Desenvolvimento local: análise das contribuições das micro e pequenas empresas de Porto Velho - RO

Dissertação de mestrado apresentada ao Programa de Pós-Graduação Mestrado em Administração (PPGMAD), da Fundação Universidade Federal de Rondônia, como requisito para obtenção do título de mestre em Administração.Os entes governamentais, visando complementar os meios necessários para a execução de suas atividades legalmente atribuídas, adquirem no mercado produtos e serviços por meio de procedimento administrativo denominado licitação. A licitação é o procedimento formal por meio do qual a administração pública seleciona a proposta mais vantajosa, garante a isonomia entre os interessados em contratar com o órgão público e busca promover o desenvolvimento sustentável em âmbito local e regional. O desenvolvimento é multidimensional e dependente da interação de processos econômicos e político-institucionais; assim, as compras públicas, levando em conta aspectos sustentáveis, representam uma mudança nos padrões de aquisições de bens e serviços pela Administração Pública, pois além de adquirir o item busca a promoção do desenvolvimento sustentável. A legislação vigente permite o tratamento favorecido, diferenciado e simplificado para os pequenos empreendedores com objetivo de promover o desenvolvimento econômico e social no âmbito local e regional, ampliar a eficiência de políticas públicas e fomentar a inovação tecnológica. As aquisições realizadas pelos órgãos apresentam um cenário favorável para o incremento da participação das micro e pequenas empresas brasileiras nas compras governamentais; porém, para atingir o desenvolvimento em âmbito local e regional é necessário que as empresas locais consigam vencer as licitações. Dado o exposto, esta pesquisa analisou a contribuição das micro e pequenas empresas para o desenvolvimento local no município de Porto Velho - RO, a partir dos constructos teóricos e a participação destas nas compras públicas. Para tanto foi realizado um estudo nas atas de pregão das unidades gestoras do Governo Federal sediadas em Porto Velho e aplicado um questionário junto às MPE locais para mapear a percepção dos gestores quanto ao mercado de compras públicas. Realizou-se uma análise documental a partir de uma abordagem quantitativa. Foi possível identificar os pregões realizados e a baixa participação das empresas do município, principalmente no que tange a materiais de informática. Verificou-se também que, para os itens analisados, mais de 71% dos recursos que poderiam promover o desenvolvimento no município, gerando emprego e renda para a população, acabam sendo destinados a empresas de outras regiões. Quanto à percepção das empresas locais sobre as oportunidades de mercado criadas pelas licitações, verifica-se que de certo modo uma parcela considerável das empresas locais não se apresenta interessada em fornecerem para os órgãos públicos; por outro lado, existem empresas especializadas neste tipo de negociação, visto que estas afirmam que mais de 50% de suas receitas são oriundas de licitações. Por fim, conclui-se que o mercado de licitações possui potencialidades não exploradas pelas empresas locais, as quais poderiam utilizar este mercado para aumentar suas receitas e contribuir para o desenvolvimento do município ao gerar mais empregos para a população

PROGRAMA NACIONAL DE MELHORIA DO ACESSO E DA QUALIDADE DA ATENÇÃO BÁSICA (PMAQ-AB): avaliação sob o escopo teórico das políticas públicas / NATIONAL PROGRAMME FOR IMPROVING ACCESS AND QUALITY OF BASIC ATTENTION (PMAQ-AB): evaluation under the theoretical scope of public policies

As políticas públicas em saúde integram o campo de ação social do Estado orientado para a melhoria das condições de saúde da população e dos ambientes natural, social e do trabalho. Sua tarefa específica em relação às outras políticas públicas da área social consiste em organizar as funções públicas governamentais para a promoção, proteção e recuperação da saúde dos indivíduos e da coletividade. O Programa de Melhoria da Qualidade do Acesso e da Qualidade na Atenção Básica  (PMAQ-AB) tem como principal compromisso a melhoria contínua da qualidade da Atenção Básica por meio do desenvolvimento e aperfeiçoamento de iniciativas de saúde capazes de enfrentar os desafios impostos pelas diferentes necessidades de saúde da população. Considerando essa perspectiva, o presente estudo tem por objetivo realizar uma avaliação do PMAQ-AB sob o escopo teórico das políticas públicas. O embasamento teórico utilizado apropriou-se da discussão teórica dos temas a partir das pesquisas de autores consagrados na área específica da saúde, bem como da abordagem ergológica, que fundamenta o processo de trabalho analisado por esta dissertação. Trata-se, portanto, de uma revisão integrativa de literatura, que busca analisar as publicações científicas sobre avaliar o Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica (PMAQ-AB) visando identificar a sua consistência e efetividade como Política Pública. A partir da coleta de dados dos artigos científicos utilizado nesse artigo foi possível realizar análises importantes sobre avaliação do PMAQ-AB: adesão mais de 70% dos municípios brasileiros ingressaram no PMAQ, revelando uma aceitação surpreendente de adesão voluntária que exigia uma série de pré-tarefas e a assunção de diversos compromissos; contempla 47 indicadores que estão vinculados ao processo de avaliação externa e serão utilizados para classificar as Equipes de Atenção Básica; implantação da comissão de gerenciamento de risco; a padronização daassistência de enfermagem; o estabelecimento de controles no setor de regulação, facilitando o encaminhamento para as especialidades, reduzindo filas; controles implantados na coleta de exames laboratoriais, favorecendo a segurança do paciente; a organização do processo de trabalho (implantação de normas e rotinas, manuais, protocolo assistenciais) garantindo a gestão da qualidade e, consequentemente, melhorando o desempenho dos indicadores de saúde. A partir dos resultados obtidos, foi possível concluir que o Programa possui grande importância no monitoramento, não só dos indicadores do acesso e da qualidade da Atenção Básica, mas também da aplicação dos recursos recebidos por cada gestor municipal, e indo de encontro com a hipótese elencada, que esta política está atingindo o seu objetivo em aumentar o acesso e a qualidade deste nível de atenção. Ressaltando ainda o foco desse Programa no discurso modernizador da institucionalização da avaliação na atenção primária à saúde, sob o pretexto de qualificação das ações de saúde

TRAJETÓRIA ACADÊMICA: UMA ANÁLISE REFLEXIVA DOS CURSOS DO NÚCLEO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS DA UNIR

O presente estudo tem como escopo apresentar o panorama da situação acadêmica dos discentes dos cursos de graduação do Núcleo de Ciências Sociais Aplicadas (NUCSA) da Fundação Universidade Federal de Rondônia (UNIR). Visando responder, essa questão foi proposto como objetivo geral analisar a trajetória acadêmica dos alunos dos cursos de graduação do NUCSA das turmas ingressantes no período entre 2011 à 2014. Os objetivos específicos estão pautados em: realizar o levantamento dos discentes dos cursos de Administração, Ciências Econômicas, Ciências Contábeis, Biblioteconomia e Direito das turmas ingressantes entre 2011 a 2014; apresentar a trajetória acadêmicas dos alunos ingressantes destas turmas, classificando os alunos em formados, desistentes e os ativos; e calcular as taxas de evasão e diplomação dessas turmas. O estudo foi realizar por meio de estudo de caso, descritivo, com levantamento de dados quantitativos analisados por meio de um estudo de coorte e estatística descritiva. Utilizou-se ainda de pesquisa bibliográfica e documental. Os resultados encontrados indicam um cenário marcado por altos índices de desistência e baixa diplomação dos alunos. Entre os que permanecem com vinculação na instituição nota-se ainda a permanência prolongada no curso, ultrapassando o tempo mínimo para conclusão dos cursos

O Capital Social e os Laços Fortes entre os membros da diretoria do Projeto RECA / Social Capital and Strong Ties between the RECA Project Board Members

A exploração das riquezas naturais da Amazônia é contrastada com a pobreza da população de suas comunidades. A exploração descontrolada dos recursos naturais é insustentável do ponto de vista econômico, ambiental e sociais. Uma proposta para mitigar as externalidades ambientais e socioeconômicas seria a exploração sustentável pelas redes extrativistas e SAFs. O capital social na categoria laços fortes e fracos proporcionam a organização, fortalecimento e expansão das redes. A pesquisa foi realizada no Projeto RECA para responder à pergunta: quais as características do capital social na força dos laços fortes entre os membros da diretoria do Projeto RECA? A pesquisa tem o horizonte de tempo transversal, a epistemologia construtivista com abordagem descritiva, o método qualitativo e caracterizada como pesquisa qualitativa básica. Os dados são primários, coletados em entrevistas semiestruturadas com perguntas abertas. A análise de dados foi realizada em quatro etapas, e os resultados da análise das entrevistas confirmaram o enraizamento na diretoria do Projeto RECA do Capital Social na categoria laços fortes listadas Granovetter, caracterizadas nos aspectos: quantidade de tempo, intensidade emocional, intimidade, confiança mútua e serviços recíprocos. Apresentando um senso de pertencimento à comunidade e à associação

A governança eletrônica: análise de uma instituição federal da região norte / Electronic governance: analysis of a federal institution in the northern region

Uma das novas tendências da administração pública tem sido a governança que associada ao governo eletrônico, proporciona melhor eficiência da gestão das organizações públicas. Sendo assim, este texto busca analisar a governança eletrônica do Instituto Federal de Rondônia (IFRO), por meio do seu portal eletrônico, avaliando práticas de conteúdo, de serviço, de participação cidadã, de privacidade e segurança, e, de usabilidade e acessibilidade. Trata-se de um recorte da pesquisa de mestrado intitulada “Governança eletrônica: uma análise do portal institucional do Instituto Federal de Rondônia”. É um texto qualitativo de um estudo de caso. A partir da análise foi possível identificar as lacunas existentes no portal com o intuito de indicar pontos de melhoria à instituição, sendo eles a ausência de determinadas informações; à desatualização dos dados setoriais e orçamentários, além dos calendários acadêmicos; à desorganização devido a conteúdos dispersos; à ausência de padronização quanto aos meios de comunicação com o usuário; à falta de integração entre os conteúdos; à limitação de conteúdo atrelado somente ao IFRO; à ausência de transparência quanto às políticas de segurança e privacidade; e, às poucas práticas de participação popular, não tendo, por exemplo, boletins informativos e pesquisa de satisfação quanto aos serviços e eventos em geral

Balanço socioambiental na perspectiva dos stakeholders com foco na sustentabilidade

Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação Mestrado em Administração da Fundação Universidade Federal de Rondônia como requisito para obtenção do título de Mestre em Administração.As pessoas compreendem a necessidade de mudança das ações humanas e as organizações devem se adaptar a leis ambientais rígidas e ao nicho crescente de clientes detentores de consciência ambiental, situados em comunidade conectadas em redes sociais que avaliam on line a conduta empresarial. A questão nesta pesquisa foi investigar qual a visão dos atores sociais sobre a Gestão com Responsabilidade Social nas empresas, baseados nas informações evidenciadas no respectivo Balanço Socioambiental publicado tendo como objetivo levantar a funcionalidade do Balanço Socioambiental para os stakeholders de empresas tipo Sociedade Anônima (S.A) situadas em Porto Velho, Amazônia, Brasil. Os objetivos específicos são identificar os principais elementos de sustentabilidade divulgados nos Balanços Socioambiental das empresas S.A, capital aberto, situadas em Porto Velho; levantar as preferências informacionais do Balanço Socioambiental em face da percepção dos stakeholders consultados; analisar as prevalências por tipo de stakeholders com base nas informações clivadas na pesquisa. Para o preparo foi adotado a Teoria de Stakeholders referente à estratégia e sustentabilidade que se baseia na Teoria das Firmas envolvendo a relação empresarial com o ambiente externo e a Teoria da Divulgação que propõem elementos exógenos, endógenos e ad antes vinculados a divulgação de informação pelas empresas. Nesta pesquisa foi adotado o Método de Análise de Conteúdo; os procedimentos aplicados seguem por etapas de pré-análise (a); codificação (b) e tratamento dos resultados (c). Em linhas gerais essa é uma pesquisa qualitativa, natureza funcionalista, que utilizou o Método de Análise de Conteúdo de modo a compreender os Balanços Socioambientais das empresas situadas na cidade de Porto Velho e elencar os principais indicadores de sustentabilidade normatizados. Com esse dado efetivou uma pesquisa de campo junto aos Stakeholders para identificar suas preferencias informacionais e utilizando da técnica de triangulação estabelecer uma análise aprofundada das publicações efetivada pelas organizações do tipo Sociedade Anônima de capital aberto frente as preferencias informacionais dos stakeholders. Os resultados identificam que as empresas ainda não utilizam os Balanços socioambientais divulgados como uma oportunidade de shared value. Não é possível identificar os benefícios significativos da atuação dessas instituições nas dimensões do triple bottom line, assim como a confluência destas ações para uma perspectiva valiosa de seus negócios. Outrossim, percebe-se claramente que os elementos exógenos que norteiam a Teoria da Divulgação são buscados pelas organizações e são percebidos pelos stakeholders, neste sentido constata-se que a responsabilidade social corporativa ainda é um processo incipiente

DISCUSSÃO SOBRE A SUSTENTABILIDADE NO ENSINO EM IES LOCALIZADA NA AMAZÔNIA BRASILEIRA

A discussão sobre sustentabilidade tem evoluído a partir de eventos como a criação do Clube de Roma em 1968, Conferencia de Estocolmo em 1972 e outros, alcançando as Instituições de Ensino Superior (IES). Nestas, ganha significativa proporção em razão do seu papel educacional na sociedade. Ao se compreender o relevante papel da educação para a sustentabilidade em função de seu efeito multiplicador na sociedade, buscou-se desenvolver instrumentos capazes de mensurar o nível de sustentabilidade do ensino em IES. Este estudo tem por objetivo, utilizando a metodologia do software AISHE, avaliar a presença da sustentabilidade no ensino de uma IES da Amazônia brasileira. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, descritiva que se caracteriza quanto aos procedimentos como estudo de campo, documental e observação, utilizando, o Instrumento de Auditoria para a Sustentabilidade no Ensino Superior (AISHE) concebido especificamente para avaliar e certificar Instituições de Ensino Superior quanto à implementação da sustentabilidade. Conclui-se que a IES apresenta baixos índices de presença da sustentabilidade no ensino, não adotando política institucional específica, tais como uma gestão interna ou mesmo política institucional sobre a sustentabilidade nos diversos processos de ensino. O que destaca em sustentabilidade na Instituição são atividades desenvolvidas de forma isoladas

Perception of Organizational Support in the Superintendence of Management of Public Administrative Expenses of the Government of the State of Rondônia

This research was motivated by the need to identify what is the relationship between organizational support provided by the Superintendence of the Public Administrative Expenses Management – SUGESP to its servants, the perception of servants of this support and to the concepts of sustainability. The general objective is to assess the relationship between the organizational support offered by SUGESP and the perception of employees. Theoretical aspects were addressed, such as the theory of Organizational Support, the conceptualization of the importance of employee satisfaction for the success of organizations, the Theory of Organizational Support, concepts of Public Administration and sustainable development. The methodology employed is quantitative approach, the search strategy used was the case study and study procedures were done through document analysis. Data collection was carried out by applying a self-administered questionnaire to a sample of employees working at SUGESP, as well as with the managers of the Superintendence. At the end of the research, it was identified that the average responses from the interviewed employees point out that they are indifferent to the perception of organizational support, while the manager, in the direct affirmative questions, identifies that the support offered is indifferent.  In the inverse affirmative questions, he agrees that there is effective support. It was also identified that approximately 56% of the employees do not have a clear understanding of the concepts of sustainability, a fact that influences the achievement of objectives and goals defined by managers

GOVERNANÇA DOS RECURSOS HÍDRICOS NO ESTADO DE RONDÔNIA: UMA ANÁLISE A PARTIR DO PROGESTÃO

O objetivo do trabalho é avaliar a governança dos recursos hídricos observando as ações do Progestão no período de 2013 a 2016 para confrontá-las com os princípios da boa governança descrito pela OCDE a fim de verificar se estas ações atendem ou não a estes princípios. A pesquisa se propõe a fazer uma reflexão sobre a gestão dos recursos hídricos a partir do seguinte questionamento: as ações realizadas dentro do programa Progestão atendem aos princípios da boa governança descritas pela OCDE? A metodologia utilizada foi a pesquisa qualitativa de caráter descritiva/ exploratória por meio de procedimentos de análise bibliográfica e documental. Os resultados demonstraram que apesar do estado de Rondônia ter cumprido todas as metas estabelecidas pelo Progestão, a governança dos recursos hídricos ainda apresenta lacunas sendo destacado pelos gestores a ausência de implementação das políticas públicas efetivas para setor, falhas no arcabouço legal, baixo nível de pessoal capacitado com influência direta na capacidade estatal e a baixa participação da sociedade nos processos de gestão. Apesar das falhas apresentadas é concebível dizer que o Progestão contribui para o atendimento dos princípios da boa governança dos recursos hídricos e favorece o fortalecimento da governança estadual

PLANO PEDAGÓGICO DO CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS: UM ESTUDO ANALÍTICO DE CONTEÚDO DA UNIR E FARO

O objetivo do presente estudo é analisar e identificar as variáveis do Plano Pedagógico do curso de Ciências Contábeis na Universidade Federal de Rondônia - UNIR e na Faculdade de Rondônia - FARO. Buscou-se observar as diferentes formas e perfis de formação dos graduandos de cada uma dessas instituições, com base no estudo da carga horária, conteúdos oferecidos nos cursos e demais informações constantes no PPC. A pesquisa caracterizou-se como um estudo qualitativo através da análise documental comparativa. Os dados foram coletados a partir de um levantamento documental disponível na rede mundial de computadores e através de entrevista com os coordenadores de cada instituição (via e-mail e visita in-loco), os quais foram alinhados com o objeto da pesquisa e permitiu que fosse realizada uma análise de discurso. Durante a realização da pesquisa encontrou-se dificuldade na busca de informações no portal eletrônico das instituições, pois estes possuem informações bastante restritas e por vezes incompletas. Percebe-se que os sites dos cursos não estão sendo atualizados com frequência e que as ferramentas disponíveis não atendem o público-alvo