Кваліфіковане мовчання законодавця: проблема розпізнання

The problem of developing the ways of recognition of the qualified silence of the legislator has been studied. It has been stated that the “qualified silence of the legislator” is underdeveloped category of law, especially regarding the ways of recognizing such specific legislative silence within the norms of law. This problem has become more urgent due to the revival of case law in Ukraine on the application of the analogy of law and the analogy of legislation. While applying these techniques, overcoming the gaps of civil law, the courts often identify the relevant gaps of the legislation with the qualified silence of the legislator, which is a major shortcoming. Solution of this problem will allow the courts to better identify the qualified silence of the legislator in the law norms. One of the methodological approaches in solving the problem of recognition of the legislator’s qualified silence and the gaps of the legislation is the extension of the relevant research tools. In contrast to the legal position existing in the legal doctrine, the author of the article has critically assessed the ability of systematic interpretation of the law norms to be a self-sufficient method of revealing the legislator’s qualified silence. In order to recognize the true qualified silence of the legislator, the author has offered to concentrate on explaining the legal policy that may be manifested in one or other cases of the legislator’s silent expression of will. At the same time, systematic, historical or doctrinal interpretation of legislation is of relative importance to the need for clarifying legal policy. From the point of view of determining the degree of scientific novelty, the suggested approach has the nature of further development of doctrinal provisions. The author has noted on the necessity of further elaboration of the studied problems, in particular, in determining the location of each of the ways of recognizing the qualified silence of the legislator within the system of methods of interpretation of legal norms.Критично оцінено спроможність системного тлумачення норм права як самодостатнього методу виявлення кваліфікованого мовчання законодавця. З метою розпізнання дійсного кваліфікованого мовчання законодавця запропоновано концентруватися на з’ясуванні правової політики, яка може виявлятися в тих чи інших випадках мовчазного виявлення волі законодавцем. При цьому відносно потреби з’ясування правової політики історичне чи доктринарне тлумачення законодавства мають похідне значення

СПРАВЕДЛИВІСТЬ ЯК ПРИНЦИП БАНКІВСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

The authors have studied specific features of the manifestation of the principle of equity within the mechanism of legal regulation of relations with the participation of commercial banks and clients who are customers of financial services. It has been noted that one of the reasons for the decline of the confidence of the population of Ukraine to financial institutions is the insufficiently elaborated legal regime of security and protection of the rights of the weak party of the contractual legal relations, where the clients of banks belong to this category. This indicates that justice has not been fully implemented in the legal regulation of banking operations yet. The authors have established unsatisfactory state of economic and legal science regarding the level of theoretical grounding of justice as one of the principles of banking operations.Constitutional features of the principle of equity have been presented, including: equality of legal capacity of the subjects of legal relations, equality of action of legal claims, equality of the scale of legal assessment of the acts of the subjects of legal relations.The analysis of the banking legislation of Ukraine indicates a positive dynamics in introducing the system of legal norms assigned to level off the imbalance between the capabilities of commercial banks and their clients, which is a testament to the manifestation of political will of the legislator to gradual implementation of the principle of equity into the national banking legislation of Ukraine.The authors have indicated on the need for consistent and long-term educational work in order to increase the level of economic and legal literacy of the population in Ukraine. One of the elements of such work should be the promotion of the rules of legal dialogue between clients who are consumers of financial services and commercial banks or other financial institutions. The authors have emphasized the need of involving economic and legal science into such work.It has been concluded about the necessity to conduct specific scientific research regarding further elaboration of the mechanism of legal regulation of banking operations through the prism of the principle of equity.Исследованы особенности проявления принципа справедливости в механизме правового регулирования отношений с участием коммерческих банков и клиентов — потребителей финансовых услуг. Отмечается недостаточность теоретической разработки принципа справедливости в экономической и правовой доктрине. Указывается на необходимость проведения дальнейшей работы законодательного, научно-исследовательского и просветительского характера с целью утверждения справедливости как принципа банковской деятельности.Досліджено особливості прояву принципу справедливості в механізмі правового регулювання відносин за участі комерційних банків і клієнтів — споживачів фінансових послуг. Зазначається, що однією з причин падіння довіри населення України до фінансових установ є недостатньо повно опрацьований правовий режим охорони та захисту прав слабкої сторони договірних правовідносин, до категорії яких належать клієнти банків. Це вказує на те, що справедливість наразі ще не набула повноти свого прояву в  правовому регулюванні банківської діяльності. Установлено незадовільний стан економічної та правової науки щодо рівня теоретичного обґрунтування справедливості як одного із принципів банківської діяльності.Наведено конститутивні ознаки принципу справедливості, серед яких: рівність правових можливостей суб’єктів правовідносин, рівність дії правових вимог, рівність масштабу юридичної оцінки актів поведінки суб’єктів правовідносин.Аналіз банківського законодавства України вказує на позитивну динаміку щодо запровадження в ньому системи правових норм, покликаних вирівняти дисбаланс між можливостями комерційних банків та їхніх клієнтів, що є свідченням прояву політичної волі законодавця стосовно поступового втілення принципу справедливості в національне банківське законодавство України.Вказується на необхідність проведення в Україні послідовної та довготривалої просвітницької роботи з метою підвищення рівня економіко-правової грамотності населення. Одним із елементів такої роботи має стати популяризація правил ведення правового діалогу клієнтів — споживачів фінансових послуг з комерційними банками чи іншими фінансовими установами. Наголошується на потребі залучення до такої роботи представників економічної та правової науки.Підбито підсумки про необхідність проведення спеціальних наукових досліджень щодо подальшого розроблення механізму правового регулювання банківської діяльності через призму дії принципу справедливості