Del espíritu de servicio público al espíritu del capitalismo. De cómo los servidores públicos se tornaron en gerentes privados

Durante la última década del siglo XX y los primeros lustros del XXI, las instituciones públicas y/o de gobierno han pasado por un proceso de ajuste y cambio debido al arribo de las técnicas gerenciales provenientes del sector privado conocidas como Nueva Gestión Pública. Dichas técnicas han generado una modificación sustantiva, por un lado, en la conducta de los servidores públicos, desviándola de la esencia de servicio público original y, por otro, en la forma de organizar, estructurar y operar los servicios públicos. Ante este panorama, este artículo se plantea si hay alguna alternativa a dicha situación.Contraloría del poder Legislativo LIX LEGISLATURA DEL ESTADO DE MÉXIC

La corrupción de las instituciones públicas. ¿Realmente no hay alternativa?

Durante la última década del siglo XX y los primeros años del nuevo milenio, las instituciones públicas y/o de gobierno han pasado por un proceso de ajuste y cambio debido al arribo de las técnicas gerenciales provenientes del sector privado conocidas como Nueva Gestión Pública. Dichas técnicas han generado, por un lado, unaa modificación sustantiva en la forma de organizar, estructurar y operar los servicioss públicos y, por otro, algunos cambios en la conducta de los servidores públicos pero desviándose de la esencia de servicio público original. Ante este panorama, éste artículo cuestiona si hay alguna alternativa a esta situación

Marco institucional para establecer un dique internacional a la corrupción

La corrupción es un fenómeno mundial. Ésta se ha convertido, desde las últimas décadas del siglo XX, en una pandemia en los ámbitos de gobierno. Afecta a la efi ciencia de las instituciones, genera incumplimiento de metas y objetivos en los programas de gobierno, impide la resolución de demandas ciudadanas, a la vez que genera desconfi anza de la ciudadanía en sus gobiernos y malestar en la población. Esta investigación responde a la pregunta sobre cuáles son las principales medidas que en el escenario internacional se están tomando con el fin de poner diques a este problema que inunda a los distintos gobiernos y administraciones públicas.Los asuntos de Estado, política, administración pública, justicia se hallan frecuentemente envueltos por la corrupción. El desvío de fines y recursos económicos es una realidad latente, no sólo en el ámbitos público o de gobierno sino en el privado y el social. Incluso en los Organismos Internacionales, entre ellos las Naciones Unidas. Dicho fenómeno se manifiesta tanto en países desarrollados: Estados Unidos, Francia, Inglaterra, Alemania, Italia o España, como en países en vías de desarrollo: Argentina, Chile, Nigeria o República Dominicana. En palabras de Caiden: «La falta de ética, que podía esperarse en regímenes corruptos como el de Pakistan, Paraguay, India, Indonesia, Colombia y Zaire, también podía verse ahora en Estados Unidos, la Unión Soviética (y la Comunidad de Estados Independientes), Japón, Italia, China e incluso en Australia, los Países Bajos, el Reino Unido, Francia, Bélgica, Suiza y Suecia, aunque supuestamente no en la misma escala ni tan inmerso en la cultura de la gobernanza. Y entonces alcanzó a la comunidad internacional con escándalos que posiblemente surgieron primero en la UNESCO y luego en organismos de Naciones Unidas, en la propia ONU, los bancos de desarrollo regional, la OTAN, la Unión Europea, y recientemente en las organizaciones no gubernamentales, inclusive en la organización de los Juegos Olímpicos. ¿Qué falló de manera tan generalizada en la ética del servicio público? ¿Por qué llevó tanto tiempo descubrir esos delitos públicos? ¿Han ido tan mal las cosas que ya no se puede confi ar en ninguna organización de ese tipo?» (Caiden, 2001, 244)

Medidas para El caso prevenir y controlar la corrupciOn. de Finlandia

La corrupciOn es un fenOmeno global, se encuentra en todos los paIses del mundo. Sin embargo, no en todos existe la misma magnitud e intensidad de este fenOmeno, es decir, hay niveles o grados de corrupciOn. Transparencia Internacional (TI), organismo que mide la corrupciOn a escala mundial, publica el Indice de percepciOn de la corrupciOn anualmente. En dicho Indice hay paIses con mayor y menor corrupciOn, lo que genera la siguiente pregunta: ¿QuE es lo que hace que algunos paIses tengan menos corrupciOn que otros? Entre los paIses que año tras año aparecen como menos corruptos, se encuentran los paIses nOrdicos, ubicados al norte de Europa: Finlandia, Noruega, Suecia, Dinamarca e Islandia

FORTALEZA ETICA EN GOBERNANTES Y FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA

Este trabajo parte de la importancia de resaltar a la Etica PUblica como una herramienta de desarrollo de los Estados para frenar actitudes antiEticas en gobernantes y funcionarios de la administraciOn pUblica y las consecuencias que conlleva (corrupciOn, ineficiencia, pErdida de confianza en el gobierno) y señala algunas medidas que pueden servir de diques para fortalecer la moral en los servidores pUblicos

De la ética a la ética pública

La ética pública está inmersa en la actividad cotidiana de la vida política, en la operación de los gobiernos, así como en el día a día de las diversas operaciones que se realizan en el conjunto de instituciones que integran la administración pública. Sin embargo, es un área de conocimiento poco conocida, incluso entre los mismos servidores públicos. De ahí la necesidad de contar con un trabajo que introduzca en la comprensión de la ética pública no sin antes partir de algunos elementos básicos que acompañan a la ética: su definición, su objeto de estudio, la tipología de vicios y virtudes, sus diferencias o similitudes con la moral, los géneros de vida, los niveles de desarrollo moral, así como dilemas éticos de la vida cotidiana. Una vez revisados dichos elementos se da paso a la demostración de la estrecha vinculación que mantiene la ética con la vida pública, es decir, con la política.La ética pública está inmersa en la actividad cotidiana de la vida política, en la operación de los gobiernos, así como en el día a día de las diversas operaciones que se realizan en el conjunto de instituciones que integran la administración pública. Sin embargo, es un área de conocimiento poco conocida, incluso entre los mismos servidores públicos. El artículo refiere la comprensión de la ética pública y parte de algunos elementos básicos que acompañan a la ética: su definición, su objeto de estudio, la tipología de vicios y virtudes, sus diferencias o similitudes con la moral, los géneros de vida, los niveles de desarrollo moral, así como dilemas éticos de la vida cotidiana. La tesis principal es que en la medida en que contemos con servidores públicos con un perfil idóneo acompañado de valores, será posible mejorar el rumbo de las sociedades corruptas. Public ethics is immersed in the daily activity of political life, the operation of Governments as well as the day of various operations carried out in the set of institutions that make up the public administration. However, it is a little known area of knowledge, even among the same public servants. The article concerns the understanding of public ethics and part of some basic elements that accompany to the ethics: its definition, its object of study, the typology of vices and virtues, their differences or similarities with morality, the genres of life, levels of moral development, as well as ethical dilemmas of everyday life. The main thesis is that to the extent that we have public servants with a suitable profile accompanied by values, it will be possible to improve the course of corrupt societies

El problema de la corrupción en américa latina y la incorporación de la ética para su solución.

La corrupción es un malestar que se anida, con diversos matices, en los diferentes gobiernos y administraciones públicas de América Latina. Este malestar se incrementa con el tiempo según concluye el Barómetro Global de la Corrupción 2010. En el último año, por ejemplo, una de cada cuatro personas reporta haber pagado sobornos. Cada día millones de personas padecen la corrupción y quisieran que sus representantes públicos actuasen para detenerla. Sin embargo, los gobiernos se van sucediendo y las prácticas corruptas continúan

Criterios Eticos en el arte de gobernar

Uno de los reclamos bAsicos de toda sociedad es la atenciOn que Esta debe recibir de su gobierno. Dicha atenciOn se manifiesta a travEs de la satisfacciOn de las demandas de la comunidad polItica y de una mayor expectativa en el nivel de vida de los ciudadanos. Sin embargo, en distintos paIses, la satisfacciOn de estas demandas no se ha cumplido, entre otras causas, debido a que en las instituciones pUblicas existen una serie de antivalores que impiden llevar a cabo con eficiencia, su funcionamiento y operaciOn. Esta situaciOn ha generado que las demandas sociales hayan rebasado la capacidad de respuesta de los gobiernos y que la administraciOn pUblica sea vista como lenta, ineficaz e ineficiente. Aunado a esta situaciOn salen a la luz pUblica de continuo escAndalos de corrupciOn que han desacreditado tanto al personal pUblico como a la imagen de las instituciones pUblicas, provocando que la ciudadanIa pierda la confianza en su gobierno

Viabilidad de la ética en la política y la gestión pública

Uno de los mAximos reclamos de toda la sociedad es la atenciOn que Esta debe recibir de su gobierno. Dicha atenciOn se manifiesta a travEs de la satisfacciOn de las demandas de la comunidad polItica, asI como de una mayor expectativa en el nivel de vida de los ciudadanos. Sin embargo, ni los gobiernos ni las administraciones pUblicas contemporAneas han logrado cumplir estas exigencias. Ya sea en paIses con economIas dEbiles y carencia de recursos, como en aquellos con crecimiento econOmico y superAvit financiero, existe una serie de actitudes antiEticas o antivalores en el seno de sus instituciones pUblicas, que impiden que se opere con la mAxima eficiencia anhelada y se alcancen, por tanto, los resultados deseados, aun en los escenarios mAs realistas. Esta situaciOn ha generado que las demandas ciudadanas hayan rebasado la capacidad de respuesta de los gobiernos y que las instituciones pUblicas sean vistas como lentas, ineficaces e ineficientes, lo que a su vez genera que la ciudadanIa pierda la confianza en su gobierno

Perfil ético en la profesionalización de los servidores públicos

Una de las características de las sociedades latinoamericanas es la ausencia de mecanismos institucionales que: a) Definan el perfil ético de los aspirantes a ingresar al servicio público; b) Vigilen de la conducta ética de los ocupantes de cargos públicos (políticos y funcionarios), c) Establezcan verdaderas sanciones en las prácticas corruptas dentro del servicio público. El presente trabajo ofrece un estudio comparativo entre los objetivos de las administraciones públicas y las administraciones privadas y de cómo estas últimas han incursionado dentro de las instituciones públicas alterando el espíritu original de lo público o lo que antiguamente se denominaba el Bien Interno del servidor público. Este trabajo comienza con la siguiente pregunta: ¿Por qué hay que dar importancia al perfil ético de los servidores públicos? No se trata solo de contar con un perfil en general: edad, grado de estudios, profesión, perfil psicológico, de conocimiento o habilidades prácticas, sino, específicamente, de un perfil ético. Esto significa que todo individuo que aspira a un cargo público debe conocer y poseer los valores de un servidor público. De esta manera, estaríamos seleccionando individuos que poseen el bien interno propio de todo servidor público: el servicio a la ciudadanía