Les systèmes cadastraux: des instruments de base pour la gouvernance des territoires en Amérique latine ?

Dans la dernière décennie, les systèmes cadastraux ont fait l’objet d’une modernisation conceptuelle importante et sont devenus, avec les progrès réalisés dans le secteur de la géomatique, de véritables infrastructures informationnelles de gouvernance territoriale. En effet, l’information cadastrale est dorénavant utilisée à des fins aussi diverses que, la planification de l’aménagement, le contrôle de l’utilisation du sol, la prévention des risques naturels et le développement durable. Le cadastre du Québec n’échappe pas à ces grandes tendances. Il fait actuellement l’objet d’une importante réforme visant à améliorer le système de protection des droits fonciers, tout en favorisant son utilisation polyvalente et la création d’applications à valeur ajoutée. Malgré certaines difficultés inhérentes à la réalisation de projets cadastraux d’une telle ampleur, l’expérience québécoise peut être qualifiée de succès. Certains pays tentent de s’en inspirer pour élaborer et réaliser leur propre réforme cadastrale. C’est le cas en Amérique latine où le cadastre constitue une composante importante de projets visant à renforcer les mécanismes d’administration des terres, les modes de tenure foncière et la sécurisation des droits immobiliers. De plus, de tels projets s’inscrivent souvent dans le cadre élargi des politiques de décentralisation des pouvoirs, de réduction de la pauvreté, d’égalité des genres et de renforcement des gouvernements locaux. Cependant, on constate de plus en plus que les projets cadastraux ne permettent ni d’atteindre les objectifs fixés au préalable, ni de mettre en œuvre les nombreuses possibilités présentées par les concepts modernes de systèmes cadastraux. En effet, il semble y avoir un fossé entre les concepts cadastraux et la réalité des projets de cadastre. Afin d’examiner ce problème et de tenter d’en identifier les caractéristiques, cet article propose une comparaison entre le cadastre du Québec et des problématiques cadastrales du Honduras et du Mexique, ayant faits l’objet de recherches récentes. In the last decade, cadastral systems have been the object of an important conceptual upgrading and became, with the progress realized in the geomatics sector, spatial data infrastructures for land governance. Nowadays, cadastral information is used in purposes so diverse as land use planning and control, natural risks mitigation and sustainable development. The Quebec cadastre does not escape these trends. A major cadastral reform is underway to improve the system of land right protection, while facilitating its multi-purpose uses and the creation of value-added applications. In spite of certain difficulties inherent to the realization of cadastral projects of such a scale, the Quebec experience can be qualified as success. Certain countries take this cadastral reform as an example for their own project. It is the case in Latin America where cadastre constitutes an important constituent of projects aiming at strengthening the mechanisms of land administration and tenure, and property rights security. Furthermore, such projects are often realized in the larger frame of powers decentralization policy, poverty reduction, gender equality, and local empowerment. However, we notice more and more that the cadastral projects do not allow to reach the objectives fixed beforehand and to implement the numerous possibilities presented by the modern concepts of cadastral systems. Indeed, a gap seems to exist between the cadastral concepts and the reality of cadastral projects. To examine this problem and try to identify its characteristics, this article proposes a comparison between the cadastre of Quebec and cadastral problems of Honduras and Mexico, which were the object of recent studies

Questions sur la neutralité des outils de type jeux de rôle et cartographie participative dans une expérience de gouvernance foncière au Sénégal

Les processus de décentralisation engagés dans un grand nombre de pays africains permettent le transfert d’importantes compétences depuis l’Etat vers les collectivités locales, et notamment, pour ce qui concerne le Sénégal, en matière de gestion des ressources naturelles et du foncier. De tels contextes politiques et institutionnels privilégient une participation élargie des populations aux décisions. Des outils participatifs tels que développés par les Méthodes d’Apprentissage Rapide et de Planification (MARP) se présentent comme des supports privilégiés d’aide à la concertation et aux négociations locales entre des acteurs aux intérêts et aux statuts différents. Loin d’être neutres dans leur usage, ces outils ont cependant partie liée avec une certaine neutralité en raison du caractère immanent de cette dernière et de la garantie de scientificité qu’elle produit. Dans le même temps, ils participent, en tant que supports de représentation, d’informations et de communication, au glissement des signes conventionnels vers des nouvelles variables concrètes jugées utilisables par les acteurs dans leurs négociations. Cet article propose un regard extérieur sur une expérience réalisée au Sénégal à partir d’outils participatifs, tels les jeux de rôle et l’apprentissage à la cartographie, dans un contexte de gestion foncière. L’analyse veut questionner ces outils qui tentent de reproduire une certaine forme de réalité. Les démarches expérimentales ouvrent la voie à des questions éthiques, méthodologiques et scientifiques. Autour de ces questions, cet article contribue à évaluer le potentiel opérationnel de ces méthodes et veut en même temps rendre compte de la façon dont celles-ci limitent notre capacité à prendre en considération la réalité des rapports sociaux dans des approches de gouvernance participative. Par ce regard critique sur un cadre expérimental se donnent à voir des formes d’objectivation des pratiques des acteurs et des chercheurs ; ces derniers étant de plus en plus confrontés à des situations de recherche-action. L’analyse permet de mieux évaluer l’efficacité et la portée des outils utilisés dans une démarche d’accompagnement des populations dans les contextes de gestion foncière et de gouvernance locale des territoires. Les auteurs sont, respectivement, participant et observateur, associé à l’analyse et responsable du projet. Actuellement membres de la Chaire Internationale de Recherche sur la gouvernance des territoires (CIRGT) dans une collaboration du Cirad avec l’Université Laval à Québec, les deux premiers auteurs ont été associés au troisième, promoteur du projet à l’étude, pour partager une réflexion sur les enjeux que soulève l’utilisation de certains outils participatifs tels les jeux de rôle et la cartographie.Decentralization movement engaged in a great number of African countries allow the transfer of important competences from the State towards the local communities, and in particular, concerning Senegal, as regards to natural resources management and land tenure. In such political and institutional contexts which privilege a widened participation of the populations in the decisions, participative tools as developed for the MARP are presented in the form of privileged supports of assistance at the dialogue and the local negotiations between actors with different interests and statutes. Far from being neutral in their use, these tools however have dependent part with a certain neutrality because of their immanent character and the guarantee of scientificity which it produces. In the same time, they take part, as supports of representation, information and communication, with the slip of the conventional signs towards new concrete variables considered to be usable by the actors in their negotiation. This article proposes an external view on an experiment carried out in Senegal starting from the use of participative tools, the such Role Play and cartography training, in a context of land tenure issues. The analysis wants to question these tools which try to reproduce a certain form of reality. The experimental steps open the way with questions of an ethical, methodological and scientifical nature. Around these questions, this article contributes to evaluate the operational potential of these methods and wants at the same time to take into account the way in which those methods limit our capacity to take into account the reality of the social issues into participative governance approaches. By this critical overview on an experimental framework are given to see different forms of objectivation of the actors and researchers practices being confronted more and more with research-action situations. The analysis makes it possible to better evaluate the effectiveness and the potential of the tools used in their accompaniment of the populations in the contexts of land tenure and local territorial governance

Estimation and Uncertainty Assessment of Surface Microclimate Indicators at Local Scale Using Airborne Infrared Thermography and Multispectral Imagery

A precise estimation and the characterization of the spatial variability of microclimate conditions (MCCs) are essential for risk assessment and site-specific management of vector-borne diseases and crop pests. The objective of this study was to estimate at local scale, and assess the uncertainties of Surface Microclimate Indicators (SMIs) derived from airborne infrared thermography and multispectral imaging. SMIs including Surface Temperature (ST) were estimated in southern Quebec, Canada. The formulation of their uncertainties was based on in-situ observations and the law of propagation of uncertainty. SMIs showed strong local variability and intra-plot variability of MCCs in the study area. The ST values ranged from 290 K to 331 K. They varied more than 17 K on vegetable crop fields. The correlation between ST and in-situ observations was very high (r = 0.99, p = 0.010). The uncertainty and the bias of ST compared to in-situ observations were 0.73 K and ±1.42 K respectively. This study demonstrated that very high spatial resolution multispectral imaging and infrared thermography present a good potential for the characterization of the MCCs that govern the abundance and the behavior of disease vectors and crop pests in a given area

Evolution of Linear Absorption and Nonlinear Optical Properties in V-Shaped Ruthenium(II)-Based Chromophores

In this article, we describe a series of complexes with electron-rich cis-{Ru^(II)(NH_3)_4}^(2+) centers coordinated to two pyridyl ligands bearing N-methyl/arylpyridinium electron-acceptor groups. These V-shaped dipolar species are new, extended members of a class of chromophores first reported by us (Coe, B. J. et al. J. Am. Chem. Soc. 2005, 127, 4845−4859). They have been isolated as their PF_6− salts and characterized by using various techniques including ^1H NMR and electronic absorption spectroscopies and cyclic voltammetry. Reversible Ru^(III/II) waves show that the new complexes are potentially redox-switchable chromophores. Single crystal X-ray structures have been obtained for four complex salts; three of these crystallize noncentrosymmetrically, but with the individual molecular dipoles aligned largely antiparallel. Very large molecular first hyperpolarizabilities β have been determined by using hyper-Rayleigh scattering (HRS) with an 800 nm laser and also via Stark (electroabsorption) spectroscopic studies on the intense, visible d → π^* metal-to-ligand charge-transfer (MLCT) and π → π^* intraligand charge-transfer (ILCT) bands. The latter measurements afford total nonresonant β_0 responses as high as ca. 600 × 10^(−30) esu. These pseudo-C_(2v) chromophores show two substantial components of the β tensor, β_(zzz) and β_(zyy), although the relative significance of these varies with the physical method applied. According to HRS, β_(zzz) dominates in all cases, whereas the Stark analyses indicate that β_(zyy) is dominant in the shorter chromophores, but β_(zzz) and β_(zyy) are similar for the extended species. In contrast, finite field calculations predict that β_(zyy) is always the major component. Time-dependent density functional theory calculations predict increasing ILCT character for the nominally MLCT transitions and accompanying blue-shifts of the visible absorptions, as the ligand π-systems are extended. Such unusual behavior has also been observed with related 1D complexes (Coe, B. J. et al. J. Am. Chem. Soc. 2004, 126, 3880−3891)

Analyse de l'incertitude de quatre modèles de phytoprotection relative à l'erreur des mesures des variables agrométéorologiques d'entrée

Outputs uncertainty analysis of four crop protection models relative to agrometeorological inputs measurement errors. The use of computer models in crop protection increases our management and forecast capacities as well as it allows to reduce the increasing pressure of agricultural activity on natural resources by the optimization of phytosanitary products use. The CIPRA system (Centre Informatique de Prévision de Ravageurs en Agriculture), a modeling tool gathering, under a common computer frame, several forecasting models using standard weather data (temperature, wind, precipitation, relative humidity), is one of the first Canadian operational decision support systems in crop protection. Since models are just a simplification more or less representative of the corresponding biophysics system, it is of primary importance to study the implications and the limitations of their application by determining the uncertainty level on model outputs. The purpose of the present paper was to evaluate the impact of uncertainty associated with weather inputs measurement on the outputs of four models within CIPRA system. These models are the Cercospora blight of carrots (Cercospora carotae (Pass.) Solheim), the onion leaf blight (Botrytis squamosa J.C. Walker), the carrot weevil (Listronotus oregonensis (LeConte)) and the European corn borer (Ostrinia nubilalis (Hübner)). This objective was achieved using the relative sensitivity and the uncertainty propagation. Results show that the cercospora blight model is more sensitive to temperature than with relative humidity. In this case uncertainty on the relative humidity is a significant source of error in the outputs. The onion leaf blight model is primarily sensitive to the relative humidity fluctuations. The relative humidity is, therefore, the principal source of error in the model outputs. Finally, the two insects models (weevil and borer) are more sensitive to the maximum temperature than to the minimum temperature. Uncertainties on the two models outputs are low. In addition to the evaluation of the reliability and level of significance of the results provided by the four models, this study allows to identify the most significant meteorological variables for the models.L'usage des modèles mathématiques informatisés en phytoprotection des cultures permet d'augmenter nos capacités de gestion et de prévision. Ainsi, par l'optimisation de l'utilisation des produits phytosanitaires, ces modèles permettent de réduire la pression croissante de l'activité agricole sur les ressources naturelles. Le système CIPRA (Centre Informatique de Prévision de Ravageurs en Agriculture), un outil de modélisation regroupant, dans une infrastructure commune, plusieurs modèles prévisionnels utilisant des données météorologiques standard (température, vent, précipitation, humidité relative), est un des premiers systèmes opérationnels de support à la décision en protection des cultures au Canada. Puisque les modèles ne sont qu'une simplification plus ou moins représentative du système biophysique correspondant, il est primordial d'étudier les implications et les limitations de leur application et ce, en déterminant le niveau de l'incertitude sur les sorties. Dans le présent article, il a été question d'évaluer l'impact de l'incertitude associée à la mesure des variables météorologiques d'entrée sur les sorties de quatre modèles de phytoprotection présent dans le système CIPRA. Il s'agit des modèles de la brûlure cercosporéenne de la carotte (Cercospora carotae (Pass.) Solheim), de la brûlure des feuilles de l'oignon (Botrytis squamosa J.C. Walker), du charançon de la carotte (Listronotus oregonensis (LeConte)) et de la pyrale du maïs (Ostrinia nubilalis (Hübner)). Cette évaluation a été réalisée à l'aide de l'analyse de sensibilité relative et de la propagation de l'incertitude. Le modèle de la brûlure cercosporéenne semble être plus sensible à la température qu'à l'humidité relative. L'incertitude sur l'humidité relative est la plus importante source d'erreur. Le modèle de la brûlure des feuilles de l'oignon pour sa part est essentiellement sensible aux fluctuations de l'humidité relative. L'humidité relative est ici aussi la principale source d'erreur dans les sorties du modèle. Finalement, les deux modèles d'insectes (charançon et pyrale) semblent plus sensibles à la température maximale qu'à la température minimale. Les incertitudes sur les sorties des deux modèles sont cependant faibles. Outre l'évaluation de la fiabilité et du niveau de signification des résultats fournis par les quatre modèles, cette étude a permis d'identifier les variables météorologiques les plus significatives pour les modèles

Regionalization of outputs of two crop protection models using geostatistical tools and NOAA-AVHRR images

Crop protection forecasting models currently use meteorological data observed at stations to produce pest infection and development indices. The indices are then extrapolated to the regional level by assuming that the weather conditions at the stations are similar to those in neighbouring fields in the region, which is not necessarily the case. Hence, this has a significant impact on the quality of the recommendations and diagnoses based on computerized plant protection models. The regionalization of model outputs between the stations comprising the weather network, using geostatistical techniques such as cokriging in conjunction with satellite data, is a worthwhile approach for addressing this need. The objective of this study is to develop and apply a methodology for regionalization of infection indices produced by two crop protection models contained in the CIPRA (Computer Centre for Agricultural Pest Forecasting) system, using geostatistical tools and NOAA-AVHRR images. This approach will help enhance our crop pest management and forecasting capabilities while optimizing the use of pest control products in vegetable crops in Quebec. To achieve our objective, a cokriging method was applied to regionalize the model outputs using air temperature and relative humidity estimated from NOAA-AVHRR images. The results were then validated against a regionalization approach using ordinary kriging and two conventional interpolation techniques