KONTROLA ZÁKONNOSTI ROZHODOVACÍCH PROCESŮ V OBLASTI CENOVÉ REGULACE

Na některé komodity v souvislosti s tvorbou jejich ceny se vztahují omezení, která jsou výjimkou ze zásady sjednávání cen dohodou. Uvedené omezení je označováno jako cenová regulace, kterou lze definovat jako stanovení nebo přímé usměrňování cen komodit k tomu příslušnými vykonavateli veřejné správy. Jedná se tedy o autoritativní vrchnostenskou regulaci, kdy se stanoví pravidla pro stanovení ceny za určitý druh zboží. Správní akty z oblasti cenové regulace se přitom vedle pramenů práva vnitrostátního původu mohou dostat do rozporu se závazky mezinárodními. Tato protiprávnost správních aktů cenové regulace způsobuje zásah do subjektivních práv jejich adresátů. Příspěvek se věnuje kontrole správních aktů vydávaných za účelem cenové regulace jako záruce zákonnosti veřejné správy v dané oblasti. Touto kontrolou je zajišťována nejen ochrana subjektivních práv osob, kterým je cenová regulace adresována, ale vede rovněž k ochraně hospodářské efektivnosti veřejné správy dané oblasti, neboť správní akty cenové regulace porušující zákonnost ohrožují současně hospodářskou efektivnost veřejné správy v jejíž rámci jsou vydávány.In connection with price-making there are some limits for certain commodities. These limits are the exception to the principle of price-making by agreement. This limitation is called as price regulation which can be defined as the determination of commodity prices by competent executors of public administration. It is authoritative regulation by laying down rules for determining the price for a commodity. The administrative acts of price regulation can infringe national and international legal regulation. The illegality of the administrative acts of price regulation causes interference in subjective rights of their addressees. The paper deals with the control of the administrative acts issued for the purpose of price regulation as a guarantee of legality for the public administration in this area. This control provides not only protection of subjective rights of the addressees but also protection of economic efficiency of the public administration in this area, because simultaneously the administrative acts of price regulation infringing legality threatens the economic efficiency of public administration in which they are issued

Remonstrance against Decisions Made by Central Administrative Bodies in the Czech Republic

The remonstrance is traditional standard (ordinary) remedial measure which can be (only) applied after the first instance decision has been issued by central administrative body. The article is heading to verify the hypothesis whether the remonstrance does reflect the principle of two instances in entirety. As the finding of the research it can be pointed out that the remonstrance represents relative exclusion of the principle of two instances, which is applied only in a modified form, as the remonstrance is not decided by any higher, independent administrative authority, but by the identical central administrative body, namely by its head, not by its remonstrance committee, which issues „only“ recommendations/advices. We concluded that possible solutions are either transformation remonstrance committees into administrative bodies/tribunals, or rules providing the central administrative bodies do not make first instance decisions

Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesní

Recenze publikace - Skulová, Soňa a kol.: Správní právo procesníPlzeň 2012, Aleš Čeněk, 2. upravené vydání, 386 stra

Dispositional Instruments of Protection against Administrative Acts (not in Legal Force) and their Effectiveness

Public administration is often implemented through the issuing of public acts of a unilateral and binding character. Within public administration, however, legal instruments by which those for whom the administrative acts are binding can defend themselves against any illegality or irregularity of the mentioned administrative acts, are also (must be) provided. The existence and proper effectiveness of these legal instruments can be regarded as a necessary part (sine qua non) of the democratic rule of law. The paper is concerned with the so-called dispositional legal instruments of protection against the administrative acts which are not yet in legal force and their effectiveness. Article's major finding consists in fact, that the effectiveness of dispositional instruments of protection could be limited by absence of devolutive effect, or guarantee of independence in organizational arrangement between first and second instance administrative bodies.

Effectiveness of Judicial Protection against Administrative Silence in the Czech Republic

This paper is devoted to the issue of judicial protection in case of (or against) administrative silence (inactivity) and its effectiveness on the case study of the Czech Republic. The aim of judicial protection again-st administrative silence is to help solving or terminating administrati-ve silence quickly, otherwise, an imaginary vicious circle is created. The purpose of the paper is to verify whether judicial protection is indeed effective by surveying the related legislation and court practice (especi-ally the length of proceedings) dealing with the so-called inactivity. The methods of analysis applied are normative analysis, literature review, sta-tistical analysis of decision-making activities of courts and deduction. Our findings establish that due to the excessive length of court proceedings and incomprehensible legal regulation it is difficult to view the judicial protection against administrative silence as being a speedy and effecti-ve instrument of remediation of inactivity on the part of administrative authorities. The results can serve as a ground to compare the situation with other similar countries and to exchange best practices

§ 124 [Dozor nad vydáváním a obsahem usnesení, rozhodnutí a jiných opatření orgánů obcí v samostatné působnosti]

Komentář § 124 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů - Právní úprava postupu Ministerstva vnitra při dozoru nad usnesením, rozhodnutím nebo jiným opatření orgánu obce v samostatné působnosti.Commentary on § 124 article so called Municipalities Act No. 128/2000 Coll. - Legal regulation of the Ministry of the Interior's procedure for the supervision of an resolution, decision, or measure of a body of a municipality in independent competence

§ 159 [veřejnoprávní smlouvy] až § 174 [přezkum opatření obecné povahy]

Komentář ke správnímu řádu, který upravuje postup správních orgánů v České republice.Commentary to the Code of Administrative Procedure, which deals with the practice of administrative bodies in Czech Republic

§ 66a [Veřejnoprávní smlouva o výkonu přenesené působnosti]

Komentář § 66a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů - Podmínky uzavření veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti.Commentary on § 66a article so called Municipalities Act No. 128/2000 Coll. - Conditions for the conclusion of a public-law agreement on the exercise of delegate competence and its content

§ 35a [Kompetence obcí zakládat a zřizovat organizace]

Komentář § 35a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů - Oprávnění obcí zakládat a zřizovat k plnění svých úkolů právnické osoby, organizační složky a obecní policii.Commentary on § 8 article so called Municipalities Act No. 128/2000 Coll. - Competence to establish and set up legal persons and organisational units

§ 131 [Svěření výkonu samostatné působnosti městskému obvodu nebo městské části statutem]

Komentář § 128 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů - Oprávnění statutárního města svěřit svým statutem městskému obvodu nebo městské části pravomoc v oblasti samostatné působnosti.Commentary on § 128 article so called Municipalities Act No. 128/2000 Coll. - Authorization of a statutory city to entrust by its statute to a city district or city borough a power in the area of independent competence