Vers un appauvrissement managérialiste des organisations de services humains complexes ?

Les modes managériales se succèdent depuis des décennies dans les organisations publiques de services humains complexes. Aucune ne peut revendiquer des fondements solides ou un réel succès. La combinaison de fusion d’établissements, d’intégration régionale et de gestion axée sur les résultats fonde les dernières réformes en date dans le secteur de la santé et des services sociaux. Il s’agit d’une mode managériale sans fondement sérieux au regard des sciences de l’organisation et qui pousse l’ensemble du système vers le modèle de la grande entreprise divisionnalisée. Sous l’effet de ce modèle, nos organisations risquent de devenir toujours plus grosses, plus formelles, plus abstraites, plus impersonnelles, plus superficielles, vides d’engagements et de jugements éclairés.In the past decades, there has been a steady stream of managerial models in complex human services organizations. None can claim solid foundations or real success. The combination of institutional mergers, regional integration and results-based management underlies the latest reforms in the health and social services sector. This is a managerial model without serious foundation in organizational science and it pushes the whole system toward the model of the divisionalized large-scale organization. Under this model, our organizations risk becoming ever larger, more formal, more abstract, more impersonal and more superficial, void of commitment and informed judgment

La coordination interorganisationnelle en pratique : une exploration du travail relationnel de l’Équipe Itinérance et de ses partenaires

L’itinérance constitue un de ces phénomènes sociaux complexes nécessitant des réseaux interorganisationnels et une coordination de praticiens pour y faire face. Les intervenants de première ligne font partie de ces praticiens qui y participent quotidiennement. Mais leurs rôles et perspectives nous apparaissent négligés en théorie des organisations et en administration publique. Cette thèse porte sur le cas du rôle de liaison de l’Équipe Itinérance à Montréal. Cette équipe du système sociosanitaire québécois a développé, au cours de ses vingt-cinq années d’existence, une compétence partenariale qui nous semble insuffisamment documentée et riche en leçons à tirer. Nous cherchons à dévoiler cette compétence ou la créativité de ces praticiens plongés dans les liens interorganisationnels et intersectoriels qu’ils créent, maintiennent ou arrêtent alors qu’ils aident les sans-abri, de concert avec leurs partenaires. Il s’agit d’un travail relationnel souvent invisible qui sous-tend une coordination qui l’est tout autant. Ce travail met en branle des jugements, des perspectives, des stratégies relationnelles, des ententes, des normes, des savoirs locaux et des identités (Strauss, 1993). Cette thèse théorise davantage ce travail et cette coordination en adoptant une lunette pratique et une approche interactionniste. Cette théorisation repose sur une recherche qualitative et interprétative où trente-cinq praticiens (intervenants et gestionnaires) ont été interviewés. Ces praticiens proviennent de treize organisations montréalaises des secteurs public, communautaire et privé. Des observations et une analyse documentaire ont également été accomplies. Cette thèse propose un répertoire de huit activités quotidiennes réalisées par ces intervenants de première ligne. Il s’agit de l’« outreach », la référence, l’accompagnement, la défense de droits, l’ordonnance de cour, l’aide, la rencontre et la visite ainsi que le travail conjoint. Nous tirons de ce répertoire cinq propositions de recherche précisant la nature de cette coordination réalisée lors des liens : (1) les relations quotidiennes sont peu formalisées; (2) elles sont personnalisées; (3) elles sont fragiles; (4) elles sont ancrées dans une « cause » et des logiques variées; (5) elles sont l’occasion de collaborations et de tensions. De même, six autres propositions sont faites qui concernent le travail relationnel de ces intervenants : (6) il est à la fois visible et invisible; (7) il revêt à la fois une facette cognitive, émotive, politique et créative; (8) il se produit selon au moins trois phases, dont la création, le maintien et l’abandon; (9) il est orienté par différentes perspectives; (10) il comporte des défis variés; (11) il a comme effets possibles la facilitation des tâches quotidiennes, la mise en place d’une hiérarchie de liens et d’un espace relationnel d’aide et de dialogue. Ces onze propositions constituent autant de tendances observées que nous souhaitons raffiner et valider par des travaux de recherche qui suivront cette thèse

Extraction automatique de paramètres prosodiques pour l'identification automatique des langues

International audienceThe aim of this study is to propose a new approach to Automatic Language Identi - cation: it is based on rhythmic modelling and fundamental frequency modelling and does not require any hand labelled data. First we need to investigate how prosodic or rhythmic information can be taken into account for Automatic Language Identi cation. A new automatically extracted unit, the pseudo syllable, is introduced. Rhythmic and intonative features are then automatically extracted from this unit. Elementary decision modules are de ned with gaussian mixture models. These prosodic modellings are combined with a more classical approach, a vocalic system acoustic modelling. Experiments are conducted on the ve European languages of the MULTEXT corpus: English, French, German, Italian and Spanish. The relevance of the rhythmic parameters and the ef ciency of each system (rhythmic model, fundamental frequency model and vowel system model) are evaluated. The in uence of these approaches on the performances of automatic language identi cation system is addressed. We obtain 91 % of correct identi cation with 21 s. utterances using all the information sources

Rhythmic unit extraction and modelling for automatic language identification

International audienceThis paper deals with an approach to Automatic Language Identification based on rhythmic modelling. Beside phonetics and phonotactics, rhythm is actually one of the most promising features to be considered for language identification, even if its extraction and modelling are not a straightforward issue. Actually, one of the main problems to address is what to model. In this paper, an algorithm of rhythm extraction is described: using a vowel detection algorithm, rhythmic units related to syllables are segmented. Several parameters are extracted (consonantal and vowel duration, cluster complexity) and modelled with a Gaussian Mixture. Experiments are performed on read speech for 7 languages (English, French, German, Italian, Japanese, Mandarin and Spanish) and results reach up to 86 ± 6% of correct discrimination between stress-timed mora-timed and syllable-timed classes of languages, and to 67 ± 8% percent of correct language identification on average for the 7 languages with utterances of 21 seconds. These results are commented and compared with those obtained with a standard acoustic Gaussian mixture modelling approach (88 ± 5% of correct identification for the 7-languages identification task)

Merging Segmental And Rhythmic Features For Automatic Language Identification

International audienc

Audio Indexing on the Web: a Preliminary Study of Some Audio Descriptors

Colloque avec actes et comité de lecture. internationale.International audienceThe "Invisible Web" is composed of documents which can not be currently accessed by Web search engines, because they have a dynamic URL or are not textual, like video or audio documents. For audio documents, one solution is automatic indexing. It consists in finding good descriptors of audio documents which can be used as indexes for archiving and search. This paper presents an overview and recent results of the RAIVES project, a French research project on audio indexing. We present speech/music segmentation, speaker tracking, and keywords detection. We also give a few perspectives of the RAIVES project

Projet RAIVES (Recherche Automatique d'Informations Verbales Et Sonores) vers l'extraction et la structuration de données radiophoniques sur Internet

Rapport de contrat.Internet est devenu un vecteur important de la communication. Il permet la diffusion et l'échange d'un volume croissant de données. Il ne s'agit donc plus seulement de collecter des masses importantes " d'informations électroniques ", mais surtout de les répertorier, de les classer pour faciliter l'accès à l'information utile. Une information, aussi importante soit-elle, sur un site non répertorié, est méconnue. Il ne faut donc pas négliger la part du " Web invisible ". Le Web invisible peut se définir comme l'ensemble des informations non indexées, soit parce qu'elles ne sont pas répertoriées, soit parce que les pages les contenant sont dynamiques, soit encore parce que leur nature n'est pas ou difficilement indexable. En effet, la plupart des moteurs de recherche se basent sur une analyse textuelle du contenu des pages, mais ne peuvent prendre en compte le contenu des documents sonores ou visuels. Il faut donc fournir un ensemble d'éléments descripteurs du contenu pour structurer les documents afin que l'information soit accessible aux moteurs de recherche. S'agissant de documents sonores, le but de notre projet est donc, d'une part, d'extraire ces informations et, d'autre part, de fournir une structuration des documents afin de faciliter l'accès au contenu. L'indexation par le contenu de documents sonores s'appuie sur des techniques utilisées en traitement automatique de la parole, mais doit être distinguée de l'alignement automatique d'un texte sur un flux sonore ou encore de la reconnaissance automatique de la parole. Ce serait alors réduire le contenu d'un document sonore à sa seule composante verbale. Or, la composante non-verbale d'un document sonore est importante et correspond souvent à une structuration particulière du document. Par exemple, dans le cas de documents radiophoniques, on voit l'alternance de parole et de musique, plus particulièrement de jingles, pour annoncer les informations. Ainsi, nous pouvons considérer un ensemble de descripteurs du contenu d'un document radiophonique : segments de Parole/Musique, " sons clés ", langue, changements de locuteurs associés à une éventuelle identification de ces locuteurs, mots clés et thèmes. Cet ensemble peut être bien entendu enrichi. Extraire l'ensemble des descripteurs est sans doute suffisant pour référencer un document sur Internet. Mais il est intéressant d'aller plus loin et de donner accès à des parties précises du document. Chaque descripteur doit être associé à un marqueur temporel qui donne accès directement à l'information. Cependant, l'ensemble des descripteurs appartenant à des niveaux de description différents, leur organisation n'est pas linéaire dans le temps : un même locuteur peut parler en deux langues sur un même segment de parole, ou encore sur un segment de parole dans une langue donnée, plusieurs locuteurs peuvent intervenir. Il faut donc aussi être capable de fournir une structuration de l'information sur différents niveaux de représentation

Tisser des liens pour aider des sans-abri : des relations de première ligne en action

Les intervenants de première ligne participent parfois à des relations interorganisationnelles pendant leurs tâches quotidiennes dans l’aide aux sans-abri. Ces praticiens publics et communautaires agissent pour créer, maintenir et interrompre ces liens dans des conditions particulières. Le cas du rôle de liaison de l’Équipe Itinérance permet d’illustrer comment ils procèdent pour tisser leurs relations à Montréal. En adoptant une approche interactionniste et en misant sur leurs perspectives, cet article explore et documente le travail relationnel nécessaire à leur accomplissement. Cela peut éclairer la complexité de leur capacité de coordination et d’organisation qui peut permettre de composer avec celle de l’itinérance.Objectives In a context where the rather informal ties between front-line practitioners can be conceived as a weakness to be formalized or a force to rely on, this paper explores and documents their conceptions on how they create, maintain and abandon their ties while helping homeless people.Methods Its empirical material is drawn from an interpretative case study on the liaison role of the Homeless Team (Équipe Itinérance). This case is based on semi-directed interviews with 35 practitioners (24 front line practitioners and 11 managers) from 13 Montreal organizations in the homeless sector. A thematic content analysis, mainly informed by the theoretical dimensions of relational work, was carried out on this material.Results Front-line workers report using different ways of creating (knowing each other, personalization, evaluation, organization of tasks and roles), pursuing (organization of tasks and roles, interpersonal reflection, maintenance, reparation) and interrupting (distancing, stopping, gradual withdrawal by an organization of roles and agreements) their ties.Conclusion Informal ties, allowing for flexibility and feedback, sometimes enable practitioners to carry out their tasks (quality of services, accessibility) while also dealing with the complexity of situations encountered by homeless peoples. The complexity of this relational work often makes it possible to cope with that of homelessness

Finances publiques, gouvernance et intérêt général : les sociétés d’État au Québec

Les sociétés d’État contribuent aux finances publiques. Leur gouvernance s’inscrit dans une tension entre leur mission économique de générer des revenus et leur mission sociale qui vise l’intérêt général. Ces organisations hybrides sont des instruments de politiques publiques et, à ce titre, leur contribution n’est pas qu’économique mais aussi sociale, politique, culturelle et symbolique. Cet article débat des enjeux éthiques liés à cette tension entre ces deux missions en s’attardant aux cas de Loto-Québec et de la Société́ des alcools du Québec (SAQ), deux entreprises publiques essentielles aux finances québécoises. Deux idées centrales permettent de bien mettre en avant ces enjeux : d’un côté, la contribution des sociétés d’État peut être évaluée à l’aide de critères ; de l’autre côté, ces organisations s’ancrent dans des réseaux publics où il est possible de débattre de l’intérêt général et de sa défense

Gouvernance et fusions d’établissements sociosanitaires

Dans cet article, nous nous demandons quel est ce « problème de coordination » pour lequel les fusions d’établissements seraient une solution. Nous tentons de répondre à cette question en nous inspirant des théories de l’organisation et du design organisationnel, ce que font peu les études qui dénoncent les problèmes de coordination et qui appellent à l’intégration des établissements et des services. Ces théories nous apprennent qu’il existe, au-delà de la populaire trilogie marché-hiérarchie-réseau, une multitude de mécanismes de gouvernance et de coordination aux propriétés partiellement distinctes. Les systèmes sociosanitaires combinent de diverses façons ces mécanismes. Les fusions ont pour effet d’accentuer l’importance de certains mécanismes tels que l’autorité centrale, la hiérarchie et les règles formelles. Ces mécanismes ont leur importance, mais il reste à faire la preuve que les renforcer puisse améliorer le fonctionnement du système sociosanitaire québécois, car ils ont des limites importantes en situation de complexité. Dans cet article, nous analysons les fusions d’établissements sociosanitaires sous l’angle des mécanismes de gouvernance et de coordination qui sont en jeu.The authors raise the question of which “coordination problems” are likely to be resolved by the merger of establishments. They attempt a response to this question on the basis of organizational theory and design, an approach rarely taken by studies which shed light on coordination problems and call for the integration of institutions and services. From the theories in point we learn that there is a multitude of governance and coordinate mechanisms with partially distinctive properties beyond the popular market/hierarchy/network trilogy. Socio-sanitary systems create various combinations of these mechanisms. Mergers accentuate the importance of some of these mechanisms such as central authority, hierarchy, and formal rules. These mechanisms are indeed important, though it remains to be seen if the Quebec socio-sanitary system can be improved by strengthening them, as they have significant limitations in complex situations. The article analyzes the merger of socio-sanitary establishments from the perspective of the governance and coordination mechanisms involved