Desarrollo Urbano (IHS) con sede en Roterdam, Holanda. Los contrapartes del programa son la Municipalidad de Santa Cruz de la Sierra y dos prestigiosas universidades locales. Temas como la planificación participativa y concertada, estilos de manejo del gasto público como es el presupuesto participativo pueden ser muy relevantes ya que influencian positivamente la gestión local, el desarrollo y la gobernabilidad. La experiencia que presentamos sobre Villa El Salvador, hace referencia al proceso del Presupuesto Participativo, como una manera de administrar las inversiones municipales de una forma transparente y con la participación de los actores relevantes. Esta experiencia se viene desarrollando en Villa El Salvador, distrito que ha logrado significativos avances en su consolidación, gracias al esfuerzo compartido y los avances en sus niveles de organización y desarrollo humano de sus pobladores gracias al trabajo conjunto y decidido de sus dirigentes y pobladores. El documento presenta el contexto general en el cual se da esta experiencia, haciendo referencia al marco físico, social y de gestión de VES. Dentro del contexto se incluye una síntesis del proceso de formulación del Plan Integral de Desarrollo como elemento articulador del Presupuesto Participativo al desarrollo local. Seguidamente, se hace una descripción detallada de la gestión del presupuesto participativo, sus antecedentes, los objetivos, los actores participantes, las etapas del proceso y las percepciones de los diferentes actores sobre el PP. Para finalizar el documento elabora sobre las lecciones aprendidas, los aspectos posibles de replicar y las conclusiones generales de esta experiencia. En la historia de VES, se han dado algunas experiencias en la definición de los presupuestos del distrito y que ahora se denomina Presupuesto Participativo. Cuando se crea el Asentamiento Humano VES, la organización central, CUAVES, asume el rol de gestor y ejecutor del presupuesto decidiendo en las asambleas Distritales las obras y priorizando acciones. Con esta dinámica se maneja el presupuesto del asentamiento de ese entonces. Más adelante cuando se crea la municipalidad en 1983, en la lógica del co-gobierno, se llega a decidir no sólo el monto sino también el destino del impuesto predial por parte de la organización vecinal CUAVES. En el periodo de gestión la gestión (1990 - 1992) el manejo presupuestal se dio transfiriendo la totalidad de los tributos de la municipalidad a la CUAVES. Esto se llevó a cabo sin ningún plan específico y se procedió a distribuir este dinero por partes iguales entre el total de Grupos Residenciales. Bajo este esquema la cantidad para cada Grupo era mínima y en consecuencia no se logró realizar obras de impacto social. El manejo no fue muy acertado

Evaluación del Proceso Consultivo Ciudadano en Villa el Salvador, Lima, Peru

El presente informe contiene un estudio de caso sobre “Evaluación del Proceso Consultivo Ciudadano en Villa el Salvador, Lima, Perú” realizado para el Instituto de Estudios de Vivienda y Desarrollo Urbano - IHS (Institute for Housing and Urban Development Studies) y el Programa SINPA (Support for the Implementation of National Plans of Action - Habitat II), que realiza estudios en varios países de América Latina sobre procesos de gestión urbana con el objetivo de apoyar a los gobiernos locales al mejoramiento de su gestión urbana. Una misión fue ejecutada por Rein Skinner supervisor del IHS y el trabajo fue realizado por Julio Calderón Cockburn, Consultor, como investigador local, y por la Arq. Liliana Marulanda como investigadora del IHS. Como lineamientos guía para el desarrollo de la investigación, el equipo local ha seguido los lineamientos del documento “Diseño de Investigación para los Procesos Consultivos" proporcionado por el IHS. El informe final se orienta en términos de contenidos, estructura y presentación por el documento “Review of the Lusaka City Consultation Process”, aunque se han efectuado algunas modificaciones atendiendo a la peculiaridad del caso de Villa El Salvador (VES). Las preguntas de investigación han sido las siguientes: ¿Cuáles son los resultados e impactos del proceso consultivo sobre la gobernanza urbana, la reducción de la pobreza y el medio ambiente urbano?; ¿ Qué lecciones pueden ser aprendidas de esas experiencias? Y ¿Cómo puede efectuarse un seguimiento de las acciones a ser recomendadas

El Biomanizales: Política ambiental local

La documentación de la experiencia en Gestión Ambiental Urbana de la ciudad de Manizales, Colombia ha sido realizada entre los años 1999 y 2000, dentro del marco de implementación del proyecto de Apoyo para la Implementación de Planes Nacionales de Acción –HABITAT II (SINPA), sigla que corresponde a su nombre en el idioma inglés: Support for the Implementation of National Plans of Action. El desarrollo del Biomanizales el cual ha sido adoptado como política ambiental de la ciudad desde 1995, del Bioplan como Plan de Acción Ambiental Local para la ciudad y del Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Control del Plan de Desarrollo son iniciativas que miran hacia un futuro sostenible y concertado para la ciudad. Esta experiencia, la cual fue presentada en la Conferencia Hábitat II en Estambul en 1996, ha desarrollado ideas innovadoras y ha emprendido acciones y actividades que han sido de interés para el SINPA y para el Instituto de Estudios de Vivienda y Desarrollo Urbano IHS. También es el caso de otros gobiernos y organizaciones como el Gobierno Italiano, el ICLEI y la CEPAL quienes han firmado convenios apoyando algunos iniciativas de esta política ambiental. Este documento sobre la experiencia en Manizales tiene como objetivo el de contribuir constructivamente con descripciones y análisis de algunos eventos de la política ambiental de la ciudad, basados en la verificación externa y en los impactos que dichas iniciativas han generado para influenciar mejores y más sostenibles prácticas. Con la documentación y diseminación de esta experiencia el SINPA quiere contribuir a enriquecer la base de información existente y a hacer más accesible las experiencias de manejo ambiental y las lecciones que de ellas podemos aprender. Esperamos que la documentación de esta experiencia innovadora sea de utilidad en otros países y ciudades, especialmente en aquellas ciudades que forman parte del programa SINPA en Bolivia, en Bangladesh y en Zambia

The Biomanizales: A local environmental policy

The documentation of the experience in Urban Environmental Management of the city of Manizales, Colombia has been prepared between the years 1999 and 2.000 within the framework of the implementation of the SINPA project (Support for the Implementation of National Plans of Action) – HABITAT II. The development of the Biomanizales which was adopted as the environmental policy of the city since 1995, of the Bioplan as a Local Plan of Action for the city and the Follow-up, Monitoring and Control System of the Development Plan are initiatives that look forward to a sustainable and concerted future for the city. This experience, which was presented in the Habitat II Conference in Istanbul in 1996, has developed innovative ideas and has undertaken actions and activities that have been of interest for the SINPA and the Institute for Housing and Urban Development Studies (IHS). It has been also the case for other governments and organizations such as the Italian Government, ICLEI and CEPAL which have signed agreements in support of some of the components of this environmental policy. This document concerning the Manizales environmental policy aims to contribute constructive comments and analysis based on the external verification of the facts and the extent up to which they have influenced better and sustainable practices. With the documentation and dissemination of this experience the SINPA aims also to contribute to enrich the information base and to make urban environmental experiences and lessons learned more accessible. We hope that the documentation of this experience could be useful to other countries and cities, especially in those cities that are part of the SINPA Program in Bolivia, Bangladesh and Zambia

Caracterización de la diversidad genética de cultivares comerciales de heliconias en el centro occidente de Colombia

Characterization of the genetic diversity of commercial cultivars of heliconias in The Central Occident of Colombia. The Heliconiaceae family has only one genus, Heliconia L., with approximately 250 species. Due to the color of their bracts, they are widely used for ornamental purposes, presenting an increasing commercialization in the international market, and the production areas in Central and South America countries, providing a greater supply and demand of the product. However, there is confusion in this genus about the number of species and the relationships between them. This improper nomenclature can lead to commercial and scientific problems. In this research carried out during 2014, 44 individuals of the genus Heliconia of commercial importance in central west of Colombia, corresponding to 4 species, and an interspecific hybrid, were characterized by microsatellite markers previously developed for Heliconia bihai and Heliconia caribaea and own microsatellite markers obtained from a genomic enriched library with microsatellites for Heliconia orthotricha. Eighteen markers were selected to perform the characterizations. Direct amplification strategies were used, as well as the transferability of markers. The Hardy-Weinberg equilibrium (HWE) was broken for some of the markers used in the different species of this study, because they belonged to commercial cultivars with high selection pressure by growers. The marker Hb_C115 presented the linkage with a greater number of markers. Many of the markers are linked to each other, it is not possible to determine their proximity to the chromosome, because they do not have linkage maps for any species of the genus. The transferability of the microsatellites developed for different species of the genus Heliconia is confirmed as a useful tool in the varietal characterization, which could be of great use in the commercialization of flowers and exchange of plant material for asexual propagation.La familia Heliconiaceae tiene un solo género, Heliconia L., con aproximadamente 250 especies. Debido al colorido de sus brácteas son muy usadas para fines ornamentales presentando una creciente comercialización en el mercado internacional, lo que ha incentivado el aumento en el área productiva en los países de Centro y Sur América, al proporcionar una mayor oferta y demanda del producto. Sin embargo, existe en este género, confusión sobre el número de especies y las relaciones entre ellas. Esta inapropiada nomenclatura, puede originar problemas a nivel comercial y científico. En esta investigación realizada durante el 2014, se caracterizaron gené- ticamente 44 individuos del género Heliconia de importancia comercial en el centro occidente de Colombia, que corresponden a 4 especies, y un híbrido interespecífico, por medio de la amplificación de marcadores microsatélites previamente desarrollados para Heliconia bihai y Heliconia caribaea y marcadores microsatélites propios obtenidos del desarrollo de una librería genómica enriquecida con microsatélites para Heliconia orthotricha. Se seleccionaron 18 marcadores para realizar las caracterizaciones. Se utilizaron las estrategias de amplificación directa, así como la transferibilidad de marcadores. El equilibrio Hardy-Weinberg (EHW) se rompió para algunos de los marcadores empleados en las diferentes especies de este estudio, ya que pertenecían a cultivares comerciales con alta presión de selección por parte de los cultivadores. El marcador Hb_C115 presentó el ligamiento con un mayor número de marcadores. Muchos de los marcadores están ligados entre sí y al no poseer mapas de ligamiento para ninguna especie del género no es posible determinar la cercanía de los mismos en los cromosomas. Se confirma la transferibilidad de los microsatélites desarrollados para diferentes especies del género Heliconia, como una herramienta útil en la caracterización varietal, la cual podría ser de gran uso en la comercialización de flores e intercambio de material vegetal para propagación asexual

Identificación de la especie de colletotrichum responsable de la antracnosis en la mora de castilla en la región cafetera.

Anthracnose is a disease that affects 53% to 70% of the Andean blackberry (Rubus glaucus) crops grown in Colombia. It is caused by various species of Colletotrichum spp. To generate an integrated control of the disease it is necessary to know the symptoms among crops and to identified and characterized the causal agent of Anthracnose. To obtain the monosporic fungus for culturing, storage and isolation, field samples were collected in Risaralda, Caldas and Quindío departments. The characterization of the seven isolates of Collethotricum was conducted with molecular markers, ITS (Internal Transcribed Spacers), and pathogenicity among isolates was evaluated.La antracnosis, causada por diferentes especies del género Colletotrichum, es una enfermedad que ocasiona pérdidas entre 53% y 70% en cultivos de mora (Rubus glaucus) en Colombia. Para el control de esta enfermedad se requiere conocer la sintomatología en los cultivos e identificar y caracterizar el agente causal. Se llevó a cabo la colecta, cultivo y aislamiento del hongo, obtenido en cultivos de los departamentos de Risaralda, Caldas y Quindío, se inició la caracterización de 7 aislamientos de Colletotrichum spp, mediante la utilización de marcadores ITS (Internal Transcribed Spacers), y la evaluación de la patogénicidad de los aislamientos

Effects of pre-operative isolation on postoperative pulmonary complications after elective surgery: an international prospective cohort study an international prospective cohort study

We aimed to determine the impact of pre-operative isolation on postoperative pulmonary complications after elective surgery during the global SARS-CoV-2 pandemic. We performed an international prospective cohort study including patients undergoing elective surgery in October 2020. Isolation was defined as the period before surgery during which patients did not leave their house or receive visitors from outside their household. The primary outcome was postoperative pulmonary complications, adjusted in multivariable models for measured confounders. Pre-defined sub-group analyses were performed for the primary outcome. A total of 96,454 patients from 114 countries were included and overall, 26,948 (27.9%) patients isolated before surgery. Postoperative pulmonary complications were recorded in 1947 (2.0%) patients of which 227 (11.7%) were associated with SARS-CoV-2 infection. Patients who isolated pre-operatively were older, had more respiratory comorbidities and were more commonly from areas of high SARS-CoV-2 incidence and high-income countries. Although the overall rates of postoperative pulmonary complications were similar in those that isolated and those that did not (2.1% vs 2.0%, respectively), isolation was associated with higher rates of postoperative pulmonary complications after adjustment (adjusted OR 1.20, 95%CI 1.05–1.36, p = 0.005). Sensitivity analyses revealed no further differences when patients were categorised by: pre-operative testing; use of COVID-19-free pathways; or community SARS-CoV-2 prevalence. The rate of postoperative pulmonary complications increased with periods of isolation longer than 3 days, with an OR (95%CI) at 4–7 days or ≥ 8 days of 1.25 (1.04–1.48), p = 0.015 and 1.31 (1.11–1.55), p = 0.001, respectively. Isolation before elective surgery might be associated with a small but clinically important increased risk of postoperative pulmonary complications. Longer periods of isolation showed no reduction in the risk of postoperative pulmonary complications. These findings have significant implications for global provision of elective surgical care. We aimed to determine the impact of pre-operative isolation on postoperative pulmonary complications after elective surgery during the global SARS-CoV-2 pandemic. We performed an international prospective cohort study including patients undergoing elective surgery in October 2020. Isolation was defined as the period before surgery during which patients did not leave their house or receive visitors from outside their household. The primary outcome was postoperative pulmonary complications, adjusted in multivariable models for measured confounders. Pre-defined sub-group analyses were performed for the primary outcome. A total of 96,454 patients from 114 countries were included and overall, 26,948 (27.9%) patients isolated before surgery. Postoperative pulmonary complications were recorded in 1947 (2.0%) patients of which 227 (11.7%) were associated with SARS-CoV-2 infection. Patients who isolated pre-operatively were older, had more respiratory comorbidities and were more commonly from areas of high SARS-CoV-2 incidence and high-income countries. Although the overall rates of postoperative pulmonary complications were similar in those that isolated and those that did not (2.1% vs 2.0%, respectively), isolation was associated with higher rates of postoperative pulmonary complications after adjustment (adjusted OR 1.20, 95%CI 1.05–1.36, p = 0.005). Sensitivity analyses revealed no further differences when patients were categorised by: pre-operative testing; use of COVID-19-free pathways; or community SARS-CoV-2 prevalence. The rate of postoperative pulmonary complications increased with periods of isolation longer than 3 days, with an OR (95%CI) at 4–7 days or ≥ 8 days of 1.25 (1.04–1.48), p = 0.015 and 1.31 (1.11–1.55), p = 0.001, respectively. Isolation before elective surgery might be associated with a small but clinically important increased risk of postoperative pulmonary complications. Longer periods of isolation showed no reduction in the risk of postoperative pulmonary complications. These findings have significant implications for global provision of elective surgical care