The challenge to traditional party families in Southern Europe: the cases of Podemos, SYRIZA and the Five Stars Movement

Podemos, SYRIZA and FSM were described by a conservative newspaper in Spain as an “antisystem trident”, which came “dangerously close to power”. From the one hand, their electoral success seemed to be related with the dissatisfaction with traditional political parties and the austerity reforms implemented by both progressive and conservative parties when in government. From the other hand, the raise of the three parties is also associated with the spread of the protests against austerity (especially in the first two cases) and political corruption. However, what my research is intended to show is that SYRIZA, Podemos and FSM have institutionalized in different contexts with different political opportunity structures (POSs). Mostly, they are all but similar in their ideological and organizational features, despite sharing one crucial feature, a vote-seeking strategy along with an anti-establishment ideology. SYRIZA, before its unification under this label, was an alliance among different parties and associations, whose aim was the creation of a new way toward socialism. Podemos emerged out of a social movement – the so-called Indignados – thanks to the entrepreneurship of a group of political-science scholars and left-wing activists. Five Stars Movement, on the contrary, is a unique organization, centred on the founders, Beppe Grillo, a former comedian and Gianroberto Casaleggio, a web-entrepreneur died in 2016. In order to reach this goal, I frame my work with two broad research questions, which are further detailed in a set of hypotheses in Chapter 4. The first research question I want to address is the following: 1.In what ways, Podemos, SYRIZA and FSM may be considered different organizationally, ideologically and both in terms of the patterns of competitions and of the political opportunity structures? Using Key’s distinction (1964) between party functions, namely party government, party in the electorate and party organization, my focus is on the latter and, partly, on the second, since from a sociological standpoint the ideological articulation of any party is aimed (at least in principle) at both giving voices to those issues raised in the society and to shaping electoral preferences. The study of parties-as-organization has a long history: Michels (1911 [1966]) and Ostrogorski (1912 [1991]) pioneering analyses were focused on those issues. More recently, Duverger (1954) was the first scholar to note in the first half of the XX Century a “contagion from the left” in the organizational features of the bourgeoisie parties; the cadre party – with a small membership and with a loose coalition among the elected members – should have adapted to the by-then emerging mass parties in order to be better equipped to compete in democracies with a universal suffrage. Epstein (1967), on the contrary, highlighted a contagion from the right, that is an Americanization of party politics in Western Europe. Without going into detail here, even the catch-all (Kirchheimer 1966) and the cartel parties (Katz and Mair 1995, 1996, 2009) in this perspective are a by-product of the analysis of parties “as-organizations”. Yet, the mere description of the differences is inadequate to provide an analytical framework that is aimed at disentangling the puzzle of the rise of those parties and their success in their own contexts. I am aware that finding a mono-causal explanation in the three national is a too ambitious task and, more important, epistemologically and methodologically wrong for a supply-side analysis. The political system, the electorate, the economic performance of each countries, the policy records of the parties in governments, the politicization of new issues, may be regarded as valid elements to explain the electoral success of political contenders. More modestly, using a Most Different Similar Outcome (MDSO) framework of analysis I try to encapsulate the “supply” of these political parties, rather than the “demand”-side. With this premise in mind, my second research question is: 2.Which supply-side condition(s) are better equipped to provide a partial explanation of the electoral success of SYRIZA, Podemos and FSM?Podemos, SYRIZA and FSM were described by a conservative newspaper in Spain as an “antisystem trident”, which came “dangerously close to power”. From the one hand, their electoral success seemed to be related with the dissatisfaction with traditional political parties and the austerity reforms implemented by both progressive and conservative parties when in government. From the other hand, the raise of the three parties is also associated with the spread of the protests against austerity (especially in the first two cases) and political corruption. However, what my research is intended to show is that SYRIZA, Podemos and FSM have institutionalized in different contexts with different political opportunity structures (POSs). Mostly, they are all but similar in their ideological and organizational features, despite sharing one crucial feature, a vote-seeking strategy along with an anti-establishment ideology. SYRIZA, before its unification under this label, was an alliance among different parties and associations, whose aim was the creation of a new way toward socialism. Podemos emerged out of a social movement – the so-called Indignados – thanks to the entrepreneurship of a group of political-science scholars and left-wing activists. Five Stars Movement, on the contrary, is a unique organization, centred on the founders, Beppe Grillo, a former comedian and Gianroberto Casaleggio, a web-entrepreneur died in 2016. In order to reach this goal, I frame my work with two broad research questions, which are further detailed in a set of hypotheses in Chapter 4. The first research question I want to address is the following: 1.In what ways, Podemos, SYRIZA and FSM may be considered different organizationally, ideologically and both in terms of the patterns of competitions and of the political opportunity structures? Using Key’s distinction (1964) between party functions, namely party government, party in the electorate and party organization, my focus is on the latter and, partly, on the second, since from a sociological standpoint the ideological articulation of any party is aimed (at least in principle) at both giving voices to those issues raised in the society and to shaping electoral preferences. The study of parties-as-organization has a long history: Michels (1911 [1966]) and Ostrogorski (1912 [1991]) pioneering analyses were focused on those issues. More recently, Duverger (1954) was the first scholar to note in the first half of the XX Century a “contagion from the left” in the organizational features of the bourgeoisie parties; the cadre party – with a small membership and with a loose coalition among the elected members – should have adapted to the by-then emerging mass parties in order to be better equipped to compete in democracies with a universal suffrage. Epstein (1967), on the contrary, highlighted a contagion from the right, that is an Americanization of party politics in Western Europe. Without going into detail here, even the catch-all (Kirchheimer 1966) and the cartel parties (Katz and Mair 1995, 1996, 2009) in this perspective are a by-product of the analysis of parties “as-organizations”. Yet, the mere description of the differences is inadequate to provide an analytical framework that is aimed at disentangling the puzzle of the rise of those parties and their success in their own contexts. I am aware that finding a mono-causal explanation in the three national is a too ambitious task and, more important, epistemologically and methodologically wrong for a supply-side analysis. The political system, the electorate, the economic performance of each countries, the policy records of the parties in governments, the politicization of new issues, may be regarded as valid elements to explain the electoral success of political contenders. More modestly, using a Most Different Similar Outcome (MDSO) framework of analysis I try to encapsulate the “supply” of these political parties, rather than the “demand”-side. With this premise in mind, my second research question is: 2.Which supply-side condition(s) are better equipped to provide a partial explanation of the electoral success of SYRIZA, Podemos and FSM?LUISS PhD Thesi

Abusi di mercato e ne bis in idem: dalla sentenza della Corte EDU del 5 marzo 2014 all’adeguamento dell’ordinamento italiano alla nuova Direttiva c.d. MAD 2

Il presente elaborato dottorale mira principalmente a fornire una ricognizione dettagliata eed esaustiva della l’interpretazione del principio di preclusione espresso dal ne bis in idem, in particolare, all’interno del sistema puntivo-sanzionatorio degli abusi di mercato. Invero, si assiste alla trasformazione sempre più spinta delle garanzie penali sottese alla “materia penale”, nozione oggetto delle forme più sofisticate di interrelazione tra i vari ordinamenti a livello verticale e tendente a conquistare sempre più ambiti materiali, sul piano orizzontale le connessioni tra rami diversi dell’ordinamento diventano sempre più fluide e caotiche. Cosicché, il principiodivieto di bis in idem ha iniziato ad assumere una veste diversa dal passato, legata al profilo delle garanzie sostanziali e dei diritti dell’uomo, soprattutto in ambito penale, rappresentandone l’ultima frontiera. Invero, la cifra saliente del sistema di tutela dei mercati finanziari è rappresentata, ancora ad oggi, dalla coesistenza complessa di un binario sanzionatorio di matrice amministrativa presidiato dalla Consob accanto ad un altro sostanzialmente penale ed incentrato sulla configurazione dei reati di cui agli artt. 184 e 185 del D. Lgs. 58 del 1998 (“TUF”). Cosicchè partendo dall’esame delle posizioni teoriche assunte in materia di ne bis in idem da parte della dottrina, che attraverso la sua elaborazione ha prodotto una “frantumazione” del principio, individuandone ratio e perimetri operativi differenziati a seconda che si fosse trattato di ne bis in idem processuale ovvero sostanziale si è affrontato nel dettaglio il “crono-programma” degli eventi giuridico-politici che ne hanno ulteriormente affinato i tratti precipui a partire dal 4 marzo 2014, data in cui Corte EDU nella causa Grande Stevens e altri contro Italia ha condannato quest’ultima imponendo un ripensamento del sistema sanzionatorio “ipermuscolare” ed “efficientista” varato con la Legge 18 aprile 2005, n. 62, con conseguenze significative anche rispetto all’intero sistema penale. Si è poi perseguito nella ricostruzione del dibattito giurisprudenziale successivo passando per i revirement operati dalla stessa Corte EDU (A. e B. c. Norvegia) e le posizioni fondate sulla proporzionalità della Corte di Giustizia UE fino alla risposta dell’ordinamento italiano, dapprima analizzato ancora attraverso le posizioni della giurisprudenza di merito e di legittimità – entrambe impegnate a dialogare con le Corti europee – e poi del Legislatore, protagonista del processo di recepimento e adeguamento della disciplina italiana ai nuovi strumenti europei (il Regolamento UE n. 596/2014 alla Direttiva 2014/57/UE sulle sanzioni penali).Il presente elaborato dottorale mira principalmente a fornire una ricognizione dettagliata eed esaustiva della l’interpretazione del principio di preclusione espresso dal ne bis in idem, in particolare, all’interno del sistema puntivo-sanzionatorio degli abusi di mercato. Invero, si assiste alla trasformazione sempre più spinta delle garanzie penali sottese alla “materia penale”, nozione oggetto delle forme più sofisticate di interrelazione tra i vari ordinamenti a livello verticale e tendente a conquistare sempre più ambiti materiali, sul piano orizzontale le connessioni tra rami diversi dell’ordinamento diventano sempre più fluide e caotiche. Cosicché, il principiodivieto di bis in idem ha iniziato ad assumere una veste diversa dal passato, legata al profilo delle garanzie sostanziali e dei diritti dell’uomo, soprattutto in ambito penale, rappresentandone l’ultima frontiera. Invero, la cifra saliente del sistema di tutela dei mercati finanziari è rappresentata, ancora ad oggi, dalla coesistenza complessa di un binario sanzionatorio di matrice amministrativa presidiato dalla Consob accanto ad un altro sostanzialmente penale ed incentrato sulla configurazione dei reati di cui agli artt. 184 e 185 del D. Lgs. 58 del 1998 (“TUF”). Cosicchè partendo dall’esame delle posizioni teoriche assunte in materia di ne bis in idem da parte della dottrina, che attraverso la sua elaborazione ha prodotto una “frantumazione” del principio, individuandone ratio e perimetri operativi differenziati a seconda che si fosse trattato di ne bis in idem processuale ovvero sostanziale si è affrontato nel dettaglio il “crono-programma” degli eventi giuridico-politici che ne hanno ulteriormente affinato i tratti precipui a partire dal 4 marzo 2014, data in cui Corte EDU nella causa Grande Stevens e altri contro Italia ha condannato quest’ultima imponendo un ripensamento del sistema sanzionatorio “ipermuscolare” ed “efficientista” varato con la Legge 18 aprile 2005, n. 62, con conseguenze significative anche rispetto all’intero sistema penale. Si è poi perseguito nella ricostruzione del dibattito giurisprudenziale successivo passando per i revirement operati dalla stessa Corte EDU (A. e B. c. Norvegia) e le posizioni fondate sulla proporzionalità della Corte di Giustizia UE fino alla risposta dell’ordinamento italiano, dapprima analizzato ancora attraverso le posizioni della giurisprudenza di merito e di legittimità – entrambe impegnate a dialogare con le Corti europee – e poi del Legislatore, protagonista del processo di recepimento e adeguamento della disciplina italiana ai nuovi strumenti europei (il Regolamento UE n. 596/2014 alla Direttiva 2014/57/UE sulle sanzioni penali).LUISS PhD Thesi

La società a responsabilità limitata PMI (innovativa)

Il codice civile del 1942 aveva scelto di disciplinare la s.r.l. facendo essenzialmente leva sullo schema normativo della s.p.a. con differenze minime in ordine alla convocazione e alla procedura deliberativa dell’assemblea dei soci. La s.r.l. non si presentava come un tipo societario autonomo ma era una vera e propria piccola società per azioni senza azioni costruita mediante un rinvio sistematico alle norme azionarie. Con la riforma del diritto societario, il legislatore ha valorizzato la figura del socio-persona fisica nella convinzione che la società a responsabilità limitata fosse caratterizzata da una compagine sociale ristretta, con pochi soci direttamente interessati alla gestione dell’impresa e una struttura corporativa che poteva (parzialmente) prescindere dall’organizzazione per uffici tipica della società per azioni. La s.r.l. del 2003 non era più una piccola società per azioni senza azioni: si trattava di una società di capitali ma l’ampio spazio concesso all’autonomia statutaria faceva sì che la s.r.l. poteva oscillare tra schemi capitalistici o personalistici. Il tipo s.r.l. era stato pensato dal legislatore attribuendo, da un lato, maggiore spazio all’autonomia contrattuale e, dall’altro lato, riducendo il ruolo delle norme imperative. Corollario della rilevanza del socio, dei rapporti contrattuali tra i medesimi e dell’ampia libertà nella scelta della struttura organizzativa era un arretramento delle norme inderogabili che caratterizzavano il tipo s.r.l. La scelta compiuta dal legislatore del 2003 trovava spiegazione sulla base di un elemento preciso: la società a responsabilità limitata era caratterizzata dall’esclusione della sollecitazione all’investimento in quote di capitali. La riforma del 2003 aveva delineato un sistema normativo coerente e razionale: nella s.r.l. vi era ampia autonomia statutaria in ragione del carattere chiuso della società – il divieto di rappresentare le partecipazioni in azioni e di farne oggetto di offerta al pubblico risparmio – mentre la s.p.a. manteneva un nucleo rilevante di regole inderogabili a tutela di interessi terzi, dei creditori, del mercato e degli azionisti di minoranza per la sua vocazione di società potenzialmente aperta. La s.r.l. aveva come presupposto il carattere chiuso e la stessa disciplina – in tema di governance, poteri di controllo e di reazione dei soci – era costruita in funzione di un tipo societario caratterizzato da una compagine sociale composta da pochi soci. L’evoluzione normativa ha visto assumere al tipo s.r.l. un preciso carattere distintivo rispetto alla s.p.a.: la non equivalente possibilità di reperimento nel mercato dei capitali delle risorse finanziarie sia sotto forma di capitale di debito, sia sotto forma di capitale di rischio. Questi punti fermi sembrano destinati a essere ridimensionati – se non a cadere del tutto – per effetto delle novità normative che hanno interessato il tipo s.r.l. negli ultimi anni. Norme introdotte dal legislatore anche per rendere la nostra s.r.l. concorrenziale rispetto ai tipi societari presenti negli altri paesi europei: una competizione tra i vari ordinamenti – non sempre virtuosa – diretta ad attrarre nuovi investitori. Nel gennaio del 2012 sono state previste nel nostro ordinamento la s.r.l. semplificata e successivamente la s.r.l. a capitale marginale per permettere agli imprenditori di accedere al regime della responsabilità limitata anche con una dotazione patrimoniale iniziale pari a un euro. Nell’ottobre del 2012, il legislatore ha consentito, tra l’altro, alla start up innovativa s.r.l. – un’impresa neonata, minima e innovativa – di emettere categorie di quote dotate di diritti diversi sul versante patrimoniale e amministrativo che possono essere oggetto di offerta al pubblico di prodotti finanziari, anche attraverso portali online di capitali di rischio. Nel 2015, questa facoltà è stata estesa alla PMI innovativa s.r.l. che pur avendo numerosi punti di contatto con la start up innovativa s.r.l. si differenzia da quest’ultima per due elementi fondamentali: la PMI innovativa non è una impresa minima in termini dimensionali e non è una qualifica a tempo come invece stabilito per la start up innovativa. Nel 2017, il legislatore ha esteso l’applicazione dei commi 2, 5 e 6 dell’art. 26 del d.l. n. 179/2012 alle PMI s.r.l., consentendo alla generalità delle piccole e medie imprese s.r.l. di accedere alle deroghe societarie e di offrire al pubblico le proprie quote di partecipazione. Se le deroghe al diritto societario pensate per la start up innovativa s.r.l. costituivano un’eccezione limitata nel tempo e nello spazio, l’applicazione di quest’ultime alla PMI innovativa implica necessariamente una riflessione sul tipo s.r.l. L’evoluzione normativa che ha interessato la s.r.l. dopo la riforma del diritto societario impone quindi una riflessione più generale in merito ai connotati tipologici della s.r.l., apparentemente messi in discussione dall’introduzione di queste deroghe al diritto societario, soprattutto nel momento in cui le norme speciali hanno trovato applicazione nei confronti di un gran numero di s.r.l. Nel lavoro si intende verificare se il superamento della linea di confine tra la s.r.l. e la s.p.a. - in relazione al ricorso al pubblico risparmio - costringe l’interprete a ripensare il collocamento di queste nuove s.r.l. all’interno del sistema societario. In particolare, è opportuno comprendere, da un lato, se la s.r.l.s., la s.r.l. a capitale marginale, la start up e PMI innovativa s.r.l. e la PMI s.r.l. sono ancora riconducibili all’interno del tipo s.r.l. e, dall’altro lato, il rapporto che si instaura tra le norme eccezionali delle nuove s.r.l. e la società a responsabilità limitata di diritto comune. La questione tipologica non è di poco conto. La collocazione o meno delle nuove s.r.l. nel tipo s.r.l., sembra poter fornire un contributo al problema della trasformazione in o da s.r.l., dell’applicazione del diritto di recesso in caso di trasformazione in o da s.r.l. e nella selezione delle norme derogabili da quelle inderogabili. Si tratta di problemi non di poco conto ai quali si aggiunge – nella logica concatenazione fattispecie/disciplina – l’individuazione della normativa eventualmente applicabile alle nuove s.r.l. Affrancare quest’ultime dal tipo societario di origine comporta delle conseguenze anche – e forse soprattutto – sul piano della disciplina: la s.r.l. codicistica è una società in cui non vi sono particolari regole di governance, il controllo è affidato al singolo socio attraverso l’utilizzo di penetranti strumenti d’indagine e non vi è alcuna norma a tutela del mercato finanziario e degli investitori. Ci si deve domandare quanto sia compatibile, anche da un punto di vista costituzionale, il fatto che una s.r.l., magari costituita con un euro di capitale sociale, senza alcun organo di controllo interno, senza alcuna intermediazione di investitori professionali e con un bilancio super semplificato possa offrire in sottoscrizione le proprie quote di partecipazione direttamente al pubblico dei risparmiatori. La questione tipologica solleva quindi l’ulteriore quesito se – nell’attuale sistema del diritto societario – la disciplina dei diversi tipi di società debba essere costruita (soprattutto) in ragione dell’eventuale ricorso o meno al mercato finanziario.Il codice civile del 1942 aveva scelto di disciplinare la s.r.l. facendo essenzialmente leva sullo schema normativo della s.p.a. con differenze minime in ordine alla convocazione e alla procedura deliberativa dell’assemblea dei soci. La s.r.l. non si presentava come un tipo societario autonomo ma era una vera e propria piccola società per azioni senza azioni costruita mediante un rinvio sistematico alle norme azionarie. Con la riforma del diritto societario, il legislatore ha valorizzato la figura del socio-persona fisica nella convinzione che la società a responsabilità limitata fosse caratterizzata da una compagine sociale ristretta, con pochi soci direttamente interessati alla gestione dell’impresa e una struttura corporativa che poteva (parzialmente) prescindere dall’organizzazione per uffici tipica della società per azioni. La s.r.l. del 2003 non era più una piccola società per azioni senza azioni: si trattava di una società di capitali ma l’ampio spazio concesso all’autonomia statutaria faceva sì che la s.r.l. poteva oscillare tra schemi capitalistici o personalistici. Il tipo s.r.l. era stato pensato dal legislatore attribuendo, da un lato, maggiore spazio all’autonomia contrattuale e, dall’altro lato, riducendo il ruolo delle norme imperative. Corollario della rilevanza del socio, dei rapporti contrattuali tra i medesimi e dell’ampia libertà nella scelta della struttura organizzativa era un arretramento delle norme inderogabili che caratterizzavano il tipo s.r.l. La scelta compiuta dal legislatore del 2003 trovava spiegazione sulla base di un elemento preciso: la società a responsabilità limitata era caratterizzata dall’esclusione della sollecitazione all’investimento in quote di capitali. La riforma del 2003 aveva delineato un sistema normativo coerente e razionale: nella s.r.l. vi era ampia autonomia statutaria in ragione del carattere chiuso della società – il divieto di rappresentare le partecipazioni in azioni e di farne oggetto di offerta al pubblico risparmio – mentre la s.p.a. manteneva un nucleo rilevante di regole inderogabili a tutela di interessi terzi, dei creditori, del mercato e degli azionisti di minoranza per la sua vocazione di società potenzialmente aperta. La s.r.l. aveva come presupposto il carattere chiuso e la stessa disciplina – in tema di governance, poteri di controllo e di reazione dei soci – era costruita in funzione di un tipo societario caratterizzato da una compagine sociale composta da pochi soci. L’evoluzione normativa ha visto assumere al tipo s.r.l. un preciso carattere distintivo rispetto alla s.p.a.: la non equivalente possibilità di reperimento nel mercato dei capitali delle risorse finanziarie sia sotto forma di capitale di debito, sia sotto forma di capitale di rischio. Questi punti fermi sembrano destinati a essere ridimensionati – se non a cadere del tutto – per effetto delle novità normative che hanno interessato il tipo s.r.l. negli ultimi anni. Norme introdotte dal legislatore anche per rendere la nostra s.r.l. concorrenziale rispetto ai tipi societari presenti negli altri paesi europei: una competizione tra i vari ordinamenti – non sempre virtuosa – diretta ad attrarre nuovi investitori. Nel gennaio del 2012 sono state previste nel nostro ordinamento la s.r.l. semplificata e successivamente la s.r.l. a capitale marginale per permettere agli imprenditori di accedere al regime della responsabilità limitata anche con una dotazione patrimoniale iniziale pari a un euro. Nell’ottobre del 2012, il legislatore ha consentito, tra l’altro, alla start up innovativa s.r.l. – un’impresa neonata, minima e innovativa – di emettere categorie di quote dotate di diritti diversi sul versante patrimoniale e amministrativo che possono essere oggetto di offerta al pubblico di prodotti finanziari, anche attraverso portali online di capitali di rischio. Nel 2015, questa facoltà è stata estesa alla PMI innovativa s.r.l. che pur avendo numerosi punti di contatto con la start up innovativa s.r.l. si differenzia da quest’ultima per due elementi fondamentali: la PMI innovativa non è una impresa minima in termini dimensionali e non è una qualifica a tempo come invece stabilito per la start up innovativa. Nel 2017, il legislatore ha esteso l’applicazione dei commi 2, 5 e 6 dell’art. 26 del d.l. n. 179/2012 alle PMI s.r.l., consentendo alla generalità delle piccole e medie imprese s.r.l. di accedere alle deroghe societarie e di offrire al pubblico le proprie quote di partecipazione. Se le deroghe al diritto societario pensate per la start up innovativa s.r.l. costituivano un’eccezione limitata nel tempo e nello spazio, l’applicazione di quest’ultime alla PMI innovativa implica necessariamente una riflessione sul tipo s.r.l. L’evoluzione normativa che ha interessato la s.r.l. dopo la riforma del diritto societario impone quindi una riflessione più generale in merito ai connotati tipologici della s.r.l., apparentemente messi in discussione dall’introduzione di queste deroghe al diritto societario, soprattutto nel momento in cui le norme speciali hanno trovato applicazione nei confronti di un gran numero di s.r.l. Nel lavoro si intende verificare se il superamento della linea di confine tra la s.r.l. e la s.p.a. - in relazione al ricorso al pubblico risparmio - costringe l’interprete a ripensare il collocamento di queste nuove s.r.l. all’interno del sistema societario. In particolare, è opportuno comprendere, da un lato, se la s.r.l.s., la s.r.l. a capitale marginale, la start up e PMI innovativa s.r.l. e la PMI s.r.l. sono ancora riconducibili all’interno del tipo s.r.l. e, dall’altro lato, il rapporto che si instaura tra le norme eccezionali delle nuove s.r.l. e la società a responsabilità limitata di diritto comune. La questione tipologica non è di poco conto. La collocazione o meno delle nuove s.r.l. nel tipo s.r.l., sembra poter fornire un contributo al problema della trasformazione in o da s.r.l., dell’applicazione del diritto di recesso in caso di trasformazione in o da s.r.l. e nella selezione delle norme derogabili da quelle inderogabili. Si tratta di problemi non di poco conto ai quali si aggiunge – nella logica concatenazione fattispecie/disciplina – l’individuazione della normativa eventualmente applicabile alle nuove s.r.l. Affrancare quest’ultime dal tipo societario di origine comporta delle conseguenze anche – e forse soprattutto – sul piano della disciplina: la s.r.l. codicistica è una società in cui non vi sono particolari regole di governance, il controllo è affidato al singolo socio attraverso l’utilizzo di penetranti strumenti d’indagine e non vi è alcuna norma a tutela del mercato finanziario e degli investitori. Ci si deve domandare quanto sia compatibile, anche da un punto di vista costituzionale, il fatto che una s.r.l., magari costituita con un euro di capitale sociale, senza alcun organo di controllo interno, senza alcuna intermediazione di investitori professionali e con un bilancio super semplificato possa offrire in sottoscrizione le proprie quote di partecipazione direttamente al pubblico dei risparmiatori. La questione tipologica solleva quindi l’ulteriore quesito se – nell’attuale sistema del diritto societario – la disciplina dei diversi tipi di società debba essere costruita (soprattutto) in ragione dell’eventuale ricorso o meno al mercato finanziario.LUISS PhD Thesi

Spaces for the co-governance of the urban commons. Urban public policies and community spaces: Italian Cities and more

The development of collaborative practices in the field of urban commons might represents an observation point for the study of democratic innovations. This issue shall be considered particularly interesting because it arises from the intersection of different fields of study: in addition to studies on democracy, the theory of the commons (Ostrom 1990) and the urban commons, studies on local co- governance, active citizenship (Morlino & Gelli 2010; Bang 2005;). Research efforts on the open government framework, of which collaboration is one of the constitutive dimensions (Lathrop & Ruma 2010; de Blasio & Sorice 2016) also shows how the creation of public-private-civic/commons partnership (Foster & Iaione 2016) as a component of this variable. Finally, the body of scientific knowledge focused on cities is extensive and rapidly expanding, stressing the role and power that cities will exercise in the 21st century, and the challenges that the urban context pose for democracy (UN Habitat 2016; Sassen 2014). The analysis of policies and projects addressing urban commons, involving different actors that aim at building forms of public-private-civic partnerships and ultimately achieving forms of urban co-governance might shed lights on the emersion of a different analytical framework for studying and practicing urban democracy. This topic is also taken into account because it implies the government's action to be directed to the development of a culture of collaboration with citizens, aimed at enhancing their contribution to the general interest, which is not uniformly spread across and within cities. The study of democratic innovations and the quality of democracy has highlighted the role of equality concerns in the institutional design (Font 2014) and the impact of institutional design itself on the dimensions of the quality of democracy, such as responsiveness and equality (Pogrebinsci 2013).The development of collaborative practices in the field of urban commons might represents an observation point for the study of democratic innovations. This issue shall be considered particularly interesting because it arises from the intersection of different fields of study: in addition to studies on democracy, the theory of the commons (Ostrom 1990) and the urban commons, studies on local co- governance, active citizenship (Morlino & Gelli 2010; Bang 2005;). Research efforts on the open government framework, of which collaboration is one of the constitutive dimensions (Lathrop & Ruma 2010; de Blasio & Sorice 2016) also shows how the creation of public-private-civic/commons partnership (Foster & Iaione 2016) as a component of this variable. Finally, the body of scientific knowledge focused on cities is extensive and rapidly expanding, stressing the role and power that cities will exercise in the 21st century, and the challenges that the urban context pose for democracy (UN Habitat 2016; Sassen 2014). The analysis of policies and projects addressing urban commons, involving different actors that aim at building forms of public-private-civic partnerships and ultimately achieving forms of urban co-governance might shed lights on the emersion of a different analytical framework for studying and practicing urban democracy. This topic is also taken into account because it implies the government's action to be directed to the development of a culture of collaboration with citizens, aimed at enhancing their contribution to the general interest, which is not uniformly spread across and within cities. The study of democratic innovations and the quality of democracy has highlighted the role of equality concerns in the institutional design (Font 2014) and the impact of institutional design itself on the dimensions of the quality of democracy, such as responsiveness and equality (Pogrebinsci 2013).LUISS PhD Thesi

Novel forms of Organizing for Institutional Work: Communities as Powerhouse of Resilience, Trust and Positive Social Change

Community resilience building for institutional work. Effective community building by trusting as institutional work. Collective social entrepreneurship for inclusive growth: the case of the self-employed women’s association (sewa).Community resilience building for institutional work. Effective community building by trusting as institutional work. Collective social entrepreneurship for inclusive growth: the case of the self-employed women’s association (sewa).LUISS PhD Thesi

Lotta alla corruzione internazionale e sviluppo sostenibile con particolare riferimento al settore energetico

Le fonti normative internazionali in tema di contrasto alla corruzione internazionale. Lo sviluppo sostenibile nel contesto internazionale. Corruzione internazionale e sviluppo sostenibile. Sanzioni e profili di responsabilità.Le fonti normative internazionali in tema di contrasto alla corruzione internazionale. Lo sviluppo sostenibile nel contesto internazionale. Corruzione internazionale e sviluppo sostenibile. Sanzioni e profili di responsabilità.LUISS PhD Thesi

Comparative Political Philosophy and Political Deliberation: An Exploration of Deliberative Practices in Pakistan

This thesis attempts to explore deliberative practices in Pakistan. In doing so, it draws on and extends the literature produced under two relatively new academic fields—the fields of deliberative theory and comparative political philosophy—which are gaining prominence in the academic world. Although these two academic fields appear quite different but this thesis argues that they are not only complimentary but can also benefit each other in their further theoretical development. In order to show this complimentary relationship between deliberative theory and comparative political philosophy, this thesis explores deliberative practices in an authoritarian non-Western context. More specifically, it explores the role of deliberation in the democratization of Pakistan. This thesis analyzes the case of Pakistan Lawyers’ Movement during the military dictatorship (2007-2009) and how it paved the way to the process of democratization in the country. Although democratization of societies at large has always been at the core of deliberative theory, but comparative studies of democratization have completely missed the deliberative aspect which makes transition to democracy possible. Through Dryzek’s concept of deliberative capacity, this thesis investigates the role of Pakistan Lawyers’ Movement in building this capacity across different locations in the political system. The concept of deliberative capacity is being used in the larger context of systemic turn in deliberative theory. This latest trend helps us to study deliberation at a macro level and is not specifically tied to liberal institutional arrangements of states in the West. This thesis attempts to interpret Pakistan Lawyers’ Movement through the lens of deliberative theory. Pakistan Lawyers’ Movement throws new light on the normative aspects of deliberative theory and also helps us to understand the nature of deliberation in Pakistani context. The case of Pakistan Lawyers’ Movement provokes reflection on normative principles of deliberative democracy, helps us understand the nature of deliberation in an authoritarian context, extends current scholarship on the comparative studies of democratization by spelling out the deliberative potential of the regime, and contributes to the ongoing debate on comparative political philosophy as an academic field in the age of globalization.This thesis attempts to explore deliberative practices in Pakistan. In doing so, it draws on and extends the literature produced under two relatively new academic fields—the fields of deliberative theory and comparative political philosophy—which are gaining prominence in the academic world. Although these two academic fields appear quite different but this thesis argues that they are not only complimentary but can also benefit each other in their further theoretical development. In order to show this complimentary relationship between deliberative theory and comparative political philosophy, this thesis explores deliberative practices in an authoritarian non-Western context. More specifically, it explores the role of deliberation in the democratization of Pakistan. This thesis analyzes the case of Pakistan Lawyers’ Movement during the military dictatorship (2007-2009) and how it paved the way to the process of democratization in the country. Although democratization of societies at large has always been at the core of deliberative theory, but comparative studies of democratization have completely missed the deliberative aspect which makes transition to democracy possible. Through Dryzek’s concept of deliberative capacity, this thesis investigates the role of Pakistan Lawyers’ Movement in building this capacity across different locations in the political system. The concept of deliberative capacity is being used in the larger context of systemic turn in deliberative theory. This latest trend helps us to study deliberation at a macro level and is not specifically tied to liberal institutional arrangements of states in the West. This thesis attempts to interpret Pakistan Lawyers’ Movement through the lens of deliberative theory. Pakistan Lawyers’ Movement throws new light on the normative aspects of deliberative theory and also helps us to understand the nature of deliberation in Pakistani context. The case of Pakistan Lawyers’ Movement provokes reflection on normative principles of deliberative democracy, helps us understand the nature of deliberation in an authoritarian context, extends current scholarship on the comparative studies of democratization by spelling out the deliberative potential of the regime, and contributes to the ongoing debate on comparative political philosophy as an academic field in the age of globalization.LUISS PhD Thesi

Facing Loss: Reactions of Microeconomic Agents

The first part of the thesis is the paper “A Bank Competition Model with TBTF Subsidy”, develops a theoretical model which could offer some insights on the effects of a systemic subsidy on the competition dynamics among banks. In Chapter 1, there is the introduction to the work, with the research objective. In Chapter 2, there is the literature review on the subject. In Chapter 3, there is the description of the modelled economy and the agents. In Chapter 4, the static symmetric game case is developed. In Chapter 5, the static asymmetric game, with the subsidy, is developed and the Sub-game Perfect Nash Equilibria is found. In Chapter 6, the effects of the too-big-to-fail are analysed. In Chapter 7, conclusions are drawn. The second part of the thesis is the paper “Response Time under Gains and Losses”, which has investigated cognitive effort exercised by subjects in a variety of games - binary and continuous choices, in both the individual context and in the social one - taking response times as a proxy. Its main focus has been the difference in the level of cognitive effort between the loss and the gain domain. In Chapter 1, there is the introduction to the work and the research objective is stated. In Chapter 2, there is the literature review on the subject. In Chapter 3, there is the description of the experiment held in CESARE lab at LUISS Guido Carli university. In Chapter 4, there is the analysis of response times, with a particular emphasis on the role of the domain. In Chapter 5, conclusions are drawn.The first part of the thesis is the paper “A Bank Competition Model with TBTF Subsidy”, develops a theoretical model which could offer some insights on the effects of a systemic subsidy on the competition dynamics among banks. In Chapter 1, there is the introduction to the work, with the research objective. In Chapter 2, there is the literature review on the subject. In Chapter 3, there is the description of the modelled economy and the agents. In Chapter 4, the static symmetric game case is developed. In Chapter 5, the static asymmetric game, with the subsidy, is developed and the Sub-game Perfect Nash Equilibria is found. In Chapter 6, the effects of the too-big-to-fail are analysed. In Chapter 7, conclusions are drawn. The second part of the thesis is the paper “Response Time under Gains and Losses”, which has investigated cognitive effort exercised by subjects in a variety of games - binary and continuous choices, in both the individual context and in the social one - taking response times as a proxy. Its main focus has been the difference in the level of cognitive effort between the loss and the gain domain. In Chapter 1, there is the introduction to the work and the research objective is stated. In Chapter 2, there is the literature review on the subject. In Chapter 3, there is the description of the experiment held in CESARE lab at LUISS Guido Carli university. In Chapter 4, there is the analysis of response times, with a particular emphasis on the role of the domain. In Chapter 5, conclusions are drawn.LUISS PhD Thesi

Decompose et Impera: tensor methods in high-dimensional data

This thesis is written with the scope of exploring multiway data. Multiway data, also referred to as tensor data, is a collection of data points in multidimensional matrices. At a first glance one may think that these objects are only a convenient representation of a datasets. They are not just a col- lection of data, they have their own structure. For this reason, multiway data need specific models to be correctly analysed. In this spirit, I developed my personal idea on data analysis which can be represented by following statement: \It is not the data that should fit models, but models that should fit the data" However, this should not be taken literary I do think that models are im- portant: giving a structure to our techniques is necessary. Nevertheless, I do think that data should be the main driver.This means that instead of trimming data at our necessity to fit existing models, researchers should develop new models to re ect the complexity of the data. The purpose of this work is to provide an overview of tensor methods applied to Economics and Finance. Yet, the most important aspect of this thesis are ideas and applications rather than the mathematical content. New models are proposed and fitted to data in order to test their performance and get insights from the datasets analysed. The description of the tensor methods provided in this thesis is not intended to be complete but rather restricted to the model applicable to the analysed data.This thesis is written with the scope of exploring multiway data. Multiway data, also referred to as tensor data, is a collection of data points in multidimensional matrices. At a first glance one may think that these objects are only a convenient representation of a datasets. They are not just a col- lection of data, they have their own structure. For this reason, multiway data need specific models to be correctly analysed. In this spirit, I developed my personal idea on data analysis which can be represented by following statement: \It is not the data that should fit models, but models that should fit the data" However, this should not be taken literary I do think that models are im- portant: giving a structure to our techniques is necessary. Nevertheless, I do think that data should be the main driver.This means that instead of trimming data at our necessity to fit existing models, researchers should develop new models to re ect the complexity of the data. The purpose of this work is to provide an overview of tensor methods applied to Economics and Finance. Yet, the most important aspect of this thesis are ideas and applications rather than the mathematical content. New models are proposed and fitted to data in order to test their performance and get insights from the datasets analysed. The description of the tensor methods provided in this thesis is not intended to be complete but rather restricted to the model applicable to the analysed data.LUISS PhD Thesi

Il processo penale al patrimonio e le funzioni della confisca

Il presente lavoro ha ad oggetto lo studio dei riflessi processuali della confisca, un istituto che incarna una delle più rilevanti linee evolutive del nostro attuale sistema penale. Esso cerca di richiamare l’attenzione sul fatto che il tradizionale modello di giustizia penale funzionale alla punizione del soggetto colpevole di un reato si sta muovendo verso un paradigma di procedimento contro il patrimonio, nel quale non si ritiene più necessaria la condanna della persona fisica. Il processo sta diventando, così, sempre più finalizzato e costruito in dipendenza delle misure ablatorie e l’obiettivo di accertamento della responsabilità con esso tradizionalmente perseguito rischia di degradare a mera verifica della sussistenza di un legame tra il patrimonio aggredito e una precedente attività illecita, lasciando in disparte la colpevolezza dell’autore. Esso si articola in quattro capitoli. Il primo capitolo è dedicato all’analisi delle varie tipologie di confisca presenti nel nostro ordinamento attraverso un criterio di indagine di tipo funzionale che tenta di mettere in luce la natura delle singole ipotesi ablatorie a prescindere dalla loro etichetta formale. In esso sono stati presi in considerazione anche i recenti interventi legislativi attuati dal d.lgs. 29 ottobre 2016, n. 202, e dalla l. 17 ottobre 2017 n.161, di riforma del codice antimafia. Il secondo capitolo si occupa dell’individuazione dei presupposti applicativi delle misure ablatorie, evidenziando l’evoluzione storica dei singoli istituti attraverso l’esame delle pronunce giurisprudenziali, interne e sovranazionali, maggiormente rilevanti sul punto. L’obiettivo perseguito è stato quello di osservare le ripercussioni dell’evoluzione degli istituti di diritto sostanziale esaminati nel primo capitolo sulla disciplina e sulle funzioni del processo penale. A tal fine, è stato esaminato l’atteggiamento della giurisprudenza che considera sempre più trascurabile il risultato decisorio ai fini dell’applicazione della confisca, nonostante tale misura abbia assunto ormai da tempo – e in direzione contraria – connotati spiccatamente punitivi. Parallelamente si è avuta cura di dare atto dell’attuale dialogo tra la Corte costituzionale e la Corte di Strasburgo in merito all’ammissibilità di ipotesi di confisca senza condanna e alle relative garanzie processuali. In particolare, sono state esaminate le pronunce Sud Fondi e Varvara, sul tema della confisca urbanistica, nonché le argomentazioni utilizzate dalla Corte costituzionale per negare che i principi enunciati nella decisione Varvara costituiscano “principi consolidati” tali da poter vincolare i nostri giudici. Viene, inoltre, approfondita la posizione recentemente assunta dalla Corte di cassazione, a sezioni unite, che ha cercato di rinvenire una composizione all’interno del sistema facendo riferimento alla pronuncia di condanna in primo grado come presupposto sufficiente per legittimare l’utilizzo della misura ablatoria in funzione di misura di sicurezza. Il terzo capitolo è strettamente collegato al precedente e affronta il problema della confisca senza condanna sul piano processuale, occupandosi della natura e della disciplina delle sentenze di proscioglimento e dei relativi criteri di giudizio. Ivi si cerca di analizzare il legame tra confisca ed accertamento giurisdizionale sulla fondatezza dell’imputazione, verificando in quali ipotesi ed entro quali limiti possa ritenersi che il giudice sia legittimato ad appurare la responsabilità degli imputati, rilevante ai fini ablatori, anche a prescindere dalla pronuncia di una formale decisione di condanna. Ciò al fine di fornire una risposta ai molteplici interrogativi, formulati nei capitoli precedenti, aventi ad oggetto la comprensione dell’attuale morfologia dell’istituto della condanna nonché l’individuazione dei modelli di accertamento che possano essere ad essa equiparati. Il quarto e ultimo capitolo esplora le problematiche individuate alla luce dell’evoluzione degli strumenti di ablazione patrimoniale in ambito europeo. Partendo, dunque, dall’analisi delle numerose decisioni quadro intervenute in questa materia e dell’operatività del principio di mutuo riconoscimento tra Stati membri, l’analisi si è incentrata sulle varie ipotesi di confisca concepite dalla direttiva 2014/42/UE, con la quale il legislatore europeo ha cercato di operare un primo tentativo di armonizzazione della materia. Il riferimento a questo strumento ha consentito, inoltre, di soffermare l’attenzione sui meccanismi di actio in rem che vengono utilizzati, soprattutto dai Paesi di common law, per aggredire i patrimoni illeciti indipendentemente dall’instaurazione di un procedimento a carico delle persone fisiche. Per completare la disamina è stata, inoltre, commentata la recente proposta di regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio del 21 dicembre 2016 che, proseguendo nel percorso tratteggiato dalla precedente direttiva, propone di occuparsi della disciplina della confisca in assenza di condanna, affidando, però, agli Stati membri il compito di definirne la natura giuridica.Il presente lavoro ha ad oggetto lo studio dei riflessi processuali della confisca, un istituto che incarna una delle più rilevanti linee evolutive del nostro attuale sistema penale. Esso cerca di richiamare l’attenzione sul fatto che il tradizionale modello di giustizia penale funzionale alla punizione del soggetto colpevole di un reato si sta muovendo verso un paradigma di procedimento contro il patrimonio, nel quale non si ritiene più necessaria la condanna della persona fisica. Il processo sta diventando, così, sempre più finalizzato e costruito in dipendenza delle misure ablatorie e l’obiettivo di accertamento della responsabilità con esso tradizionalmente perseguito rischia di degradare a mera verifica della sussistenza di un legame tra il patrimonio aggredito e una precedente attività illecita, lasciando in disparte la colpevolezza dell’autore. Esso si articola in quattro capitoli. Il primo capitolo è dedicato all’analisi delle varie tipologie di confisca presenti nel nostro ordinamento attraverso un criterio di indagine di tipo funzionale che tenta di mettere in luce la natura delle singole ipotesi ablatorie a prescindere dalla loro etichetta formale. In esso sono stati presi in considerazione anche i recenti interventi legislativi attuati dal d.lgs. 29 ottobre 2016, n. 202, e dalla l. 17 ottobre 2017 n.161, di riforma del codice antimafia. Il secondo capitolo si occupa dell’individuazione dei presupposti applicativi delle misure ablatorie, evidenziando l’evoluzione storica dei singoli istituti attraverso l’esame delle pronunce giurisprudenziali, interne e sovranazionali, maggiormente rilevanti sul punto. L’obiettivo perseguito è stato quello di osservare le ripercussioni dell’evoluzione degli istituti di diritto sostanziale esaminati nel primo capitolo sulla disciplina e sulle funzioni del processo penale. A tal fine, è stato esaminato l’atteggiamento della giurisprudenza che considera sempre più trascurabile il risultato decisorio ai fini dell’applicazione della confisca, nonostante tale misura abbia assunto ormai da tempo – e in direzione contraria – connotati spiccatamente punitivi. Parallelamente si è avuta cura di dare atto dell’attuale dialogo tra la Corte costituzionale e la Corte di Strasburgo in merito all’ammissibilità di ipotesi di confisca senza condanna e alle relative garanzie processuali. In particolare, sono state esaminate le pronunce Sud Fondi e Varvara, sul tema della confisca urbanistica, nonché le argomentazioni utilizzate dalla Corte costituzionale per negare che i principi enunciati nella decisione Varvara costituiscano “principi consolidati” tali da poter vincolare i nostri giudici. Viene, inoltre, approfondita la posizione recentemente assunta dalla Corte di cassazione, a sezioni unite, che ha cercato di rinvenire una composizione all’interno del sistema facendo riferimento alla pronuncia di condanna in primo grado come presupposto sufficiente per legittimare l’utilizzo della misura ablatoria in funzione di misura di sicurezza. Il terzo capitolo è strettamente collegato al precedente e affronta il problema della confisca senza condanna sul piano processuale, occupandosi della natura e della disciplina delle sentenze di proscioglimento e dei relativi criteri di giudizio. Ivi si cerca di analizzare il legame tra confisca ed accertamento giurisdizionale sulla fondatezza dell’imputazione, verificando in quali ipotesi ed entro quali limiti possa ritenersi che il giudice sia legittimato ad appurare la responsabilità degli imputati, rilevante ai fini ablatori, anche a prescindere dalla pronuncia di una formale decisione di condanna. Ciò al fine di fornire una risposta ai molteplici interrogativi, formulati nei capitoli precedenti, aventi ad oggetto la comprensione dell’attuale morfologia dell’istituto della condanna nonché l’individuazione dei modelli di accertamento che possano essere ad essa equiparati. Il quarto e ultimo capitolo esplora le problematiche individuate alla luce dell’evoluzione degli strumenti di ablazione patrimoniale in ambito europeo. Partendo, dunque, dall’analisi delle numerose decisioni quadro intervenute in questa materia e dell’operatività del principio di mutuo riconoscimento tra Stati membri, l’analisi si è incentrata sulle varie ipotesi di confisca concepite dalla direttiva 2014/42/UE, con la quale il legislatore europeo ha cercato di operare un primo tentativo di armonizzazione della materia. Il riferimento a questo strumento ha consentito, inoltre, di soffermare l’attenzione sui meccanismi di actio in rem che vengono utilizzati, soprattutto dai Paesi di common law, per aggredire i patrimoni illeciti indipendentemente dall’instaurazione di un procedimento a carico delle persone fisiche. Per completare la disamina è stata, inoltre, commentata la recente proposta di regolamento del Parlamento Europeo e del Consiglio del 21 dicembre 2016 che, proseguendo nel percorso tratteggiato dalla precedente direttiva, propone di occuparsi della disciplina della confisca in assenza di condanna, affidando, però, agli Stati membri il compito di definirne la natura giuridica.LUISS PhD Thesi