Análise do processo de implementação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal

Dissertação (mestrado)—Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração, Contabilidade, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2013.A partir das mudanças ocorridas nas relações de trabalho contemporâneas, surge no mundo um campo teórico denominado Gestão Estratégica de Pessoas (Human Resource Management), cujo foco principal é relacionar a gestão de pessoal às estratégias e objetivos organizacionais. No setor público, a partir da perspectiva de reformas do denominado New Public Management, também ocorreu um movimento voltado para a implementação de uma gestão estratégica de pessoal. O mecanismo mais comumente adotado no setor foi o modelo de gestão por competências. No caso brasileiro, esse movimento se deu a partir da edição do Decreto nº. 5.707/2006, que institui a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP) cuja premissa teórica de fundo é a gestão por competência atrelada à capacitação. Nesse sentido, a pesquisa realizada, de natureza exploratório-descritiva, teve como objetivo caracterizar o processo de implementação da PNDP a partir da leitura desse processo enquanto uma das etapas do ciclo de políticas públicas. O estudo se caracterizou pela utilização: do método de Estudo de Caso; do recorte transversal com perspectiva longitudinal; e da abordagem qualitativa. As fontes de evidência foram 20 entrevistas semiestruturadas com dirigentes e implementadores e 30 documentos produzidos no âmbito da Política. A análise de conteúdo subsidiou o procedimento de análise dos dados, que foram discutidos a partir da literatura do campo. O estudo foi pautado em duas perspectivas: (i) top-down, na qual foram identificadas as arenas decisórias, os principais atores envolvidos, os instrumentos definidos para o alcance da política e o seu déficit de implementação; e (ii) bottom-up, que teve como foco a análise dos fatores intervenientes na implementação a partir pressuposto teórico de Yanow (1990). O estudo concluiu, a partir da análise das diferentes variáveis em uma perspectiva comparada, que a Política não foi implementada com o êxito esperado. Foi possível constatar: múltiplas arenas decisórias envolvidas, distintos atores e interesses; imprecisão de objetivos, especialmente os implícitos; e ineficiência dos instrumentos delimitados. No que tange aos fatores intervenientes, se destacaram (i) a interdependência entre os fatores identificados a partir das quatro lentes - estrutural, política, relações humanas e sistêmica; (ii) fatores políticos como cerne da problemática e, juntamente com os aspectos contingenciais, estruturais e de relações humanas determinaram o processo; (iii) a transversalidade das questões sistêmicas e sua influência sobre as demais. ______________________________________________________________________________ ABSTRACTThe changes in labor relations contemporary world generated a theoretical field called Human Resource Management, whose primary focus is to relate to people management strategies and organizational goals. In the public sector, from the perspective of reforms called the New Public Management, also there was a movement towards the implementation of a strategic management. The mechanism adopted in the industry, worldwide, was the model of competency management. In the Brazilian case, this movement occurred from the edition of 5.707/2006 decree establishing the Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP) whose premise theoretical background is management by competence linked to training. In this sense, this research, exploratory and descriptive, aimed at characterizing the process of implementation of the PNDP from the reading of this process as one step in the cycle of public policy. The study was characterized by the use: the case study method, the cross- sectional study with a longitudinal perspective, and the qualitative approach. The sources of evidence were 20 semi-structured interviews with managers and implementers and 30 documents produced under the policy. Content analysis supported the data analysis procedure, which were discussed from the literature of the field. The study was guided by two perspectives: (i) top-down, which were identified in the decision-making arenas, the main actors involved, the instruments defined for the scope of the policy and its implementation deficit, and (ii) bottom-up, which focused on the analysis of the factors involved in the implementation from the theoretical assumption Yanow (1990). The study concluded, based on the analysis of different variables in a comparative perspective, the policy was not implemented with the expected success. It has been observed multiple decision-making arenas involved, different actors and interests; imprecision of goals, especially the implicit, and inefficiency of the instruments defined. In terms of the intervening factors, were distinguished: (i) the interdependence between the factors identified from the four lenses - structural, political, human relations and systemic, (ii) political factors as core of the issue and, along with the contingent aspects, structural and human relations determined the process, (iii) the transversality of systemic issues and their influence in the others

Antecedentes e intervenções para engajamento no trabalho na administração pública federal brasileira

Tese (doutorado) — Universidade de Brasília, Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade e Gestão Pública, Programa de Pós-Graduação em Administração, 2022.Engajamento no trabalho é um constructo do campo do comportamento organizacional que vem sendo amplamente estudado por diferentes campos de conhecimento, inclusive na Administração Pública. Engajamento no trabalho envolve um estado mental positivo, gratificante e relacionado ao trabalho, caracterizado por vigor, dedicação e absorção. Atualmente é considerado pela literatura especializada como um dos preditores mais robustos para o desempenho individual no trabalho. O baixo engajamento, por sua vez, é um preditor de adoecimento e turnover nas organizações. Partindo da premissa da relevância do conceito sobre engajamento no contexto público, esta tese foi motivada por duas perguntas de pesquisa: o que influencia o engajamento no trabalho de servidores de organizações públicas? E como é possível aumentar o engajamento dos servidores que atuam nessas organizações? Para respondê-las, foram definidos quatro objetivos: (a) explorar a temática do engajamento por meio de análise da produção nacional sobre o tema para entender o estado da arte no contexto brasileiro, em especial, no setor público; (b) identificar as variáveis que afetam o engajamento no trabalho de servidores públicos federais brasileiros com base na percepção de especialistas; (c) identificar as variáveis que afetam o engajamento no trabalho de servidores públicos federais brasileiros com base na percepção, nas histórias de vida profissional e no contexto de atuação de servidores públicos; (d) testar o efeito de diferentes intervenções (práticas gerenciais) no engajamento no trabalho por meio de experimentos com servidores. Para atingir os objetivos, a tese foi construída em formato de artigos, sendo um teórico, dois estudos qualitativos e um experimento, utilizando-se como métodos de pesquisa, respectivamente, revisão sistemática, grupos focais, histórias de vida, mapeamentos cognitivos e vinhetas. A tese mapeou o estado da arte sobre estudos no Brasil e evidenciou lacunas relevantes a serem sanadas, confirmou a presença de antecedentes relevantes na literatura e mapeou variáveis específicas do contexto brasileiro, como a continuidade de projetos, além de testar o modelo Job Demands-Resources (JD-R) no contexto do setor público brasileiro, evidenciando obstáculos e recursos importantes nos ciclos de engajamento e desengajamento de servidores. Além disso, a tese propôs um conjunto de intervenções gerenciais visando o aumento do engajamento no trabalho, como reduzir o investimento em avaliação individual de desempenho e ampliar a ênfase em mensuração de resultados de projetos e o seu uso como critério para ocupação de cargos de chefia no setor público. Os resultados dos estudos desta tese permitiram ainda a formulação de uma ampla agenda de pesquisa sobre o tema a ser desenvolvida no contexto nacional.Work engagement is a construct of the organizational behavior field and has been studied by different knowledge fields, including public administration. Work engagement involves a positive, fulfilling, work-related state of mind characterized by vigor, dedication, and absorption. It is currently considered one of the most robust predictors of individual performance at work. Low engagement, in turn, is a predictor of illness and turnover in organizations. Assuming the premise of the work engagement concept relevance in the public context, this thesis was motivated by two research questions: what influences civil servants' work engagement in public organizations? And how is it possible to increase the civil servants' work engagement in these organizations? To answer them, four objectives were defined: (a) explore the theme of work engagement through an analysis of national production to understand the Brazilian context state of the art, especially in the public sector; (b) to identify the variables that affect the work engagement of Brazilian federal civil servants, based on the specialists perception; (c) to identify the variables that affect the work engagement of Brazilian federal civil servants, based on the on perception, professional life histories and public servants work context; and (d) running experiment to verify the work engagement interventions effect . To achieve the objectives, the thesis was built by articles, being one theoretical, two qualitative studies, and an experiment, using as research methods, respectively, systematic review, focus groups, life stories, cognitive mappings, and vignettes. The thesis mapped the Brazilian state of the art in studies and highlighted relevant gaps to be filled; confirmed the relevant antecedents presence in the scientific production and mapped specific variables of the Brazilian context, such as the continuity of projects; tested the Job Demands-Resources (JD-R) model in the Brazilian public sector context, highlighting important hindrance demands and resources in the work engagement and disengagement cycles. In addition, the thesis proposed a set of managerial interventions aimed at increasing work engagement, such as, for example, reducing investment in individual performance appraisal and expanding the emphasis on measuring project results and using it as a criterion for promotion in the public sector. The studies thesis results also allowed the formulation of a broad research agenda to be developed in the national context

Os ciclos de engajamento no trabalho de servidores públicos federais

Resumo Servidores públicos têm diferentes níveis de engajamento no trabalho ao longo da vida laboral. Essas variações, denominadas “ciclos de engajamento no trabalho”, ocorrem graças aos recursos disponíveis e às demandas do ambiente de trabalho. Diante disso, o presente artigo busca descrever os ciclos de engajamento no trabalho de servidores públicos federais com base em suas histórias de vida profissional, evidenciando demandas e recursos relevantes do ambiente ocupacional na trajetória dessas pessoas. Usando o modelo job demands-resources (JD-R) e a metodologia de mapas cognitivos, foi possível identificar um ciclo positivo do engajamento no trabalho, um ciclo reforçador - relacionado com oportunidades e valorização - e dois ciclos de desequilíbrio, um ligado à produtividade disfuncional e, outro, à descontinuidade administrativa. A análise dos ciclos de engajamento permitiu identificar recursos do ambiente de trabalho que interferem de diferentes maneiras no engajamento de servidores públicos. Por fim, foi utilizado o conceito de “ciclo de enfrentamento” como subsídio de políticas para servidores desengajados

Gestão de Pessoas: bases teóricas e experiências no setor público

Embora haja extensa literatura dedicada à gestão de pessoas nas empresas, poucas obras tomam como foco as especificidades desse tema na administração pública. Sistematizando reflexões realizadas no decorrer da primeira edição do curso de Especialização em Gestão de Pessoas no Serviço Público, esta obra valoriza a articulação entre o conhecimento acadêmico, trazido por professores de renomadas universidades brasileiras, e a experiência dos servidores públicos, participantes do curso. Ao disseminar os aprendizados gerados, a publicação busca ampliar o debate sobre os temas em referência e subsidiar o intercâmbio e a produção de conhecimentos inerentes à temática no serviço público, considerando sua centralidade para a sustentabilidade dos programas de governo. Nos textos publicados, professores e alunos tratam de temas, conceitos e experiências que hoje são desafios na gestão de pessoas no setor público. Não há pretensão de fazer abordagens conclusivas e, sim, trazer indagaçõesNúmero de páginas: 346 p.Gestão de PessoasISBN 978-85-256-0069-1Sumário: Apresentação 7 Helena Kerr do Amaral Capítulo I Gestão Estratégica de Pessoas: bases para a concepção do Curso de Especialização em Gestão de Pessoas no Serviço Público 9 Rosane Schikmann Capítulo II Especialização em Gestão de Pessoas no Serviço Público: uma perspectiva da vivência docente no contexto curso 29 Sandro Trescastro Bergue Capítulo III Aprendizagem e o Desenvolvimento de Competências 49 Claudia Simone Antonello e Maria Júlia Pantoja Estudo I – Suporte à Transferência de Treinamento: Estudo de caso na Administração Pública 103 Marizaura Reis de Souza Camões Estudo II – Atuação da Escola da Previdência Social: Fatores intervenientes e ações para a sua institucionalização na Previdência Social 121 Rosangela Ferreira Mendes Salgado Capítulo IV Gestão de Desempenho Profissional: conhecimento acumulado, características desejadas ao sistema e desafios a superar 143 Catarina Cecília Odelius Estudo III – A identificação de fatores críticos à implantação de um Sistema de Avaliação de Desempenho em uma instituição pública 175 Maria Inês de Mello Espínola Dias Estudo IV – Gestão de Desempenho: Estudo de uma carreira típica da Administração Pública Federal 195 Simone Maria Vieira de Velasco Capítulo V Sistemas de Remuneração, Justiça e Suporte Organizacionais 219 Angelino Rabelo dos Santos Estudo V – Percepção de Justiça Organizacional de Sistema de Remuneração – Ministério da Cultura 263 Karina de Vasconcellos Silva Estudo VI– Percepção de Suporte Organizacional: um estudo de caso na Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão 281 Maria Raquel Stacciarini Capítulo VI A Psicodinâmica do Trabalho: um olhar sobre a saúde do trabalhador Elisabeth Zulmira Rossi 301 Estudo VII – O papel da estratégia de defesa nas vivências de prazer e sofrimento no trabalho em uma autarquia federal 317 Érica Rodrigues Zanon Silva Capítulo VII Considerações finais 341 Maria Júlia Pantoja e Sandro Trescastro Bergu

Escola de governo: perfis, trajetórias e perspectivas - v. II

A reflexão sobre a atuação e o papel institucional exercido pelas escolas de governo é um campo de pesquisa em franco desenvolvimento. Após a redemocratização do Estado brasileiro e a atribuição de novas responsabilidades para provisão de políticas públicas de caráter universal, ganha centralidade no debate acadêmico e na prática governamental a necessidade de se criar e desenvolver capacidades estatais e competências dos servidores públicos para atender às cada vez mais abrangentes atribuições sob a responsabilidade do Estado. A discussão sobre as escolas de governo insere-se nesse percurso, oferecendo subsídios para a compreensão desses espaços dedicados ao desenvolvimento de pessoas no setor público. A Escola Nacional de Administração Pública (Enap) contribui historicamente, e por delegação normativa, para o alinhamento das escolas de governo da União (principalmente no âmbito do Sistema das Escolas de Governo da União – Segu) e para articulação de uma rede nacional de escolas de governo, com o envolvimento de estados e municípios. A presente publicação, dividida em dois volumes, representa uma continuação desses esforços. O objetivo da publicação é divulgar informações sistematizadas e abrangentes sobre o tema das escolas de governo no ambiente nacional e internacional, com base em levantamentos e pesquisas produzidos a partir de trabalhos desenvolvidos por servidores da própria Enap, discutidos em congressos nacionais e internacionais do campo da administração pública.Número de páginas: 87 p.Volume IIAdministração PúblicaSérie monográfica: Cadernos Enap, 43 - v. I

Gestão de pessoas no Governo Federal: análise da implementação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal

Acompanhando o desenvolvimento dos movimentos pós-reformistas notados nos setores públicos de variados países ocidentais, diversos normativos federais foram lançados pela Agência Central de Pessoal do Poder Executivo na tentativa de deslocar o tradicional viés racional-legal dos processos de gestão de pessoas das organizações públicas brasileiras para outro de natureza estratégica. Nesse cenário, a gestão de pessoas por competências passou a vigorar como a principal orientação teóricometodológico nessa tentativa de se alinhar as políticas e práticas da área entre si e com as diretrizes organizacionais. No caso brasileiro, essa orientação se constata formalmente a partir da edição do Decreto nº 5.707, de 23 de fevereiro de 2006, que instituiu a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), a qual determina que os programas e ações de capacitação sejam estruturados a partir de conhecimentos, habilidades e atitudes que contribuam para a consecução dos objetivos das organizações regidas por este decreto. A pesquisa realizada teve como objetivo caracterizar o processo de implementação da citada política a partir de duas perspectivas adotadas amplamente em estudos dos ciclos de políticas públicas: (i) top-down, na qual foram identificadas as arenas decisórias, os atores envolvidos, os instrumentos definidos para o alcance da política e o seu déficit de implementação; e (ii) bottom-up, que teve como foco a análise dos fatores intervenientes na implementação. De natureza exploratório-descritiva, o presente trabalho é fruto de um estudo de caso com recorte transversal de perspectiva longitudinal, no qual se executou, em uma abordagem qualitativa, a análise de 30 documentos produzidos no âmbito da política e 20 entrevistas com dirigentes e implementadores. Os resultados sugerem que os conflitos de interesse entre os distintos atores responsáveis pela política, bem como a reduzida força de agenda diante de outras temáticas e a ineficiência dos instrumentos tecnicamente delimitados foram determinantes no grau de êxito alcançado na implementação da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal no campo abordado.Caderno Enap, 45Número de páginas: 104 p.Gestão de PessoasISSN 0104-7078Série monográfica: Cadernos Enap, 4

Estudos em gestão de pessoas no serviço público

O Caderno reúne cinco artigos sobre temas centrais no atual contexto da gestão de pessoas, abordando técnicas de análise da força de trabalho, de gestão de políticas de capacitação e da saúde do trabalhador. Os textos apresentam reflexões e experiências de inovação em gestão de pessoas no serviço público. Apontam os avanços teóricos e práticos necessários para a sua efetiva modernização, no setor público brasileiro. O primeiro artigo traz uma análise dos conceitos de Recursos Humanos (RH) tradicional e estratégico, no Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI), investigando como o RH é percebido pelos principais atores daquele órgão. O segundo trabalho retrata a experiência de uma agência reguladora, a Agência Nacional do Petróleo (ANP), no mapeamento de competências transversais de uma unidade técnica e o diagnóstico de suporte à aprendizagem pelos servidores da respectiva área. Já o terceiro texto apresenta um modelo de avaliação de eventos de capacitação. A técnica é aplicada a um curso estratégico do Instituto Chico Mendes de Conservação da Biodiversidade (ICMBio), atestando o desempenho dos indivíduos no trabalho, entre outros fatores. O quarto artigo analisa a política de qualidade de vida de uma empresa pública, a Companhia de Desenvolvimento dos Vales do São Francisco e do Parnaíba (Codevasf) do Governo Federal. Por fim, o quinto trabalho investiga quais fatores organizacionais, relativos às características do trabalho e à satisfação dos servidores, se relacionam com a sua intenção de rotatividade. Os trabalhos selecionados constituem em exemplos de aplicação de técnicas de gestão e análise da força de trabalho. São provenientes de projetos de conclusão de curso de servidores participantes da segunda e da terceira edição do Curso de Especialização em Gestão de Pessoas no Serviço Público, realizado pela Enap.Caderno Enap, 37Número de páginas: 143 p.Administração PúblicaGestão de PessoasSérie monográfica: Cadernos ENAP, 37Publicação periódica não-regular que visa divulgar relatórios de pesquisa e ensaios sobre temas voltados à gestão pública, relacionando estado e administração

Sistema de Escolas de Governo da União: perfil, identidade e desafios para institucionalização

A publicação tem por objetivo apresentar os resultados da pesquisa realizada pela Enap, voltada para o levantamento e sistematização de informações de Escolas de Governo, com vistas a delinear perfis e oferecer suporte a programas estratégicos de integração e fortalecimento dessas instituições. A pesquisa foi desenvolvida a partir de dois desafios enfrentados pela própria Enap. O primeiro refere-se ao seu crescente papel mobilizador como articuladora da Rede de Escolas de Governo, desde 2003, e coordenadora do Sistema de Escolas de Governo da União (Segu), a partir de 2006. E o segundo desafio, pela ambiguidade ou vagueza conceitual do termo “Escola de Governo”. O estudo deteve-se sobre as 17 Escolas integrantes do Segu até novembro de 2014, buscando identificar suas características transversais fundamentais, seus aspectos variáveis e os principais obstáculos para sua atuação efetiva. A análise foi realizada em duas etapas complementares, as quais foram estruturadas em torno de três dimensões: • Político-institucional, relativa ao papel da escola; • Estratégica, acerca da integração da escola às demandas de seu ambiente; e • Educacional, relativa às ações de ensino e aprendizagem e ao processo de capacitação. O Caderno descreve, em sete capítulos, a sequência dos estudos realizados e apresenta dados inéditos e inovadores. Fornece, ainda, subsídios para apoiar os processos decisórios necessários à maior articulação entre as Escolas de Governo, com vista à consolidação de um sistema de oferta formativa condizente com os desafios postos à Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal, instituída pelo Decreto nº 5707/2006.Número de páginas: 136 p.Capacitação ProfissionalEscola de GovernoSérie monográfica: Cadernos ENAP, 40Publicação periódica não-regular que visa divulgar relatórios de pesquisa e ensaios sobre temas voltados à gestão pública, relacionando estado e administração

Escolas de governo: perfis, trajetórias e perspectivas

A reflexão sobre a atuação e o papel institucional exercido pelas escolas de governo é um campo de pesquisa em franco desenvolvimento. Após a redemocratização do Estado brasileiro e a atribuição de novas responsabilidades para provisão de políticas públicas de caráter universal, ganha centralidade no debate acadêmico e na prática governamental a necessidade de se criar e desenvolver capacidades estatais e competências dos servidores públicos para atender às cada vez mais abrangentes atribuições sob a responsabilidade do Estado. A discussão sobre as escolas de governo insere-se nesse percurso, oferecendo subsídios para a compreensão desses espaços dedicados ao desenvolvimento de pessoas no setor público. A Escola Nacional de Administração Pública (Enap) contribui historicamente, e por delegação normativa, para o alinhamento das escolas de governo da União (principalmente no âmbito do Sistema das Escolas de Governo da União – Segu) e para articulação de uma rede nacional de escolas de governo, com o envolvimento de estados e municípios. A presente publicação, dividida em dois volumes, representa uma continuação desses esforços. O objetivo da publicação é divulgar informações sistematizadas e abrangentes sobre o tema das escolas de governo no ambiente nacional e internacional, com base em levantamentos e pesquisas produzidos a partir de trabalhos desenvolvidos por servidores da própria Enap, discutidos em congressos nacionais e internacionais do campo da administração pública.Número de páginas: 86 p.Volume 1Escola de GovernoSérie monográfica: Cadernos Enap, 4

El papel de las Escuelas de Gobierno y desafíos para su institucionalización: un estudio comparativo en el Sector Público Federal Brasileño.

The role of Schools of Government has been relatively vague in the literature and in several countries’ public administrations. Consequently, schools operate in normative contexts that do not address their specific needs and purposes as educational entities. The present study seeks to comparatively describe institutional, strategic and educational characteristics of 17 Brazilian Federal Schools of Government to define aspects for their distinctive characterization. The qualitative research was based in document analysis and structured interviews with heads in schools. The results present a common identity between schools, as well as differences regarding their configurations. We attempt to propose a typology for the sampled schools which, we suggest, may be used as a means for a general theory for the comprehension of varying characteristics between schools of government, relating to their roles and formats. The study contributes to a better understanding regarding the role of schools of government and proposes further research to support their institutionalization and development.O papel das Escolas de Governo é descrito de forma relativamente vaga na literatura e nas administrações públicas de diversos países. Consequentemente, as escolas operam em contextos normativos que não atendem suas necessidades e propósitos específicos como entidades educacionais. O presente estudo visou descrever e comparar características institucionais, estratégicas e educacionais de 17 Escolas de Governo Federais no Brasil e definir aspectos para sua caracterização distintiva. A pesquisa, de natureza qualitativa, baseou-se em análises documentais e entrevistas estruturadas com dirigentes das escolas. Os resultados demonstram a identidade comum das escolas, bem como diferenças em relação às suas configurações. Propõe-se uma tipologia para a amostra de escolas de governo, de forma a subsidiar teorias para compreensão do seu perfil, seus papéis e formatos organizacionais. O estudo contribui para uma melhor compreensão acerca do papel das Escolas de Governo e propõe novas pesquisas que forneçam suporte à sua institucionalização e resolução de obstáculos ao seu desenvolvimento.El papel de las Escuelas de Gobierno ha sido descrito de forma relativamente vaga en la literatura y en las administraciones públicas de varios países. Consecuentemente, las escuelas operan en contextos normativos que no atienden sus necesidades y propósitos específicos como entidades educativas. El presente estudio busca describir y comparar las características institucionales, estratégicas y educativas de 17 Escuelas de Gobierno Federales en Brasil y definir aspectos para su caracterización distintiva. La investigación, de enfoque cualitativo, se basó en el análisis documental y en entrevistas estructuradas con los directores de las escuelas. Los resultados presentan la identidad común entre las escuelas, así como diferencias en cuanto a sus configuraciones. Se propone una tipología para las escuelas de la muestra para subsidiar teorías para la comprensión de su perfil, sus papeles y formatos organizacionales. El estudio contribuye a una mejor comprensión del papel de las escuelas de gobierno y propone nuevas investigaciones como un medio para apoyar su institucionalización y la resolución de los obstáculos a su desarrollo.Revista do Serviço Público - RSP, v. 70, ed. especial, p. 71-106Desenvolvimento PessoalGestão PúblicaNúmero Especial: Três Décadas de Enap e de Escolas de GovernoISSN Eletrônico: 2357-8017ISSN Impresso: 0034-924