Convergence de la « taxe soda » vers les recommandations internationales : une analyse du contenu des médias français

International audienceContexte : En dix ans, la taxe soda est passée d’expérimentation à une mesure recommandée par l’OMS et adoptée dans plusieurs juridictions. En 2012, la France a été parmi les premiers pays à en faire usage, pour la modifier ensuite en 2018. La façon dont est présentée une politique influence son acceptabilité, sa conception, son évaluation. Dans le cadre d’un projet de recherche pluridisciplinaire (Soda-Tax), nous étudions l’évolution du « cadrage » de la taxe soda, à savoir la définition du problème et des objectifs qui lui sont associés, en regard des recommandations internationales.Méthode : À partir du moteur Europresse®, nous avons réalisé une recension systématique d’articles abordant la taxe soda dans 24 quotidiens nationaux, régionaux et titres spécialisés entre 2011 et 2020. Nous avons développé un guide de codage informé par la littérature sur les processus de changement de politique publique afin de caractériser ce corpus d’articles et les positions exprimées sur le sujet par divers acteurs.Résultats : 470 articles ont été retenus en lien avec trois « pics » correspondant à des événements repérés respectivement entre août et décembre 2011 (n=352), avril et août 2016 (n=39), et août et décembre 2017 (n=79). L’exploration de leur contenu indique un recentrage de la taxe soda sur ses objectifs de santé publique plutôt que sur des considérations budgétaires, avec l’intention de faire évoluer la qualité de l’offre de boissons et non seulement les comportements des consommateurs.Discussion : Notre étude offre un éclairage rare sur l’évolution d’une taxe soda vers les recommandations internationales. Cette convergence suggère une forme d’apprentissage lié à la politique au fil du temps. L’analyse quantitative à venir permettra de documenter la couverture et l’évolution des positions respectives de différents acteurs, l’importance relative du contexte politique, économique et sanitaire dans leurs motivations ainsi qu’une éventuelle influence internationale

Public health lessons from the French 2012 soda tax and insights on the modifications enacted in 2018

International audienceIn 2016, the World Health Organization officially recommended sugar-sweetened beverage (SSB) taxation as a strategy to reduce purchases, stimulate product reformulation and generate revenues for health-related programmes. Four years before, France had been one of the first countries to tax SSBs. However, the design of this tax was not considered optimal: its rate was flat, low, identical for SSBs and artificially-sweetened drinks containing no added sugars, and its initial public health justification was set aside in favour of budgetary concerns. In 2018, a new taxation scheme was enacted. Integrated in the Social Security Finance Bill, the tax on SSBs is now linearly indexed to the quantity of added sugars in the drink. In this article, we summarize the lessons learnt from the 2012 soda tax and offer insights on the potential public health benefits of the new tax enacted in 2018. A multidimensional framework aimed at gathering evidence about SSB taxation for public health drove our rational so that we address: (1) the soda tax policy-change process; (2) its impact on price and purchases; (3) the consumer receptiveness to the tax and; (4) its legal framework. We also discuss the potential application of the tax to other foods/nutrients