Indicadores : la intervención reguladora en la industria eléctrica colombiana

RESUMEN: El objetivo de este artículo es presentar un análisis estadístico de la calidad de la regulación de la industria eléctrica colombiana, basados en una clasificación económica de las resoluciones emitidas por la Comisión de Regulación de Energía y gas Creg. Aquí se entiende la regulación como una relación contractual entre distintos grupos de interés, cada uno con objetivos particulares, y la calidad de la regulación como el ejercicio de la independencia y la autonomía bajo mecanismos adecuados de control de gestión y resultados. El análisis concluye, por un lado, que la mayor cantidad de resoluciones cumple con el principio orientador de regular la conducta de los agentes, aunque la inestabilidad y los temas administrativos ocupan una destacada posición en esta normatividad; por toro, que no hay percepción en los agentes sobre corrupción aunque si admiten la posibilidad de la existencia de influencia sobre el marco regulador. Con base en los resultados se recomiendan cambios que mejorarán la gestión de la Creg.ABSTRACT: This article presents a statistical analysis of the quality of regulation of the Colombian electrical industry based on the economic classification of the rules issued by the National Commission on Energy and Gas. Regulation is understood as a contractual relationship among different interest groups each one of them with particular goals. The quality of regulation is an exercise of independence and autonomy under the appropriate mechanism s of control management and results. The analysis concludes, on the one hand, that the majority of rules accomplishes the principle of regulating the agent's behaviour, although great attention is paid to the administrative themes and the instability. On the other hand, agents do not have perception of corruption behaviour within the authorities, even though. However, they recognize some sort of influence on the regulating frame. Based on the results, some changes are recommended in order to improve the performance of the National Commission on Energy and Gas

Institucionalidad e incentivos en la educación básica y media en Colombia

RESUMEN: Este artículo determina los principales problemas de agencia asociados al desempeño de los docentes de educación media y básica en Colombia. Estos comprenden la compleja organización institucional y financiera y el sistema de incentivos, monetarios y no monetarios, que regulan la carrera docente. Además, se establecen cuáles han sido los principales avances con las reformas reguladoras recientes (Ley 715 de 2001, decretos 688, 1278, 1494, 1528, 1850, 3055 y 3195 de 2002 y 2341 de 2003) y se precisan las diferencias de incentivos entre los docentes de los colegios públicos y colegios privados. En la última parte se hace un ejercicio econométrico en el cual se relaciona el desempeño de los docentes, medido a través de los resultados de los estudiantes en las pruebas de Estado Icfes, con cinco índices construidos por medio de componentes principales entre los que se encuentran las características socioeconómicas de los estudiantes, de los colegios, los incentivos monetarios de los docentes, sus características socioeconómicas y su satisfacción con la profesión.ABSTARCT: This paper determines the principal agency problems associated with teacher’s performance and elementary and high school education in Colombia. They include the complex institutional and financial organization and the incentive, monetary and non-monetary systems that regulate teacher’s labor activity. Moreover, the principal advances that have been accomplished with recent regulating reforms (Law 715 of 2001, Decree 688, 1278, 1494, 1528, 1850, 3055 and 3195 of 2002 and 2341of 2003) are established and the differences among public and private school teachers’ incentives are specified. In the last section, an econometric model where teacher’s performance, measured through students academic results in the Icfes Test, is related with five indexes built through principal components. Those indexes are: student’s socioeconomic background, schools characteristics, teacher’s monetary incentives and their socioeconomic characteristics and their career’s satisfaction degree

La regulacion del sector de transmision de electricidad colombiano

Este artículo presenta un análisis de los componentes de la regulación y el desempeño del sector de transmisión de electricidad colombiano en 1994-2002 y el esquema de licitaciones para la expansión de éste. Se destacan las principales características de la organización de la industria eléctrica y el destacable comportamiento del sector que, a través del principal agente, Interconexión Eléctrica S.A. -ISA-, ha tenido participación importante en su planificación y expansión, coordina y administra esta industria. Por último, se hacen recomendaciones en cuanto a la necesidad de proveer incentivos adicionales a los agentes y mejorar la regulación de los ingresos de capital

La regulación del sector de transmisión de electricidad colombiano

RESUMEN: Este artículo presenta un análisis de los componentes de la regulación y el desempeño del sector de transmisión de electricidad colombiano en 1994-2002 y el esquema de licitaciones para la expansión de éste. Se destacan las principales características de la organización de la industria eléctrica y el destacable comportamiento del sector que, a través del principal agente, Interconexión Eléctrica S.A. -ISA-, ha tenido participación importante en su planificación y expansión, coordina y administra esta industria. Por último, se hacen recomendaciones en cuanto a la necesidad de proveer incentivos adicionales a los agentes y mejorar la regulación de los ingresos de capital.ABSTRACT: This article presents/displays an analysis of the components of the regulation and the performance of the sector of Colombian transmission of electricity in the 1994-2002 and implemented scheme of licitations for the expansión. The main characteristics of the organization of the electrical industry and the remarkable behavior of the sector stand out, that through main agent, Interconexion Electricity S.A. –ISA-, that has had important participation its planning and expansion, coordinates and administers this industry. Finally, recommendations as far as the necessity become to provide additional incentives to the agents and to improve the regulation of the capital income

Has the promotion of energy solutions in non-interconnected zones in colombia been effective?: An analysis of institutional structure

El objetivo de este artículo es evidenciar el estado actual de las zonas no interconectadas (ZNI) de Colombia, en términos de la oferta energética, la regulación y la institucionalidad, para determinar los incentivos que buscan implementar soluciones eficientes en estas zonas. Para ello se analiza, por un lado, la estructura de la oferta de las ZNI, así como la regulación sobre costos y tarifas aplicables, y, por el otro, los incentivos que otorga la ley para los potenciales prestadores. Entre estos incentivos se identifica y simula la factibilidad de crear proyectos sombrilla bajo el mecanismo de desarrollo limpio (MDL). Se concluye que la institucionalidad y los incentivos imperantes no han sido efectivos en estas zonas, y tampoco hay estrategias claras y fuertes para aprovechar su potencial de generar electricidad con fuentes alternativas y beneficiarse del MDL.The purpose of this article is to evidence the current state of non-interconnected zones (ZNI) in Colombia, in terms of the offer of energy, regulation and institutional structure, in order to determine the incentives that seek to implement efficient solutions for these zones. For this purpose, there is on the one hand an analysis of the structure of offer in the non-interconnected zones, and regulation of costs and tariffs applicable; and on the other, incentives given in the law for potential suppliers. Among these incentives, we identify and simulate the feasibility of creating umbrella projects, in the context of clean development mechanisms. The conclusion is that the institutional structure and incentives now in place have not been effective in these areas, and there are no clear or strong strategies to take advantage of their potential to generate electricity with alternative sources and make use of clean development mechanisms.O objetivo deste artigo é evidenciar o estado atual das zonas não interconectadas (ZNI) da Colômbia, em termos da oferta energética, a regulação e a institucionalidade, para determinar os incentivos que procuram implementar soluções eficientes nestas zonas. Para isto, analisa-se, por um lado, a estrutura da oferta das ZNI, assim como a regulação sobre custos e tarifas aplicáveis, e pelo outro lado, os incentivos que outorga a lei não são efetivos nessas zonas, e também não existem estratégias claras e fortes para aproveitar seu potencial em gerar eletricidade com fontes alternativas e beneficiar-se do MD

Has the promotion of energy solutions in non-interconnected zones in colombia been effective?: An analysis of institutional structure

El objetivo de este artículo es evidenciar el estado actual de las zonas no interconectadas (ZNI) de Colombia, en términos de la oferta energética, la regulación y la institucionalidad, para determinar los incentivos que buscan implementar soluciones eficientes en estas zonas. Para ello se analiza, por un lado, la estructura de la oferta de las ZNI, así como la regulación sobre costos y tarifas aplicables, y, por el otro, los incentivos que otorga la ley para los potenciales prestadores. Entre estos incentivos se identifica y simula la factibilidad de crear proyectos sombrilla bajo el mecanismo de desarrollo limpio (MDL). Se concluye que la institucionalidad y los incentivos imperantes no han sido efectivos en estas zonas, y tampoco hay estrategias claras y fuertes para aprovechar su potencial de generar electricidad con fuentes alternativas y beneficiarse del MDL.The purpose of this article is to evidence the current state of non-interconnected zones (ZNI) in Colombia, in terms of the offer of energy, regulation and institutional structure, in order to determine the incentives that seek to implement efficient solutions for these zones. For this purpose, there is on the one hand an analysis of the structure of offer in the non-interconnected zones, and regulation of costs and tariffs applicable; and on the other, incentives given in the law for potential suppliers. Among these incentives, we identify and simulate the feasibility of creating umbrella projects, in the context of clean development mechanisms. The conclusion is that the institutional structure and incentives now in place have not been effective in these areas, and there are no clear or strong strategies to take advantage of their potential to generate electricity with alternative sources and make use of clean development mechanisms.O objetivo deste artigo é evidenciar o estado atual das zonas não interconectadas (ZNI) da Colômbia, em termos da oferta energética, a regulação e a institucionalidade, para determinar os incentivos que procuram implementar soluções eficientes nestas zonas. Para isto, analisa-se, por um lado, a estrutura da oferta das ZNI, assim como a regulação sobre custos e tarifas aplicáveis, e pelo outro lado, os incentivos que outorga a lei não são efetivos nessas zonas, e também não existem estratégias claras e fortes para aproveitar seu potencial em gerar eletricidade com fontes alternativas e beneficiar-se do MD

Organización del mercado de generación de electricidad colombiano : una aplicación de los índices de diversificación tecnológica y de concentración H-H y C-4, 1995-2004

RESUMEN: El objetivo de este artículo es analizar la evolución de la concentración del mercado de generación de electricidad colombiano, con base en los índices de diversificación tecnológica y de concentración H-H y C-4, en el período 1995-2004. Se entiende la concentración como un comportamiento empresarial que, desde la perspectiva del regulador, puede atentar contra los resultados de eficiencia esperados con la reforma de las reglas de juego para la industria. Del análisis se concluye, por un lado, que los niveles de concentración han disminuido en el período de estudio, pasando de oligopolio fuerte a moderado; sin embargo, por el otro, al agrupar las empresas por vínculos empresariales los índices se elevan. Curiosamente, las empresas generadoras que apuntalan los índices son aquellas con diversificación tecnológica alta

Indicadores: la intervención reguladora en la industria eléctrica colombiana

El objetivo de este artículo es presentar un análisis estadístico de la calidad de la regulación de la industria eléctrica colombiana, basados en una clasificación económica de las resoluciones emitidas por la Comisión de Regulación de Energía y gas Creg. Aquí se entiende la regulación como una relación contractual entre distintos grupos de interés, cada uno con objetivos particulares, y la calidad de la regulación como el ejercicio de la independencia y la autonomía bajo mecanismos adecuados de control de gestión y resultados.  El análisis concluye, por un lado, que la mayor cantidad de resoluciones cumple con el principio orientador de regular la conducta de los agentes, aunque la inestabilidad y los temas administrativos ocupan una destacada posición en esta normatividad; por toro, que no hay percepción en los agentes sobre corrupción aunque si admiten la posibilidad de la existencia de influencia sobre el marco regulador. Con base en los resultados se recomiendan cambios que mejorarán la gestión de la Creg

El poder de los incentivos en la labor docente : el caso de la educación media en Medellín

RESUMEN: El artículo analiza la problemática institucional y de estímulos asociados a la labor docente en la educación media en Medellín (Colombia). Se hace un compendio de las estructuras financiera, reguladora y de control y vigilancia del sector educativo; así mismo se identifica y analiza el sistema de incentivos que gobierna la labor de los docentes, destacando que hay problemas de selección adversa y riesgo moral asociado a la contratación docente y en el sistema de incentivos (monetarios y no monetarios). El trabajo también contrasta a los docentes de Medellín y sus percepciones sobre el poder de los incentivos que los regula y que inciden en su desempeño.ABSTRACT: This paper analyzes institucional and incentives problems related to educational labor in the secondary education in Medellín (Colombia). A summary of the financial, regulatory and control structures in this sector is carried out. Moreover, we indentify and analyze the system of incentives that governs the educational labor market, emphasizing that there are problems of adverse selection and moral risk associates to the educational contracting and in the system of incentives (monetary and non monetary). Our paper also contrasts to the teachers of Medellín and their perceptions on the power of incentives that regulate them and impact their performance

Has the Promotion of Energy Solutions in Non-Interconnected Zones in Colombia been Effective?: An Analysis of Institutional Structure

The purpose of this article is to evidence the current state of non-interconnected zones (ZNI) in Colombia, in terms of the offer of energy, regulation and institutional structure, in order to determine the incentives that seek to implement efficient solutions for these zones. For this purpose, there is on the one hand an analysis of the structure of offer in the non-interconnected zones, and regulation of costs and tariffs applicable; and on the other, incentives given in the law for potential suppliers. Among these incentives, we identify and simulate the feasibility of creating umbrella projects, in the context of clean development mechanisms. The conclusion is that the institutional structure and incentives now in place have not been effective in these areas, and there are no clear or strong strategies to take advantage of their potential to generate electricity with alternative sources and make use of clean development mechanisms.Non-interconnected zones, regulation, incentives, clean development mechanism