Інститут електронної петиції у Великобританії: досвід для України

Лубенець, С. А. Інститут електронної петиції у Великобританії: досвід для України / Світлана Андріївна Лубенець // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених : тези доп. учасників наук.-практ. конф. (м. Харків, 17 трав. 2018 р.) / МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. – Харків, 2018. – С. 134-138.Зазначено, що електронна петиція як вдосконалена форма комунікації громадян і влади, набуває все більшої популярності і в Україні. Розглянуто досвід Великобританії в становленні інституту електронної петиції.It is noted that the electronic petition, as an improved form of communication between citizens and the authorities, is gaining more and more popularity in Ukraine as well. The experience of Great Britain in the establishment of the electronic petition institute is considered.Отмечено, что электронная петиция как усовершенствованная форма коммуникации граждан и власти приобретает все большую популярность и в Украине. Рассмотрен опыт Великобритании в становлении института электронной петиции

Інститут електронної петиції у Німеччині: досвід для України

Лубенець, С. А. Інститут електронної петиції у Німеччині: досвід для України / Світлана Андріївна Лубенець // 25 років становлення Сумської філії Харківського національного університету внутрішніх справ: славетна історія та горизонти майбутнього: матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Суми, 21-22 лютого 2020 р.) / МВС України, Сумська філія Харківського національного університету внутрішніх справ. – Суми: Видавничий дім «Ельдорадо», 2020. – С. 24-26Розглянуто досвід Федеративної Республіки Німеччини з впровадження електронних форм народовладдя, у тому числі інституту електронної петиціїThe experience of the Federal Republic of Germany on the introduction of electronic forms of democracy, including the institute of electronic petition, is consideredРассмотрен опыт Федеративной Республики Германии по внедрению электронных форм народовластия, в том числе института электронной петици

Тенденції децентралізації публічної влади в Україні

Лубенець С. А. Тенденції децентралізації публічної влади в Україні [Електронний ресурс] / С. А. Лубенець, С.О. Троян // Юридичний науковий електронний журнал. - 2020. - № 2. - С. 86-89. - Режим доступу: http://www.lsej.org.ua/2_2020/23.pdf.Стаття присвячена тенденціям децентралізації публічної влади в Україні. Зазначається, що з моменту незалежності й до сьогодні держава пройшла непрості випробування на шляху втілення принципів Європейської хартії місцевого самоврядування. Важливою умовою успішної реформи є усвідомлення державою та суспільством того факту, що для реального її втілення потрібна не лише політична воля, а й час. Потреба змін у системі державного управління назріла відразу після набуття Україною незалежності. Шлях формування вітчизняної нормативно-правової бази децентралізації влади в процесі імплементації європейських стандартів був непростим. Більшість концепцій, що запропоновані урядом і президентом, були декларативними. Вони не мали чіткого плану дій, не визначали розмежування повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій, у них переважали положення, спрямовані на ще більшу централізацію в системі державного управління. Ці обставини сприяли тому, що процес реформування системи державного управляння, розпочавшись ще в 90-х роках минулого століття, не реалізований донині. Активна участь у процесах розроблення концепцій громадськості свідчить, що потреба реформ у державі назріла давно. Кількість проектів, які розроблені та подані органам виконавчої влади, їх зміст свідчать про готовність громад до реформ і розуміння їх сутності. Лише у 2014 році стало реальним розпочати реформу децентралізації публічної влади. Сьогодні процеси децентралізації торкнулися фактично всіх аспектів державного управління. Отже, варто зазначити, що тенденцією децентралізації публічної влади в Україні є збереження й розвиток реформ децентралізації. Україна втратила багато часу з початку незалежності, що призвело до занедбання важливих напрямів розвитку держави та місцевого самоврядування. З активної фази впровадження реформ децентралізації (2015 рік) багато зроблено на законодавчому рівні й утілено на місцях.The article deals with the tendencies of decentralization of public power in Ukraine. It is noted that since independence the state has passed difficult tests on the way to implement the principles of the European Charter of Local Self-Government. An important condition for successful reform is the realization by the state and society of the fact that its actual implementation requires not only political will but also time. The need for changes in the public administration system emerged immediately after Ukraine gained independence. The way to form a national regulatory framework for decentralization of power in the process of implementation of European standards was not easy. Most of the concepts proposed by the government and the president were declarative. They did not have a clear plan of action, did not define the separation of powers of local governments and local state administrations, and prevailed provisions aimed at even greater centralization in the public administration system. These circumstances contributed to the fact that the process of reforming the public administration, which began in the 1990s, has not been implemented to this day. Active participation in the process of developing public concepts shows that the need for reform in the country is long overdue. The number of projects that have been developed and submitted to the executive authorities, their content testifies to the readiness of the communities for reforms and understanding of their essence. It was only in 2014 that it became real to begin the reform of decentralization of public power. Today, decentralization processes have touched on virtually all aspects of government. Thus, it should be noted that the tendency for decentralization of public power in Ukraine is to maintain and develop decentralization reforms. Ukraine has lost a considerable amount of time since the beginning of independence, which has led to the neglect of important directions of state development and local self-government. Since the active phase of decentralization reforms (2015), much has been done at the legislative level and implemented on the ground.Статья посвящена тенденциям децентрализации публичной власти в Украине. Отмечается, что с момента независимости и до сих пор государство прошло непростые испытания на пути воплощения принципов Европейской хартии местного самоуправления. Важным условием успешной реформы является осознание государством и обществом того факта, что для реального ее воплощения нужна не только политическая воля, но и время. Потребность изменений в системе государственного управления назрела сразу после получения Украиной независимости. Путь формирования отечественной нормативно-правовой базы децентрализации власти в процессе имплементации европейских стандартов был непростым. Большинство концепций, предложенных правительством и президентом, были декларативными. Они не имели четкого плана действий, не определяли разграничение полномочий органов местного самоуправления и местных государственных администраций, в них преобладали положения, направленные на еще большую централизацию в системе государственного управления. Эти обстоятельства способствовали тому, что процесс реформирования системы государственного управления, начавшись еще в 90-х годах прошлого века, не реализован по сей день. Активное участие в процессах разработки концепций общественности свидетельствует, что потребность реформ в государстве назрела давно. Количество проектов, которые разработаны и представлены органам исполнительной власти, их содержание свидетельствуют о готовности общин к реформам и понимания их сущности. Лишь в 2014 году стало реальным начать реформу децентрализации публичной власти. Сегодня процессы децентрализации коснулись практически всех аспектов государственного управления. Итак, стоит отметить, что тенденцией децентрализации публичной власти в Украине является сохранение и развитие реформ децентрализации. Украина потеряла много времени с начала независимости, что привело к запустению важных направлений развития государства и местного самоуправления. С активной фазы реформ децентрализации (2015) много сделано на законодательном уровне и воплощено на местах

УПРАВЛІННЯ ВІДХОДАМИ АБО РЕВЕРСНА ДИСТРИБУЦІЯ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ В УКРАЇНІ

The aim of the work. The purpose of the study was a comparative analysis of two legislative acts, which will allow to establish the logistics of the reverse distribution of medicines and medical devices, which at the end of their life cycle will acquire the status of waste. Materials and Methods. The materials were the structure and content of the provisions of two normative legal acts that had the status of "active" – the Law of Ukraine "On Waste" and the one "coming into force" – the Law of Ukraine "On Waste Management". The methods of analysis, grouping and modeling were used. Results  and  Discussion. The list of licensees who have permission to conduct economic activities with various types of medical (pharmaceutical) waste has been studied. An analysis of the similarities and differences of two legislative acts – the current one and the one coming into force on waste management in Ukraine – has been carried out. Approaches are proposed and threats are foreseen, which must be taken into account when developing medical (pharmaceutical) sectoral normative legal acts. Conclusion. A comparative analysis of the two Laws of Ukraine made it possible to establish that the new legislation is more progressive and regulates significantly more economic functions. However, the state and the legislator shift more responsibility to the waste producer and local (regional) self-government bodies. It is predicted that the legislator will introduce stricter liability for improper waste management. It is recommended to take into account the circumstances, namely the Covid-19 pandemic and the war with the Russian Federation, which led to the accumulation of large volumes of used medicines and medical devices that were imported into the territory of Ukraine, when developing sectoral medical (pharmaceutical) normative legal acts.Мета роботи. Порівняльний аналіз двох законодавчих актів, який дозволить встановити логістику щодо реверсної дистрибуції лікарських засобів та медичних виробів, які наприкінці життєвого циклу набудуть статусу відходів. Матеріали і методи. Матеріалами слугували структура та зміст положень двох нормативно-правових законодавчих актів, які мали статус «чинного» – Закон України «Про відходи» та той, що «набирає чинності» – Закон України «Про управління відходами». Використовували методи аналізу, групування та моделювання. Результати й обговорення. Вивчено перелік ліцензіатів, які мають дозвіл на провадження господарської діяльності з різними видами медичних (фармацевтичних) відходів. Проведено аналіз схожості та відмінності двох законодавчих актів – чинного та того, що набирає чинності щодо поводження з відходами в Україні. Запропоновано підходи та передбачено загрози, які необхідно враховувати при розробці медичних (фармацевтичних) галузевих нормативно-правових актів. Висновки. Порівняльний аналіз двох Законів України, а саме Закону «Про відходи», який втратить чинність з 09.07.2023 та Закону України «Про управління відходами», який набере чинності з цієї дати, дозволив встановити, що нове законодавство є більш прогресивним та регулює значно більше господарських функцій, які ним регламентовано. Однак держава та законодавець більше відповідальності перекладають на виробника відходів та місцеві (регіональні) органи самоврядування, залишає за собою функцію нагляду та контролю. Наше дослідження ґрунтувалося на можливій загрозі впровадження законодавцем більш жорсткої відповідальності за неправильне управління відходами,  якими наприкінці життєвого циклу будуть виступати ліки та медичні вироби. Тому з метою запобігання такого трактування, як неправильне управління відходами, ми рекомендуємо при опрацюванні галузевих медичних (фармацевтичних) нормативно-правових актів враховувати обставини, а саме пандемію COVID-19 та війну з Російською Федерацією, шо призвели до накопичення великих обсягів уже неліквідних або невикористаних лікарських засобів та медичних виробів, які було завезено на територію України як гуманітарну допомогу

Інноваційна діяльність та педагогічна комунікація виклaдача загальної хірургії

The authors focused on the aspects of the students’ intellectual abilities improvement of the general surgery department at the medical educational institution. The special feature is the impact of the teacher’s self-management on the working process effectiveness of the future specialists. The authors have provided the knowledge productivity increase in the learning process with the help of a number of modern methods of educational process optimization by students. Knowledge of bases of management and self-management, the practice of self-management improves the teacher’s skills and speeding up the formation of the national intellec tual medical elite.У роботі зосереджено увагу на аспектах покращення інтелектуальних здібностей студентів на кафедрі загальної хірургії ви­щого медичного навчального закладу. Особливістю є вплив самоменеджменту викладача на ефективність робочого процесу майбутніх спеціалістів. Передбачено збільшення продуктивності застосування знань у процесі навчання, що здійснюється шляхом виконання ряду сучасних методів оптимізації навчального процесу студентів. Знання основ менеджменту і само­менеджменту, практика самоменеджменту вдосконалює навички викладача та прискорює темпи формування національної інтелектуальної медичної еліти

Характеристика правової природи інституту електронної петиції

Лубенець, С. А. Характеристика правової природи інституту електронної петиції / Світлана Андріївна Лубенець // Актуальні проблеми правової науки і державотворення в Україні в контексті правової інтеграції : матеріали ХІ Міжнародної науково-практичної конференції (18-19 травня 2018 року, м. Суми) / Сумська філія Харківського національного університету внутрішніх справ. – Суми: Видавничий дім «Ельдорадо», 2018. – С. 26-29.На думку автора, правовий інститут електронна петиція можна розглядати як початковий інститут в межах головних інститутів звернення громадян та гарантій правового статусу особи; і як самостійний інститут електронної демократії. Виокремлено його характерні риси. Сформульовано визначення електронна петиція.In the opinion of the author, the legal institution of electronic petition can be considered as an initial institution within the main institutions of citizens' appeal and guarantees of the legal status of a person; and as an independent institution of electronic democracy. Its characteristic features are highlighted. The definition of an electronic petition has been formulated.По мнению автора, правовой институт электронной петиции можно рассматривать как начальный институт в пределах главных институтов обращения граждан и гарантий правового статуса личности; и как самостоятельный институт электронной демократии Выделены его характерные черты. Сформулировано определение электронной петиции

Інститут електронної петиції в Естонії: досвід для України

Лубенець, С. А. Інститут електронної петиції в Естонії: досвід для України / С. А. Лубенець // Правова наука і державотворення в Україні в контексті правової інтеграції: матеріали ХІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Суми, 24-25 трав. 2019 р.) / МВС України, Сум. філія Харків. нац. ун-ту внутр. справ. – Суми: Видав. дім «Ельдорадо», 2019. – С. 25-27.Зазначено, що з огляду на дефіцит інструментів прямої демократії в Україні та курс державної зовнішньої політики на євроінтеграцію, критерієм успішності якого є зокрема і ефективний розвиток інститутів демократії, Україні слід звернути увагу на досвід Естонії в цьому питанні. Адже ця країна в короткий проміжок часу, не вдаючись до складних процедур конституційних змін, знайшла дієвий спосіб вирішення проблеми реалізації народом його суверенного права на законодавчу ініціативу.It was noted that given the lack of instruments of direct democracy in Ukraine and the course of the state foreign policy towards European integration, the success criterion of which is, in particular, the effective development of democratic institutions, Ukraine should pay attention to Estonia's experience in this matter. After all, this country in a short time, without resorting to complex procedures of constitutional changes, found an effective way to solve the problem of the people exercising their sovereign right to legislative initiative.Отмечено, что учитывая дефицит инструментов прямой демократии в Украине и курс государственной внешней политики на евроинтеграцию, критерием успешности которого является, в частности, эффективное развитие институтов демократии, Украине следует обратить внимание на опыт Эстонии в этом вопросе. Ведь эта страна в короткое время, не прибегая к сложным процедурам конституционных изменений, нашла действенный способ решения проблемы реализации народом его суверенного права на законодательную инициативу

Окремі аспекти електронної петиції як засобу реалізації права територіальної громади на здійснення місцевого самоврядування

Лубенець С. А. Окремі аспекти електронної петиції як засобу реалізації права територіальної громади на здійснення місцевого самоврядування / С. А. Лубенець // Актуальні проблеми правової науки і державотворення в Україні в контексті правової інтеграції : матеріали Х Міжнар. наук-практ. конф. (м. Суми, 20-21 трав. 2017 р.) / МВС України, Харк. нац. ун-т внутр. справ,Сумська філія Харк. нац. ун-ту внутр. справ. – Суми: Видав. дім «Ельдорадо», 2017. – С. 21 - 23.Зазначено, що незважаючи на те, що територіальна громада є первинним суб’єктом місцевого самоврядування, який має право безпосередньо вирішувати питання місцевого значення, нажаль, сучасні реалії свідчать про наявність надмірної бюрократизації процедур здійснення форм безпосередньої локальної демократії. Одним із шляхів вирішення зазначеної проблеми може бути інститут удосконаленої місцевої електронної петиції.It is noted that, despite the fact that the territorial community is the primary subject of local self-government, which has the right to directly resolve issues of local importance, unfortunately, modern realities indicate the presence of excessive bureaucratization of procedures for implementing forms of direct local democracy. One of the ways to solve this problem can be the institution of an improved local electronic petition.Отмечено, что, несмотря на то, что территориальная община является первичным субъектом местного самоуправления, который имеет право непосредственно решать вопросы местного значения, к сожалению, современные реалии свидетельствуют о наличии чрезмерной бюрократизации процедур осуществления форм непосредственной локальной демократии. Одним из путей решения данной проблемы может быть институт усовершенствованной местной электронной петиции

Фармакоінформатика: новітні іт-технології в освітньому процесі, науковій та практичній фармації

It has been established that the developed information systems and databases make it possible to create a single information space that will unite drug manufacturers, intermediaries, pharmacies and consumers, government structures, pharmaceutical enterprises and pharmaceutical companies. Such a unified information space will create an opportunity to conduct various researches in real time. It has been proven that the study of the course "Pharmacoinformatics" in higher education institutions of Ukraine for students of specialty 226 "Pharmacy, industrial pharmacy" of two specializations 226.01 "Pharmacy" and 226.02 "Industrial pharmacy" is a fundamental process on the way to the realization of future specialists in the pharmaceutical industry.Встановлено, що розроблені інформаційні системи та бази даних дозволяють створити єдиний інформаційний простір, який об'єднає виробників ліків, посередників, аптеки та споживачів, державні структури, фармацевтичні підприємства та фармацевтичні компанії. Такий єдиний інформаційний простір створить можливість проводити різноманітні дослідження в режимі реального часу. Доведено, що вивчення курсу «Фармакоінформатики» в закладах вищої освіти України для студентів спеціальності 226 «Фармація, промислова фармація» двох спеціалізацій 226.01 «Фармація» та 226.02 «Промислова фармація» є фундаментальним процесом на шляху до реалізації майбутніх спеціалістів фармацевтичної галузі

Синтез і антимікробна активність металокарбенових сполук ряду триазолів

Мetalcarbene compounds of a series of [1,2,4] and [1,2,3]triazoles have been synthesized to study their antimicrobial activity. Monocarbene complexes of palladium (9a) and copper(I) (9b,12,15), biscarbene complexes of palladium (4a) and copper(I) (4b,14), a carbenoid complex of cobalt (5) have been synthesized by the direct interaction of stable carbenes with transition metal salts or by analogous in situ reactions. The intermediate sterically hindered carbenes – [1,2,4]triazol-5-ylidenes 3a-c have been isolated in the individual state. Being intermediate in the synthesis of mesoionic complexes 9a,b 1-adamantyl-4-phenyl-[1,2,3]triazole has been synthesized by [3+2]-cycloaddition of 1-adamantylazide to phenylacetylene in the presence of the biscarbene complex of copper(I) iodide 14. Characteristic signals of the carbenoid carbon atoms are detected in the 13С NMR spectra of complexes in the range of 165-203 ppm. A high antimicrobial activity has been found for complexes 5.12; for compound 12 it corresponds to the minimal bacteriostatic concentration (MBsC) 15.6 mkG/mL, the minimal bactericidal concentration (MBcC) 31.2 mkG/mL (М. luteum), and MBsC 31.2 mkG/mL, MBcC 62.5 mkG/mL (S. aureus). The highest activity in the series studied is observed for the carbenoid complex of cobalt (5) on the test-culture of M. luteum (MBsC 15.6 mkG/mL and MBcC 31.2 mkG/mL), and on the test-culture of C. tenuis (the minimal fungistatic concentration is 7.8 mkG/mL and the minimal fungicidal concentration is 31.2 mkG/mL).Синтезированы металлокарбеновые комплексы ряда [1,2,4] и [1,2,3]триазолов для изучения их антимикробной активности. Монокарбеновые комплексы палладия (9a) и меди(I) (9b,12,15) и бискарбеновые комплексы палладия (4a) и меди (I) (4b,14), карбеноидный комплекс кобальта (5) получены прямым взаимодействием стабильных карбенов с солями переходных металлов или аналогичными in situ реакциями. Промежуточные стерически затрудненные карбены – [1,2,4]триазол-5-илидены 3a-c выделены в индивидуальном состоянии. Промежуточный в синтезе мезоионных комплексов 9a,b 1-адамантил-4- фенил-[1,2,3]триазол синтезировали реакцией [3+2]-циклоприсоединения 1-адамантилазида к фенилацетилену в присутствии бискарбенового комплекса йодида меди(І) 14. В спектрах ЯМР 13С комплексов характерны сигналы карбеноидных атомов углерода в области 165-203 м.д. Обнаружена высокая антимикробная активность комплексов 5,12, что для соединения 12 соответствует минимальной бактериостатической концентрации (МБсК) 15,6 мкг/мл, минимальной бактерицидной концентрации (МБцК) 31,2 мкг/мл (М. luteum) и МБсК 31,2 мкг/мл, МБцК 62,5 мкг/мл (S. aureus). Для карбеноидного комплекса кобальта 5 зафиксирована наивысшая активность в исследованном ряду (МБсК 15,6 мкг/мл, МБцК 31,2 мкг/мл на тест-культуре М. luteum и минимальная фунгистатическая концентрация 7,8 мкг/мл, минимальная фунгицидная концентрация 31,2 мкг/мл тест-культуре С. tenuis).Синтезовано металокарбенові сполуки ряду [1,2,4] та [1,2,3]триазолів для вивчення їх антимікробної активності. Монокарбенові комплекси паладію (9a) та міді(І) (9b,12,15), біскарбенові комплекси паладію (4а) та міді(І) (4b,14), карбеноїдний комплекс кобальту (5) отримані взаємодією стабільних карбенів з солями перехідних металів або аналогічними in situ реакціями. Проміжні стерично ускладнені карбени [1,2,4]триазол-5-ілідени 3a-c виділені в індивідуальному стані. Проміжний в синтезі мезоіонних комплексів 9a,b 1-адамантил-4-феніл-[1,2,3]триазол синтезовано реакцією [3+2]-циклоприєднання 1-адамантилазиду до фенілацетилену в присутності біскарбенового комплексу йодиду міді(І) 14. У спектрах ЯМР 13С комплексів характерними є сигнали карбеноїдних атомів вуглецю в області 165-203 м.ч. Виявлено високу антимікробну активність комплексів 5,12, що для сполуки 12 відповідає мінімальній бактеріостатичній концентрації (МБсК) 15,6 мкг/мл, мінімальній бактерицидній концентрації (МБцК) 31,2 мкг/мл (M. luteum) та МБсК 31,2 мкг/мл, МБцК 62,5 мкг/мл (S. aureus). Для карбеноїдного комплексу кобальту 5 знайдено найвищу активність у дослідженому ряду (МБсК 15,6 мкг/мл, МБцК 31,2 мкг/мл на тест-культурі M. luteum та мінімальну фунгістатичну концентрацію 7,8 мкг/мл, мінімальну фунгіцидну концентрацію 31,2 мкг/мл на тест-культурі С. tenuis)