NTIC y modernización en los municipios de la provincia de Buenos Aires : Resultados de un estudio sobre sus portales web

Fil: Pagani, María Laura. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (UNLP-CONICET); Argentina.Fil: Pau, Marta Valeria. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociales (UNLP-CONICET); Argentina

Las piezas de la participación: dimensiones de análisis, un rompecabezas para armar

Proponemos en primer lugar reflexionar sobre las concepciones de la participación ciudadana y las políticas públicas, a partir de la identificación de las particularidades en cada etapa del ciclo de la política. Luego se abordarán distintas dimensiones que, consideramos, funcionan como piezas de un rompecabezas para analizar los procesos de participación: los contextos donde se desarrollan, los argumentos en los que se sustentan, los niveles e instancias en que se los promueve y los mecanismos/metodologías empleados y, por último, los actores convocados, sus motivaciones y prácticas. Por último, se presentan algunas reflexiones finales.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

REFLEXIONES Y CONSIDERACIONES METODOLÓGICAS SOBRE LA PRÁCTICA DE LA INVESTIGACIÓN SOCIAL. UNA APROXIMACIÓN A LA EXPERIENCIA DE REALIZACIÓN DE UNA TESIS

En primer lugar quiero remarcar mi coincidencia con Wainerman (2001) en que se aprende a investigar investigando y con la guíade un "maestro", participando en proyectos de investigación dirigidos por investigadores con vocación de guiar a los que reciénempiezan en esta práctica. En este sentido comentaré en estas líneas mi experiencia en la que conté con este necesario apoyo eincentivo.El objetivo de este artículo es reflexionar acerca de la relación entre el marco teórico, la formulación de objetivos y las estrategiasmetodológicas en una investigación que realicé para la tesis de la Maestría en Diseño y Gestión de Políticas y ProgramasSociales que cursé en FLACSO durante el 2002/3. Especialmente se explicitarán las decisiones metodológicas tomadas, susventajas y dificultades.Para la realización de este trabajo, que tuvo como eje principal analizar los espacios de participación ciudadana generados desdelas políticas locales en la provincia de Buenos Aires, se realizó una investigación de tipo cualitativa a partir del estudio de casosde tres municipios: La Plata, Morón y Villa Gesell.En una primera parte se describirán algunas cuestiones conceptuales y contextuales acerca de la participación ciudadana. Luegose expondrán los objetivos de la investigación y se presentarán los supuestos metodológicos y las técnicas empleadas para eldesarrollo de la investigación. Finalmente, se expondrán brevemente algunas reflexiones finales

Políticas de modernización en la escala local

El objetivo de la ponencia es analizar la visualización de políticas referidas a la gestión pública y la modernización, el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC) y la difusión de redes sociales gubernamentales de los municipios de la provincia de Buenos Aires, para lo cual se presentan los resultados de un relevamiento realizado sobre sus páginas web institucionales. Asimismo, se busca reflexionar sobre las iniciativas de gobierno abierto que hoy se presentan como paradigma de gestión emergente, tomando bajo análisis dos de sus ejes: la participación ciudadana y la transparencia. A continuación expondremos algunos fundamentos de la incorporación en los últimos años de políticas de modernización en los gobiernos locales, la incorporación de las NTIC y los desafíos que plantea y, por último, caracterizaremos el paradigma de gobierno abierto, señalando algunos desafíos futuros. Estos planteos fundamentan la elección de indicadores relacionados con estas dimensiones. En este sentido se relevó: información del municipio, sobre la gestión municipal, sobre los servicios, las posibilidades de poder interactuar o realizar una transacción (por ejemplo un trámite), si tienen área de modernización y/o portal de gobierno abierto/transparencia/datos abiertos. Además, fueron relevadas las políticas que implementan en relación a estas temáticas: NTIC (aplicaciones móviles, wifi digital, uso de redes sociales, etc), acciones de transparencia (publicación de informes, cv de funcionarios, declaración juradas, entre otros), mecanismos de participación (presupuestos participativos, consejos barriales, etc). Por último se presentan los resultados de este estudio y se comparten algunas reflexiones finales.Mesa 20: El Estado como problema y solución: Estado, administración y políticas públicasUniversidad Nacional de La Plata (UNLP) - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Políticas de modernización en la escala local

El objetivo de la ponencia es analizar la visualización de políticas referidas a la gestión pública y la modernización, el uso de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (NTIC) y la difusión de redes sociales gubernamentales de los municipios de la provincia de Buenos Aires, para lo cual se presentan los resultados de un relevamiento realizado sobre sus páginas web institucionales. Asimismo, se busca reflexionar sobre las iniciativas de gobierno abierto que hoy se presentan como paradigma de gestión emergente, tomando bajo análisis dos de sus ejes: la participación ciudadana y la transparencia. A continuación expondremos algunos fundamentos de la incorporación en los últimos años de políticas de modernización en los gobiernos locales, la incorporación de las NTIC y los desafíos que plantea y, por último, caracterizaremos el paradigma de gobierno abierto, señalando algunos desafíos futuros. Estos planteos fundamentan la elección de indicadores relacionados con estas dimensiones. En este sentido se relevó: información del municipio, sobre la gestión municipal, sobre los servicios, las posibilidades de poder interactuar o realizar una transacción (por ejemplo un trámite), si tienen área de modernización y/o portal de gobierno abierto/transparencia/datos abiertos. Además, fueron relevadas las políticas que implementan en relación a estas temáticas: NTIC (aplicaciones móviles, wifi digital, uso de redes sociales, etc), acciones de transparencia (publicación de informes, cv de funcionarios, declaración juradas, entre otros), mecanismos de participación (presupuestos participativos, consejos barriales, etc). Por último se presentan los resultados de este estudio y se comparten algunas reflexiones finales.Mesa 20: El Estado como problema y solución: Estado, administración y políticas públicasUniversidad Nacional de La Plata (UNLP) - Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Analysis of the implementation and results of the Participatory Budget in local contexts: two cases in Argentina

Se analiza la problemática de la participación ciudadana en contextos locales, a partir del estudio de dos casos de presupuestos participativos en los municipios de Morón y La Plata (2006-2014), Argentina. La estrategia metodológica siguió un diseño cualitativo, que se realizó a partir de entrevistas, observaciones y análisis documental. Se presentan algunas reflexiones en torno a las modalidades de implementación, el rol de los actores intervinientes y las modalidades de participación, analizando los resultados alcanzados desde la propia gestión municipal y en lo social. Asimismo, se aborda el tipo de proyectos que posibilita esta herramienta de participación y sus alcances en la escala local, identificando las características comunes y las diferencias según los casos. A lo largo del trabajo se intentará demostrar cómo las distintas metodologías de implementación y el papel de los actores intervinientes en los presupuestos participativos bajo análisis influyen en los procesos de participación y en los resultados de la política.The problems associated to citizen participation in local contexts are analyzed, based on the study of two cases of participatory budgets in the municipalities of Morón and La Plata (2006-2014), Argentina. The methodological strategy followed a qualitative design, which was based on interviews, observations and documentary analysis. Some reflections are presented on the implementation modalities, the role of the actors involved and the modalities of participation, analyzing the results achieved from the own municipal management and the social aspects. In addition, it is addressed the type of projects allowed by this participation tool and its scope at the local scale, identifying common characteristics and differences, depending on each particular case. Throughout the work, we will try to demonstrate how the different methodologies of implementation and the role of the actors involved in the participatory budgets under analysis influence the participation processes and the policy results.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Clase 2. Las políticas públicas: actores y etapas

El documento es una guía de clase en el marco de la especialización en Especialización en Políticas Sociales. Los temas que se abordan son: Políticas públicas y actores sociales. Presentación general del ciclo de política pública y las diferentes etapas. Sus limitaciones como recurso de análisis de las PP. La formación de la agenda y la definición de problema público. Las diferentes agendas: la agenda ciudadana, pública o sistémica. La otra agenda, la gubernamental o institucional. La implementación de políticas: modelos explicativos y consideraciones generales. Evaluación.Facultad de Trabajo Socia

Introducción a las organizaciones públicas: marco conceptual y dimensiones de análisis

El objetivo de este trabajo es describir en forma general el fenómeno organizacional de la administración pública y presentar sus particularidades. Se identifican y analizan de forma integral las dimensiones de análisis para la comprensión del funcionamiento de las organizaciones estatales y se sitúa cada aspecto en el ámbito de la provincia de Buenos Aires. El propósito es brindar un marco esquemático de las principales variables de análisis para el estudio organizacional (a partir de los ejes que se desarrollan en la cátedra sociología de las organizaciones de la Lic. en sociología, UNLP) que permita realizar diagnósticos y propuestas de mejora a partir de los ejes propuestos. Por último, se exponen los principales debates en torno al impacto de la administración pública relacionada con la reforma del Estado.Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educació

Reflexiones en torno a la implementación y evaluación de presupuestos participativos

El artículo analiza la implementación y evaluación de dos casos de presupuesto participativo, en la ciudad de La Plata y Morón (durante el período 2006-2014). Se presenta algunas reflexiones en torno a las dificultades y adaptaciones surgidas durante la ejecución, el rol de los actores intervinientes y las modalidades de participación, tanto desde la mirada de la propia gestión municipal, como de los vecinos participantes. Asimismo, se aborda el tipo de proyectos que posibilita esta herramienta de participación y sus alcances en la escala local. Por último se proponen algunas recomendaciones.Instituto de Investigaciones en Humanidades y Ciencias Sociale

Clase 2. Las políticas públicas: actores y etapas

El documento es una guía de clase en el marco de la especialización en Especialización en Políticas Sociales. Los temas que se abordan son: Políticas públicas y actores sociales. Presentación general del ciclo de política pública y las diferentes etapas. Sus limitaciones como recurso de análisis de las PP. La formación de la agenda y la definición de problema público. Las diferentes agendas: la agenda ciudadana, pública o sistémica. La otra agenda, la gubernamental o institucional. La implementación de políticas: modelos explicativos y consideraciones generales. Evaluación.Facultad de Trabajo Socia