Economic Crisis and Intergenerational Economy: Lessons from Korea's 1997~98 Economic Crisis

This paper provides insight into some important features of the intergenerational resource allocation in Korea, before and after the financial crisis in 1997-98. Data sets of three periods before and after the financial crisis (1996, 2000, and 2005) wereⅠ. Introduction 　Ⅱ. Background 　Ⅲ. Results 　Ⅳ. Conclusion 　Reference

Financing and Reforming Welfare

Considering the current and future political, economic and social circumstance, we have to find both the most suitable model of welfare state and the level of welfare budget. Instead of simply showing the direction of expanding welfare budget, we need a systematic discussion of how much to expand welfare budget and how to finance it. In particular. we need to find the best combination of the tax burden and the welfare budget with which majority of people agree. Based on such the welfare budget of consensus, the priority setting should be given to the welfare policies and programs. In turns, such the priority should depend on the legitimate evaluation of the concurrent welfare policies. In this paper, I attempt to reevaluate Koreas welfare state and programs. Then I suggest the welfare reform to improve the policies and financial substantialities. Firstly, we should improve welfare delivery system in terms of installing an administrative institution. Secondly, we must develop the appropriate official data and statistics to evaluate welfare programs. Thirdly, we construct a standardized policy evaluation system including the establishment of an control tower. Finally, a major amendment to the Social Welfare Basic Law plays a major role in enhancing the coordination and fine-tuning of various welfare programs and in improving the delivery system of welfare programs. These efforts give rise to guarantee the efficient and sustainable welfare budget. 현재와 미래의 정치·경제·사회여건을 고려하여 우리에게 가장 적합한 복지국가유형 과 복지재정 수준을 찾는 것은 매우 중요한 일이다. 단순히 복지재정을 확대해야 한다는 방향성을 넘어서 얼마나 늘이고 어떻게 늘여야 할지에 대한 과학적이고도 체계적인 논의 가 요구된다. 특히, 국민들이 합의할 수 있는 조세부담의 수준과 이를 기초로 우리가 감 당할 수 있는 복지지출 수준의 적정 조합을 찾아내야 한다. 이렇게 결정된 복지재정 수준 을 기초로 복지정책의 우선순위를 설정해야 한다. 이러한 우선순위의 설정은 복지정책의 실효성에 대한 평가가 기초되어야 한다. 본 논문은 현 복지정책에서 나타나는 부처 간 칸막이, 사전·사후 평가의 부실, 그리고 전달체계 평가 미진 등의 문제를 지적하고 이에 대한 개선방안을 제시한다. 첫째, 복지 전달체계의 개혁이다. 사회복지 전달체계란 공공부조와 사회복지서비스가 전달되는 흐 름을 의미하는 것으로써 사회복지 전달체계 내에서 중요한 것은 누가, 무엇을, 누구에 게, 어떠한 방식으로 배분되는가 하는 문제이다. 둘째, 복지재정통계의 정비가 시급하 다. 셋째, 복지정책 평가를 위한 control tower를 만들어야 한다. 복지제도의 사전·사후 평가체제가 구축되기 위한 대안으로 우선 자료개발 및 수집, 실제 평가시행에 대한 책임 주체를 명확히 해야 한다는 것이다. 마지막으로 사회보장기본법 전부개정은 사회보장 개 별계획 간 통합·조정 기능을 제고하고, 복지의 전달체계 문제를 해소하기 위해 반드시 필요하다

Classification of the HRD Related Policies and the Evaluation of Their Effectiveness

정부는 21세기 지식정보화 사회에서 국가 경쟁력 강화와 삶의 질 향상을 위한 중요한 정책 수단으로 다양한 인적자원개발(Human Resource Development) 정책을 수립하여 추진하고 있으며, 국가 차원의 노력이 실효를 거두기 위해서는 인적자원개발 정책을 추진하는 각 부처를 비롯한 다양한 주체들이 상호 협력·보완하는 노력을 통해 정책의 효율성과 효과성을 극대화해야 한다. 인적자원개발(HRD)을 위한 기업과 근로자의 의사결정은 다양한 요인에 의해 결정되는데 기존의 HRD 관련 연구는 이러한 다양한 요인의 유효성을 검증하고 이를 통한 기업과 근로자의 HRD 참여에 있어서의 바람직한 의사결정구조를 도출하는 데 초점이 맞추어져 왔다. 그러나 기업의 HRD 투자 그리고 근로자의 HRD 참여에 미치는 다양한 영향은 정책에 의존하는 바가 크다고 할 수 있다. 따라서 본 연구는 이러한 기업과 근로자가 HRD에 대한 의사결정에 미치는 다양한 요인들 중에서 정책에 초점을 맞춘다. 특히, HRD에 영향을 미치는 기존 정책을 유형별로 분류하고 현황을 파악하여 그 정책들의 실효성을 평가하는 모형과 방법을 개발함으로써 HRD를 위한 정책개선과제를 제시하고 새로운 정책메뉴를 발굴하고자 한다. 향후 본 연구의 주요 내용은 평가모형으로 다양한 직업훈련 사업에 대한 여러 미시 및 패널자료를 이용하여 성과 평가하는 것이라 할 수 있다. 특히 사후적인 사업평가의 목적 중 하나는 모든 프로그램 주체별로 그 비용과 편익을 비교하여 효율성을 평가하는 것이다. 이러한 평가를 바탕으로 해당 프로그램을 더 효율적으로 운영할 수 있는 정책방향을 제시할 수 있을 것이다. ○ 주요내용 - HRD의 개념과 범위 - HRD 관련 정책의 현황과 특징 - HRD 직업훈련사업 정책평가모형 - HRD 직업훈련사업 평가 및 정책 개선 과제1. Introduction This research has three objectives. First, by classifying the HRD related policies in terms of their characteristics, we attempt to make HRD policies more systematic. Second, we construct the basic model evaluating the HRD-related policies using the existing micro data and more scientific and rigorous methods of policy evaluation. Third, based on the evaluation results, we analyze the effectiveness of the policies and draw some policy measures solving the problems. 2. The contents of this research 1) The role of the government in HRD HRD programs have been traditionally developed by government. However, considering the other developed countries' cases, we can find that the governments' development of the HRD programs plays less important role except the public education in which the possibility of market failure is considerably high. 2) HRD-related policy and characteristics by type a. The present state of the HRD policies The main frames of HRD-related policies are the National Human Resource Development Plan from Ministry of Education & Human Resources Development, the Life-time Vocational Education from Ministry of Labor and related Ministry, and the Female Human resource Development Plan from Ministry of Gender Equality and Family. b. The classification by the targets of the policies We specify the policies of vocational training and education by the target group; general people, young people, female workers and needed person. c. The classification by the ministries We classify the policies for the vocational education and training projects and the projects for creation of jobs as the result of the former policies. d. The classification by policy instruments. Based on the classification by the ministries, we classify the project into education, reeducation, vocational training and the supply side of social jobs creation. e. The classification by financing methods We divide the policies for the national HRD, life-time vocational skill development, and female HRD. f. Taxation and social security policies As the related policies with the reinforcement of selective-social welfare system, these policies enlarge special deduction on labor workers and enable firms to treat the expenditure on vocational training as welfare cost. 3) The main contents and the objects of evaluating the vocational training projects. a. Vocational training As the major program of the Ministry of Labor, it supplements the sectors which are not covered by public education system in terms of vocational training. b. Training program for the unemployed Training the unemployed consists of the training program for the unemployed and programs for helping those avoiding unemployment. c. Training program for improving the current employees The main point of the government's policies is that it makes the firms implement the skill improvement training for the current employees autonomously. From employment insurance fund assigned to the firms, the government supports the firms' training programs financially. These policies include supporting training cost program and giving loans for employer. 3. Policy evaluation model and evaluation of job-training program This chapter introduces the policy evaluation methods for induced standard model of HRD policy and compare them. First, evaluating the impact of HRD program is divided by relevance, efficiency and effectiveness of program. Second, standard procedure for evaluating the effectiveness includes various methods of social experiment and quasi-experiment. Evaluations tended to use conventional regression methods using quasi-experimental control and experimental groups. The evaluation method using the quasi-experimental method can be applied for analyzing the effectiveness of the job training programs. Before and after model and difference in difference methods using cross sectional data or instrumental variables are also applied to both experimental group and control group. In addition, this research introduces the difference in difference method using panel data., Most of the researches often confront limitation of data. Therefore, this chapter reviews the data available for using job-training evaluation. Those data set includes the Korean Labour & Income Panel Study(KLIPS), the Korea Welfare Panel Study(Koweps), the Youth Panel, and job-training file from the Center for Employment Information in the Department of Labor. 4. The Evaluation of Vocational Training Programs To evaluate the vocational training programs, firstly, we need to construct the evaluation criteria based on goal and feasibility of program. Second, we have to consider that the program outcome has been achieved. Finally, we should evaluate the efficiency for financial outcome. However, we face the problem of lack of data set and then we should consider policy coordination for improving efficiency. 5. Conclusion and further study This book investigates the evaluation models estimating the effectiveness of job-training using the micro & panel data sets. Especially, main purpose of this book is evaluating effectiveness of various HRD programs in terms of comparing benefits and costs. Based on these evaluations, we can focus on the procedures of the HRD policy making. And we also intensively analyze how to improve HRD using the Cafeteria-plan that have been introduced in 2001. This is very important because development of HRD evaluation model and evaluation of program effectiveness can analyze consistency, durability, and efficiency of the HRD policies implemented by the Korea Government. As a result, it could give rise to success in the HRD policy and accomplishment of various evaluation.요 약 제1장 서론: 연구의 의의 제2장 HRD의 개념과 범위 제1절 HRD의 개념 3 제2절 숙련(skill)에 대한 개념적 이해 4 제3절 HRD와 노동시장 6 제3장 HRD 관련 정책의 현황과 특징 제1절 HRD에서의 정부의 역할 9 제2절 HRD 관련 정책의 범위와 유형별 특징 11 1. HRD 정책 현황 11 2. 대상별 분류 17 3. 부처별 22 4. 정책수단별 27 5. 재원조달 31 6. 조세 및 복지정책 38 제3절 직업훈련관련 사업의 주요내용과 평가대상 39 1. 직업훈련 사업 39 2. 실업대책훈련 41 3. 재직 근로자 향상 훈련 44 제4장 HRD 직업훈련사업 정책평가모형 제1절 정책평가 방법별 비교 47 1. 프로그램의 효과에 대한 평가 48 2. 효과성 평가: 사회실험과 준실험적 방법 49 3. 사전평가방법 53 4. 일반균형분석 57 제2절 평가모형의 개발방향 59 1. 평가모형의 구축 59 2. 평가모형의 추정방법 60 2. 직업훈련 효과 추정방법 64 3. 자료의 현황과 한계 68 제5장 HRD 직업훈련사업 평가 및 정책 개선 과제 제1절 기존 직업훈련 평가의 비교분석 75 제2절 직업훈련사업의 실효성 평가와 문제점 82 1. 실업대책훈련의 평가 82 2. 재직근로자 향상훈련의 평가 85 3. 효율적인 정책실행을 위한 부처 간 조정ㆍ연계 문제 87 4. 평가체제개발 및 자료의 축적 미비 87 5. 실효성 평가를 위한 적절한 평가기준의 부족 문제 89 6. 환경변화에 대응 문제 91 제3절 직업훈련사업의 정책개선과제 92 1. 취약계층에 대한 정책 프로그램 강화 92 2. 기업주도와 산업별 접근의 필요성 94 3. 중복요인의 최소화를 통한 비용효과성 극대화 94 4. HRD 관련 세제 개선과제 97 제6장 결론 및 향후 연구 SUMMARYㆍ103 Job Corps 111 참고문헌ㆍ11

인구고령화와 거시경제

한국개발연구원은 경제사회연구회의 지원하에 국토연구원, 한국노동연구원, 한국보건사회연구원, 한국조세연구원 등과 함께 "인구고령화의 경제·사회적 파급효과와 대응과제(2004~2006)"를 주제로 협동연구를 추진해 왔으며, 그 첫 연도 연구결과를 보고서로 출판하게 되었다. 우리나라의 인구구조는 세계에서 유례를 찾아볼 수 없을 정도의 빠른 속도로 고령화 되고있다. 이러한 인구고령화에 대한 대비책은 단순히 노인병원이나 요양시설을 확대하고 노인복지를 강화해 나가는 차원의 문제가 아니라 인구고령화현상이 우리나라 경제전반에 얼마나 광범위하고 심각한 문제를 야기할 것인가에 대한 보다 올바른 인식에서 출발되어야 한다. 무엇보다 중요한 점은 급속한 인구고령화가 향후 경제성장의 필수 요소인 노동의 양과 질을 감소시키고 생산적 자본축적을 저해하여, 우리나라의 성장잠재력을 지속적으로 약화시킬 위험이 있다는 데에 있을 것이다. 우리나라는 이제 겨우 1인당 국민소득 만불 시대에 들어섰으며 앞으로 3만불 시대를 향해 전진해 나가야 할 상황에서, 이는 실로 심각한 위협이 아닐 수 없다. 또한 인구고령화로 인한 재정건전성의 약화나 국민연금, 건강보험을 비롯한 사회보장제도의 재정불안 등 각종 제도적 요인들이 고령화의 부작용을 더욱 부추기게 될 것이라는 점이다. 우리나라의 인구고령화현상은 이미 80년대 말부터 본격적으로 시작되었으며, 최근 출산율의 급격한 하락으로 가속화되고 있다. 우리가 앞으로 아무리 출산율 제고를 위해 노력한다 하더라도 인구고령화는 이미 피해갈 수 없는 기정사실로 받아들일 수밖에 없으며 인구고령화에 대비할 시간도 충분치 못하다. 따라서 지금 주어진 시급한 과제는 인구고령화가 초래하는 부정적인 영향을 최소화하고 우리 경제의 역동성을 최대한 유지시켜 나갈 수 있도록 제도적 정비를 서두르는 것이다. 또한 삶의 질 제고를 위해 늘어나는 고령층들이 보다 활력 있는 노후생활을 영위할 수 있도록 지원하는 것도 필요할 것이다. 이를 위해서는 수많은 제도개혁 노력들이 필요할 것이다. 고령화로 인한 노동력 감소를 줄이기 위해서는 고령층 및 여성인력의 노동시장 참여를 확대해 나가야 할 것이다. 또한 노동생산성의 제고를 위한 교육개혁도 시급하다. 한편 지나친 저축률하락을 방지하기 위해 국민연금제도의 개혁을 조속히 추진해야 하고 연기금시장을 발전시켜 나가야 할 것이다. 아울러 노인복지·노인의료·노인주거 등 복지수요증대에 대한 정부의 역할도 강화해 나가야 할 것이다. 그러나 이와 동시에 이러한 복지지출확대가 재정건전성을 약화시키지 않도록 재정규율과 재정효율성을 강화해 나가는 노력도 필요할 것이다. 이러한 과제들은 결코 쉬운 일은 아닐 것이다. 연금개혁이나 의료개혁 등은 많은 기득계층과 이해단체들의 저항에 부딪힐 수 있으며, 정치적 인기영합주의가 개혁에 걸림돌이 될 수도 있을 것이다. 그러나 고령화사회에 대비한 제도개혁을 늦출 경우 우리 후세대의 부담을 가중시키고 성장잠재력을 더욱 약화시키게 될 것이다. 고령화 대책을 성공적으로 추진하기 위해서는 제도개선을 위한 종합적인 청사진과 구체적인 추진전략이 적절하게 마련되어야 할 것이다. 또한 제도개혁에 대한 국민적 공감대를 형성하기 위한 노력도 중요할 것이다. 본 협동과제의 구성은 다음과 같다. 제1권 총괄보고서에 이어 제2권은 한국보건사회연구원에서 담당한 "인구고령화의 전개와 인구대책"으로서, 시나리오별 인구전망을 실시하고 저출산기조를 방치할 경우 발생할 문제의 심각성과 저출산 방지대책에 대해 논의하였다. 제3권은 한국노동연구원에서 연구한 "인구고령화와 노동시장"으로서, 인구고령화가 노동력과 노동시장에 미치는 파급효과를 점검해 보고 그에 대비하는 장기적인 노동·사회정책의 방향을 제시하였다. 제4권은 한국보건사회연구원의 "인구고령화와 보건·복지대책" 부분으로, 인구고령화에 따라 제기되고 있는 노인의료수요 및 노인·여성·가족의 복지수요 변화를 분석하고 그 대응방안에 대하여 논의하였다. 제5권은 국토연구원의 "인구고령화와 노인주거" 부분으로, 노인가구의 주거실태와 관련제도를 살펴봄으로써 현황을 파악하고, 노인주거복지 개선을 위한 기본방향과 당면과제를 제시하였다. 제6권은 한국개발연구원이 연구한 "인구고령화와 거시경제"로서, 인구고령화에 따른 노동생산성, 잠재성장률, 소비와 저축, 금융시장 등 거시경제적 환경변화를 살펴보고, 지속적인 경제성장기반 마련을 위한 대책을 논의하였다. 제7권은 한국조세연구원이 연구한 "인구고령화와 재정" 부분으로, 인구고령화가 재정지출에 미치는 영향에 대해 고찰하고, 향후 제기되는 정책과제에 대해 논의하였다. 제1권 인구구조 고령화의 전개와 인구대책 1. 목적 본 연구는 저출산 및 인구고령화가 향후 우리사회 및 경제에 미치는 영향을 심층적으로 분석하기 위한 여러 연구들의 단초를 제공하기 위해 실시되었다. 여기에서는 우리나라 저출산 현황과 원인을 규명하고자 하였으며, 향후 출산력 변동에 대한 여러 시나리오들을 도입하여 인구고령화의 전개방향과 특징들을 분석하였다. 이러한 분석결과를 토대로 인구관련 대책들을 제안하였으며, 오래 전부터 저출산 및 인구고령화 문제를 겪어 왔었던 OECD 국가들의 경험들을 참고하였다. 2. 주요 내용 인구학적으로 저출산의 직접적인 원인은 두 가지 측면에서 찾아볼 수 있다. 하나는 여성의 혼인연령이 지속적으로 증가하여, 출산이 집중된 연령층에서의 미혼율이 급격히 상승하였다는 점이다. 법률혼이 보편적인 한국사회에서 미혼율의 급격한 상승한 적어도 단기적으로 출산이 가능한 인구의 감소를 의미한다. 다른 하나는 여성들이 혼인을 하는 경우에도 가임기간에 낳은 출생아수가 계속 감소하였다는 점이다. 요컨대, 실제 자녀를 생산할 수 있는 여성의 수가 줄어들었고, 유배우출산력의 감소 폭도 큰 것으로 나타났다. 더욱 심각한 것은 가임기 여성의 수가 2000년대 초를 정점으로 감소할 것이라는 점이다. 출산이 집중된 연령층의 여성규모는 이미 감소하기 시작하였다. 즉, 가임기 여성규모의 감소, 적령기 여성의 혼인비율 감소 및 유배우여성의 출산력 감소가 동시에 발생하는 등 향후 출산력 변동은 상당히 비관적인 것으로 전망되었다. 이러한 인구학적 요인들의 변화는 사회경제적 현상과 개인적인 가치관의 변화에 기인하는 것으로 분석되었다. 회귀분석 결과, 도시화, 여성의 교육수준 향상, 경제활동참가 증가 및 전문직과 사무직 종사자 비율의 증가, 핵가족화 및 가족해체 증가 등은 출산력을 감소시키는 방향으로 영향을 미친 것으로 나타났다. 또한, 기존 의식조사 결과를 종합하여 볼 때, 미래 가임세대인 미혼남녀의 결혼관과 자녀관은 혼인력과 출산력 모두에 불리하게 작용할 것으로 분석되었다. 이와 같은 사회현상 및 가치관의 변화를 감안할 때, 최근의 저출산율이 단기간 쉽게 회복되지 못할 것으로 판단되었다. 인구추계 결과, 현재 우리나라 인구고령화 수준은 OECD 국가들에 비해 낮으나, 현 출산력 수준이 유지될 경우 2050년 이전에 모든 회원국 중 가장 높은 인구고령화 수준을 보일 것으로 전망되었다. 출산력이 인구대치수준에서 장기적으로 유지되는 경우에도 마찬가지 결과가 발생할 것으로 예측되었다. 인구고령화 현상은 이미 결정된 인구구조 이외에 향후 출산력과 사망력 변동에 의해 영향 받을 것으로 분석되었다. 현 출산율 수준이 장기적으로 유지되는 경우, 출산력이 인구고령화에 미치는 영향력은 사망력보다 크며, 일정한 시간이 경과된 후에는 기존의 인구구조보다도 더 큰 영향을 미칠 것으로 추정되었다. 인구고령화에 대한 사망력의 영향은 상대적으로 작은데다가, 인위적으로 줄일 수 없다는 한계가 있다. 결국, 향후 인구고령화의 수준과 속도는 출산율 회복노력에 의해 변경될 수 있을 것으로 판단되었다. OECD 국가들 대부분은 오래 동안 저출산 현상을 경험하여 왔으며, 그로 인해 인구고령화가 상당 수준 진척되었다. 이에 많은 국가들은 저출산 및 인구고령화에 대응하기 위해 인구정책을 비롯하여 가족정책, 여성정책, 복지정책, 이민정책 등을 수행하여 왔다. 그러나 이들 정책 모두가 성공적인 것으로 간주될 수 없으며, 수많은 정책의 수행은 재정을 압박하고 있는 것으로 나타났다. 이와 관련, 최근 일부 국가발간사 제１장 서 언 제２장 인구고령화와 잠재성장률 　제1절 연구의 목적 　제2절 연구방법론 　　1. 성장요인 분석 　　2. 잠재산출량 및 잠재성장률 추정 　　3. 향후의 잠재성장률 전망 　제3절 1980～2003년 한국경제의 성장요인 분석 　　1. 취업자수 추이 　　2. 인적자본지수 추정 　　3. 자본스톡 추정 　　4. 성장요인 분석 　　5. 잠재 GDP 　제4절 잠재성장률 전망 　　1. 인구전망 　　2. 취업자수 전망 　　3. 인적자본지수 전망 　　4. 저축률, 투자, 자본스톡 및 잠재성장률 전망 　제5절 결론 및 정책적 시사점 　참고문헌 제3장 인구고령화와 노동생산성의 변화 　제1절 서 론 　제2절 고령화, 노동생산성 및 고학력화 　제3절 세대별 노동생산성 측정 모형과 추정결과 　　1. 임금 근로자 생산성 추정 모형과 가정 　　2. 임금 근로자와 자영업 근로자의 비교 　　3. 근로자 기본 능력의 측정 　제4절 노동공급 측면에서의 생산성 추이 예측 　제5절 결론 및 정책적 시사점 　참고문헌 제４장 인구고령화와 소비 　제1절 서 론 　　1. 문제제기 　　2. 연구의 구성 　제2절 고령화와 소비, 저축, 부의 축적에 관한 연구 　　1. 고령화와 소비 　　2. 은퇴와 은퇴 전후 소비의 상호작용 　제3절 한국 고령화와 소비에 대한 자료 분석 　　1. 분석자료 및 용어 정의 　　2. 연령증가에 따른 경상소득 및 총소비의 변화 　　3. 가구주의 은퇴와 소득 및 소비변화 　제4절 조기은퇴와 은퇴 전후 소비변화 　　1. 가설 설정 　　2. 분석모형 　　3. 자료 및 변수 　　4. 추정결과 　제5절 주요국과의 비교 및 정책시사점 　　1. 은퇴 전후 소비변화 　　2. 조기은퇴와 은퇴 전후 소비변화 　제6절 결론 및 정책시사점 　참고문헌 제５장 인구고령화와 저축: 국민연금을 중심으로 　제1절 연구의 목적 　제2절 국민연금과 가계저축 　　1. 국민연금의 가계저축에 대한 영향 　　2. 실증적 연구 　제3절 국민연금과 정부저축 　　1. 국민연금의 정부저축에 대한 영향 　　2. 국민연금기금의 변화추이 　제4절 책임준비금의 추계 및 전망 　　1. 책임준비금의 개념 　　2. 추정방법 　　3. 책임준비금 추정결과 　　4. 결과의 해석 　　5. 요약 및 정책적 시사점 　참고문헌 【부 록】 국민연금 재정수지 및 책임준비금의 시뮬레이션 결과 제６장 인구고령화와 금융시장의 역할 　제1절 서 론 　제2절 인구고령화와 금융시장의 역할 　　1. 인구고령화의 현황 　　2. 인구고령화와 금융시장의 역할 　제3절 연구방법 　　1. 금융시장의 역할에 대한 문헌 　　2. 금융시장의 역할 추정 　　3. 인구고령화의 영향 추정 　　4. 자 료 　제4절 결과 분석 　　1. 금융시장의 역할 추정 　　2. 인구고령화의 영향 　제5절 결론 및 정책적 시사점 　참고문헌 제７장 인구고령화와 주택금융: 역저당 상품을 중심으로 　제1절 서 론 　제2절 역저당 상품론 　　1. 역저당의 개념과 형태 　　2. 각국의 역저당 상품 　제3절 역저당 도입의 필요성과 경제적 효과 　　1. 역저당 도입의 필요성 　　2. 역저당의 소득보조효과 및 잠재 시장규모 추정 　제4절 역저당 상품 도입을 위한 정책 과제 　　1. 역저당에 대한 기본 시각 정립 　　2. 공공부문과 민간부문의 역할분담체계 정립 　　3. 소비자 보호를 위한 제도적 장치 　제5절 결 론 　참고문