La crisi econòmica i la seva incidència a la gestió dels serveis públics (CA-EN)

La crisi econòmica ens ha portat a deu anys de retorn a la casella inicial del benestar social. En aquest article analitzem com els impactes de la crisi s’han traslladat al finançament del sector públic i alhora a la manera en que els diferents serveis s’han gestionat i transformat. Tot i la duresa de la crisi (doble recessió el 2011) viscuda per Espanya des del 2007, la despesa social no s'ha ‘enfonsat’ (en termes del seu pes al PIB) encara que sí que pateix evidències d'esgotament (en termes capitatius). En aquest article s’aborden alguns temes generals pel que fa a la incidència de la crisis en la gestió dels serveis públics: l’estil de gestió, amb especial referència a les licitacions públiques; els canvis del nivell de cobertura dels serveis públics, per la via de les reduccions de despesa sense grans canvis normatius; els desajustos de la composició de la despesa, per la diferent incidència de la consolidació fiscal i la incipient recuperació de la despesa en les partides del pressupost; la crisi de les col·laboracions públic-privades i el debat sobre la relació entre el sector públic i el sector privat, incloent els canvis normatius en el marc de contractació i les noves oportunitats que aquests obren; la justificació de la despesa pública en termes de relació cost i benefici, i finalment els reptes pendents de l’administració pública catalana

Principales mecanismos de evaluación económica de políticas públicas

Politika publikoak diseinatu eta ezartzeak ebaluazio-prozesua eskatu egiten du eta prozesu horretan gainera politika publikoen kostuaren eta mozkinen azterketa sartu behar da. Artikuluan analisi hauetan erabiltzen diren metodologia eta teknikak deskribatu dira ordena handiz, eta delako xedea lortzeko aproposenak diren metodo kuantitatiboetan batik bat arreta jarri da. Literaturaz egin dugun berrikuspenak teknika hauen aplikazioak gure herrialdean izan duen garapenaz konturatzeko balio du. Kostuaren eta mozkinen (eta antzerakoen) Analisiaren ekonomia-ebaluazioa, Muga Estokastikoak, eta Datuen Analisi Inguratzailea dira, hain zuzen ere, mikroekonomiaren teknikarik erabilienak; makroekonomiaren tekniketan, berriz, input-output taulak dira behinenak.The design and implementation of public policies is needed of an evaluation process, which should take into account their cost and benefits. This article summarises in an ordered way the different methodologies one could use for these analysis, mainly focusing in quantitative techniques. The literature review shows the different development that these techniques in our country. Cost-benefit Analysis, Stochastic Frontiers and the Data Envelopment Analysis seem to be the most applied microeconomic techniques, while among the macroeconomic ones inputoutput tables points up.El diseño e implantación de políticas públicas requiere un proceso de evaluación que debe incluir la consideración del coste y de los beneficios de las mismas. Este artículo describe ordenadamente las distintas metodologías y técnicas utilizadas en estos análisis, centrándose especialmente en los métodos cuantitativos más apropiados para el propósito en cuestión. La revisión de la literatura que hemos realizado sirve también para poder apreciar el distinto desarrollo de la aplicación de cada una de estas técnicas en nuestro país. La evaluación económica del Análisis Coste-beneficio y similares, las Fronteras Estocásticas y el Análisis Envolvente de Datos aparecen como las técnicas microeconómicas más aplicadas, mientras que entre las técnicas macroeconómicas destacan las Tablas input-output

Principales mecanismos de evaluación económica de políticas públicas

Politika publikoak diseinatu eta ezartzeak ebaluazio-prozesua eskatu egiten du eta prozesu horretan gainera politika publikoen kostuaren eta mozkinen azterketa sartu behar da. Artikuluan analisi hauetan erabiltzen diren metodologia eta teknikak deskribatu dira ordena handiz, eta delako xedea lortzeko aproposenak diren metodo kuantitatiboetan batik bat arreta jarri da. Literaturaz egin dugun berrikuspenak teknika hauen aplikazioak gure herrialdean izan duen garapenaz konturatzeko balio du. Kostuaren eta mozkinen (eta antzerakoen) Analisiaren ekonomia-ebaluazioa, Muga Estokastikoak, eta Datuen Analisi Inguratzailea dira, hain zuzen ere, mikroekonomiaren teknikarik erabilienak; makroekonomiaren tekniketan, berriz, input-output taulak dira behinenak.The design and implementation of public policies is needed of an evaluation process, which should take into account their cost and benefits. This article summarises in an ordered way the different methodologies one could use for these analysis, mainly focusing in quantitative techniques. The literature review shows the different development that these techniques in our country. Cost-benefit Analysis, Stochastic Frontiers and the Data Envelopment Analysis seem to be the most applied microeconomic techniques, while among the macroeconomic ones inputoutput tables points up.El diseño e implantación de políticas públicas requiere un proceso de evaluación que debe incluir la consideración del coste y de los beneficios de las mismas. Este artículo describe ordenadamente las distintas metodologías y técnicas utilizadas en estos análisis, centrándose especialmente en los métodos cuantitativos más apropiados para el propósito en cuestión. La revisión de la literatura que hemos realizado sirve también para poder apreciar el distinto desarrollo de la aplicación de cada una de estas técnicas en nuestro país. La evaluación económica del Análisis Coste-beneficio y similares, las Fronteras Estocásticas y el Análisis Envolvente de Datos aparecen como las técnicas microeconómicas más aplicadas, mientras que entre las técnicas macroeconómicas destacan las Tablas input-output

Un instrumento de contratación externa: los vales o cheques

The contracting out policy is one of the new instruments for the new public management. On the beginning of a new era, governments must face the implications of a increasing demand for new services, and an improved quality of the already existent ones, together with a growing needs for new funding resources. Broadly, contracting out may help to save resources, create incentives for better efficiency, and better targeting for public policies. One of the mechanisms to carry out a contracting out policy is the voucher. This document analyses both the theoretical aspects of vouchers, perhaps not widely treated in the literature, and its possible applications to most of publicly provided services. The objective is to offer an analysis that allows public managers to determine the possible implications of the use of these instruments. For that purpose a review of the international experiences is offered.Vouchers, contracting out, public management, education, health.

Spanish health benefits for services of curative care

Health benefit plans, Health services, Health priorities, National health programs, Spain,