O papel dos processos de compras públicas nos projetos de PD&I : um estudo de caso nos projetos de inovação do CDT/UnB

Dissertação (mestrado)—Rede Nacional em Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para a Inovação, Universidade de Brasília, Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico, Programa de Pós-Graduação em Propriedade Intelectual e Transferência de Tecnologia para a Inovação, 2019.O objetivo geral do trabalho foi analisar em que medida os processos de compras institucionais podem afetar os projetos de inovação das universidades públicas brasileiras tomando por base o caso de projetos desenvolvidos no Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da Universidade de Brasília. O presente estudo concentrou esforços sobre uma segunda abordagem de compras e inovação, que é a compra pública nos projetos de PD&I e não a abordagem tradicional de compras no intuito de promover a inovação (estimulação por políticas públicas ou uso do poder de compra do Estado). Trabalhou-se com a hipótese de que o planejamento prévio, a execução e o controle de aquisições em projetos de PD&I são fundamentais ao desenvolvimento de projetos de inovação em instituições públicas de ensino e comprovou cientificamente a importância da boa gestão de projetos. Relativamente ao seu enquadramento, à sua natureza, aos seus objetivos e à sua abordagem, esta pesquisa é classificada, respectivamente, como teórico-empírica, aplicada, descritiva, exploratória e quanti-qualitativa. Como procedimento técnico, o presente trabalho utiliza revisão de literatura, além de entrevistas e análise documental. Esta pesquisa traz ao conhecimento dos profissionais de compras uma série de alterações legais trazidas pelos novos marcos da CT&I, de ordem conceitual e procedimental (dispensa de licitação para P&D), enfatizando, porém, que embora mirem maior flexibilidade e estejam consoantes com o princípio da eficiência, não se afasta o controle e o princípio da legalidade. Foram constatadas ausência de planejamento de compras nos projetos de inovação e carência de documentos, problemas que precisam ser enfrentados pelo CDT caso haja interesse em simplificar e dar transparência e efetividade para as compras, principalmente em produto para P&D. Espera-se com o trabalho que riscos e incertezas, característicos dos projetos de PD&I, sejam ao menos minimizados com a conscientização da importância da adoção de planejamento prévio das aquisições.The general objective of this study was to analyze the extent to which institutional procurement processes can affect the innovation projects of Brazilian public universities based on the case of projects developed at the Development Support Center Technological University of Brasilia. The present study concentrated efforts on a second approach to purchasing and innovation, which is public procurement in R&D projects for innovation and not the traditional procurement approach in order to promote innovation (stimulation by public policies or use of purchasing power of the State). The hypothesis was that the previous planning, implementation and control of acquisitions in R&D projects for innovation are fundamental to the development of innovation projects in public educational institutions and scientifically proved the importance of good Project management. Regarding its framework, its nature, its objectives and its approach, this research is classified, respectively, as theoretical-empirical, applied, descriptive, exploratory and quantitative-qualitative. As a technical procedure, the present study uses a literature review, besides interviews and documentary analysis. This research brings to the knowledge of the purchasing professionals a series of legal changes brought by the new milestones of STI, of conceptual and procedural order (exemption from bidding for R&D), emphasizing, however, that although they are more flexible and are consonants with the principle of efficiency, the control and the principle of legality do not depart. The lack of planning of purchases in projects of innovation and lack of documents, problems that need to be faced by the CDT if there is interest in simplifying and giving transparency and effectiveness for purchases, mainly in product for R&D. It is expected with the work that risks and uncertainties, characteristic of R&D projects for innovation, are at least minimized with the awareness of the importance of adopting prior planning of acquisitions

O Brasil e a MINUSTAH

El artículo analiza ideas y expresiones específicas sobre Haití y los haitianos que han sido construidas por agentes que actúan internacionalmente desde una posición de poder. A partir de ahí, examina cómo tales ideas y expresiones, convertidas en estigmas, influenciaron las discusiones que llevaron a la decisión brasileña de comandar la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH). Después de la independencia de Haití, las potencias coloniales impidieron que los ideales libertarios haitianos se extendieran a otras colonias, tratando de aislar a ese país del resto del mundo mediante el uso de diferentes instrumentos, incluidos los estigmas. La hipótesis del artículo es que estos estigmas fueron importantes en la decisión brasileña de comandar la MINUSTAH, lo que llevó a Brasil a alejarse de su tradicional posición diplomática. En última instancia, al comandar la operación de la ONU, Brasil contribuyó al mantenimiento de una relación colonial con Haití. En resumen, los autores sostienen que la estigmatización influyó en la percepción de los brasileños sobre Haití, permitiendo al gobierno justificar la decisión de ordenar la intervención militar.The article discusses specific ideas and expressions about Haiti and Haitians that have been expressed by agents who act internationally from a position of power. From there, it examines how such ideas and expressions, turned into stigmas, influenced the discussions that led to the Brazilian decision to command the United Nations Stabilization Mission in Haiti. After Haiti’s independence, the colonial powers prevented Haitian libertarian ideals from spreading to other colonies, trying to isolate that country from the rest of the world through the use of different instruments, including stigmas. The hypothesis of the article is that these stigmas were important in the Brazilian decision to command the United Nations Stabilization Mission in Haiti, which led Brazil to distance itself from its traditional diplomatic agenda. Ultimately, by commanding the UN operation, Brazil contributed to the maintenance of a colonial relationship with Haiti. Finally, the authors argue that stigmatization influenced Brazilians’ perception of Haiti, allowing the government to justify the decision to command the military intervention.El artículo analiza ideas y expresiones específicas sobre Haití y los haitianos que han sido construidas por agentes que actúan internacionalmente desde una posición de poder. A partir de ahí, examina cómo tales ideas y expresiones, convertidas en estigmas, influenciaron las discusiones que llevaron a la decisión brasileña de comandar la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH). Después de la independencia de Haití, las potencias coloniales impidieron que los ideales libertarios haitianos se extendieran a otras colonias, tratando de aislar a ese país del resto del mundo mediante el uso de diferentes instrumentos, incluidos los estigmas. La hipótesis del artículo es que estos estigmas fueron importantes en la decisión brasileña de comandar la MINUSTAH, lo que llevó a Brasil a alejarse de su tradicional posición diplomática. En última instancia, al comandar la operación de la ONU, Brasil contribuyó al mantenimiento de una relación colonial con Haití. En resumen, los autores sostienen que la estigmatización influyó en la percepción de los brasileños sobre Haití, permitiendo al gobierno justificar la decisión de ordenar la intervención militar.El artículo analiza ideas y expresiones específicas sobre Haití y los haitianos que han sido construidas por agentes que actúan internacionalmente desde una posición de poder. A partir de ahí, examina cómo tales ideas y expresiones, convertidas en estigmas, influenciaron las discusiones que llevaron a la decisión brasileña de comandar la Misión de las Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH). Después de la independencia de Haití, las potencias coloniales impidieron que los ideales libertarios haitianos se extendieran a otras colonias, tratando de aislar a ese país del resto del mundo mediante el uso de diferentes instrumentos, incluidos los estigmas. La hipótesis del artículo es que estos estigmas fueron importantes en la decisión brasileña de comandar la MINUSTAH, lo que llevó a Brasil a alejarse de su tradicional posición diplomática. En última instancia, al comandar la operación de la ONU, Brasil contribuyó al mantenimiento de una relación colonial con Haití. En resumen, los autores sostienen que la estigmatización influyó en la percepción de los brasileños sobre Haití, permitiendo al gobierno justificar la decisión de ordenar la intervención milit

Uma Análise Bibliométrica Sobre Compras Públicas em Projetos de Inovação

The study aimed to perform a quantitative bibliometric analysis on the theme Public Procurement in Innovation Projects. Publications on the subject were identified through consultations in the Scopus database with period limitation until 2017. The results highlight the authors who publish the most in the area, the most relevant journals, the types of documents used to disseminate the research, that the theme is linked, the countries most interested in the subject, the period in which the theme presented the greatest rise and the position of Brazil in the research on this subject. Firstly, a portfolio composed of 235 documents was created, which contributed to the results presented at the beginning of the study, after which the 40 most referenced documents between 2007 and 2017 were identified, with authors and keywords most cited. The study also provides the continuation of the research through a qualitative analysis of the portfolio prepared.O estudo objetivou realizar uma análise bibliométrica quantitativa acerca do tema Compras Públicas em Projetos de Inovação. Publicações sobre o assunto foram identificadas por meio de consultas na base de dados Scopus com limitação de período até 2017. Os resultados destacam os autores que mais publicam na área, os periódicos mais relevantes, os tipos de documentos utilizados para divulgação das pesquisas, as áreas às quais o tema está vinculado, os países mais interessados na temática, o período em que o tema apresentou maior ascensão e o posicionamento do Brasil nas pesquisas sobre esse assunto. Primeiramente foi elaborado um portfólio composto de 235 documentos, que contribuíram para os resultados apresentados no início do estudo, após, foram identificados os 40 documentos mais referenciados, entre 2007 e 2017, com autores e palavras-chave mais citados. O estudo ainda proporciona a continuação da pesquisa por meio de uma análise qualitativa do portfólio preparado

Aplicação da Prospecção Tecnológica no Estudo de Caso da Palmilha Sensorizada para Pés Diabéticos

The present article carries out a technological prospection of the technology titled "sensorized footbed for diabetic feet", owned by the University of Brasilia Foundation, in order to analyze the viability of maintaining its patent application due to the current scenario of budget crisis. Similar technologies have been mapped, in Brazil and abroad, that use bioelectrical signals, in the body or in its parts, for monitoring. The search for patents was based on Orbit. We also analyzed publications on electronic monitoring systems in the databases of the Scopus and Web of Science platforms. It was identified that the area presented growth in the last years, but that the studies are still incipient. The study also aimed at evaluating the technological maturity of the invention, so it was concluded that the degree of technological readiness of the insole studied is TRL 5.O presente artigo realiza uma prospecção tecnológica do pedido de patente intitulado “palmilha sensorizada para pés diabéticos” de titularidade da Fundação Universidade de Brasília, com o intuito de analisar a viabilidade de sua manutenção em razão do cenário atual de crise orçamentária. Foram mapeadas tecnologias similares, no Brasil e no Exterior, que utilizam sinais bioelétricos, no corpo ou em suas partes, para monitoramento. A busca por patentes se deu na base Orbit. Também foram analisadas publicações sobre sistemas eletrônicos de monitoramento, nas bases de dados das plataformas Scopus e Web of Science. Identificou que a área apresentou crescimento nos últimos anos, porém que os estudos ainda são incipientes. O trabalho visou também a avaliação da maturidade tecnológica do invento, pelo que concluiu que o grau de prontidão tecnológica da palmilha estudada é TRL 5