What Seoul Saw, What Gwangju Knew: Journalism and Censorship During the Gwangju Pro-Democracy Movement

This year marks the 40th anniversary of the Kwangju Pro-Democracy Movement, a civilian protest in the city of Kwangju against the Chun Doo Hwan military dictatorship, which was brutally crushed by the military. This research focuses on the journalism that occurred during movement and attempts to analyze the relationship between the government and the media by gauging the extent of censorship. This is done by comparing censored national and local newspapers in Korea to uncensored foreign newspapers for differences in the information presented. Because of factors such as biases and differences in access to resources between newspapers and journalists, this research focuses on press freedom rather than the accuracy or closeness to the truth. This research analyzes national Korean newspapers such as the Chosun Ilbo, local newspapers in Kwangju such as the Cheonnam Meil Sinmun and American newspapers such as the New York Times. The results of this research contribute to understanding the relationship between authoritarian governments and the media

지방대도시 도심의 기능활성화와 쾌적성제고 방안(A study on the revitalization of activities and the amenities in urban center)

노트 : 이 연구보고서의 내용은 국토연구원의 자체 연구물로서 정부의 정책이나 견해와는 상관없습니다

토지이용규제제도와 환경규제제도의 연계성 확보 방안 연구(A study on enhancing the mutual linkage between land use controls and environmental regulation schemes)

노트 : 이 연구보고서의 내용은 국토연구원의 자체 연구물로서 정부의 정책이나 견해와는 상관없습니다

광혜원의 개원과 제중원으로의 개칭과정

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The change of urban space due to increase in chinese tourists in Seoul area.

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 건축학과, 2013. 8. 김승회.방한 중국인 관광객 인구 목표를 2011년에는 250만, 2015년에는 500만, 2020년에는 1000만으로 전망한다고 발표한 바 있다. 또 지난 2011년 중국인 관광객 방문 통계를 보면 전체 220만 명의 중국인 중에서 90%이상이 서울을 찾았으며, 그 범위를 수도권까지 확대해보면 거의 모든 중국인 관광객이 서울을 비롯한 수도권을 방문하고 있는 것으로 나타난다. 따라서 서울을 중심으로 한 수도권은 이제 관광 중심 도시로써의 역할도 더욱 강화되었다. 도시 공간을 변화시키는 원동력은 본디 도시 속에서 거주하는 사람들에게서 비롯한다. 그러나 관광객이라는 타자가 전에 없이 높은 밀도로 서울과 수도권의 도시 공간을 점유하게 되면서, 일시적인 방문자가 서울과 수도권의 도시 공간을 변화시키고 있다. 본 논문에서는 글로벌 시대에 발달한 모빌리티로 인해 증가하는 중국인 관광객이라는 타자와 그들을 받아들여서 수용하는 관광시스템이 서울을 비롯한 수도권의 도시 공간을 어떻게 규정하고 재편성해 가는지 도시 조직, 프로그램, 개별 건축물의 변화를 통해서 살펴보는 것을 목적으로 한다. 분석의 대상은 서울 및 수도권에서 나타나는 여러 관광 거점이다. 관광객이 관광 활동을 함에 있어서 동기부여가 되는 요소는 쇼핑, 먹거리, 경치, 문화, 예술, 휴양, 놀이 등으로 다양한 행위가 복합적으로 작용하며, 각각의 행위는 도시 속에서 다양한 도시 공간을 가지는 시설과 지역을 배경으로 이루어진다. 또한 관광 행위가 발생하면서 새로운 도시 공간의 변화를 일으킨다. 이러한 관광거점을 맥락적 관광거점 / 비-맥락적 관광거점으로 나누었다. 두 관광거점은 일련의 시스템, 관광 시스템에 의해 생성된 도시 공간으로 개별적으로 의미를 가지지 않고, 서사적 모빌리티로서 작동할 때 비로소 의미를 가진다. 여기서 나타나는 차이는 맥락적 관광거점은 관광활동에서 나타나는 여러 행위를 복합적으로 수용하고, 비 맥락적 관광거점은 단일 행위를 중심으로 형성된다는 것이다. 2010년을 전후로 관광 거점이 된 이대상권(맥락적 관광거점), 마포구/인계동(비 맥락적 관광거점)에서 공통적으로 작용하는 도시 공간 요소을 매력물/인프라/프로그램으로 설정했다. 이대 상권, 마포구 일원, 인계동 모텔밀집지역은 관광거점의 형성 요인과 작동하는 방식에 있어서 매력물-인프라-프로그램의 관계의 차이를 보인다. 이대 상권은 매력물-인프라를 중심으로, 마포구 일원은 인프라-프로그램을 중심으로, 인계동 모텔밀집지역은 프로그램이 중심요소로 작용했다. 세 관광 거점은 도시 공간을 계획적으로 만드는 주체가 있어서 형성된 것이 아니라 개별 시설과 시설 주체들의 공동체에 의해 자생적으로 형성된 공간이다. 이대 상권의 경우 도시 계획이 관광객 밀도를 수용하는 가로 공간과 인프라를 형성하는데 일조하였지만, 특정 상업시설의 증가와 기존 업종의 공간적 변화는 자생적인 힘이 작용하였다. 또한 이러한 측면이 맥락적/비 맥락적 성격을 부여하는데 영향을 주었다고 볼 수 있다. 그리고 관광거점에 있어서 비 맥락적인 프로그램이 만들어지는 경우는 도시 구조와 기능에 있어서 결정적으로 작용한 요인이 있는 경우와 지역 공동체의 자생적인 힘에 의해 만들어지는 두 가지가 존재한다. 전자는 마포구 일원, 후자는 인계동 모텔밀집지역에 해당한다. 관광행위의 중심이 되는 시설에서 거점이 만들어진 이후의 변화도 중요한 의미를 갖는다. 비 맥락적 관광거점은 형성 방식이 결정적이든 자생적이든 중심 시설에서 주변으로 연쇄적으로 변화를 일으킨다는 점이다. 주로 프로그램에 있어서 2차 시설이 형성되는 경우가 많지만, 마포구나 인계동의 사례와 마찬가지로 물리적인 변화를 수반하기도 한다. 이러한 흐름에서 비 맥락적으로 형성된 도시 공간이 밀도가 꾸준히 유지되고, 시간이 흐르게 되면 스스로의 맥락을 갖는 것도 가능해진다. 이러한 변화 속에는 관광객 밀도에 민감하게 반응하는 지역, 도시 공간 요소, 프로그램이 존재한다. 모빌리티의 발달, 글로벌화로 방한 관광객이 증가하고 내국인이 같은 도시 공간을 공유하는 것이 보편적 상황이 된다면 도시 계획, 건축 계획에 있어서 이런 민감하게 반응하는 대상을 고려하는 것이 더욱 요구 될 것이다.Originally, driving forces for changing the urban space are coming from the residents living in the city. Chinese tourists visiting Korea have been rapidly increasing around 2010 under the influence of Korean culture and economic development in China. As a result, high density of chinese tourists occupy the space of metropolitan Seoul, and as temporary visitors they are actually changing the urban space. In this paper, we want to find out how the tourism system define the urban space of the Seoul metropolitan area and the relationship between narrative mobility and urban space in the networked city. Objects of analysis are including the tourist hubs existed in the Seoul metropolitan area. Various activities like shopping, gourmet, landscape, culture, art, recreation, playing, etc. affect on motivation of tourists. And these activities have specific regions, facilities and places as a spatial background. So I classified them into contextual tourist hubs and non-contextual tourist hubs. These tourist hubs do not work individually. The contextual tourist hubs correspond to the complex behavior of tourism. Otherwise the non-contextual tourist hubs are formed for the single activity like eating, shopping, sleeping. Each of them is working as a part of the tourism system and making up the narrative mobility. It is the objects of research : commercial district around Ewha Women's University, a specific area of Mapo-gu, central commercial district of In-gye-dong in Su-won city. The urban space elements that form the tourist hub spaces are attraction, infrastructure and program. Three tourist hubs have not been formed by urban planning. It is a space which is formed spontaneously by the community of facilities and the individual premises. In the case, commercial district around Ewha Women's University, the urban planning contribute to develop commercial street and infrastructure(Sin-chon station public parking lot). At the same time, spontaneous force driven by both each stores and the local commercial community also affect to increasing the cosmetic stores and changing spatial elements of other stores. But in the Mapo-Gu area, existing urban structure and function decisively contributed for tourism place. The last case, In-gye-dong central commercial district, there are a lot of motels. This functional specialty is making a new place-ness of tourism. With the formation of tourism hub space, there are chain-reaction of surrounding urban space. Some make a spatial boundary, others share a local space and place with the visitors. The reaction is mainly making secondary facility as a tourism program. But in the Mapo-Gus and In-gye-dongs case, this change actually involves physical change of urban space. Through the analysis, there are urban region, urban space element and urban program sensitively responding to density of tourists. Development of mobilities, increase of foreign tourists because of Globalization, sharing urban space with visitors would be common situation in Seoul area. Therefore, this kind of approach is significance in the architectural and urban planning.1. 서론 1 1.1 연구의 배경 및 목적 1 1.2 연구의 범위와 연구 방법 2 1.3 연구의 흐름도 4 2. 이론적 고찰 5 2.1 현대 도시와 관광에 대한 고찰 5 2.1.1 세계화와 현대 도시 공간 5 2.1.2 현대 도시와 모빌리티 8 2.1.3 현대 도시와 관광 10 2.1.3.1 현대 관광 (Modern Tourism) 10 2.1.3.2 행위적 관점에서의 현대 관광의 구성 요소 13 2.2 도시 관광에 대한 고찰 17 2.2.1 도시 관광 (Urban tourism) 17 2.2.1.1 도시 관광의 정의 17 2.2.1.2 도시 관광의 도시적 의미 18 2.2.2 도시 관광과 모빌리티 20 2.2.2 관광에 대한 시간-공간적 분석의 도시·건축적 함의 23 2.3 서울/수도권의 중국인 관광객과 관광 거점 25 2.3.1 관광 시스템의 도시적 해석 : 서사적 모빌리티 25 2.3.1.1 서사적 모빌리티의 시간성과 이동성 25 2.3.1.2 개인/단체 관광의 서사적 모빌리티 35 2.3.2 맥락적 관광거점과 비-맥락적 관광거점 39 3. 관광 거점의 도시 공간 분석 41 3.1 대상 지역 1 : 신촌역 ~ 이화여대 상권 41 3.1.1 대상 지역의 도시 공간 현황 41 3.1.2 관광객 급증에 의한 도시 공간 변화 45 3.1.2.1 관광객을 수용하는 물리적 공간 요소 46 3.1.2.2 프로그램 : 상업 54 3.1.3 소결 57 3.2 대상 지역 2 : 마포구 일원 58 3.2.1 대상 지역의 도시 공간 현황 58 3.2.2 관광객 급증에 의한 도시 공간 변화 60 3.2.2.1 대상 A 61 3.2.2.2 대상 B 66 3.2.2.3 대상 C 73 3.2.3 소결 74 3.3 대상 지역 3 : 인계동 모텔 밀집 지역 76 3.3.1 대상 지역의 도시 공간 현황 76 3.3.2 관광객 급증에 의한 도시 공간 변화 79 3.3.2.1 중심 상업지역 내 관광 숙박시설 분포 분석 80 3.3.2.2 개별 건물과 가로 83 3.3.3 소결 87 4. 관광객 급증에 의한 도시 공간 변화의 의미 88 4.1 도시 공간이 급증한 관광밀도를 수용하는 방식 88 4.1.1 매력물–인프라-프로그램 88 4.1.2 단일 용도를 위한 도시 공간 89 4.2 관광객 – 내국인의 시·공간의 공유 91 4.2.1 주변 도시 공간과의 경계 형성 91 4.2.2 시·공간의 공유에서 나타나는 문제와 가능성 93 5. 결론 95 참고문헌 99 Abstract 102Maste

보금자리주택 정책의 효과에 관한 분석

학위논문 (석사)-- 서울대학교 행정대학원 : 행정학과(행정학전공), 2013. 8. 권일웅.우리나라에서 부동산 시장은 사회․경제적으로 중요한 의미를 가지고 있기 때문에 부동산 시장에 영향을 주는 각종 정책과 규제에 대하여 그 효과를 분석하는 일은 매우 중요하다고 하겠다. 따라서 본 연구는 이명박 정부의 가장 대표적인 부동산 정책으로 꼽히는 보금자리주택정책이 원래 의도했던 정책목표를 달성했는지 그 효과를 분석해 보고자 하였다. 중소형 분양주택과 임대주택을 포괄하는 새로운 개념을 도입하여 기존의 임대주택과의 차별화를 시도한 보금자리 주택정책의 가장 큰 정책목표는 무주택 서민의 자가 보유를 촉진하여 서민의 주거를 안정시키는 데에 있다. 이렇게 서민의 주거안정이라는 정책목표와 무주택 서민이라는 정책대상 계층이 분명하게 설정된 보금자리 주택정책이 부동산 시장에 어떤 효과를 가져왔는지를 분석하기 위하여 본 연구에서는 보금자리 주택정책이 주변지역의 고가아파트와 저가아파트의 매매가격에 미치는 영향을 회귀분석 모델을 이용하여 실증 분석하였다. 본 연구는 보금자리 주택지구중 가장 빠르게 시공이 진행된 시범지구중에서도 우리나라의 부동산 경기를 선도하는 지역에 준공된 서울 강남 보금자리와 서울 서초 보금자리 지구를 대상으로 하였으며, 국민은행이 발표하는 개별 아파트 월별 매매가격을 바탕으로 아파트 가격에 미치는 영향을 분석하였다. 이 과정에서 보금자리주택정책의 순 효과를 분석하기 위하여 각 지역에서 아파트 가격과 연관이 있는 지역적 특성과 지역주민의 특성변수들을 선정하여 통제하였으며, 이와 더불어 소비자 물가 상승률, 3년 만기 회사채 금리, 종합 주가지수, 아파트 면적, 서울시 월별 아파트 매매가격 지수, 월별더미, 아파트 단지별 더미 등을 통제 변수로 삼았다. 실증분석결과를 종합해 보았을 때, 보금자리 주택정책의 효과는 제한적이었으며, 보금자리 주택이 당초 목표한 바와 달리 투자의 대상이 되는 등의 부작용도 일부 발생한 것으로 나타났다. 이는 보금자리 주택정책의 단계별 시행에 따라서 주변지역의 저가 아파트뿐만 아니라 주변지역 고가아파트의 가격까지 하락한 것으로 드러난 분석결과가 뒷받침한다. 이와 같이 정책의 효과가 제한적으로 나타나고, 부동산 시장 침체의 요인 중 하나로 꼽히게 된 이유는 다음과 같이 판단된다. 정책은 당초에 무주택서민을 정책 수혜 계층으로 삼아 설계되었으나, 추진과정에서 분양위주의 사업추진과, 투기수요의 형성과 유입을 적절히 통제하지 못한 점, 중산층 기준으로 형성된 분양가 등의 여러 가지 이유로, 무주택 서민이 정책의 효과를 누릴 수 없었던 것으로 보인다. 물론 보금자리 주택정책은 임대주택과 공공분양을 혼합시켜 수도권 내부에 공급함으로써 저소득계층의 사회적 소외문제를 해결하고자 한 점이나 수요계층을 다변화 한 것 등 여러 가지 긍정적인 측면이 존재한다. 따라서 향후 주거 복지 정책에 있어서 제고해야 할 점을 제시해보았다. 본 연구에서 분석한 보금자리 주택정책이 가지고 있었던 긍정적인 구조는 보완하고, 부정적 영향을 줄이기 위한 대책을 마련하기 위해서는 다음과 같은 점들을 염두에 둔 추가적인 연구들이 꾸준히 진행되어야 한다고 본다. 첫째, 주거복지정책에서 가장 중요한 점은 저소득층, 노인 등의 주거약자가 정책의 수혜계층이 되어야 한다는 점이다. 주거약자의 실제 주거복지를 향상시키기 위하여 이들을 위한 주택과 민간주택과의 차별화를 분명히 하여야 한다. 둘째, 주거복지정책의 시행은 단기적이 아닌 장기적인 시행으로 일관성을 지녀야 한다는 점이다. 이를 통하여 국민들의 부동산 정책의 효과에 대한 신뢰도를 제고하는 일이 정책의 효과적 시행을 위해서 매우 필요한 일이다.제 1 장 서 론 1 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1 1. 연구의 배경 1 2. 연구의 목적 3 제 2 절 연구의 대상과 범위 5 1. 내용적 범위 5 2. 공간적 범위 6 3. 시간적 범위 6 제 3 절 연구문제의 설정과 연구의 방법 8 1. 연구 문제와 분석 틀 8 2. 연구의 방법 11 제 2 장 이론적 배경 및 선행연구 13 제 1 절 이론적 배경 13 1. 주택과 주택시장의 특성 13 2. 정부의 주거복지정책 14 제 2 절 선행연구에 관한 검토 16 1. 주거복지정책에 관한 선행연구 16 2. 보금자리주택정책에 관한 선행연구 18 3. 주택가격에 영향을 주는 요인에 관한 선행연구 18 4. 연구방법에 관한 선행연구 20 5. 선행연구와의 차별성 21 제 3 장 보금자리정책의 주요내용 23 제 1 절 보금자리정책의 배경 및 정책목표 23 제 2 절 보금자리주택의 정의 및 유형 25 제 3 절 보금자리주택의 추진대상 28 제 4 절 보금자리주택의 추진현황 30 제 4 장 보금자리정책의 효과에 대한 실증분석 34 제 1 절 분석의 기초 34 1. 실험집단과 비교집단의 선정 34 2. 독립변수와 종속변수의 선정 40 제 2 절 분석모형의 설계 및 분석방법 43 1. 분석 자료의 수집 43 2. 분석방법 43 제 3 절 연구자료 46 제 4 절 실증 분석결과 49 1. 회귀분석모형 1의 결과 49 2. 회귀분석모형 2의 결과 55 제 5 절 요약 및 소결 74 제 5 장 결 론 77 제 1 절 연구의 종합 및 정책적 시사점 77 제 2 절 연구의 한계 및 향후 연구과제 82 참고문헌 84 Abstract 87Maste

A study on the Waterfront Maintenance of Busan South Port

Recently it's kind of a global trend to build a waterfront for citizen's comfortable life. Advanced foreign harbours had established various facilities, such as green space for rest, sports facilities, marketing place etc. Busan South port should be refurbished into a live port for citizen's welfare in the concept of new waterfront. Citizen's and harbour should share common needs and also with the national wealth. Nowadays, Busan South port have some redevelopment plan in progress such as Jagalchi market modernization plan, coastal improvement plan, The 2nd Lotte World construction plan and North port redevelopment project etc. The number of fishing boats mooring in South port is decreasing due to the government policy of diminishing fishing boats with the depression of fishery economy. The general development plan of the South port is required as the necessity of recovering the original commercial center is increasing around Jung-gu, Seo-gu and Youngdo-gu regions with the benefit of gifted natural environment. The purpose of this report is to draw a basic program for the Busan South port waterfront development according to these general situations. I'd like to study the history of the South port and its circumstance which is relatively estranged compared to the North port and also to build a redevelopment plan of the South port after inspecting current redevelopment projects and related plans. I also would like to introduce a redevelopment plan of the South port through analyzing overseas waterfront cases. With the result of these researches, I wish to suggest a basic policy, major projects and development methods etc.제1장 서론 =1 제1절 연구의 배경 및 목적 = 1 제2절 연구의 내용 및 방법 = 1 제2장 남항 현황 분석 및 재정비 관련 계획 검토 = 3 제1절 연혁 및 기본현황 = 3 1. 남항의 연혁 = 3 2. 남항관리체계 = 5 제2절 남항 시설 및 운영 현황 = 6 1. 항만 시설 및 운영 현황 = 6 2. 남항내 공유수면 점·사용 허가 현황 = 10 3. 자갈치 일원 선박계류 현황 = 13 제3절 재정비 사업 현황 = 13 1. 제2롯데월드 건립 = 13 2. 자갈치 주변 연안정비사업 = 14 3. 자갈치시장 현대화사업 및 친수공간 조성 = 15 4. 남항내 자갈치시장 앞 공유수면 매립 = 15 5. 충무로일원 복합정비사업(충무동 뉴타운 조성) = 16 6. 감천항 공영수산물 도매시장 건립 = 17 7. 남항 정비·축조공사(영도 해안수제선 정비) = 18 8. 국제선용품유통센터 건립 = 18 9. 영도다리 복원사업 = 19 10. 연안 크루즈 운항 = 20 제4절 부산항 재정비 계획 검토 = 22 1. 부산광역시 도시기본계획 = 22 1). 기본방향 = 22 2). 주요 부문별 계획 = 22 2. 전국무역항 항만기본계획 = 23 3. 해양수도 21 계획수립 연구 = 25 4. 해양수도 21 추진 세부계획수립연구 = 27 5. 북항 일반부두 재개발 방안 = 29 1). 일반부두 재개발 논의 배경 및 여건 = 29 2). 재개발 접근 방향 = 31 3). 북항 일반부두 토지이용계획 구상 = 32 제5절 문제점 도출 = 40 1. 친수성 공간 확보 = 40 2. 수산관련 시설 밀집 = 40 3. 수리조선소 문제 = 41 4. 시민의식 문제 = 41 5. 행정기관의 남항 재정비에 대한 관심과 추진 의지 부족 = 42 제3장 해외사례 조사 = 43 제1절 도시기능 중심의 재정비 사례 = 43 1. 런던 도크랜드 = 43 제2절 워터 프론트 중심의 재정비 사례 = 45 1. 시드니 Darling Harbour 재개발 = 45 제3절 시사점 = 46 1. 항만구역 재개발 사업의 추진 방식 = 46 2. 재원 조달방안 = 48 제4장 남항 재정비 방향 설정 = 50 제1절 남항 재정비 목표 및 기본 방향 = 50 1. 재정비 목표 = 50 2. 기본방향 = 50 3. 주요 도입 기능 = 51 제2절 주요 사업 구상 = 51 1. 물의 도시 베니스 조성 = 51 2. 해안경관도시 니스 조성 = 52 3. 남항 자갈치 일원 수산관광단지 조성 = 53 4. 영도 남항 해안지역 정비 = 54 제3절 추진방안 = 55 1. 현안 과제 해결로 친수성 공간 확보 = 55 1). 수산업 관련 기관 및 시설의 외곽 이전 = 55 2). 충무동 일원 물양장 기능 축소 = 57 3). 충무동 일자 파제제 등 유휴시설 활용 = 57 4). 영도 수리 조선소 이전 = 58 2. 시민들의 워터프론트에 대한 인식 전환과 동참 유도 = 58 3. 남항 재정비에 대한 행정기관의 의지와 관심 표명 = 58 제4절 사업추진 방법 = 58 1. 항만재개발특별법 적용 = 58 2. 도시기본계획 수정 = 59 3. 사업주체 = 59 제5장 결론 = 61 참고문헌 = 6

A study of the Korean suprasegmental acquisition by English learners of Korean

Both advanced- and beginning-labeled native English learners of Korean and Korean native speakers took part in the production experiment which examined acquiring some selected Korean suprasegmental factors such as F0, speech rate, and boundary cues. In the test, both English groups showed comparatively low mean value of F0, and higher value of F0 in the initial part of the sentences. Beginning-labeled English learners of Korean exhibited a slower declination tilt and slow speech rate, while advanced-labeled English learners of Korean hold a steeper declination tilt and comparatively fast speech rate. The results suggest that (1) L2 developmental patterns of production clearly have been influenced by L1 system, and (2) Each phonetic cue has different developmental stag

A Study on the Residents' Perception and Evaluation of Rural Center Revitalization Project: The Case of Janggye-myeon of Jangsu-gun

학위논문 (석사)-- 서울대학교 대학원 : 환경대학원 환경조경학과, 2018. 2. 손용훈.거점도시지역을 중심으로 진행된 우리나라 국토계획 안에서 관리 및 투자의 부재로 경제·문화·사회적 쇠퇴를 겪어오며, 고령화·난개발·과소화·경제적 침체 등의 현상이 나타나고 있는 농촌지역의 문제점에 대응하고자 정부에서는 농촌중심지 지역을 대상으로 주거환경의 정비 및 개선·마을가꾸기·지역개발·중심지 활성화 등의 지역에 활력을 더하기 위한 다각적인 정책사업을 추진해오고 있다. 하지만 이 사업들은 시행 목적과 계획의 수립에 있어서 지역 활성화라는 일관된 목표를 지니고 있으나, 실제 수행되는 세부 사업의 내용과 실천에 있어서 괴리가 나타나고 있다. 이는 지역의 특성을 고려하지 못하고, 성과위주의 H/W 사업을 추진하며, 지역 주민과의 소통이 부재하여 거주민의 실제 생활환경을 개선할 수 있는 실현가능성이 높은 사업 계획을 수립하지 못한 것을 원인으로 볼 수 있다. 이러한 사업 시행의 결과, 관련 사업들이 농촌지역의 물리적 생활환경개선에는 효과가 있었으나, 인구 과소화·고령화 등의 농촌지역이 지닌 근본적 문제점의 개선과 거주민의 삶의 질을 높이는데 있어서는 한계를 나타냈다. 따라서 본 연구에서는 농촌지역에 대한 문제점 인식을 토대로 개념 설정에 있어서 올바른 방향으로 나아가고 있으나, 실천에 있어서 한계가 나타나고 있는 농촌중심지활성화사업의 개선을 위해서 기존의 이상적인 개선방안으로 인식되었던 전문가 의견 중심의 계획안 수립에서 사업의 실제 수요자인 거주민이 필요로 하는 사업 중심으로 방향성이 변화해야 할 것으로 판단하였다. 이에 본 연구에서는 농촌중심지활성화사업에 대한 거주민의 인식 및 평가에 대한 조사를 실시하였으며, IPA 기법을 활용해 각 요인에 대한 해석과 함께 IPA Grid상의 각 요인이 유형별로 밀집하는 현상을 분석하여 장계 거점면소재지마을종합개발사업이 농촌지역에 나타나는 문제점을 극복하는데 기여한 바를 살펴보았다. 이를 토대로 본 연구에서는 크게 네 부분의 시사점을 도출하였다. 첫째, 관련 선행연구의 고찰을 통해 농촌중심지의 개념과 범위를 설정하였으며, 농촌중심지와 배후농촌지역 간의 관계성을 분석하였다. 농촌중심지에 대해서 많은 연구자가 중요성에 동의하고 있으나, 영역과 역할, 범위에 대해서는 이견이 나타나고 있어 본 연구에서의 농촌중심지에 대한 개념을 설정하였다. 또한 농촌중심지에 비해 관심도가 적으나, 현재 수정·보완되고 있는 농촌중심지활성화사업에서 중요성이 인식되고 있는 농촌중심지와 배후농촌지역 사이의 상호보완적 관계성에 집중하였으며, 각각의 역할과 기능을 분석하고 분석결과를 본 연구의 수행에 있어 분석의 틀을 마련하는데 활용하였다. 둘째, 농촌지역에 나타나는 문제점과 관계성을 분석하였으며, 이에 대처하기 위해 정부에서 수행한 농촌중심지활성화를 위한 사업의 흐름과 변화과정을 고찰하였다. 농촌지역의 문제점에 대해 분석한 결과 각 요인은 상호간 밀접한 관련성을 지니고 있음을 알 수 있었으며, 문제점에 대처하기 위한 사업이 발전과정 내에서 수립한 전략과 지원항목을 검토하였다. 사업에 대한 검토를 통해 농촌중심지활성화사업이 농촌지역 활성화에 기여한 바와 사업이 수행과정과 결과물을 통해 나타낸 한계점을 도출하였다. 셋째, 특정지역을 대상으로 농촌중심지활성화사업에 대해 IPA기법을 적용하여 사업의 수요자인 거주민 중심의 사업평가를 수행하였다. 이를 통해 사업에 대한 거주민의 인식을 파악하였으며, 평가를 통해 거주민이 지역에 필요로 하는 사업의 우선순위를 파악하였다. 또한 지역에 시행된 농촌중심지활성화사업이 농촌지역의 문제점 해소에 기여한 바를 분석하여 향후 지역의 발전방향을 모색하였다. 넷째, 대규모의 사업비가 지역 활성화를 위해 투자되고 있는 농촌중심지활성화사업의 지속적인 관리 및 개선을 위해서 IPA 기법을 활용한 PDSA Cycle의 도입을 제안하였으며, 이는 농촌중심지활성화사업의 종합적인 정책사업 효과를 검증하고 체계적 성과관리를 가능하게 할 수 있을 것으로 기대된다. 이를 종합하면 본 연구에서는 거주민의 삶의 질을 높이기 위한 사업이 시행되기 위해서는 수요자인 거주민 중심에서 사업이 평가되어야 한다는 전제 하에 장계 거점면소재지마을종합개발사업을 대상으로 IPA 기법을 활용하여 사업내용을 평가하였다. 분석의 결과, 지역의 활력을 더하기 위해서 거주민은 생활환경에 밀접한 관련이 있는 사항에 대해 선호도가 높았으며, 사업의 시행에 있어서 거주민이 필요로 하는 항목과 우선순위를 파악할 수 있었다. 또한 사업의 계획과 시행 사이에 존재하는 괴리에 대해 일정부분 알 수 있었으며, 특히 본 연구를 통해 지역에 활력을 더하기 위해서 중요한 사업항목이지만 거주민의 시선에서 중요하지 않게 인식되고 있거나, 지역에 중요한 유형의 사업이 아니지만, 거주민이 중요하게 인식하고 있는 항목을 추출할 수 있었다. 이러한 분석 결과를 토대로 향후 장계면의 지역 발전을 위한 사업의 개선방안을 도출하였다. 농촌지역의 거점공간으로서 지역에 생활편의서비스를 제공하는 농촌중심지는 도시지역과 농촌지역의 결절지점으로써 거주민들에게 중요한 역할을 수행하는 중요한 공간이나, 농촌지역이 쇠퇴하고 있는 현 상황에서 지역의 거점이며 농촌 생활기반의 마지막 보루인 농촌중심지에 대한 체계적이고 지속적인 관리가 필요할 것이다. 따라서 향후 농촌중심지활성화를 위한 사업의 계획에 있어서 지역 현황을 고려한 통합적·포괄적 계획을 수립해야 하며, 각각의 농촌지역이 지닌 특성과 상황에 맞는 맞춤형 계획의 수립으로 지역의 중심지가 수행해야 할 기능 중 결핍된 기능을 찾고, 사업의 객관적 평가를 통해 수요자인 거주민 중심으로 요구도가 높은 사업에 대해 전략적으로 접근하여 사업의 효율을 높일 수 있도록 해야 할 것이다.Ⅰ. 서론 1절. 연구의 배경 및 목적 01 2절. 연구의 범위 04 1. 내용적 범위 04 2. 공간적 범위 04 3절. 연구의 방법 06 4절. 선행연구 검토 07 1. 관련 선행연구의 흐름 07 2. 시사점 및 연구의 착안점 20 5절. 연구 진행과정 21 Ⅱ. 이론적 배경 1절. 농촌중심지의 이론적 고찰 22 1. 농촌중심지의 개념 22 2. 농촌중심지의 역할과 기능 26 3. 농촌중심지와 배후농촌지역의 관계성 29 4. 농촌중심지에 나타나는 문제점 31 2절. 농촌중심지활성화사업의 계보 38 1. 소도읍육성사업 42 2. 거점면소재지마을종합개발사업 44 3. 읍(동)면소재지종합정비사업 46 4. 농촌중심지활성화사업 48 3절. 소결 53 Ⅲ. 대상지의 이해 및 사업 분석 1절. 대상지의 이해 55 1. 대상지 개요 및 범위 55 2. 인문환경 분석 57 3. 생활권 분석 61 4. 중심가로 현황분석 70 2절. 장계 거점면소재지마을종합개발사업의 계획수립과정 73 1. 계획수립과정 및 체계 73 2. 추진절차 및 역할분담 74 3. 상위 및 광역 관련계획 검토 76 4. 주민의견조사 및 전문가 자문 80 5. 소결 83 3절. 장계 거점면소재지마을종합개발사업 내용 분석 84 1. 사업의 배경 및 목적 84 2. 비전 및 전략 85 3. 지원 사업 87 Ⅳ. 사업에 대한 거주민의 인식 및 평가 1절. 조사 설계 90 1. 거주민 인터뷰 90 2. 농촌중심지활성화를 위한 사업의 요소 92 2절. 조사 항목 93 1. 설문지의 구성 93 2. 설문조사 및 분석 95 3절. IPA(Importance-Performance Analysis)의 적용 96 1. 응답자 특징 96 2. 신뢰성 검증 98 3. IPA의 분석 결과 100 4절. 분석의 종합 및 시사점 102 1. 사업에 대한 거주민의 인식 및 해석 102 2. 농촌지역 문제점 해결을 위한 사업의 방향 113 3. 분석의 종합 120 Ⅴ. 결론 1절. 연구의 요약 125 2절. 정책적 제언 127 3절. 연구의 의의 및 향후과제 129 [참고문헌] 130 [부 록 1] 141 [부 록 2] 143 [부 록 3] 155 [부 록 4] 162 [Abstract] 169Maste