L'INVENTION DE L'ARCTIQUE COMME RÉGION INTERNATIONALE : PROCESSUS DE GOUVERNANCE ET CONSTRUCTION DE L'ESPACE RÉGIONAL

International audienceExplorant les interactions entre la spatialité et le processus de gouvernance à l'oeuvre en Arc-tique, cet article avance l'hypothèse selon laquelle la gouvernance politique a construit l'espace arctique comme une région internationale. Dans un premier temps, nous analysons la manière dont de multiples initiatives de coopération à toutes les échelles participent à la construction de la région en convergeant pour renforcer la dimension régionale. Dans une deuxième partie, nous nous appuyons sur la littérature constructiviste pour souligner les interactions entre le système de gouvernance et la consolidation d'une échelle régionale arctique. La gouvernance organise et construit politiquement l'échelle Arctique comme espace pertinent pour l'action politique, bien qu'elle demeure un espace politique incomplet et controversé en raison même de sa nature construite. Abstract Exploring the interactions between spatiality and the governance process in the Arctic, this article advances the hypothesis that political governance has built Arctic space as an international region. The aim here is to analyze the Arctic region as a new political configuration born from post-Cold War governance processes. At first, we put in context the construction of regional governance in the Arctic in a socio-historical perspective by observing how multiple cooperation initiatives, institutionalized or not, have led to the construction of a regional governance. In a second part, we see that governance has built the region as a new political space. Governance organizes and politically builds the Arctic as a relevant space for political action, although it remains an incomplete and controversial region

Compte rendu de 'Organizational Perspectives on Environmental Migration'

Compte rendu de l'ouvrage "Organizational Perspectives on Environmental Migration", de Kerstin Rosenow-Williams et François Gemenne (dir.), 2016, Londres, Routledge, 242 p.DOI : 10.7202/1062818a

Coopération politique et intégration régionale en Arctique : naissance, développement et critique d’une région

Dans cet article, nous montrons que la coopération politique instituée « par le haut » en Arctique à la fin de la Guerre froide a mené à une intégration régionale institutionnelle. Cette dernière s’est centrée autour de la protection de l’environnement, qui paraît cependant être avant tout un prétexte politique. Nous comprenons en effet la région comme un outil politique, utilisé par les États circumpolaires pour restreindre de plus en plus le périmètre de décision régional. En retour, ce modèle de gouvernance fermée est remis en cause par de nouveaux acteurs, en particulier fédéraux (Québec) mais aussi étatiques internationaux ou autochtones, qui tentent d’élargir les limites de la région avec de nouvelles formes de gouvernance plus ouvertes. Les stratégies des acteurs qui dessinent une gouvernance multiniveau et enchevêtrée forment une région par intersection aux limites floues et contestées.In this paper, we aim that it is the political cooperation driven "from above" in the post-Cold War era that has led to visible regional institutional integration in the Arctic. This institutional integration stems from the Arctic state's desire to protect the environment as a pretext for political cooperation. In a context of increased politicization of the region due to the consequences of climate change, the construction of the Arctic region becomes indeed a way for the Arctic states to gradually pushed out indigenous organizations and external actors from the decision-making bodies. In return, this model of closed governance is challenged by those who are trying to broaden the boundaries of the region with new and more open forms of governance. Political actors at different scales thus converge to build regional governance that is not only multilevel, but also entangled and creates a region with fuzzy borders

Le Conseil de l’Arctique, la force des liens faibles

Le Conseil de l’Arctique a été créé en 1996. Il permet aux huit États possédant des territoires au nord du cercle polaire de dialoguer et de développer des projets de coopération. Conçu comme une structure souple orientée vers les échanges scientifiques, il évolue progressivement vers une plus forte institutionnalisation et permet de désamorcer certaines tensions. Des sujets plus politiques y sont désormais abordés, et des normes juridiquement contraignantes y ont été adoptées.The Arctic Council was created in 1996. It provides a forum for the eight countries with territory north of the Arctic Circle to dialogue and develop cooperation projects. Conceived as a flexible structure oriented toward scientific collaboration, it has progressively evolved toward greater institutionalisation and even helps defuse certain tensions. The Council now addresses more political issues, and has also adopted legally binding rules

Political Cooperation and Regional Integration in the Arctic (1996-2019) : a region building : emergence, development and questioning of a new regional political space

En l’espace de trente ans, la construction de la gouvernance politique régionale s’est faite en Arctique grâce à l’interaction de différentes échelles d’action politique correspondant à divers acteurs : États, société civile, organisations autochtones, gouvernements fédéraux et locaux, ONG, entreprises. L’Arctique est à présent impliquée dans divers mécanismes qui tendent vers une intégration, définie comme processus par lequel la régularité et l’intensité des interactions entre les sociétés s’accroissent. Il s’agit donc ici d’analyser la manière dont la gouvernance politique à toutes les échelles a construit l’espace arctique comme une région. La coopération politique impulsée « par le haut » dans l’après-Guerre froide a conduit à l’intégration régionale institutionnelle visible en Arctique. Cette intégration institutionnelle est issue de la volonté étatique de protection de l’environnement comme prétexte à la coopération politique, mais également de réseaux transnationaux informels, en particulier scientifiques et autochtones. Il apparaît alors que dans un contexte de politisation accrue de la région due en particulier aux conséquences du changement climatique, la construction de la région arctiques devient pour les États arctiques un moyen d’exclure certains acteurs, progressivement poussés hors des instances décisionnelles. En retour, ces derniers élargissent les limites de la région à travers de nouvelles formes de gouvernance politique (forums informels, diplomatie de club), montrant bien que la région est une réalité politique et sociale toujours mouvante dans l’espace comme dans le temps, revendiquée, et contestée.Over the past thirty years, regional governance has been built in the Arctic thanks to the interaction of different levels of political action corresponding to various actors: states, civil society, indigenous organizations, federal and local governments, NGOs, private companies. The Arctic is now involved in various mechanisms that tend towards integration, defined as the process by which the regularity and intensity of interactions between societies increases. We are here analyzing how political governance has constructed the Arctic as a political region. Post-Cold War top-down political cooperation has led to visible regional institutional integration in the Arctic. This institutional integration stems from the state’s desire to protect the environment as a pretext for political cooperation, but also from informal transnational networks, scientific and indigenous. It then appears that in a context of increased politicization of the region due to the consequences of climate change, the construction of the Arctic region becomes for the Arctic States a means of excluding certain actors, gradually pushed out of decision-making bodies. In return, the latter widen the limits of the region through new forms of political governance (informal forums, club diplomacy), clearly showing that the region is a political and social reality, always changing and challenged in space and time

L’invention de l’Arctique comme région internationale : processus de gouvernance et de l’espace régional

Exploring the interactions between spatiality and the governance process in the Arctic, this article advances the hypothesis that political governance has built Arctic space as an international region. The aim here is to analyze the Arctic region as a new political configuration born from post-Cold War governance processes. At first, we put in context the construction of regional governance in the Arctic in a socio-historical perspective by observing how multiple cooperation initiatives, institutionalized or not, have led to the construction of a regional governance. In a second part, we see that governance has built the region as a new political space. Governance organizes and politically builds the Arctic as a relevant space for political action, although it remains an incomplete and controversial region.Explorant les interactions entre la spatialité et le processus de gouvernance à l’oeuvre en Arctique, cet article avance l’hypothèse selon laquelle la gouvernance politique a construit l’espace arctique comme une région internationale. Dans un premier temps, nous analysons la manière dont de multiples initiatives de coopération à toutes les échelles participent à la construction de la région en convergeant pour renforcer la dimension régionale. Dans une deuxième partie, nous nous appuyons sur la littérature constructiviste pour souligner les interactions entre le système de gouvernance et la consolidation d’une échelle régionale arctique. La gouvernance organise et construit politiquement l’échelle Arctique comme espace pertinent pour l’action politique, bien qu’elle demeure un espace politique incomplet et controversé en raison même de sa nature construite

Coopération politique et intégration régionale en Arctique (1996-2019) : construction d'une région : naissance, développement et remise en cause d’un nouvel espace politique régional

Over the past thirty years, regional governance has been built in the Arctic thanks to the interaction of different levels of political action corresponding to various actors: states, civil society, indigenous organizations, federal and local governments, NGOs, private companies. The Arctic is now involved in various mechanisms that tend towards integration, defined as the process by which the regularity and intensity of interactions between societies increases. We are here analyzing how political governance has constructed the Arctic as a political region. Post-Cold War top-down political cooperation has led to visible regional institutional integration in the Arctic. This institutional integration stems from the state’s desire to protect the environment as a pretext for political cooperation, but also from informal transnational networks, scientific and indigenous. It then appears that in a context of increased politicization of the region due to the consequences of climate change, the construction of the Arctic region becomes for the Arctic States a means of excluding certain actors, gradually pushed out of decision-making bodies. In return, the latter widen the limits of the region through new forms of political governance (informal forums, club diplomacy), clearly showing that the region is a political and social reality, always changing and challenged in space and time.En l’espace de trente ans, la construction de la gouvernance politique régionale s’est faite en Arctique grâce à l’interaction de différentes échelles d’action politique correspondant à divers acteurs : États, société civile, organisations autochtones, gouvernements fédéraux et locaux, ONG, entreprises. L’Arctique est à présent impliquée dans divers mécanismes qui tendent vers une intégration, définie comme processus par lequel la régularité et l’intensité des interactions entre les sociétés s’accroissent. Il s’agit donc ici d’analyser la manière dont la gouvernance politique à toutes les échelles a construit l’espace arctique comme une région. La coopération politique impulsée « par le haut » dans l’après-Guerre froide a conduit à l’intégration régionale institutionnelle visible en Arctique. Cette intégration institutionnelle est issue de la volonté étatique de protection de l’environnement comme prétexte à la coopération politique, mais également de réseaux transnationaux informels, en particulier scientifiques et autochtones. Il apparaît alors que dans un contexte de politisation accrue de la région due en particulier aux conséquences du changement climatique, la construction de la région arctiques devient pour les États arctiques un moyen d’exclure certains acteurs, progressivement poussés hors des instances décisionnelles. En retour, ces derniers élargissent les limites de la région à travers de nouvelles formes de gouvernance politique (forums informels, diplomatie de club), montrant bien que la région est une réalité politique et sociale toujours mouvante dans l’espace comme dans le temps, revendiquée, et contestée

L'INVENTION DE L'ARCTIQUE COMME RÉGION INTERNATIONALE : PROCESSUS DE GOUVERNANCE ET CONSTRUCTION DE L'ESPACE RÉGIONAL

International audienceExplorant les interactions entre la spatialité et le processus de gouvernance à l'oeuvre en Arc-tique, cet article avance l'hypothèse selon laquelle la gouvernance politique a construit l'espace arctique comme une région internationale. Dans un premier temps, nous analysons la manière dont de multiples initiatives de coopération à toutes les échelles participent à la construction de la région en convergeant pour renforcer la dimension régionale. Dans une deuxième partie, nous nous appuyons sur la littérature constructiviste pour souligner les interactions entre le système de gouvernance et la consolidation d'une échelle régionale arctique. La gouvernance organise et construit politiquement l'échelle Arctique comme espace pertinent pour l'action politique, bien qu'elle demeure un espace politique incomplet et controversé en raison même de sa nature construite. Abstract Exploring the interactions between spatiality and the governance process in the Arctic, this article advances the hypothesis that political governance has built Arctic space as an international region. The aim here is to analyze the Arctic region as a new political configuration born from post-Cold War governance processes. At first, we put in context the construction of regional governance in the Arctic in a socio-historical perspective by observing how multiple cooperation initiatives, institutionalized or not, have led to the construction of a regional governance. In a second part, we see that governance has built the region as a new political space. Governance organizes and politically builds the Arctic as a relevant space for political action, although it remains an incomplete and controversial region

Production de normes et recherche de légitimité en Arctique

La région arctique se trouve au cœur de bouleversements inédits, entre défis environnementaux, changements économiques et ruptures géopolitiques. Le réchauffement des relations Est-Ouest dans les années 1990 a abouti à un renforcement de la stabilité de la région et de la coopération régionale grâce au développement de processus de dialogue et d’établissement conjoint de normes. Dans cette région si particulière et encore récemment exempte de tout arsenal normatif, les acteurs à l’origine de la création de normes disposent d’une préséance symbolique. La profusion de soft law en Arctique reflète donc cette recherche de légitimité en Arctique de la part d’acteurs qui n’ont pas la volonté ou la capacité de créer de la hard law