ENSINO SUPERIOR FEDERAL NO BRASIL: POSSÍVEIS RELAÇÕES ENTRE LIDERANÇA E ESTRATÉGIA

Este artigo analisa as relações entre liderança e estratégia na Universidade Federal da Bahia, tendo como questão de pesquisa: Quais as relações entre as características de liderança dos seus reitores e a estratégia adotada no período 1946-2014? Seu referencial teórico traz reflexões acerca da estratégia e mudança estratégica, seguido de questões relativas à liderança e perfil dos líderes e suas relações com a estratégia. Metodologicamente, é um estudo de caso único, sob perspectiva longitudinal; a coleta de dados foi feita por meio de análise documental, entrevistas semiestruturadas com gestores e observação não participante. Os dados foram categorizados e analisados por meio da análise de conteúdo categorial temática baseada nas dimensões da mudança estratégica de March (1991) e da liderança do modelo de Quinn (2013). Os resultados apontam para a presença de relações entre estratégia e perfil de liderança ao longo da história desta universidade. Percebe-se ainda, confirmando os conceitos teóricos, que não haver melhor perfil de líder, já que as características da liderança devem relacionar-se ao contexto organizacional interno e externo. Entende-se que as limitações decorrentes da análise da relação estudada possam ser superadas por meio de estudos que explorem o tema em outras instituições de ensino superior públicas e privadas

CAPACITAÇÃO NO SETOR PÚBLICO: O PROCESSO ADOTADO EM UMA IFES

Um dos marcos legais da adoção de modelos gerenciais na gestão de pessoas da Administração Pública brasileira foi a política de desenvolvimento de pessoas através da capacitação trazida com o decreto 5.707/2006. Nesse contexto, este trabalho tomou como objeto a Universidade Federal da Bahia com o objetivo de descrever e analisar o processo de capacitação implementado à luz da PNDP, caracterizando o modelo utilizado pela Instituição para capacitar o corpo técnico-administrativo, bem como os indicadores resultantes dessas ações institucionais. Para tanto, foi realizada análise de documentos institucionais, como também da literatura sobre o tema, a fim de se reunir os elementos necessários à triangulação dos dados que respondam à questão de pesquisa. Assim, foram utilizadas também as técnicas de observação ativa e entrevistas informais. Os principais achados dizem respeito à formalização do modelo de capacitação na UFBA, descrição quantitativa de servidores atendidos e impactos nos indicadores institucionais. O trabalho tem limitações face ao escopo de atores institucionais participantes da pesquisa, sugerindo-se novos estudos com as percepções de atores não contemplados no estudo

MASSIFICAÇÃO DO ENSINO SUPERIOR BRASILEIRO: UM MODELO DE PRIVATIZAÇAO A PARTIR DOS PROGRAMAS FIES E PROUNI

O artigo tem como questão norteadora - De que maneira o FIES e o PROUNI favorecem à massificação do ensino superior privado no Brasil? – e seu pressuposto é de que estes programas estimulam a massificação da oferta de ensino superior no país com o fortalecimento das IES privadas em detrimento das IES públicas. Metodologicamente, fez-se análise documental da legislação setorial e documentos oficiais. Por ser um ensaio teórico, sugere-se que lhe seja dada sequência, através de análises de experiências de IES privadas, bem como com estudantes beneficiários dos programas. Os resultados permitem que se conclua que a mudança do patrimonialismo para o gerencialismo influenciou o segmento da educação superior, contexto que levou a mudanças que visaram garantir a obtenção de resultados financeiros pelas IES privadas e a maior produtividade do setor. Conclui-se ainda que esta opção apresenta similaridades ao vivenciado em países da América Latina e Leste Asiático, que optaram por promover a inserção social em massa no ensino superior, priorizando a concessão de estímulos financeiros às IES privadas. Verifica-se a necessidade de maior rigor e controle no FIES e PROUNI, de forma que tenham menores ônus sociais e superem o viés da concessão de financiamentos. Ou seja, para além do ingresso do estudante é fundamental um modelo que permita sua fixação na IES até a conclusão do curso superior, situação que favorece sua colocação em postos de trabalho de maior remuneração

POLÍTICA PÚBLICA PARA O ENSINO SUPERIOR E CAPACITAÇÃO: A REALIDADE DE UMA IFES

O artigo tem por objeto a Universidade Federal da Bahia, analisando, com base em documentos institucionais, as contribuições do modelo de capacitação implantado a partir da Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoal (PNDP), na IFES, para a construção do perfil dos TAE, no período 2009-2017, a partir de documentos institucionais. Os resultados apontam que a implantação do modelo promoveu mudanças do perfil de escolaridade e níveis de capacitação na carreira dos TAE. Em relação ao modelo em si, destaca-se o avanço da IFES na busca por mais aderência à política pública estudada, com caráter generalista das temáticas abordadas fruto do pouco planejamento estratégico, da oferta tardia de ações de educação formal, das mudanças na metodologia dos LNC, da oscilação no número de capacitados e na execução orçamentária. O artigo possui como limitação principal o fato de não se ter feito a escuta a atores envolvidos na operacionalização da política pública da PNDP na UFBA. Tal limitação pode ser superada com a realização de estudos que analisem a percepção dos atores institucionais envolvidos na operacionalização do modelo de capacitação, sob a política pública da PNDP, contribuindo assim, para o entendimento do fenômeno da implementação de práticas da APG e de políticas públicas gerencialistas nas IFES

Capacitação no setor público: analisando o processo de uma IFES

Um dos marcos legais da adoção de modelos gerenciais na gestão de pessoas da administração pública brasileira foi a política de desenvolvimento de pessoas por meio da capacitação, trazida com o Decreto n. 5.707/2006. Nesse contexto, neste trabalho tomou-se como objeto a Universidade Federal da Bahia, com o objetivo de descrever e analisar o processo de capacitação implementado à luz da PNDP, caracterizando o modelo utilizado pela Instituição para capacitar o corpo técnico-administrativo, bem como os indicadores resultantes dessas ações institucionais. Para tanto, foi realizada análise de documentos institucionais, como também da literatura sobre o tema, a fim de se reunirem os elementos necessários às análises que deram respostas à questão de pesquisa. Assim, foram utilizadas também as técnicas de observação ativa e entrevistas informais. Os principais achados dizem respeito à formalização do modelo de capacitação na UFBA, à descrição quantitativa de servidores atendidos e aos impactos nos indicadores institucionais. O trabalho tem limitações em face ao escopo de atores institucionais participantes da pesquisa, sugerindo-se novos estudos com as percepções de atores e IFES não contemplados no estudo. Palavras-chave: Gestão de pessoas no serviço público. Capacitação nas IFES. Política pública

CAPACITAÇÃO NAS IFES: UMA ANÁLISE A PARTIR DO MODELO DA UFBA

O artigo tem por objetivo analisar o modelo de capacitação adotado pela UFBA no período 2009-2017, a partir dos documentos institucionais e sob a ótica dos servidores técnico-administrativos em educação (TAE). Para tal, elaborou-se um referencial teórico com conceitos acerca da gestão estratégica de pessoas no setor público e os processos de capacitação a partir da PNDP com foco nas IFES. Metodologicamente, tem-se uma pesquisa qualitativa delineada como estudo de caso. Na coleta de dados, utilizaram-se dois instrumentos: questionário eletrônico com os 2.877 servidores TAE da UFBA; e pesquisa documental. Utilizou-se a análise de conteúdo como instrumento de tratamento dos dados. Os resultados evidenciaram avanços e dificuldades na operacionalização da PNDP na instituição ao longo do recorte temporal de análise. Identificou-se como principal resultado da PNDP na instituição a mudança do perfil do corpo TAE do ponto de vista da qualificação e nível de capacitação, caracterizando a IFES em estágio de assimilação de novas práticas de gestão de pessoas, em transição da estrutura burocrática para a gerencial

PROCESSO ADMISSIONAL E LOTAÇÃO DE PESSOAL: A REALIDADE DE UMA IFES

This article analyzes the effectiveness of the used instrument in the moment of the admission interview and its relation with the placement of the servers that occupy the position of Management Assistants, admitted in UFBA’s 2013 public competition. For the fulfillment of the research’s objective, it was applied, by Survey, a questionnaire, based on the Likert scale, composed of five categories. It was also fulfilled documental research and active observation. The results had pointed that, in general, there is a certain degree of satisfaction in all the evaluated dimensions, however a significant number of servers did not consider that the definition of its placement took notice of its professional abilities, although some affirmed that those were correctly identified, strengthening the vision that the admission interview has been carried effectively, but its results are not exploited in the placement process. It is pointed, as the main limitation of this research, the range of the studied population, thus, it is suggested to conduct new researches with the involvement of the high sectors of management (pro-rectors, coordinators/leaders of work teams and heads of administrative and academic units), as well as the improvement of the instruments used in UFBA’s admission process