La participation des exploitants agricoles aux démarches de protection des captages – contraintes et opportunités

La mise en place de démarches de protection des captages visant à limiter les pollutions diffuses d’origine agricole repose sur la participation volontaire des exploitants localisés dans les aires d’alimentation. Identifier les déterminants de la décision de participation des agriculteurs est donc crucial pour améliorer l’efficacité des démarches. Deux cas de démarches de protection servent de base à l’analyse réalisée : la démarche de protection des captages prioritaires de l’Allier et la démarche de protection des captages prioritaires d’Héricourt-en-Caux. Des entretiens semi-directifs auprès des acteurs impliqués dans la gouvernance des démarches de protection ont permis de recueillir leur perception des facteurs jouant sur la participation des agriculteurs. Une collecte de données a donné lieu à la constitution d’un échantillon de 120 exploitants agricoles, participants et non-participants aux démarches de protection des captages prioritaires de l’Allier et des captages prioritaires d’Héricourt-en-Caux. L’analyse statistique des données collectées a donné lieu à une caractérisation de la perception des agriculteurs des démarches de protection et des liens entre perception et participation. Une large majorité d’exploitants perçoit l’augmentation du temps de travail administratif comme une contrainte induite par la participation. La majorité des exploitants considèrent également les difficultés à respecter les cahiers des charges pour la valorisation des produits et la baisse des revenus agricoles comme des contraintes associées à la participation aux démarches. Des différences significatives ont pu être mises en évidence entre participants et non-participants, en ce qui concerne notamment la perception des bénéfices sociaux (développement d’échanges avec d’autres agriculteurs) et économiques (accès au conseil agronomique) ainsi que des contraintes économiques (baisse des rendements agricoles). L’analyse menée a également permis de caractériser les liens entre un ensemble de facteurs identifiés sur la base de la revue de littérature et la participation aux démarches de protection. En ligne avec la littérature sur la participation des agriculteurs, les exploitations participant aux démarches de protection sont de plus grande taille et disposent de plus d’équipement et de travail. Les exploitants participants ont en outre une expérience préalable des dispositifs agro-environnementaux et une attitude plus favorable à la protection de l’environnement et aux changements de pratiques agricoles. Leurs réseaux agricoles et non-agricoles ressortent comme significativement plus denses et diversifiés que ceux des non-participants. Ces résultats permettent d’identifier des pistes d’action permettant de lever les contraintes pesant sur la participation des agriculteurs, condition de l’efficacité des démarches de protection des aires d’alimentation de captages

The drivers of farmers' participation in collaborative water management: a french perspective

International audienceCollaborative management has developed as a main approach to solving complex environmental problems such as diffuse water pollution from agriculture. This paper aims to understand the drivers of farmers’ participation in collaborative water quality management. The role of farm characteristics, farmers’ profiles and farmers’ social networks is more particularly investigated while taking into account transaction costs. The study relies on a statistical analysis of data collected in two drinking water catchments in France. The results show that larger, more profitable farms with more equipment and access to off-farm income are more likely to participate in collaborative processes for water quality management. Furthermore, farmers’ involvement in agricultural and nonagricultural networks has a strong positive influence on their participation. These results suggest that significant costs, including transaction costs, are associated with farmers’ participation in collaborative management. Targeted support for smaller, financially constrained farms and less-connected farmers could enhance the effectiveness of the collaborative approach to diffuse pollution control

Catch-C MS242. Menaces sur les sols en France

The Catch-C project assesses the farm compatibility of Best Management Practices (BMPs) that aim to promote productivity, climate change mitigation and soil quality. These are the three overall goals of sustainable soil management. This milestone inventories the current soil related issues in France, as a second step in the project

Catch-c. Sélection de zones agroenvironnementales en France

This document sums up the methods and analysis used in the French case study to delineate and chose EU relevant farms types and agri-environmental zones that represent the variety of soil related issues in France. We started from a presentation of the main soil types in France and of their localization. We focus then on the main farm types, and spatialised them on these soil types. From this information, we have extracted prototypical combinations of farms-types and soil types that we have related to the agri-environmental zones delineated by WUR. Each prototypical combination has then been depicted in terms of rotations and current farming practices, from which we chose four prototypes in which to survey farmers’ opinion about soil related BMPs

Protéger les sols et lutter contre le changement climatique : comment mesurer les disparités de stratégies locales ?

Protection of soil quality and adoption of practices that could mitigate climate change strongly depends on both farm types and soils threats at local level, but there has been so far no general analysis in France of what combinations are used and where. This paper uses information aggregated from the FADN database and combines it with threats on soils to build a typology of LAU1 French territories regarding their soil protection strategies. We highlight four main paths : some territories rely on the sets of “good practices” designed from action programs from the Nitrate Directive, and those only. Others have developed interesting combinations of conservation tillage, cover crops and agri-environmental schemes. Some have chosen to combine reduced use of fertilisers and pesticides and the last ones happen to show no obvious protection strategy

Protéger les sols et lutter contre le changement climatique : comment mesurer les disparités de stratégies locales ?

Protection of soil quality and adoption of practices that could mitigate climate change strongly depends on both farm types and soils threats at local level, but there has been so far no general analysis in France of what combinations are used and where. This paper uses information aggregated from the FADN database and combines it with threats on soils to build a typology of LAU1 French territories regarding their soil protection strategies. We highlight four main paths : some territories rely on the sets of “good practices” designed from action programs from the Nitrate Directive, and those only. Others have developed interesting combinations of conservation tillage, cover crops and agri-environmental schemes. Some have chosen to combine reduced use of fertilisers and pesticides and the last ones happen to show no obvious protection strategy

Étude de la fréquentation de tourisme et loisirs du site Chaîne des Puys-Faille de Limagne. Tâches T1B et T4A du projet Valo-sites : Nature de la fréquentation et effets économiques.: Partie 1 : Cadre, méthodes, estimation économique.

Le Conseil départemental du Puy-de-Dôme (CD63) mène en relation étroite avec divers partenaires (PNR des Volcans d'Auvergne, services de l'Etat, Fondation privée, ...) une politique de gestion et valorisation des sites emboités du puy de Dôme et de la Chaîne des Puys - Faillede Limagne (CPLF). Cette politique implique des investissements matériels et immatériels, des dépenses de fonctionnement à travers des plans de gestion, et s'accompagne de labellisations ou autres distinctions. Se sont ainsi succédées : la labellisation en 2008 du site du puy de Dôme en tant que « Grand site de France» (politique assortie d'un plan d'aménagement et de gestion, et incluant, avant le renouvellement du label en 2014, des travaux lourds tels que l'aménagement du sommet du puy de Dôme et la réalisation du train à crémaillère), et l'inscription en 2018 du site de la CPFL sur la liste UNESCO du Patrimoine mondial (assortie elle aussi d'un plan de gestion). Le travail de fond sur l'ensemble du site, repris dans les divers plans de gestion, comprend de multiples actions sur des thématiques telles que la protection des milieux, la gestion des paysages ou la gestion des accès et des circulations. Un travail de communication est mené en direction des résidents du département et en direction de tous ceux qui seront sensibles à l'attractivité des sites (nouveaux actifs, touristes, etc.). L'ensemble de ces actions sera appelé la « politique de référence ». Les acteurs à l’origine de cette politique de référence souhaitent évaluer au mieux les retombées économiques de cette politique publique sur le territoire, et disposer de méthodes permettant d'actualiser ultérieurement cette connaissance. Des chercheurs et enseignants-chercheurs de l'UMR Territoires se sont proposé de mener une recherche qui contribue à répondre à ces types d’attentes. Recherche-action, le projet, intitulé projet Valo-sites, est mené en relation avec les acteurs de la politique menée et avec des acteurs des principaux secteurs concernés. Parmi les effets attendus de la politique, certains sont sectoriels (tourisme, agriculture, etc.), d'autres plus globaux (image, attractivité, dynamique de développement) ayant également des retombées sectorielles. Certains sont plus facilement quantifiables que d'autres. Enfin ils portent sur diverses échelles, de celle du site à celle de l'Auvergne, voire au-delà.Les objectifs initiaux du projet Valo-Sites se répartissent ainsi : (1) Observer, décrire, qualifier et mesurer des évolutions socio-économiques, possibles effets des politiques d'aménagement de gestion et de valorisation d’un site naturelprotégé (le site CPFL); (2) Tester, choisir, appliquer et décrire les méthodologies employables; (3) Analyser puis décrire les moyens et l'organisation à mettre en œuvre pour assurer ce travail et pour le reproduire ou l'actualiser ultérieurement dans un laps de temps donné pour le cas de la CPFL (faire ou faire faire.). (4) Ces travaux doivent également permettre de mettre en avant les conditions de transposition des différentes méthodes mobilisés à d’autres sites comparablesL’objectif spécifique des taches (T1B et T4A) du projet présentées dans le présent rapport, est de mesurer des indicateurs de l’impact économique de la fréquentation du site à des fins de tourisme et de loisirs, afin de pouvoir ultérieurement (au-delà du projet Valo-sites) en suivre l’évolution dans la durée, puis de tenter de comprendre dans cette évolution la part des politiques de gestion et de valorisation. L’objectif n’est pas de mobiliser des méthodes pour interpréter l’évolution future des indicateurs observés. Cependant nous faisons l’hypothèse que la recherche de la meilleure connaissance possible de la fréquentation permet une meilleure compréhension des mécanismes d’impact, et donc des raisons de leur évolution. La tâche T1-B a pour objectif la connaissance de la fréquentation, et la tâche T4-1 a pour objectif la mesure d’un impact économique à partir de données collectées par T1-B. Concernant T1-B, la collecte d’informations sur la fréquentation (nécessaires à la mesure de l’impact économique) permet également d’éclairer une politique d’offre et d’aménagement. Ce sera un objectif secondaire de la tâche

Politiques interrégionales d'accueil dans le Massif Central. Analyse d'impact

In France, 9 interregional ERDF-funded programs covering the mountain massifs and river basins were rolled out for 2007-2013. These programs, which have been implemented in areas with widely ranging geographic sizes and numbers of partner regions, have been granted a total of approximately 200 million in European credits. The Massif Central interregional program is one of these 9 programs. Among the initiatives supported by the Massif Interregional policies, the accommodation policy played a special role. Funded projects include both those that are essentially interregional and implemented on an interdepartemental or interregional scale, and more localized operations that offer interregional added value (either as part of a concerted strategy or by serving as an experiment that can be transferred to the rest of the territory involved in cooperation). Our goal is to determine the specific effect of the Massif central accommodation policies on the evolution of the migrations towards the territories that benefited from the policies. We included in the analysis several refinements : the actions have been implemented in heterogeneous areas in terms of migrations, the period of implementation differ from one are to another, and the policies may have spillover effects on the territories adjacent to those that directly benefit from them. To measure the impact of policies on migration towards and from the Massif Central, we first analyzed these movements, performed a measure at the departmental level, before measuring the impact at local level. The relevance, and efficiency (discussed particularly in terms of spillover effects) of the policies were finally deepened qualitatively. On the territories where an accommodation policy is implemented for several years, an effect in terms of migration has been highlighted: this is particularly the case for actions in place in the department of Haute Vienne and the actions of the Limousin Regional Council at the level of municipalities. The relative youth of many other actions makes it difficult to estimate accurately their impact in terms of migration. However, the methods and metrics developed in this study enable estimate this impact, once data are gathered on a sufficiently large time period. The types and instruments of interregional governance implemented by the policy had a decisive impact with regard to building cooperation, one that is strongest in those territories where cooperation is most recent. From the partners’ perspective, they provided a framework that not only brings all of the partners together and facilitates communication and coordination, and thus the building of shared policies and projects, but also helps to create interregional momentum and to raise awareness of shared interests and develop the spirit of cooperation.Parmi les initiatives soutenues par la politique interrégionale de Massif, la politique d’accueil joue un rôle particulier. Organisées « au fil de l’eau » ou sur appel d’offre, les actions soutenues par la politique d’accueil ont toutes un caractère interrégional. Leurs bénéficiaires finaux sont très variés (de l’entrepreneur individuel à la collectivité territoriale) et les échelles d’action des différents projets s’interpénètrent. Notre objectif est de déterminer l’effet propre des politiques d’accueil du Massif Central sur l’évolution des migrations à destination des territoires bénéficiaires, en tenant compte du fait que ces actions ont eu lieu sur un massif hétérogène en termes de migrations, ont débuté à des périodes différentes, et peuvent avoir des effets de débordements sur les territoires attenant ceux bénéficiant directement de la politique. Pour mesurer l’impact des politiques d’accueil sur les mouvements migratoires du Massif, nous avons tout d’abord analysé ces mouvements, puis effectué une mesure à l’échelle départementale, avant de mesurer leur impact au niveau communal. La pertinence et l'efficacité (abordée notamment en termes d'effets de débordement) de la politique ont enfin été approfondies de façon qualitative. Sur les territoires où une politique d’accueil est pratiquée depuis plusieurs années, un effet en termes de migrations a pu être mis en évidence : c’est le cas notamment pour les actions à l’échelle du département de la Haute Vienne et pour les actions du Conseil Régional du Limousin à l’échelle des communes. Si la relative jeunesse de nombreuses actions rend difficile une estimation précise de leur impact en termes de migrations, les méthodes utilisées et les métriques élaborées lors de cette étude permettront cependant d’estimer cet impact lorsque l’on aura quelques années de recul. L'évaluation des effets des politiques d'accueil ne se limite pas à une estimation des effets propres en matière d'accueil de populations mais intègre également des effets plus larges en matière de structuration de l’organisation des acteurs locaux et d'accroissement du capital social, qui constituent autant d'externalités positives de ces politiques d'accueil

Enquête auprès d'agriculteurs sur leurs pratiques relatives aux sols : leviers et barrières tels que décrits par les adoptants et non-adoptants

During the past decennia, best management practices (BMPs) have been developed in order to maintain or restore soil health which is essential to the sustainability and resilience of the farm. Adoption rates of these practices vary among different countries and even among different regions within a country. Adoption rates depend on the specific context of a region or a country, consisting of biophysical, economic, social but also regulatory and institutional conditions. Hence, the objective of this study was to investigate farmers’ barriers towards adoption of BMPs across Europe. To identify drivers and barriers for adopting BMPs, we applied a behavioral approach, based on the theory of planned behavior. This approach has been proven successful and offers a repeatable methodology which is very valuable for performing attitudinal research in an wide European context. According to this theory, the greater the intention to behave, the more likely one is to actually perform the behavior. The intention of a farmer to implement a certain BMP is determined by individual beliefs on a set of outcomes (expected effects) associated with the practice, on a set of referents who think the farmer should perform the behavior, and on a set of control factors that might facilitate or obstruct the behavior. All these beliefs influence a farmers’ intention to adopt a certain BMP, and are acting as cognitive drivers or barriers which encourage or discourage the farmer to adopt a specific BMP. This report describes the main drivers and barriers on BMPs perceived by the farmers in 24 Farm Type Zones (FTZ) spread over 8 European countries (Poland, The Netherlands, Spain, Italy, Belgium, France, Austria, Germany). These FTZs are regions within a country and are characterized by land use, farm specialization and by slope, soil texture and climate. The criteria to select FTZs for the study were 1) representation of a large agricultural area, 2) large economic value of the FTZ and/or 3) occurrence of soil degradation problems. The BMPs studied in each FTZ were determined based on expert judgment for their potential contribution to improve soil sustainability in that specific FTZ. About 20 different BMPs were studied across all countries

Liste des pilotes et des obstacles qui régissent la gestion des sols par les agriculteurs, y compris les aspects de coûts

This report consists of two components: (i) an overview of drivers and barriers for the adoption of so-called ‘Best Management Practices’ (BMPs) in soil management, as seen through the eyes of farmers (the extensive Chapter 2); and (ii) an inventory of cost associated with the implementation of certain BMPs at the farm (the brief Chapter 3). The overview of drivers and barriers presented in Chapter 2 is based on a survey held among 10,000 farmers in different farm types across all CATCH-C partner countries, 2520 of whom responded. The inventory of costs to implement BMPs is based on empirical information collected by the research team in the project partner countries, through various channels. The BMPs studied in the farmer survey include options for crop rotation, tillage, nutrient management, crop residue management, water management, and grassland management. The survey was carried out in 24 major ‘farm type x agri-environmental zone’ (FTZ) units across eight partner countries, three per country. An FTZ unit is defined by the combination of an agri-environmental zone (with climate, slope, and soil texture as keys) with a farm type (arable-cereal, arable-specialised, dairy, mixed, etc.). The criteria to select FTZs for the farm surveys were 1) representation of a large agricultural area, 2) large economic value of the FTZ and/or 3) occurrence of soil degradation problems. In most agri-environmental zones, one specific farm type was studied, or sometimes two. Our FTZ units were also called ‘major farm types’ in other project documents. To identify drivers and barriers for adopting Best Management Practices (BMPs), we applied a behavioural approach, based on the Theory of Planned Behaviour (Ajzen, 1988; Ajzen, 1991), to identify the main barriers and drivers of farmers towards adoption of sustainable management practices. The theory and details of the results obtained were extensively reported in Deliverable D4.422 of the CATCH-C project (Bijttebier et al., 2014)