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Requérant-e-s d'asile mineur-e-s non accompagné-e-s en Suisse: dispositif institutionnel de prise en charge, réactions au vécu de l'exil et comportement identitaire
L'intĂ©rĂȘt pour la problĂ©matique des "requĂ©rant·e·s d'asile mineur·e·s non accompagné·e·s" (MNA) commence Ă Ă©merger en Suisse au dĂ©but des annĂ©es 90. MalgrĂ© une premiĂšre directive (sommaire) de l'Office des rĂ©fugiĂ©s en 1989, les organismes d'entraide soulignaient Ă cette Ă©poque les carences de leur prise en charge institutionnelle et juridique, contribuant par la mĂȘme occasion Ă donner une certaine visibilitĂ© Ă cette catĂ©gorie d'exilé·e·s et Ă la constituer en "problĂšme social" spĂ©cifique. La dĂ©nonciation dâoctobre 1991 au Conseil fĂ©dĂ©ral, suite Ă la dĂ©cision de renvoi de deux mineurs hĂ©bergĂ©s dans le canton de Vaud, rĂ©vĂ©lait les principales lacunes du traitement des MNA, qui ont constituĂ© â avec d'autres par la suite â les points d'achoppement majeurs entre les institutions de dĂ©fense du droit dâasile et les autoritĂ©s compĂ©tentes. De maniĂšre gĂ©nĂ©rale, les discussions se sont concentrĂ©es autour de l'opposition entre la protection des mineur·e·s et le droit d'asile (les autoritĂ©s doivent notamment tenir compte de la Convention des droits de l'enfant de 1989, signĂ©e par la Suisse en 1991 et entrĂ©e en vigueur en 1997). Le nombre de demandes dĂ©posĂ©es en Suisse par des MNA oscille, depuis 1996, entre quelques centaines et environ 2000 par annĂ©e. A GenĂšve, l'arrivĂ©e de MNA est un problĂšme auquel les institutions d'accueil ont Ă©tĂ© confrontĂ©es dĂšs la fin des annĂ©es 80 : un foyer spĂ©cifiquement destinĂ© Ă cette population fut mĂȘme ouvert durant plus de deux ans entre 1986 et 1988 ; en 1995 une Coordination des mandats tutĂ©laires a Ă©tĂ© ouverte, qui dĂ©pend aujourd'hui de l'Office cantonal du tuteur gĂ©nĂ©ral. Dans le canton de Vaud aussi, un foyer (Karibu) a Ă©tĂ© ouvert Ă leur intention entre 1991 et 1994, et un poste de tuteur des MNA a Ă©tĂ© ouvert Ă l'Office cantonal du tuteur gĂ©nĂ©ral en 1993. Les informations dont nous disposons au sujet des MNA proviennent de sources Ă©parses, notamment de documents internes diffusĂ©s dans les institutions de travail social ; elles se concentrent principalement sur l'aspect juridique de la problĂ©matique, leur but essentiel Ă©tant de donner aux assistant·e·s sociaux/sociales et aux juristes les moyens techniques de dĂ©fendre les droits de ces jeunes exilé·e·s. Mais qu'en est-il des besoins de ces adolescent·e·s et enfants ? Comment ressentent-ils/elles leur situation ? Avec quelles attentes sont-ils/elles arrivé·e·s en Europe, et comment ces attentes Ă©voluent-elles durant leur sĂ©jour ? Quelles valeurs attribuent-ils/elles Ă l'Ă©cole, Ă la formation professionnelle, au travail ? Comment pensent-ils/elles les relations avec les autoritĂ©s en gĂ©nĂ©ral, et avec les autoritĂ©s de tutelle en particulier ? Une connaissance de la trajectoire des MNA et une perception de leur vĂ©cu de l'exil et de l'accueil en Suisse sont indispensables Ă la mise en oeuvre d'une action sociale rĂ©flĂ©chie, mais, jusquâĂ ce jour, cette connaissance est essentiellement pratique : seul·e·s les professionnel·le·s en contact rĂ©gulier avec les MNA possĂšdent ce savoir pratique. Sans prĂ©tendre apporter des rĂ©ponses Ă toutes les questions Ă©voquĂ©es, cette recherche a pour but principal de synthĂ©tiser et de conceptualiser ce savoir pratique, de maniĂšre Ă pouvoir le transmettre. Elle vise Ă©galement Ă mieux connaĂźtre la maniĂšre dont les MNA eux-mĂȘmes perçoivent leur situation et leurs perspectives afin d'en tenir compte dans le travail qui est fait avec eux
The Normative Impact of Unemployment Insurance
The debate on classification instruments for social security regimes opened by Esping-Andersen (1990) usually neglects the examination of the normative impact of the welfare state. This article focus on this latter through an analysis of systems of protection against unemployment in 11 of the European countries included in the database known as the Mutual Information System on Social Protection (MISSOC).We show in this article that unemployment insurance only recognize legal, authorized and declared salaried employees who have resided in the country for a set period of time, which confirms the close link between social policy and nationality, with some foreign workers being excluded from the circle of beneficiaries because of these norms. Unemployment insurance also always considers jobs as rare social goods - workers are expected to hold on to them, but they are declined differently along a personâs life course. The dominance of the male employment norm and the complete lack of consideration given to domestic labour by unemployment insurance contribute to structuring gendered roles as separate and hierarchically organized. Disparities between countries, whether related to contextual differences or to the history of the local welfare state, do not weaken these arguments since they are not founded upon fundamentally different conceptions of unemployment
Une critique furtive de lâĂtat social
In this paper, we start from a blind spot of the construction of social problems theory: the resistance of potential audiences to the institutionalized definition of problems and of their solutions. First, we show the hegemonic character of social rights positivity for their potential audiences. Second, we examine non take-up of social rights research to show that it is not always, or not only due to administrative dysfunctions, lack of social skills or processes of social stigmatization: it can be a reaction to state power. This type of non take-up is based on a âfurtiveâ critic of the institutionalized definition of problems and of their solutions because of the hegemonic nature of social rights positivity. To study it, we propose to mobilize tools inspired by subaltern, postcolonial and decolonial anthropological perspectives.Dans cet article, nous partons dâun angle mort de la thĂ©orie de la construction des problĂšmes sociaux, celui de la rĂ©sistance des publics Ă la dĂ©finition institutionnalisĂ©e des problĂšmes et de leurs solutions. Nous montrons dâabord que la positivitĂ© des droits sociaux pour leurs publics potentiels a un caractĂšre hĂ©gĂ©monique. Puis nous examinons les recherches existantes sur le non-recours aux droits sociaux pour indiquer quâil nâest pas toujours, ou pas seulement dĂ» Ă des dysfonctionnements administratifs, Ă un manque dâhabiletĂ© sociale ou Ă des processus de stigmatisation sociale, il peut ĂȘtre une rĂ©action au pouvoir de lâĂtat. Ce type de non-recours repose sur une critique que nous qualifions de « furtive » en raison du caractĂšre hĂ©gĂ©monique de la positivitĂ© des droits sociaux. Comme piste pour lâĂ©tudier, nous proposons de mobiliser des outils inspirĂ©s des perspectives anthropologiques subalterne, postcoloniale et dĂ©coloniale
NormalitÀt neu denken
Der Begriff "invalid" soll durch einen nicht diskriminierenden Begriff ersetzt werden. Dies wird vom Bundesrat in zwei Motionen verlangt, die 2010 und 2016 eingereicht worden sind
Repenser la normalité
En 2010 et en 2016, deux motions ont demandé de remplacer le terme « invalide » par une tournure non discriminatoire. Objectif : lutter contre les discriminations vécues par les personnesdites handicapées. Eclairage
Repenser la normalité
En 2010 et en 2016, deux motions ont demandĂ© de remplacer le terme « invalide » par une tournure non-discriminatoire. Objectif : lutter contre les discriminations vĂ©cues par les personnes dites handicapĂ©es. Ăclairage
Effets de la premiĂšre vague de Covid-19 : une analyse selon le revenu/Auswirkungen der ersten Welle der Corona-Pandemie: eine Analyse nach Einkommen
Effets de la pandĂ©mie de coronavirus et du semiconfinement sur les conditions de vie : une analyse de lâenquĂȘte « COVID-19 » du Panel suisse de mĂ©nages selon les catĂ©gories de revenu
Quelles ont Ă©tĂ© les consĂ©quences du semi-confinement et de la premiĂšre vague de la pandĂ©mie sur la vie des personnes ayant des revenus bas, moyens ou Ă©levĂ©s ? MandatĂ©e par la Plateforme nationale contre la pauvretĂ©, une Ă©quipe de chercheurs (FORS, HETSL) sâest penchĂ©e sur cette question en analysant les donnĂ©es de lâenquĂȘte du Panel suisse de mĂ©nages. Le panel fournit des indications prĂ©cises concernant les revenus des mĂ©nages avant la crise, et une enquĂȘte spĂ©ciale a Ă©tĂ© menĂ©e en mai et juin 2020. Les rĂ©sultats sont clairs : les personnes ayant de faibles revenus ont plus frĂ©quemment subi des pertes financiĂšres que les autres et ont plus souvent Ă©tĂ© confrontĂ©es aux risques de devoir puiser dans leurs Ă©conomies Ă cause de la crise, limiter drastiquement leur style de vie ou demander des prestations sociales. Dans dâautres domaines de la vie (santĂ©, famille, notamment), les rĂ©sultats sont moins marquĂ©s et les inĂ©galitĂ©s existantes ont plutĂŽt Ă©tĂ© renforcĂ©es de maniĂšre ponctuelle que systĂ©matique.Welche Auswirkungen hatten der Shutdown und die erste Pandemie-Welle auf das Leben von Menschen mit geringen, mittleren und hohen Einkommen? Im Auftrag der Nationalen Plattform gegen Armut untersuchte ein Forschungsteam (FORS, HETSL) diese Frage mit Daten des Schweizer Haushalts-Panels. Das Panel enthĂ€lt prĂ€zise Angaben zu den Haushaltseinkommen vor der Krise und fĂŒhrte im Mai und Juni 2020 eine Sonderbefragung durch. Es zeigt sich: Menschen mit geringen Einkommen erlitten hĂ€ufiger finanzielle Einbussen als andere und sahen sich öfter den Risiken ausgesetzt, wegen der Krise auf Ersparnisse zurĂŒckgreifen zu mĂŒssen, ihren Lebensstil drastisch einzuschrĂ€nken oder Sozialleistungen zu beantragen. In anderen Lebensbereichen (z.B. Gesundheit, Familie) sind die Ergebnisse weniger eindeutig und wurden bereits bestehende Ungleichheiten eher punktuell denn systematisch verstĂ€rkt
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